衡阳株州经济工作讲话.docx

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衡阳株州经济工作讲话

陈君文在市委经济工作会议上的讲话

2011年

同志们：

这次会议的主题是，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年任务，动员全市上下加快转变发展方式，推进“两型”社会建设，努力实现“十二五”发展的良好开局。

下面，我讲三点意见。

一、2010年是高开高走、又好又快的一年

今年来，我们在省委、省政府的正确领导下，紧扣转变发展方式这条主线，全力推进“两型”建设，着力打好“三大战役”，实现了“高开高走、又好又快”的局面。

讲“高开高走”，就是从年初开局到年末收官，全市经济始终保持高位增长的发展势头。

讲“又好又快”，就是不但发展速度快，而且发展质量好，取得了“五个明显”的发展成效。

（一）综合实力明显增强。

突出加快发展、提高质量，综合经济实力迈上新台阶。

从增长率看，实现了“五个大幅增长”。

预计全年完成GDP1230亿，增长15.5%；完成财政收入130.9亿，增长30.47%；实现社会消费品零售总额425亿，增长18.7%；完成固定资产投资790亿，增长40%；城镇居民人均可支配收入19600元，农民人均纯收入7550元，分别增长12.4%和16.1%。

从竞争力看，实现了位置前移。

综合竞争力在中部地区非省会城市保持第一，稳居全省第二。

经济社会发展的主要指标，有三项排全省第一，四项排全省第二。

获评“中国十大最具投资价值城市”，福布斯中国大陆最佳商业城市排名从去年第82位提升到第61位。

从发展后劲看，实现了持续增强。

全年实施基础建设项目62个，园区开工项目259个，旅游项目35个，新上项目数量和质量均创历史新高。

特别是“5115”企业、“5大百亿工程”、“5大千亿产业集群”有力推进，提升了经济实力，增强了发展后劲。

电力机车公司销售收入达180亿，电力机车研究所、株冶超过100亿，唐人神等4家企业过50亿。

神农城广场、湘江风光带在国庆节前正式开放，国庆假期接待游客突破40万人次。

投资100亿的职教大学城有7所院校入园，2所基本建成。

投资150亿的华强文化产业基地项目，第一期明年5月可开园营业。

“5大千亿产业集群”，共开工重点项目120个，完成总投资443.3亿元。

总投资120亿的攸县煤电一体化工程，投资40亿的变流技术产业园等一批重大工程，全面启动。

北汽集团株洲基地年产20万辆整车项目正式出车，总投资50亿的中航通用航空发动机项目已经签约，山河智能通用飞机项目正式落户，通用机场项目成功获批。

（二）城乡环境明显提升。

加快推进城市化和城市现代化，大力实施“四创四化”，提升了城市品位。

城市承载力越来越强。

完成41条人行道和10条主次干道提质改造，炎帝大道、时代大道、长株高速、田心立交、五桥等竣工通车，长江南路基本打通，城市基础设施不断加强，城市功能日益提升。

城市化水平达52%，高于全省8.1个百分点。

城市吸引力越来越强。

继去年创建国家卫生城市之后，今年创建国家交通管理模范城市一举成功，创建国家环保模范城市，26项指标已有21项达标。

完成135栋建筑物亮化，湘江两岸88栋建筑物美化工程全面完工，城市绿化面积新增481公顷，绿化率达到50%。

城市品位的大幅提升，增强了城市吸引力，引进省外境内资金120亿元，增长26.5%；引进内资项目250个，增长60%，外资企业数量居全省第二位。

来株投资的世界500强企业达到10家，央企达到15家。

城市带动力越来越强。

加大以城带乡力度，县城、集镇和乡村面貌发生崭新变化。

炎陵县成功创建国家卫生县城，入选“中国十佳绿色城市”；醴陵、攸县连续四年进入全省县域经济“十强”，2009年分别列第5、第6位。

全年旅游总人数达1180万人次，增长36%，实现旅游总收入73亿元，增长40%，创历史最好成绩。

（三）“两型”建设明显推进。

坚持先行先试，“两型”社会建设扎实推进。

“两型”环境不断改善。

注重严管、严治、严罚，重拳治理污染，“拆除烟囱、净化空气、处理污水、变性土壤、清洁能源”五项举措有力推进，依法关停82家污染企业和落后生产线，搬迁11家。

城区累计拆除烟囱284根，环境空气质量良好率达97.7%。

市区饮用水源水质达标率、水功能区达标率均达到100%。

主要污染物排放量下降3.1%。

“两型”示范有效推进。

云龙、天易、清水塘循环经济三个示范区重点推进，率先突破。

湖湘文化博物馆及影视文化村等项目成功入驻，云峰湖国际生态旅游度假区、欧洲小镇等重点项目建设顺利；清水塘工业废水处理利用工程、清水塘工业区重金属废渣综合治理工程全面推进。

