报批报建管理流程北顶.docx

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报批报建管理流程北顶

流程手册文件

编号：

TFH-TZ-LC002

版本：

A/1

报批报建管理流程

北顶

编制

日期

审核

日期

批准

日期

修订记录

日期

修订状态

修改内容

修改人

审核人

批准人

A/1

部分内容根据实际工作有改动

增加区域公司董事长权限

1.目标：

通过规范向政府建设主管部门的项目报批报建工作，使项目顺利开展。

2.适用范围：

适用于泰福恒北京顶秀置业公司项目开发过程中的报批报建管理。

3.术语和定义：

4.部门职责：

4.1开发配套部：

负责收集各种报批报建资料，按建设主管部门的要求完成各项报送工作；

4.2工程技术部：

负责提供报批报建所需的设计图纸，负责办理招投标手续，施工单位、监理单位合同备案，工程竣工验收报建，竣工备案；

4.3其它部门：

负责协助开发配套部完成报批报建工作，提供与之相关的资料。

5.工作程序：

活动

步骤及说明

负责部门

输出

1.土地出让合同

1、申请人已取得的《中标通知书》。

（由市国土局办理）

2、营业执照的复印件。

（个人申请提交个人身份证复印件）；中标单位以新成立的公司作为申请人的，需提交新成立公司的营业执照及公司章程。

3、法定代表人身份证的复印件；委托他人签约，则应提交授权委托书的原件及委托人、受托人的身份证复印件。

开发配套部

2.取得环境影响评价报告的批复

2.1委托有资质的环评单位和评估机构开展环境影响评价和环评报告的技术评估。

2.2环保评审报告及批复。

　→由市环保局办理

完成时间约30个工作日；

所需资料：

可行性研究报告、平面图、地形图、线杆可移方案、小区采暖方式以及供暖协议、七通一平方案。

开发配套部

3.取得节能评估报告的批复

3.1节能评审报告→由市发改委环资处办理

完成时间约30个工作日；

3.2所需资料：

1、取得区发改委的申请批复；2、中标通知书；3、平面图；4、各个楼座的建筑指标、功能用途；5、招、投标文件；6、企业章程、资质、企业执照；7、召开节能会→评审单位出具评审报告→节能中心审查后出具评审意见→环资处出节能批复。

