在区农业和农村工作会上的讲话.docx

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在区农业和农村工作会上的讲话

在区农业和农村工作会上的讲话

同志们，经区委区政府安排，今天召开全区农村工作会。

这次会议，是深入贯彻落实中央年一号和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。

会议的主要任务是：

认真总结去年的“三农”工作，客观分析当前形势，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。

大家要集中精力，把思想和行动统一到这次会议的精神上，深刻领会，精心落实。

下面我就农业和农村工作讲几点意见：

一肯定成绩，总结经验，增强做好“三农”工作的信心和决心年，是我区经济发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。

区委区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上，制定出台了《关于贯彻中央一号精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施，充分调动了农村广大干部群众的积极性，全面建设农村小康社会的热情空前高涨，农业投入普遍增加，粮补等政策落实到位，信息工程全面启动，优势农产品区域布局规划开始实施，劳动力转移培训工作开局良好，农业重点工程建设稳步推进，呈现出农业升温农村经济形势看好的喜人局面。

在晋中市年经济工作会上，我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名农业信息化先进县第一名粮食生产先进县第一名；郭家堡乡郭家堡村王湖村，张庆乡怀仁村演武村被授予宽裕型小康村；修镇奶牛养殖协会区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织；有名粮食蔬菜果品畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。

具体讲：

一是农业基础设施建设进一步强化。

我区农业基础设施建设以水为切入点，平川抓节水，丘陵抓开发，改变“靠天吃饭”的状况，做好五篇。

一是人畜饮水工程，完成个村，解决了人头大牲畜饮水问题，打井１眼，新建蓄水池１０个。

二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程，形成具有特色的“李坊效应”。

三是省级农业综合开发项目，在东阳镇实施，总投资万元，由省级投资万元，改造多亩土地，辐射该镇个行政村人，去年已投资万元，亩耕地及水机电路得到治理。

四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。

五是耕地保护和开发工程，在乌金镇聂店村千亩造地工程，完成投资万元，田渠路坝井已经完成，变千亩滩涂为高效农业园；在什贴镇北窑店乔头实施造地工程，投资万元。

全区先后铺开亩高效田造地工程和亩土地复垦工程，在近年规模最大投资最多效益最好。

二是特色优势得到进一步增强。

全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点，从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。

搭建了优势农产品发展框架，在全区范围内共选定绿色蔬菜优质果品绿色畜禽传统杂粮大主导产业进行了科学的区域布局和规划。

规划实施后一年，取得了显著的效益。

共规划实施蔬菜面积万亩，总产量达到亿斤，以东阳张庆北田修长凝乡镇为中心建成了万亩的无害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积万亩，其中有万亩进入挂果期。

奶牛发展势头良好，存栏已达到头，比去年增长％；规划实施优势玉米种植面积万亩，实际完成播种面积万亩，比去年净增万亩，增幅％，全区玉米总产量达亿斤，占粮食总产量的％。

去年新发展温室大棚万亩，累计万亩，并在四方面进行升级上档：

一是突出优势蔬菜“三线四区”区域布局；二是示范推广防虫网等项高新技术；三是加强棚内品种结构调整，引进蔬菜新品种个；四是推广“一次定植，两次收获一膜两用”高效栽培模式。

三是产业基地建设进一步做大做强。

产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。

蔬菜产业种植面积达到万亩，连续年全省夺冠。

红枣产业已突破万亩，居全市之首全省前列，被确定为全省个红枣示范园区之一。

畜牧产业规模养殖小区达到个，奶牛头，肉蛋奶总产量达到吨。

粮食作物面积万亩，水果稳定在万亩，其中苹果万亩，梨万亩。

丰元枣业博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起，白象方便面成信油脂等加工企业已相继投产，娃哈哈和古船面粉正加紧建设。

四是标准化建设进一步推广。

蔬菜上无害面积去年新认证万亩,累计达到万亩，新认证品种个，累计达到个，制定了榆次区无害蔬菜生产管理办法。

红枣上实施了“四个一工程”：

即一项矮密丰技术一座沼气池一座保鲜库一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广，榆次红枣发展模式被作为样板在全省推广，我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌，这个基地在防裂果丰产管理技术革新品种培育等方面都有突破创新。