“两型”改革不断深化。

把行政管理、投融资、土地管理、城区建设等综合配套改革，贯穿于“两型”社会建设的全过程，与建设同谋划、同推进、同考核，激发了发展活力，增强了发展动力。

（四）民生利益明显改善。

把保障和改善民生摆在重要位置，民生投入不断加大，民生实事扎实推进。

保障更加有力。

突出抓好以城镇低保、全民社保、城乡环保和就业、就医、就学为重点的社会事业。

五险七项参保人数达320万人次，农村新型合作医疗参合率达95.3%，城镇居民最低生活保障标准由去年270元提高到300元。

就业更加充分。

新增城镇就业5.07万人，新增农村劳动力转移就业6.9万人，城镇登记失业率控制在4.5%以下。

就医更加便宜。

大力推行基本药物制度，实行药品零差价，就诊药品费用下降了48%。

投资近9亿元的市中心医院，明年6月可建成使用。

就学更加方便。

努力办人民满意教育，市区新建学校3所，新增学位4860个。

建设农村寄宿制学校累计达152所。

住房更加宽敞。

新增廉租住房7153套，“和谐家园”廉租住房1433套，第一批842户已正式入住。

社会更加和谐。

全国“两会”、上海世博会等重大活动，实现“零上访”。

实现综治优秀地市“四连冠”，三次荣获“长安杯”。

公安系统公共安全感满意度民调测评连续两年排名全省第一，中组部开展的选人用人公信度民调测评连续三年排名全省第一。

计划生育、综合治理、安全生产三项工作，今年均排全省一类，在省委经济工作会议上受到表彰。

（五）党的建设明显加强。

全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，党的战斗力不断增强。

扎实开展创先争优活动，大力弘扬“火车头”精神和“五个敢于”发展理念，坚持“三有”用人导向，干部队伍建设不断加强，涌现了兰才干等一批先进典型。

严格落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉成效明显。

民主法制建设不断加强，宣传思想、统一战线工作，围绕大局，服务中心，发挥了重要作用。

国防教育、党管武装和民兵预备役工作得到加强。

特别是市委、人大、政府、政协、军分区几套班子坚持团结奋斗，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围更加浓厚。

在总结成绩的同时，我们要清醒地看到存在的困难和问题。

主要是：

解放思想还要加大力度，在“两型”社会建设中，敢闯敢试、先行先试的办法还不多；经济结构还不优，要花更大气力转变发展方式，推进产业转型；社会管理方式需要不断创新，安全维稳的任务仍然艰巨；干部作风有待进一步转变，个别干部激情不够、纪律松弛、办事拖拉等问题仍然存在。

对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、2011年是大势看好、大有作为的一年

2011年，是建党90周年、建市60周年的喜庆之年，是“十二五”发展的开局之年，是大势看好、大有作为的一年。

新的一年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。

讲挑战和困难：

从国际看，美国实施新一轮量化宽松的货币政策，我国出口必然受阻；从国内看，明年实施稳健的货币政策，“银根”、“地根”将适度缩紧；从当前看，通货膨胀压力增大，管理通胀预期的难度加大。

但是，我们更要清醒看到，困难虽多，希望更大；挑战虽存，机遇更好。

总体来看，宏观环境大势看好，自身发展态势良好，“两型”建设政策利好，我们可以大有作为，我们应当大有作为。

贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，我市明年工作总的要求是“三保”：

保增速、保提质、保民生。

保增速，就是要坚定不移地加快发展速度。

发展不够、发展不充分，仍然是株洲最大的实际。

加快发展是解决一切问题的“总钥匙”，必须始终保持较快的发展速度，任何时候、任何情况下都松不得、慢不得、等不得。

保提质，就是要坚定不移地提高发展质量。

经济结构不优、发展质量不高，仍然是我市最大的制约。

转方式、调结构、促“两型”，是提高发展质量的必由之路，必须下大力气推进发展方式转变，在加快中转变，在转变中发展。

保民生，就是要坚定不移地保障民生利益。

把改善民生摆在优先位置，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力扩大就业，完善保障，增加干部群众收入，提升群众幸福指数。