开发配套部

4.取得交通评估报告批复

4.1项目交通规划设计审查意见函→北京市公安局交通管理局建审科

4.2所需资料：

1、市规划委或区、县规划局核发的规划意见书及附图的原大、整张复印件（确定建设用地范围及规划要求）；2、建设单位出具的申报委托书；3、申报所需的交通布置总平面图。

4、地下车库总平面图。

开发配套部

5.编制可行性研究报告

5.1可行性研究报告（项目申请报告）

5.2所需资料：

1.营业执照、2.企业代码、3.业绩介绍4.出让合同、5.规划意见书、6.市政咨询方案、7.投资规模8.设计方案、9.取暖方案等

开发配套部

6.项目立项

6.1立项→（需要市发改委和市建委共同会签）完成时间约３个月

6.2所需资料：

1.以企业名义书写立项申请报告。

2.提供具有甲级资质企业编写的项目可行性研究报告。

3.规划意见书（拿一级开发时批复的规划意见书即可）。

4.签订的土地出让合同。

5.土地出让金发票。

6.项目中标通知书。

7.环保评审及批复（需有资质的企业编写的环保报告报市环保局审批）。

8.交通影响性评估批复。

（用一级开发时交通委员会的批复即可）。

9.节能评审批复时间需１个半月批复。

（建筑面积超过２０万平方米的项目必须要做节能节能评审报告报市发改委环咨处审批）。

10.企业营业执照。

11.企业开发资质。

12.企业章程。

13.工程招投标申请表。

（可由撰写项目可行性研究报告的企业提供）

14.项目规划设计总平面图。

15、国有股占有情况说明

以下为市建委需要另加的资料：

16.上一个月的资产负债表。

17、项目招标核准的请示（区建委）

18、法人身份证明

19、不少于项目总投资30%的证明

开发配套部

7.规划意见复函

7.1规划方案附函→由区规划局规划科办理

完成时间约40个工作日。

 1、建设单位出具的申报委托书1份；

 2、填写完整并加盖单位印章的"建设项目规划许可及其它事项申报表"1份；

 3、建设单位申请文件（包含发文号、签发人、单位印章等基本公文要素）及建设项目有关情况的说明1份；

 4、原规划许可文件的复印件及相关材料；

5、国有土地使用权出让合同；

6、该项目的平面图、剖面图、效果图、交通、园林图等。

7、立项批复；

开发配套部

8.小区地名命名许可

8.1案名许可（地名、小区名称的申请）→由区规划局地名办办理

完成时间约20个工作日。

（取得规划许可证后需向规划局地名办提出申请）

1、建设单位出具的申请委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目标准地名许可申请表”。

   2、规划行政主管部门核发的阶段性规划审批文件复印件或国土房管部门核发的法律性文件复印件。

 3、申请地域的基础测绘基本比例尺地形图（1\2000或1\500）2份（房地产项目），并在图上用铅笔标出用地范围。

开发配套部

9.办理《建设用地规划许可证》

9.1办理建设用地规划许可证→由区规划局用地科办理　

完成时间约20个工作日。

所需资料：

1.建设单位出具的申报委托书。

2.建设单位填写完整并加盖公章的“建设项目规划许可及其他事项申报表”。

3.建设计划行政主管部门（发改委、建委）的项目核准、备案文件。

4.建设用地钉桩成果。

5.规划用地范围图（1：

500或者1：

2000地形图）1份

6.项目成交确认书。

7.土地出让合同。

开发配套部

10.办理出让合同补充协议

10.1办理出让合同补充协议（由市国土局办理）

完成时间40个工作日。

所需资料：

1、申请（按规范样本出具，样本见市国图局网站）

2、出让合同（包括签订的所有补充协议）及附件、附图的复印件

3、《规划方案调整的复函》及附图

4、《规划意见书》及附图

5、《建设用地规划许可证》及附件、附图、

6、设计说明（按规范样本出具）

7、人防规划意见书（已经人防办核准）

8、所交纳的所有相关款项票据

9、拨地定桩测量成果报告书

10、5份规划文件附图（用红笔勾出用地范围，并压红线盖章）。

11、中标通知书

12、立项批复

开发配套部

11.办理国有土地使用证

11.1需向区国土局提交的材料：

1、北京市城镇国有土地登记申请书（国土局提供规范样本，需要填写项目基本信息，其中“申请登记宗地面积”由国土局根据设计院提供的电子平面图填写）（1份）

2、土地登记法人身份证明书（国土局提供规范样本）、代理人身份证明书、身份证（4份）

3、地价款缴纳情况核实函（1份）

4、国有土地使用权出让合同（1份）

5、补充协议（1份）

6、缴税款凭证（2份）

7、建设用地规划许可证（1份）

8、建设用地批准书（1份）

9、征地结案表（2份）

10、开发建设补偿协议（1份）

11、土地储备中心出具的开发费已经付清的证明（1份）

12、中标通知书（1份）

13、企业法人营业执照（1份）

14、拨地定桩测绘成果报告书（1份）

15、平面图（1份）

16、建筑面积一览表（设计院出具）（1份）

17、土地登记委托书（需法人签字并盖人名章）

12.办理年度投资计划调整单

12.1需向区发改委提交的材料：

1、设计单位出具的《关于雁栖人家（顶秀美泉）项目建筑面积及用途的说明》和《建筑面积一览表》

2、建设单位填写的《北京市商品房屋开发计划调整单》

3、关于项目有关城市基础设施建设费问题的说明（即区发改委出具的“减免缓”的说明）

4、开发企业资质证书

5、《建设用地规划许可证》及附件

6、规划部门出具的《设计方案复函》

7、规划方案总平面图

8、资信证明（不少于总投资额的35%）