养殖小区采取了统一设计标准统一规范生产等“五统一”发展模式，规范养殖。

果品继续推进万亩无害基地建设，北田镇无害苹果通过了产地认证。

五是品牌战略进一步实施。

“魏榆”什贴小米品牌蔬菜，在全国市场占有一席之地。

红枣形成了”宁早”“丰元”“绿”“老树”等一批品牌加工产品，如熏枣酒枣干枣蜜枣等。

“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证，“博瑞”乳品已经通过了IS：

国际质量体系认证。

西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业，投资多万元，年屠宰生猪万头，加工“泽榆”牌猪肉吨。

省级多样化水果生产基地北田，注册了“北田”牌水果商标。

在第二届中国国际农产品交易会上，我区华玉香椿丰元枣业恒顺醋业老醋坊海玉饼干仙枣司德御农贸司等家农产品企业，仅现场销售就达到万元，达成合作销售协议个。

我区农业正在走向品牌农业之路。

六是农业服务体系进一步健全。

一是信息体系建设。

建立了个农村经济信息服务站个乡镇农村信息服务站，推广了电脑电视上网电话“三电合一”网络媒介，建立起名农村信息员队伍，开展网上交易。

二是市场营销体系建设。

在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上，北田果蔬批发市场什贴葵花市场投入运营，拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。

营销组织发展到余个，蔬菜营销户达（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）到余户，普家乐农村连锁经营服务体系完成了个连锁店和个村级服务站定点工作。

三是技术体系建设。

加强区一级，完善乡一级，充实村一级，提高户一级，全区科技示范户达到了户，形成一个农业技术推广网络体系。

全年培训农民余场次，培训人数万人次，发放资料万份。

七是农业投入进一步加大。

按照中央“多予少取放活”的方针，我区不断加大投入，全年农业投入达到亿元，其中财政投入达万元，重点工程投入达亿元。

发放粮补资金万元。

农业税减少个百分点，减免绝对额万元。

投入万元实施“阳光工程”。

调动了农民种粮和产业开发的积极性，极大地推动了农业增效农民增收。

总的看，去年农业生产全面丰收，农民收入大幅增长，是近年形势最好，发展最快，农民得实惠最多的一年。

粮食总产大幅增长，达到亿斤，同比增长万斤，增长％；蔬菜总产达到亿斤；红枣产量达到万斤；肉蛋奶综合产量达到万吨；农民人均纯收入达到元,同比增长%，突破了年以农民人均纯收入增幅%的低谷，为近年最高。

其中蔬菜提供元，较上年增长%；红枣提供元，较上年增长%；畜牧业提供元，较上年增长%；粮食提供元，较上年增长%，较上年增长%；果业提供元，较上年增长%；工资性收入及其它收入为元，比上年增加增长%。

二分析形势，统一思想，充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性去年农业和农村经济的好形势是政策到位大家努力老天帮忙市场行情好工作措施得力等多种因素共同作用的结果，特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。

面对这样的好势头，做好年的工作，就必须保持清醒的头脑，既要看到所取得的成绩，更要冷静思考分析所面临的困难和问题，充分认识解决“三农”问题保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。

一是充分考虑气候条。

年的天气对当年的农作物增产有利，但榆次十年九旱。

国家气象部门预测，今年北方地区为偏旱年份。

晋中市气象部门分析，今年降雨量比常年偏少，尤其是春季，加之春季大风较多，出现春旱的可能性较大。

春末夏初对流天气较多，容易出现冰雹灾害，盛夏仍会有局部地区的暴雨。

加之我区农业基础设施薄弱，“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转，实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。

二是认真分析市场变化。

去年多数农产品市场价格看好，对农民增收起到了重要作用。

以粮食为例，多数时间内平均每斤增加两毛钱以上，是多年少有的高价位，这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。

据预测，今年国内粮食市场总体以平稳为主基调，略有波动，但由于能原材料紧张，农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高，将削减农产品价格回升的增收效果。