要充分看到，实现“三保”有良好的宏观环境。

当前，世界经济结构进入调整期，世界经济治理机制进入变革期，创新和产业转型处于孕育期，新兴市场国家力量步入上升期，全球经济整体呈现复苏势头，宏观形势进一步看好。

中央明确指出，对“三个没有变”的判断没有改变，明年继续实施积极的财政政策。

这有利于对冲货币政策转向的压力，促进社会消费，扩大国内需求。

同时，国内外对我国长期平稳较快发展，普遍看好。

联合国经济与社会事务部发布《2011年世界经济形势与展望》报告认为，中国仍是世界经济体增长的引擎，预计明年将保持8.9%的经济增长率。

宏观环境对我们做好明年工作，非常有利。

要充分看到，实现“三保”有坚实的发展基础。

经过多年努力，特别是“十一五”时期的发展，我市提前实现“四个一”的奋斗目标，人均GDP达到4900美元，城市化率达到52%。

按照国际通行标准，我市总体上迈入中级现代化的门槛，进入工业化的中后期、城市化的加速期。

这个阶段，产业结构优化升级，将成为经济增长的主要特征；科技创新，将成为推动产业升级的主要动力；城市化加速发展，将成为拉动经济增长的强劲动力。

株洲正处在发展提速的重要时期，正处在全面提质的紧要关头。

只要我们把握得当，就能迎来科学发展、提速提质的新局面。

要充分看到，实现“三保”有难得的“两型”优势。

“两型”社会改革，是株洲最大的使命，最大的优势。

通过3年来的努力，我们已经取得初步成效。

下一步，要在关键领域、重点环节上实现突破。

这两年，省委、省政府对株洲更加关注，支持力度前所未有，省直很多部门都与株洲签订了合作协议，在政策、项目和资金方面，都将给予重点倾斜。

我们务必把政策优势转化为发展优势，把环境优势提升为竞争优势，努力实现经济社会又好又快发展。

基于对形势的分析判断，结合株洲实际，市委确定2011年全市工作的指导思想是：

深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，全面推进“四化两型”建设，深入持久打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”，认真实施科教先导、产业转型、城镇带动、民生优先“四大战略”，加快建设智慧株洲、实力株洲、绿色株洲、幸福株洲，努力实现“十二五”发展的良好开局，以优异成绩迎接建党90周年和建市60周年。

确定经济社会发展主要目标是：

GDP增长预期目标为13.5%，工作目标为14%；财政总收入和一般预算收入增长预期目标为13.5%，工作目标为20%；全社会消费品零售总额增长预期目标为18%，工作目标为20%；固定资产投资增长预期目标为30%，工作目标为40%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长14%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内；低碳经济迈出坚实步伐，万元GDP能耗下降5%，主要污染物排放总量下降3%以上；人民生活更加改善，社会发展更加和谐，党的建设进一步加强。

三、努力实现“十二五”发展的良好开局

市委十届十一次全会，确立今后五年的总体目标是“两个基本建成、三个翻番、两个明显下降”，基本思路是坚持一条主线，突出“两型”引领，打好“三大战役”，实施“四大战略”、建设“四个株洲”，落实“五个敢于”发展理念。

五年看头年，开局是关键。

开局之年，一定要有奋发有为的精神状态，一定要有开拓创新的优异成绩，一定要有科学发展的崭新局面。

明年的主要任务，是努力实现“六个新”。

（一）转变方式要有新突破。

牢牢把握加快转变发展方式这条主线，以调整优化经济结构为重点，围绕构建具有核心竞争优势的现代产业体系，加快产业转型，推进由传统重化工业为主向“两型”产业转型，由低端产品向高端产品转型，真正在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，在“发展”上见成效。

