模范职工之家验收标准.docx
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模范职工之家验收标准
ⅩⅩ国有、集体和国有、集体控股
企业模范职工之家考核验收标准
（企业化管理的事业单位参照此标准）
第一部分：
否决条件
1、不召开职工（代表）大会和工会会员（代表）大会，未建立平等协商和集体合同制度；
2、二年内发生过重大安全生产事故和职工群体性事件；
3、拖欠职工工资和养老金、失业金、医疗保险金；
4、经民主测评职工群众对工会工作满意率低于95%。
第二部分：
具体项目考核标准（100分）：
项目
考核内容
考评
办法
分项
总分
扣分标准
扣分
实际得分
一
劳动竞赛和职工技能培训
1、以创建“工人先锋号”为载体，组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵。
听汇报看资料查档案走访
职工
25分
6分
2、大力开展职业技术培训，有经费，有职工教育场所和阵地。
3分
3、结合实际深入开展“创争”活动，协助企业建立健全学习制度和职工学习计划，全面提高职工的自身素质和综合技能。
4分
4、开展企业文化建设，办好“职工书屋”，文体设施齐全，开展健康、丰富多彩的文化体育活动。
5分
5、对职工进行思想政治教育，深入开展“创先争优”和争做“三好”职工活动，不断提高职工的思想道德素质。
4分
6、组织培养、推荐各级劳动模范，负责落实相关待遇。
3分
二
和谐劳动关系建设
1、严格按《自治区职工代表大会条例》建立健全职工代表大会制度；职工代表大会按时换届，职工代表培训率达100%；每年召开一至两次会议，议题明确，符合法律程序；职代会各项职权落实到位，职代会做出的决议得到很好的落实，职工满意率达到80%以上，提案落实率达90%以上；职代会各种资料、文件齐全，档案管理规范。
听汇报看资料查档案走访
职工
22分
7分
2、依法建立平等协商和集体合同制度，集体合同的各项条款、签订符合法律法规规定，建立工会与企业工资分配协商制度，签订了工资集体协商专项协议合同。
5分
3、依据《自治区厂务公开条例》建立厂务公开工制度，工作做到制度化、规范化，公开内容、形式符合《条例》要求。
4分
4、依据《劳动合同法》等法律法规，指导和帮助职工签订劳动合同，企业用工规范，劳动合同中的劳动标准不低于集体合同标准。
合同条款符合有关法律法规。
3分
5、依法建立企业劳动争议调解委员会，建立劳动法律监督委员会。
3分
三
职工权益维护
1、建立了工资集体协商制度，职工工资按时发放，并建立职工工资正常增长机制。
15分
3分
2、严格执行国家关于职工劳动安全卫生、工作时间、劳动报酬、劳动安全、休息休假等有关规定，职工安全教育、劳动保护措施到位，无因工死亡、职业中毒和重大安全生产责任事故。
3分
项目
考核内容
考评
办法
分项
总分
扣分标准
扣分
实际得分
3、依法按时足额为职工缴纳养老、医疗、工伤、生育和住房等社会保险金，并能为职工提供其它社会补充保险。
听汇报查看
合同
资料
档案
向职工了解
3分
4、工会组织关心劳动者生活，反映劳动者要求，实施送温暖工程，对困难职工及时进行援助，并组织开展互助互济活动。
3分
5、女职工的特殊权益保护得到有效落实。
3分
四
组
织
建
设
1、党政重视工会工作，每年不少于两次听取工会工作汇报和研究工会工作，并把工会工作纳入党建和精神文明目标管理中，
听汇报查看
资料
档案
走访
职工
23分
3分
2、职工入会率达98%以上。
积极组织外来务工人员加入工会组织，入会率达95%以上。
建立流动会员管理制度，有会员登记册和会籍管理卡。
3分
3、工会规范化建设达到“挂一牌、建二档、三同时、四制度、五必有”的要求，并能很好的发挥作用，及时办理了工会法人资格证书。
工会干部培训率达90%以上。
5分
4、建立健全了工会的各项工作管理制度，认真执行工会会员代表大会常任制，工会委员会能按时进行换届。
3分
5、依法配备了工会主席、副主席或专兼职工会干部，并按民主选举产生。