9、发改委、建委关于开发建设项目核准的批复（即立项批复）

10、北京市国有土地使用权出让合同及发票（包括补充协议和补交的出让金的发票）

11、北京市国有土地使用权挂牌出让成交确认书（即中标通知书）

12、公司章程

13、组织机构代码和营业执照

14、法定代表人身份证复印件

15、规划意见书

需向区建委提交的材料：

1、设计单位出具的《关于雁栖人家（顶秀美泉）项目建筑面积及用途的说明》和《建筑面积一览表》

2、建设单位填写的《北京市商品房屋开发计划调整单》

3、关于项目有关城市基础设施建设费问题的说明（即区发改委出具的“减免缓”的说明）

4、开发企业资质证书

5、《建设用地规划许可证》及附件

6、规划部门出具的《设计方案复函》

7、规划方案总平面图

8、资信证明（不少于总投资额的35%）

9、发改委、建委关于开发建设项目核准的批复（即立项批复）

10、北京市国有土地使用权出让合同及发票（包括补充协议和补交的出让金的发票）

11、北京市国有土地使用权挂牌出让成交确认书（即中标通知书）

12、公司章程

13、组织机构代码和营业执照

14、法定代表人身份证复印件

15、规划意见书

16、上月的资产负债表

17、项目建设方案（网上公示）

13.办理各相关单位征求意见函

13.1办理各相关单位征求意见函

完成时间约60个工作日。

1.申报消防初步设计图纸审查→（由北京市消防局防火科办理）

所需材料：

●规划意见书（报施工图时附送初步设计的建筑设计消防审核意见书）

●建设单位填写《建筑工程消防消防设计防火审核申报表》

●全套正式蓝图装订成册，装入标准档案盒内，送审图纸时需要有设计单位本年度图纸报审专用章。

消防设计专篇（文字方式表示）

2.人防：

→由市人防办办理

所需材料：

（1）、人防工程建设规划设计条件意见书：

●填写加盖公章的申请表

●规划意见书、方案附函。

●规划部门对建设项目设计方案的相关意见（设计方案招投标监管结果、设计方案咨询服务意见、修建性详细规划）。

●区域建设项目中各幢建筑应建人民防空工程面积指标的计算明细或者单体建设项目的各层建筑面积指标明细表；

●区域建设项目拟建人民防空工程总体布置草案或者单体

●建设项目设计方案图。

（2）人防工程单体初步设计:

●填写完整并加盖印章的《人防工程初步设计审查申请表》；

●《人防工程建设规划设计条件意见书》（复印件）；

●拟建人民防空工程的初步设计文件（一套）；

●规划意见书、规划用地许可证（复印件）；

（3）人防工程施工图设计审查

●填写完整并加盖印章的《人防工程施工图备案申请表》；

●《人防工程设计审核批准单》；

●规划部门核发的建设工程规划许可证（复印件）；

●人民防空工程施工图设计文件（一套）；

3.园林

4.教育

5.水务——水灾评估报告、水土保持方案

开发配套部

14办理工程规划许可证

14.1办理建设工程规划许可证由区规划局规划科办理

完成时间约20个工作日。

所需资料：

1.建设单位出具的申报委托书以及被委托人身份证明

2.填写《建设项目规划许可以及其他事项申报表》

3.立项批复以及年度施工计划

4.规划意见书复印件以及要求在申报《建设工程规划许可证》时应提交的有关文件。

5.提交签署意见的《北京市勘察设计招标投标登记表》复印件。

对明确需要招标的，须同时提交《勘察设计中标通知书》。

6.施工图纸一套（平面图、立面图、剖面图、基础图等），总平面图5份。

7.办理《竣工档案登记表》。

8.需要核准地名的，须提交地名行政主管部门核发的地名文件。

9.规划意见书、规划附函。

10.《建设用地规划许可证》（含附图）

11.土地证或土地出让合同。

开发配套部

15办理施工许可证

15.1开工证由市建委工程管理科办理

　　　完成时间约15个工作日

　　　所需资料：

　　　１．《建筑工程施工许可申请表》２份

（网上下载—下载中心—施工许可）　

2.建设工程规划许可证原件及复印件2份（正本及附件）

　　　3.国有土地证原件及复印件２份

4.施工图纸设计文件审查通知书和审查报告原价复印件各１　份。

5.施工合同原件及施工企业中标通知书原件（或直接发包登记表）。

施工企业中标通知书复印件1份。

6.监理合同原件及监理单位中标通知书原件（或直接发包登记表）。

监理单位中标通知书复印件１份。

　　　7.项目建设资金落实证明原件及复印件１份（由建设单位开户行出具、有效期2个月。

跨年度工程30%以上，非跨年度工程50%以上）。

　　　8.散装水泥专项资金、建筑节能与发展新型墙体材料专项基金交费凭证。

　　　9.施工企业所交纳保险（劳动和社会保障局）复印件２份。

　　　10.住宅工程提供发改委立项和小区平面图复印件及户型比例说明。

　　　11.开发企业提供开发企业资质、土地出让合同、土地成交结果备案表或登记表、中标通知书、补偿协议复印件２份。

　　　12.外地进京企业提供北京市建筑企业档案管理手册复印件２份。

　　　13.法人授权委托书，受托人身份证复印件。

（网上下载）

　　　14.建材备案审批表。

15.建设用地规划许可证原件及复印件2份（正本及附件）。

15.216.有人防工程的必须提交北京市民防局的防空工程备案录。

开发配套部

6.权限与标准

事项

标准

责任部门

协助部门

区域公司

总部

总经理

报批报建

提交各类资料，办理建设工程手续

开发配套部

工程技术部、造价合约部

开发配套主管副总主持\督导\审核；

工程技术主管副总\协办；

营销总监\备案；

区域公司总经理/协办

董事长批准/督导

投资运营部经理\备案

备案

7.主要文档：

8.主要表单：