具体坚持三个“两手抓”。

坚持一手抓老产业，一手抓新产业。

抓老产业，就是要着力推进传统产业改造升级。

加快推进新兴科技与传统产业融合，着力改造提升有色冶金、化工、食品加工、陶瓷、烟花等传统优势产业，加大技改力度，优化产品结构，促进改造升级，鼓励企业走多元发展道路。

抓新产业，就是要大力培育和扶持战略性新兴产业。

坚持以信息化带动新型工业化，延伸技术链和价值链，优先发展先进交通装备制造、新能源装备制造、能源供应、节能环保、新材料、航空航天、信息、文化创意等战略性新兴产业，加快发展现代农业和现代服务业。

通过两手齐抓，尽快建立产业升级促进机制、新兴产业培育机制、落后产能退出机制，切实提高产业核心竞争力。

坚持一手抓大企业，一手抓小企业。

抓大企业，就是要坚定不移地抓大企业、大项目、大集群。

深入推进“5115”工程，大力支持“5115”企业发展，让更多的企业进入“5115”工程笼子，打造一批旗舰企业。

着力建设“5大百亿工程”，提高经济拉动能力，力争早建成、早见效、早受益。

全力打造“5大千亿产业集群”，加快推进轨道交通、汽车、航空航天、服饰、陶瓷产业集群建设，力争取得新突破。

抓小企业，就是要坚定不移地发展非公经济，扶持中小企业发展。

加快建设中小企业公共服务平台、信息网络平台和创业基地平台，努力建成一批成长性好、后发优势强的“小巨人”企业。

通过培育“顶天立地”的大企业和“铺天盖地”的中小企业，形成以大带小、以小促大的发展局面。

坚持一手抓消费，一手抓投资。

当前，推进经济发展的“三驾马车”，主要是依靠消费和投资拉动。

抓消费，就是要努力提高中低收入群众收入水平，提升居民消费能力。

现在，消费动力还远远不够。

一个重要原因就是富人有钱，但日常消费有限，钱存在银行里花不出去；而穷人想消费却没钱。

只有让困难群众提高消费能力，才能拉动内需，形成新的动力。

因此，必须增加群众收入，改善居民消费条件，培育新的消费热点，增强消费拉动能力。

抓投资，就是要继续发挥投资拉动作用，实施项目带动战略，加大项目建设力度，在扩大投资率上狠下功夫，在增强带动力上狠下功夫。

特别要加大招商引资力度，市委、市政府把2011年确立为全市的“招商引资年”。

要解放思想，开拓视野，努力做好招商引资这篇大文章，把工作着力点落实到责任上，落实到项目上，让更多战略投资者走进株洲，让更多的项目落户株洲。

通过消费、投资并重，扩大有效需求，形成对经济增长的强大拉动能力，推动又好又快发展。

（二）“两型”建设要有新成效。

走“两型”发展道路，是株洲的重大历史使命，重大发展机遇，重大现实挑战。

明年，“两型”社会建设改革试验区步入第二阶段，改革攻坚难度更大，任务更重。

建设“两型”社会，重点是环境建设，关键是深化改革，途径是示范带动，必须加大力度，着力突破。

抓环境建设。

要以创建国家环保模范城市为目标，努力确保万元GDP能耗和主要污染物排放量“两个明显下降”。

严格落实节能减排责任制，大力实施拆除烟囱、净化空气、变性土壤、清洁能源等举措，不折不扣地完成国家和省里控制的约束性指标，让株洲“天更蓝”；强力推进“一江四港”和清水塘地区污染治理，让株洲“水更清”；加强园林绿化工作，进一步提升绿化品质，让株洲“地更绿”；突出抓好重点企业污染治理项目，推进城乡环境综合整治，让株洲“环境更美”。

抓深化改革。

实践证明：

哪里有改革，哪里就有突破；哪里有创新，哪里就有发展。

抓“两型”改革，必须进一步解放思想，大胆突破，敢闯敢试，先行先试，边干边试。

要以探索循环经济发展新模式为重点，创新资源节约体制和机制；以推进生态补偿为重点，创新生态环境保护体制机制；以探索耕地占补平衡的多种途径为重点，创新土地管理体制机制；以加强公共财政保障为重点，创新财税体制机制；以壮大投融资平台为重点，创新投融资体制机制。