企业经营者及其亲属按规定没有担任代会主席。
3分
6、依据《工会法》规定，企业按时足额拔缴工会经费，工会经费收管用规范。
3分
7、积极开展创建模范职工之家活动，有明确的目标和措施，建立会员评议建家工作制度。
3分
紧密结合本单位的实际，体现职工群众的意愿，工会工作有特色。
5分
县级工会评价。
5分
职工评价。
5分
合计
100分
注：
自治州模范职工之家得分要在85分以上。
ⅩⅩ非公有制企业
模范职工之家考核验收标准
第一部分：
否决条件
1、工会组织不健全，不召开职工（代表）大会和工会会员（代表）大会，未建立平等协商和集体合同制度；
2、二年内发生过重大安全生产事故和职工群体性事件；
3、拖欠职工工资和养老金、失业金、医疗保险金；
4、经民主测评职工群众对工会工作满意率低于95%。
第二部分：
具体项目考核标准（100分）：
项目
考核内容
考评
办法
分项
总分
扣分标准
扣分
实际得分
一
劳动竞赛和职工技能培训
1、以创建“工人先锋号”为载体，组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵。
听汇报看资料查档案走访
职工
25分
6分
2、大力开展职业技术培训，有经费，有职工教育场所和阵地。
3分
3、结合实际深入开展“创争”活动，协助企业建立健全学习制度和职工学习计划，全面提高职工的自身素质和综合技能。
4分
4、开展企业文化建设，办好“职工书屋”，文体设施齐全，开展健康、丰富多彩的文化体育活动。
5分
5、对职工进行思想政治教育，深入开展“创先争优”和争做“三好”职工活动，不断提高职工的思想道德素质。
4分
6、组织培养、推荐各级劳动模范，负责落实相关待遇。
3分
二
和谐劳动关系建设
1、严格按《自治区职工代表大会条例》建立健全职工代表大会制度；职工代表大会按时换届，职工代表培训率达100%；每年召开一至两次会议，议题明确，符合法律程序；职代会各项职权落实到位，职代会做出的决议得到很好的落实，职工满意率达到80%以上，提案落实率达90%以上；职代会各种资料、文件齐全，档案管理规范。
听汇报查看资料档案走访
职工
25分
7分
2、依法建立平等协商和集体合同制度，集体合同的各项条款、签订符合法律法规规定，建立工会与企业工资分配协商制度，签订了工资集体协商专项协议合同。
5分
3、依据《自治区厂务公开条例》建立厂务公开工制度，工作做到制度化、规范化，公开内容、形式符合《条例》要求。
4分
4、依据《劳动合同法》等法律法规，指导和帮助职工签订劳动合同，企业用工规范，劳动合同中的劳动标准不低于集体合同标准。
合同条款符合有关法律法规。
3分
5、依法建立企业劳动争议调解委员会，建立劳动法律监督委员会。
3分
6、积极劳动关系和谐企业创建活动。
通过“双爱双评”，推动企业关爱职工，引导职工热爱企业。
3分
三
职工权益维护
1、建立了工资集体协商制度，职工工资按时发放，并建立职工工资正常增长机制。
15分
3分
2、严格执行国家关于职工劳动安全卫生、工作时间、劳动报酬、劳动安全、休息休假等有关规定，职工安全教育、劳动保护措施到位，无因工死亡、职业中毒和重大安全生产责任事故。
3分
项目
考核内容
考评
办法
分项
总分
扣分
标准
扣分
实际得分
3、依法按时足额为职工缴纳养老、医疗、工伤、生育和住房等社会保险金，并能为职工提供其它社会补充保险。
听汇报查看
合同
资料
档案
向职工了解
3分
4、工会组织关心劳动者生活，反映劳动者要求，实施送温暖工程，对困难职工及时进行援助，并组织开展互助互济活动。
3分
5、女职工的特殊权益保护得到有效落实。
3分
四
组织建设
1、党政重视工会工作，每年不少于两次听取工会工作汇报和研究工会工作，并把工会工作纳入党建和精神文明目标管理中，
听汇报查看资料档案走访
职工
25分
4分
2、职工入会率达98%以上。
积极组织外来务工人员加入工会组织，入会率达95%以上。
建立流动会员管理制度，有会员登记册和会籍管理卡。
3分