从最近看，化肥普遍上涨%—%，种子去年的零售价格相当于今年的批发价格，上涨幅度在%左右，农膜由去年的万元/吨上涨为万元/吨，涨幅在%左右。

相反，小麦，玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。

这些新情况新问题都为今年的农业生产带不利影响。

三是正确认识区情现状。

前面两点是就大环境而言，具体到我区，有六点弱项不容忽视：

一是加工龙头仍然不强。

主要体现在围绕菜枣果肉蛋奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。

二是无害标准化生产档次不高，有的还处于探索摸索阶段。

三是品牌不响，有好的亮点典型，但发展速度不平衡，需要大力加强，着力培养。

四是农业生产投入不足，农村基础设施水利设施欠账还较多，部分重点工程由于资金不到位，进展缓慢，如福大蔬菜丰元枣业奶牛养殖园区乳制品加工等。

五是农民市场意识技术素质还有待提高。

六是优势农产品规模不集中。

从横的方面比较，虽然去年我区人均纯收入同比增长为%，但全市平均增长为%，低于全市平均水平将近个百分点。

我区的蔬菜红枣水果等较具优势的农产品生产也被寿阳太谷祁县等兄弟县市赶超。

要看到这些现实，找到差距和不足，分析原因，找准对策，迎头赶上。

四是悉心研究发展趋势。

中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。

而要真正实施工业反哺农业，城市支持农村，走向“以工促农，以城带乡”的统筹发展轨道，还需要下硬功夫，花大力气。

统筹城乡发展，统什么？

一为统一政策，二为统编经济与社会发展规划，三为统建共服务设施，四为统揽城与乡经济与社会发展的全局。

统筹城乡发展，筹什么？

一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实，再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目，还有一个是筹集建设资金。

总之，统筹城乡发展，是个宏观战略问题。

这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的结合点，应当落到农业和农村现代化建设上。

鉴于上述分析，年我区农村经济工作的总体要求是，以中央一号和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予少取放活”的方针，紧紧围绕一个核心增加农民收入，突出两个转变以工促农以城带乡，扭住三个重点提升农业产业化加快农村城镇化促进农民非农化，建设“四大基地”，着力推进产业化工业化城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。

今年农民人均纯收入突破元，增长%以上。

三抢抓机遇，乘势而上，从更深层次上推进“三农”工作近年，我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略，丰富了我区经济社会的发展内涵，取得了显著成效。

我们要进一步坚持和完善这一方略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。

一增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化从近几年我区的发展实践看，农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。

今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资扩张特色产业发展龙头企业培育品牌产品完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资整合，改善农业基础设施。

科学整合和有效利用资是提高农业生产能力的基础。

要加大投入力度，解决用水难行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。

要实施严格的土地管理制度，保护基本农田；要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业；要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施；要开发和保护耕地荒坡荒滩涂等多种资，为可持续发展提供资保障。

水利设施：

节水面积达到万亩，饮用氟改水的人口达到%。

机械化保护性耕作项目实现目标亩，其中高标准示范田亩，辐射推广亩；新增机旱田万亩，总量达到万亩。

二是做大特色产业，进一步优化区域布局。

要统筹（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。

年我们要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜红枣养殖加工四大基地建设。

选用优质品种推行标准化生产技术加强农产品质量安全培育无害绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。

要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在万亩，粮食总产量亿斤。

蔬菜播种面积稳定在万亩以上,无害蔬菜面积要突破万亩，总产量亿斤，其中北田庄子等乡镇要完成万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡张庆等乡镇要完成万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴东阳等乡镇要完成万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚万亩；在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。

红枣面积巩固万亩规模，按照百村百里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种万亩，酸枣接大枣万株，总产量达到万斤，比上年增%。

养殖业要突出以奶牛瘦肉型猪禽蛋肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到万吨，比上年增长%；奶牛存栏突破头，郭家堡东阳新建两个头奶牛示范小区。

水果面积稳定万亩，淘劣换优亩，总产亿斤，比上年增长%，推广果实套袋万个。

三是做强龙头企业。

从理性的角度思考，我们在推进农业产业化方面有所突破，重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业；逆向思维，一些本具有优势的产品之所以没有做强做大，也是因为龙头企业不强不大。

我区在酿造饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜红枣畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。

尽快培育一批优势突出特色鲜明竞争力强辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。

年和今后一段时间，我们就是要挖掘我区的区位和资优势劳动力资交通资优势产业资气候资服务资环境资等，通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，并且今年要有大的突破，力争建成一个大型龙头企业。