抓“两型”示范。

示范区是带动“两型”建设的样板，是引领科学发展的排头兵。

市委、市政府对示范区建设，给予最宽松的环境、最优惠的政策、最大的放权，一定要在云龙、天易、清水塘循环经济示范区实现率先突破，努力把云龙示范区打造成解放思想的特区、办事高效的特区、先行先试的特区；把天易示范区建成高新工业园、创新科技园、生态宜居区；把清水塘循环经济示范区，建成全国循环经济发展的示范点，为“两型”社会建设开拓路子，积累经验，形成以点带面、科学发展的局面。

（三）“三大战役”要有新战果。

打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”，既是“十二五”发展的重点，也是明年经济工作的重心，务必再鼓劲、再加油、再升温，突破重点，攻克难点，打造亮点，打出新局面，打出新战果。

有人说搞城市建设是“面子工程”。

其实，一个城市要发展好，就得“要面子”。

一个人早上还得刮刮脸，吹吹头，涂点护肤霜，一个城市为大众共享，当然应该打扫得干干净净，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心旷神怡，神清气爽，城市也才能吸引四面八方的客人。

株洲人就是要有这个本领，把我们的家园建设好，管理好，越漂亮越好。

打好“三大战役”，要靠项目支撑。

项目既是“三大战役”的载体，更是“三大战役”的支撑。

无论是城市提质战役、园区攻坚战役，还是旅游升温战役，都要把项目建设摆在重中之重。

特别要抓住“十二五”开局的良好契机，千方百计抓大项目、好项目。

全市上下务必凝心聚力，切实做到“三个一批”：

着力竣工见效一批，在建项目要抓紧建设，加快进度，确保质量，力争早投产、早竣工、早见效，造福株洲人民；要着力引进新上一批，大招商、招大商，让更多的战略投资者投资株洲，让更多的项目落户株洲；要着力对接储备一批，做好项目的策划、包装、推介，完善项目库，加强项目衔接协调，争取更多的项目进入国家和省里的“笼子”。

明年，全市确立重点建设项目114项，重点前期项目100项，增加投资208个亿，着重建设“十大产业项目、十大基础设施项目、十大民生项目”。

特别要坚定不移地建设好“5大百亿工程”，加快推进神农城二期工程，加快建设湘江风光带、职教大学城和物流产业园，确保华强文化产业基地项目一期工程明年5月开园。

要向县域延伸。

把“三大战役”作为县域经济发展的总抓手，推动“三大战役”向县域全面延伸，形成以城带乡、以大带小、以点带面的发展格局。

要加快县城和中心镇建设，大力发展城市经济，提升县城的首位度，提升城镇的带动力，以城市提质统筹城乡发展；要加快园区基础设施建设，大力发展工业经济，提升园区承载力、增强园区产出率、放大园区贡献力，以园区攻坚支撑城乡发展；要加快壮大旅游产业，大力发展富民经济，大力发展现代服务业，以第三产业繁荣城乡发展。

要大力发展现代农业，加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

要以管理提质。

管理是打好“三大战役”的保障，务必以长效化管理抓推进，以市场化管理求效益，以科学化管理上水平。

要以数字化建设为核心，大力实施“数字城市工程”，完善数字管理应用平台，提高管理效率，建立健全长效管理机制。

要遵循经济规律，发挥市场作用，运用市场手段，实现“三大战役”效益最大化。

要坚持考核内容定量化，考核指标科学化，考核操作简便化，考核运用刚性化，做到“三个挂钩”：

把“三大战役”工作成效，与政绩考核、干部使用、评先评优挂钩，以“三大战役”的成效，检验发展成效；以“三大战役”的水平，检验干部工作水平。

（四）改善民生要有新水平。

发展经济的最终目的，就是让人民群众共享发展成果，得到更多实惠，过上幸福生活。

改善民生的过程，也是扩大消费、拉动内需、促进经济增长的过程。

这两年的实践证明，改善民生不是单纯“花钱”，同时也能“挣钱”，越舍得在民生上花钱，政府就越有钱，各项事业就越能良性发展。

走民生为本之路，通过改善民生来发展经济，是“积德”，是正道，是科学的发展道路。

我们一定要带着感情，带着责任，扎扎实实办好为民实事，认认真真解决民生难题。

扩大“创业型”的社会就业。

社会就业是民生之本。

要加快创建国家级创业型试点城市，打造“零障碍”创业环境，以创业带动就业。

全面落实积极就业政策，扩大政策优惠面，以政策助推就业。

积极开展创业服务，大力开发公益性岗位，健全就业援助机制，以服务保障就业。

扎实开展统筹城乡就业试点，统一规划、开发利用城乡劳动力资源，以创新促进就业。

重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、城镇困难群体的就业工作，确保城镇登记失业率控制在5%以内，城镇零就业家庭保持动态为零。