3、工会规范化建设达到“挂一牌、建二档、三同时、四制度、五必有”的要求，并能很好的发挥作用，及时办理了工会法人资格证书。
工会干部培训率达90%以上。
5分
4、建立健全了工会的各项工作管理制度，认真执行工会会员代表大会常任制，工会委员会能按时进行换届。
3分
5、依法配备了工会主席、副主席或专兼职工会干部，并按民主选举产生。
企业经营者及其亲属按规定没有担任代会主席。
3分
6、依据《工会法》规定，企业按时足额拔缴工会经费，工会经费收管用规范。
3分
7、积极开展创建模范职工之家活动，有明确的目标和措施，建立会员评议建家工作制度。
4分
紧密结合本单位的实际，体现职工群众的意愿，工会工作有特色。
3分
县级工会评价。
3分
职工评价。
4分
合计
100分
注：
自治州模范职工之家得分要在85分以上。
ⅩⅩ机关、事业单位
模范职工之家考核验收标准
第一部分：
否决条件
1、工会组织机构不健全，不召开职工（代表）大会和工会会员代表会议的；未建立政（院、校、所）务公开制度的；
2、职工及所有从业人员入会率没有达到90％以上的；
3、未按规定比例,及时足额收缴工会经费的；
4、经民主测评职工群众对工会工作满意率低于95%的。
第二部分：
具体项目考核标准
（本项目总分为110分，未达标准按所列项目要求扣分。
）
项目
考核内容
考评
办法
分项总分
扣分
标准
扣分
实际
得分
一
工
会
自
身
建
设
1、党政重视工会工作，每年不少于两次听取工会工作汇报和研究工会工作，并把工会工作纳入党建和精神文明目标管理中，切实解决职工及工会干部切身利益方面的问题，工会干部队伍相对稳定。
听
汇
报
看资
料
查
档
案
走
访
职
工
25分
4分
2、建立健全了各项工作管理制度，认真执行工会会员代表大会常任制，工会能按时进行换届，能独立自主地开展工作，每年至少召开一次会员代表大会或会员大会，向会员报告工作，自觉接受群众监督。
3分
3、职工入会率达100%，工勤人员和其它临时聘任人员入会率达到9%以上，有会员登记册和会籍管理卡。
3分
4、工会规范化建设达到“挂一牌、建二档、三同时、四制度、五必有”的要求，并能很好的发挥作用，及时办理了工会法人资格证书。
工会干部培训率达90%以上。
3分
5、配备专兼职工会干部，工会主席按规定配备，待遇落实。
3分
6、党政重视模范职工之家的创建工作，有明确的目标和达标措施。
3分
7、每年对工会小组长以上的工会干部进行一次业务知识培训。
加强对工会积极分子的培养，并定期表彰奖励。
3分
8、行政能依法足额拨付工会2%的经费，保证工会经费的正常使用。
收好、管好、用好经费，按时足额上解工会经费，工会经费支出、使用有预算、决算制度和审查制度。
3分
二
建立和完善民主管理制
度
1、严格按《自治区职工代表大会条例》建立健全民主管理制度，行政主要领导或单位法人代表每年至少向职代会报告一次工作并听取意见，尊重和支持职工（代表）大会行使各项民主权利。
本单位重要事项（职称评定、职级晋升、岗位聘任）和工资奖金发放、生活福利等涉及职工利益的事项做到制度规范，公开、公平公正。
看资料、查档案，走访职工
。
3
2、工会组织发挥职代会办事机构的作用，建立健全职代会各职能工作机构；建立和完善召开职工（代表）大会的报告、审批制度；职代会的职工代表比例符合法定要求。
2
项目
考核内容
考评
办法
分项总分
扣分
标准
扣分
实际
得分
3、职工代表培训率达100%，并能充分发挥作用。
听
汇
报
看资
料
查
档
案
走
访
职
工
25分
2分
4、重视提案征集处理工作，提案落实率达90%以上，群众满意。
3分
5、民主管理工作资料齐全，档案管理规范。
2分
6、认真落实职代会各项职权，形成相应的决议得到很好的落实。
3分
7、依据《自治区厂务公开条例》，政（院、校、所）务公开工作有组织、有措施，能认真推行本单位的政（院、校、所）务公开工作，做到制度化、规范化。
3分
8、认真开展职代会质量评估工作,职工满意率达85％以上。
2分
9、职代会民主评议领导干部工作有制度、有措施、有落实，程序规范、职工满意率达到85%以上。