已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度，争取早日建成达效；博瑞乳业要有突破，尽快成为大型龙头，增加辐射基地带动农户推动调产的能力。

各部门各乡镇要进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化集约化水平和辐射带动能力。

要逐步引入现代企业管理制度，加强技术研发，强化科学管理，重点抓好四眼井司固态生物发酵金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量经济效益和市场竞争力；要创新机制，紧密龙头企业与基地农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。

在做强龙头加工企业的同时，还要重视贮藏龙头避旺补淡增值上市的重要作用。

我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏庄子乡黄彩的苹果贮藏东赵乡训峪的梨贮藏张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，年的果品蔬菜贮藏量要突破亿斤，增加效益万元以上。

四是做精品牌产品。

品牌农产品是农民增收的亮点农业产业化的支点农产品抢占市场的卖点。

标准滞后质量不高精品不多品牌不响，依然是我区农产品进入市场的瓶颈。

要进一步推进品牌战略，盘活长凝大蒜后沟果品等传统品牌资，巩固蔬菜红枣品牌，重点发展一批优势农产品品牌，如什贴小米华玉香椿涂河鲜枣涂河肉羊涂河大蒜怀仁四眼井醋，提高农业竞争力，实现由产品经营向品牌经营的转变；要通过技术培训园区示范等方式加快推进农业标准化生产，规范控制和提高产品质量；要继续加大无害农产品绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业老醋坊仙枣司德御农贸等家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到家。

无害认证方面，蔬菜新增产地认证万亩，补认证西葫芦茄子白萝卜等品种；果品认证杏梨等面积亩，继续推进万亩无害果品基地建设；畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。

围绕市场准入制度，一是要全面完成种优势农产品标准化生产规程的制定，并在优势农产品生产基地实施。

二是打无害“品牌”。

我区无害生产起步是比较早的，但发展缓慢，规模不大，品牌不响。

“魏榆”等无害品牌已经注册多年，但影响力一直不大，只因为我们的蔬菜还停留在地头销售上，甚至连简单的初加工和包装也没有，更不用说打品牌了，要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用，统一标准统一包装统一品牌统一销售，特别是在西红柿青椒葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。

三是今年我区无害蔬菜要实行市场准入，同时要加大对现有“魏榆”“北田”等品牌的宣传力度，力争再创出一批无害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。

要建立和完善信息网络技术服务市场营销标准监测执法五大体系。

信息网络体系。

继续完善个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。

要加快网络延伸的步伐，在龙头企业示范园区中介组织批发市场经营大户中建立信息服务站，年要在华玉香椿丰元枣业老醋坊等龙头企业中建立个信息服务站，在农户中继续推广电脑电视电话三电合一网络户，全区网络延伸总量累计达到户。

培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集分析整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策技术品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。

进一步健全农技推广体系，农业综合服务体系健全率达到%，科技贡献率达到%，农技培训达到万人次。

继续开展种植遥感监测工作。

依托现有技术力量硬设备组建我区综合农产品质量检测中心，服务我区的无害农产品生产，保证“绿色通道”畅通无阻。

建设疫情监测网络体系，建立区疫情测报站和个乡镇疫情测报点，完善乌金修北田长凝四个中心兽医站，重点建设张庆中心站。

建设畜禽良种繁育体系，做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。

要加强农产品质量安全执法检查，一年至少是次，质检站要对农产品的生产实行产前产中产后的全过程监控。

农业综合执法队伍要加紧筹建，选拔精通业务熟悉法律作风优良廉洁正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。

市场营销体系。

市场体系建设要从市场建设经纪人队伍专业合作组织入手。

一是要强化市场载体建设，没有市场，产业规模就不可能进一步扩张，就榆次的区位交通和目前农业产业化发展的实际而言，应该建一个大型的农业市场，发挥其的带动提升辐射等功能，促进产业基地建设。

另外，张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。

二是加强农民经纪人队伍的建设，组建各业协会，重点在销售上要打品牌，进行一些初加工，打上“魏榆”等品牌销售，引导农民闯市场，保护农民利益，保护商家权益，促进共同协调发展。