特别要把提高城乡居民收入摆在更加突出的位置，更加关注困难群众的生产生活，更加关注农民群众的增收致富，更加关注低收入人员的实际购买力，让干部群众的收入年年都有提升。

建立“共享型”的社会保障。

社会保障是民生之福。

要按照扩面、提质、可持续的方针，健全社会保障体系，加大社会保障投入，提高社会保障水平。

重点抓好以城镇低保、全民社保和住房保障为重点的社会保障和救助体系建设，做到“应保尽保”。

要促进房地产业平稳健康发展，加快棚户区和农村危房改造，全面完成廉租住房建设任务，新增廉租住房6500套，促进保障性住房和商品房协调发展。

特别要加强食品药品安全管理，保障人民身体健康，让老百姓吃上放心菜，喝上干净水，呼吸新鲜空气。

发展“普惠型”的社会事业。

社会事业是民生之需。

要牢固树立“抓教育就是抓发展”的理念，大力推进教育强市，加快推进城乡义务教育均衡化步伐，促进教育公平，提高教育质量，为发展提供多层次的人才支撑。

特别要大力发展职业教育，把职教大学城建成中南地区职业教育基地，把株洲打造成为“中部实用技术教育创新之都”。

要加强基本医疗卫生服务体系建设，加快公立医院改革步伐，不断深化文化体制改革。

（五）社会管理要有新举措。

加强社会管理，是经济发展的保障，是社会和谐的基础。

新形势下，要努力创新工作方法，改进管理方式，加快构建多元化社会管理新格局。

切实推进民主法制建设。

深入贯彻依法治国基本方略，加快建设“法治株洲”，坚持公正司法，维护公平正义。

加强国防教育，争创全国“双拥模范城”五连冠。

切实做好新时期的群众工作。

各级党员干部要牢固树立群众观念，增强群众工作本领，深入了解群众疾苦，做到人对人、面对面、手拉手、心连心，做好群众工作，赢得群众支持。

切实加强安全维稳工作。

完善安全稳定工作责任制，建立健全社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，维护大局稳定，促进社会和谐。

（六）领导能力要有新提升。

事业兴旺，核心在党，关键在人。

实现“十二五”良好开局，必须切实发挥党委驾驭大局、统揽经济、领导发展的核心作用，努力提升领导能力。

要提升决策力。

各级党委要按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策”的要求，确保依法决策、科学决策、民主决策。

特别要加强党对经济社会发展的领导，提高领导发展的能力。

要提升创新力。

要进一步落实“五个敢于”的发展理念，让改革创新成为常态思维，让科学发展成为自觉行动，努力营造鼓励创新创造的良好氛围。

要提升执行力。

要始终坚持“三有”用人导向，引导各级干部争当想干事的进取型干部，会干事的创新型干部，干成事的实干型干部。

要提升意志力。

一定要有“火车头”的精神，有“推土机”的魄力，有“马拉松”的毅力，坚持不懈，永不放弃。

要提升情感力。

要始终对株洲充满深情，对工作充满激情，对群众充满真情，多为民办事，多为民造福。

要全面落实党风廉政建设责任制，让权力在阳光下规范运行，让干部在阳光下健康成长，让群众在阳光下享受服务。

在市委经济工作会议上的讲话

张文雄

（2011年2月13日）

同志们：

这次市委经济工作会议的主题是：

抢抓机遇，奋力推进“四化两型”，争当科学发展的排头兵。

下面，我讲几点意见。

一、争当科学发展排头兵，必须大力提升思想认识

去年12月20日至22日，省委周强书记莅临衡阳进行了三天的实地考察，在充分肯定“衡阳经济社会发展取得了巨大成绩，城乡面貌发生了巨大变化”的同时，明确要求“衡阳要抢抓机遇，奋力推进‘四化两型’，争当科学发展的排头兵”。

随后一个月，守盛省长在衡阳视察时，