2分
10、制定本单位职工代表大会实施细则，根据新形势发展的客观要求，及时修订、丰富和完善职代会、政（院、校、所）务公开的各项制度。
3分
三
加
强
职
工
队
伍
建
设
1、开展“创建学习型机关、争做知识型职工”活动，领导机构健全，结合实际制定达标目标和具体实施办法。
听
汇
报
看资
料
查
档
案
走
访
职
工
20分
3
2、认真开展“创先争优”活动并结合本机关的实际和特点开展职工岗位和业务练兵、职业培训和业务技能竞赛活动。
3
3、职工教育经费得到落实，有职工教育场所和阵地，并用科学文化知识丰富职工。
3
4、对职工进行思想政治教育、法制教育、公民道德教育、民族团结教育和党风廉政教育等多种教育，单位获得县市级以上的精神文明单位称号。
3
5、建立先进模范人物的推荐、评选、奖励激励机制，，落实相关待遇。
3
6、积极开展适合单位特点的职工文化体育活动，活动场所设施齐全职工文化生活、体育活动丰富多彩。
3
7、工会在促进精神文明建设中发挥作用明显。
2
1、按时足额给职工发放工资；没有拖欠工资的现象。
不断提高职工生活水平和生活福利待遇。
3分
2、职工享受国家法定的节假日，享受了带薪年休假。
3分
项目
考核内容
考评
办法
分项总分
扣分
标准
扣分
实际
得分
四
认
真
落
实
相
关
法
律
法
规
3、根据国家有关规定，解决好职工医疗待遇，对职工定期进行体检。
对女职工定期进行体检，有档案，做好女职工五期保护工作。
听看
汇资
报料
查走
档访
案职
工
20分
4分
4、工会对侵害劳动者合法权益的现象能依法进行保护和调解。
重视信访接待工作，认真公开地处理职工反映的“难点”、“热点”问题。
3分
5、职工中开展互助互济和补充保险活动。
3分
6、开展“送温暖”活动，对职工生活状况有调查、有登记，扶贫帮困工作措施落实到位。
4分
五
加
分
项
目
1、紧密结合本单位的实际，体现职工群众的意愿，创造性地开展工会工作，工会工作有特色、有创新、有可借鉴的经验
10分
3分
2、上级工会的评价
3分
3、职工的评价
（职工评价表获得90分以上可得10分，标兵要获得95分以上可得10分）
4分
注：
自治州模范职工之家得分要在85分以上。
ⅩⅩ乡镇（街道）
模范职工之家考核验收标准
第一部分：
否决条件
1、本乡镇（街道）区域内所辖各类企事业单位工会组建率、职工入会覆盖率达不到90%；
2、有重大事故及群体性上访事件，造成恶劣影响；
3、职工对工会工作满意率85％以下（申报自治区模范职工之家标兵的单位，职工对工会工作满意率在90%以下）；
4、区域内集体合同对职工的覆盖率达不到90%。
第二部分：
具体项目考核标准：
（本项目总分为100分，未达标准按所列项目要求扣分。
）
项目
考核内容
考评
办法
分项总分
扣分
标准
扣分
实际
得分
一
党
政
重
视
支
持
1、党委定期听取工会工作情况汇报，形成制度，及时解决工会提请研究的重大问题。
建立工会与乡镇街道政府行政联席会议制度，形成党委重视、政府支持、工会主抓，职工参与，各方配合，推动工会各项工作开展的良好格局。
听看
汇资
报料
查走
档访
案职
工
10分
4分
2、建立由党政分管领导牵头的工会组建与发展会员、集体合同、厂务公开、劳动竞赛、帮扶活动等重点工作领导小组，有分工责任制，有议事规则。
4分
3、工会工作纳入党委整体工作目标管理，建立政府与工会联席（联系）会议制度，工会开展活动得到党政支持。
2分
二
组
织
网
络
健
全
1、依法建立乡镇（街道）工会组织机构，建立工会联合会或总工会；按规定进行换届选举。
听
汇
报
看资
料
查
档
案
走
访
职
工
28分
5分
2、工会经费审查、女职工、劳动安全监督、劳动争议调解等组织健全。
3分
3、辖区内所属单位工会组织建会率、职工入会率均达90%，形成覆盖全辖区的工会组织网络。
5分
4、工会主席按同级党政副职配备，至少配备一名专职兼工会副主席或工会工作者（或通过社会化聘任）。
3分