下一步经管办供销社要引导农民经纪人协会合作组织规范运行和提高级次，使农民在生产安排技术指导信息提供销售等方面得到服务，着力提高农民的组织化程度。

六是积极推进重点工程建设。

年,我区共确定农业重点工程项,总投资亿元,今年完成投资亿元,包括温室大棚工程红枣工程农业综合开发工程万头奶牛建设工程人畜吃水工程旱作农业示范工程万亩造地工程以及什贴小米香椿加工项目。

温室大棚工程要加大宣传力度，抓住北田镇张胡温室园区庄子乡杨坊温室大棚园区乌金北胡什贴李坊和东赵上下戈等效益典型，充分发动，搞好示范培训，掀起新一轮建设高潮，年新建温室大棚万亩；加强土地整理，合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，加快万头奶牛建设工程的步伐；抓紧实施好东阳农业综合开发项目“”节水项目金贝植物园等工程。

二统筹城乡经济社会发展，加快农村城镇化加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。

要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设，与提升产业化促进非农化结合起，统筹运作，加快建设具有不同产业特色和人内涵的城镇化体系。

重点抓好乌金镇修镇的集镇建设，两个乡镇要按照高起点规划，高标准建设的要求，引入经营城市的理念积极筹集资金，分步推进集镇建设。

同时，确定郭家堡张庆修乌金东阳个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖郭家堡南关聂村大东关北胡小峪口聂店怀仁演武张庆郭村东郝东长寿东阳车辋彭村庄子杨方西墕个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设。

要创新思路，引导农民在广泛参与市场化工业化城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。

要认真研究小城镇的产业规划，充分依托区域优势，创办一批劳动密集型企业和服务性企业，为农民提供足够的就业机会。

发展城镇，首务在兴业。

我区经济走廊一线的东阳商旅型经济带修民营经济园张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，要力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。

其它乡镇都要考虑区域资优势传统产业基础，靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。

城镇基础设施建设首先要搞好规划，要立足于人与自然的和谐发展，以资可利用和环境可承载进行规划定位，确定建设速度。

今年我区计划投资万元用于乡镇道路教育卫生等共事业。

要加大农村共事业的支持，提高农民受教育年限和化素质，继续开展“绿色证书”培训，推进民主政治建设，加强农村“两委”班子和党员队伍建设，确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

三加快农村劳动力就业转移，促进农民非农化加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接最有效的途径。

仅去年一年，我们完成劳动力转移引导性培训人，新增劳务输出人，完成晋中市农村劳动力转移任务人的%，截止年农村劳动力已转移人。

从去年我区农民收入的构成看,全区农村居民的工资性收入为人均元，比上年增加元，增长%，工资性收入是增长的主动力,贡献率为%。

而目前最大的压力是剩余劳动力太多，工业化水平太低，还有余名农村剩余劳动力需要转移。

推进工业化，转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。

要认真总结去年实施“阳光工程”的经验，组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作，完成今年“阳光工程”培训人，转移人的任务。

大力发展农村二三产业，推进农村工业化城镇化。

按照“走出一人，带动一户”的思路，努力挖掘增收潜力，拓宽农民增收渠道，保护农民工的合法权益。

要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地，加大农村劳动力就业技能培训力度，把技能培训和就业转移紧密结合起，以一职中晋中旅游学校为定点培训单位，实施“定单”输出，真正做到学以致用，学有所业。

各乡镇劳动服务站区阳光工程办要加强与劳动保障局市区职介中心的合作，及时了解和掌握不同产业不同行业不同区域，甚至是国际劳动力市场的需求，鼓励扶持指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构，联合开发本地劳动力资，提高劳动力素质，拓展在市外省外境外的就业能力，形成多形式（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）多层次多元化多渠道的就业服务体系。

以上是我谈的几点意见，不妥之处请各位同志不吝指正。

当前，“惊蛰”已过，农忙在急。

各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水节水旱作农业退耕还林沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设；以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作；以科技下乡农民培训农资调集化肥价格监测农资专项整治小麦春管森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产，为全年的工作开好头，起好步。

同志们，今年的目标任务已很明确，工作重点也已确定，做好“三农”工作解决“三农”问题重在落实，