5、工会干部职业化、社会化初见成效，向社会公开招聘、由上级工会选派等多种途径配备工会工作者。
2分
6、每年至少召开一次乡镇（街道）工会联合会或总工会委员会全体会议，每半年召开一次全体基层工会主席会议，总结、交流、部署工作。
3分
7、工会各项工作制度化和运行机制健全。
2分
8、新建企事业单位及时组建工会，短期合同工、农民劳务工全部入会，会员管理规范，会员证发放到位。
5分
三
围
绕
中
心
工
作
1、紧紧围绕乡镇（街道）中心工作，以创建“工人先锋号”为载体，积极组织开展群众性劳动竞赛，每年重点抓好1－2项活动；推动职工经济技术创新活动深入开展。
听看
汇资
报料
查走
档访
案职
工
10分
4分
2、深入实施职工素质工程，积极开展“创争”活动，开展健康、丰富多彩的文化体育活动，提高职工整体素质。
4分
3、劳动模范和先进人物的培养、推荐、评选表彰和管理工作成效明显。
2分
1、源头参与有力，适时提出维护职工合法权益的主张和建议；及时向上级工会报道有关职工状况信息。
3分
项目
考核内容
考评
办法
分项总分
扣分
标准
扣分
实际
得分
四
基
本
职
责
履
行
2、贯彻实施《工会法》、《劳动合同法》、《自治区职工代表大会条例》等法律法规，积极探索区域性职工代表大会、平等协商集体合同、特困职工帮扶等维权机制建设，切实履行工会职责。
听
汇
报
看资
料
查
档
案
走
访
职
工
17分
3分
3、辖区内企业建立平等协商与集体合同制度，集体合同签订率、续签率达90%以上，每年对基层集体合同履行情况检查一次。
3分
4、指导基层工会积极开展职工之家创建活动。
3分
5、指导基层企业职工签订劳动合同，建立健全乡镇（街道）、街道（村）、基层三级劳动争议调解网络，直接调处率达85%以上，劳动安全卫生监督工作落实，无群体性越级上访事件。
3分
6、女职工工作管理规范，女职工特殊权益得到依法维护。
2分
五
加
强
职
工
队
伍
的
建
设
1、适时对区域内基层工作提出指导性意见，主动与基层进行沟通协商，解决基层工会开展工作中遇到的困难和问题。
听
汇
报
看资
料
查
档
案
走
访
职
工
15分
3分
2、培训基层工会干部成效明显，基层工会干部合法权益维护到位。
2分
3、工会规范化建设达到“挂一牌、建二档、三同时、四制度、五必有”的要求，并能很好的发挥作用，及时办理了工会法人资格证书。
工会干部培训率达90%以上。
依法办理社团资格登记。
2分
4、建立健全辖区内工会组织名录库，内容齐全，管理规范。
2分
5、积极指导辖区内单位的工会组织和规范化建设工作。
2分
6、按规定落实工会工作经费，收好工会经费，开展工会工作有经费保障。
2分
7、按规定建立劳动争议调解和职工法律援助组织。
2分
六
服
务
职
工
群
众
1、努力为职工群众做好事、办实事、解难事，送温暖工作经常化、制度化。
听看
汇资
报料
查走
档访
案职
工
10分
3分
2、积极开展职工就业培训，提高职工的竞争能力和创业能力。
2分
3、区域内企事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作，特困职工家庭纳入最低生活保障范围。
3分
4、圆满完成上级工会下达的各项目标任务，基层工会和职工代表民主评议满意率达90%以上。
2分
项目
考核内容
考评
办法
分项总分
扣分
标准
扣分
实际
得分
七
加
分
项
目
1、紧密结合本单位的实际，体现职工群众的意愿，创造性地开展工会工作，工会工作有特色、有创新、有可借鉴的经验。
10分
3分
2、上级工会的评价。
3分
3、职工的评价。
（职工评价表获得90分以上可得10分，标兵要获得95分以上可得10分）
4分
注：
自治州模范职工之家得分要在85分以上
ⅩⅩ机关、事业单位模范职工之家职工评价表
单位（填表人
所在基层单位）
是否
职工代表
评价结果
评价内容
项目
要求
总分
得分
1.集体合同
集体合同确定的事项代表了职工的意见和要求。
5
2.劳动合同
签订了劳动合同，签订合同经过了工会的帮助和指导，双方能认真履行合同。
升级会员 