XX年区编办主任述职述廉报告.docx
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XX年区编办主任述职述廉报告
XX年区编办主任述职述廉报告
述职述廉人:
XX,现任区委组织部副部长、区编办主任。
XX年换届以来,在区委、区政府和区编委的正确领导下,在市编办的具体指导下,在全办干部的共同努力下,深入开展
“创先争优”活动,不断深化政府机构改革,规范机构编制管理,加强干部队伍建设,较好地完成了各项工作任务。
机构编制政务公开工作连续5年在全省考核中获得优秀等次,办
机关被市委、市政府评为全市“千名干部进千村入万户”活动先进工作组,被区委、区政府评为区级文明单位,机关作风建设、综合治理、党风廉政建设获优胜单位称号。
现将履
职情况报告如下:
一、强化理论学习,不断提高自身素质
我坚持把学习放在重要位置,挤出时间加强学习。
一是学习政治理论和法律知识。
我十分注重马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和《地方
各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规的学习。
通过学习,思想观念更加明确、政治立场
更加坚定,法制意识更加浓厚,在错综复杂的形势下,始终与党中央和区委、区政府保持高度一致,不迷失方向。
二是学习党的路线、方针、政策。
坚持认真学习党的十七大报告
,十七届四中、五中、六中全会精神和中央省市关于机构编制管理和机构改革的文件、政策。
立足学懂、学透党的路线、方针,领会实质,把握重点,为工作决策服务。
三是学习
机构编制业务知识。
坚持学习《行政管理学》、《政府机构改革》、《中国机构》等业务书籍。
四是学习电子政务和科技知识。
坚持阅读《信息化与电子政务》、《现代化科技知
识》等书籍,不断扩大知识面。
在学习中,我注重三个结合:
一是把学习和改造“五观”结合起来,对自己的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观进行了重新审视,保持精
华,去其糟粕,从而净化了思想,提升了境界。
二是把学习和推进机构编制工作结合起来。
自觉地运用所学知识指导机构编制工作,提出了推进体制机制创新,服务中国农谷建设
,推动东宝跨越发展的工作思路。
三是坚持把学习和拒腐防变结合起来。
通过学习,进一步认清了加强党风廉政建设的重要性、必要性,增加了自觉性、紧迫性。
严格要求自己,
坚持原则,廉洁自律,始终把自己置于群众的监督之下。
二、认真履行职责,深入推进各项改革
不断深化改革,为跨越发展提供体制机制保障
1、不断优化行政管理体制。
XX年我们以开展政府机构改革评估为抓手,重点对各部门落实“三定”规定、部门职责的履行情况进行督办,要求各政府组成部门将职能、机构和人
员编制的调整、整合、划转工作进一步落实到位,推进了服务型、责任型、效能型政府建设。
在全区住房建设和城市管理体制调整中,积极做好原建管局和新成立的住建局、城市
管理局之间以及与市级相关部门职能的调整、机构和人员编制的划转,理顺了职责关系,促进了全区住房建设和城市管理水平的提高。
为增强政府服务管理功能,XX年积极争取
成立了区民族宗教事务局、区外事侨务局、区考评办、区文化产业办等机构,下发机构编制文件40多份,为30多个区直有关单位增加了领导职数,解决了机构更名和升格事宜。
2、扎实开展事业单位清理和登记管理。
根据省、市安排部署,XX年扎实开展了事业单位清理规范工作。
工作中,我们坚持落实“三个清理”,推进“
三个规范”,把握“三个环节”。
通过清理,全区共上报事业单位227个,编制4515名,实有3896人,对207个没有明确职责的事业单位主要职责进行了明确,3个没有核定编制的事业单位上报编制13名,49个没
有核定领导职数的单位上报领导职数107名。
通过清理规范为下一步开展事业单位分类改革打下了基础。
狠抓事业单位登记管理工作,严格执行《国家事业单位登记管理暂行条例》
和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,利用国家事业单位登记管理在线管理系统这一平台,做到申请、受理、审核、审批全程在线办理。
同时,开展上门指导服务,现场办
公,开辟登记管理“绿色通道”,特事特办,创造条件为事业单位解决难题,搞好服务。
今年以来共办理事业单位年检138家,设立登记3家,变更登记30家,实现了零收费、零投
诉、零问题。
3、积极参与相关领域改革。
一是认真落实省市文件精神,参与医药卫生体制改革,为7个乡镇卫生院2个街道社区卫生服务中心分别核定编制352名、88名,并与相关部门一起开展
调查清理,锁定在编在岗人员349人。
二是积极落实文化体制改革的有关要求,就区文广局提出的区文化市场综合管理执法问题开展调查,提出了依托原区文化稽查大队组建区文化
市场综合执法大队的方案,XX年批复成立了区文化市场综合执法大队,将原6名自筹编制调整为全额事业编制。
三是扎实推进乡镇水利站、乡镇街道人社服务中心建设,根据省政
府和省编委、编办文件精神提出了机构设置和人员编制配备的方案提交区编委会议研究。
规范日常管理,机构编制控管取得明显成效
1、严控党政群机关编制人员。
一是争取领导重视。
将我区党政群机关人员超编的原因和具体情况向区委、区政府领导进行汇报,并结合实际提出了消化超编人员的12项具体措施
供领导参考决策,争取领导的理解和支持。
二是加强编制审核。
年初,结合省市招录公务员用编计划申报和上年年报统计汇总情况,下发用编计划申报表格到区直各单位,各单位
填写后上报区编办,由区编办根据各单位空编情况审核编制后上报用编计划到省、市编办。
加强同组织部的协调配合,加强在干部任用前对配备干部单位编制情况的审核,防止超
编配备干部;对拟任职干部的编制进行审核,防止混编混岗现象发生。
建立健全协调约束机制,做到凡未经审核用编招录(聘)的人员,一律不予办理进编手续,凡没有办理进编手
续的,人社部门不予核定工资,财政部门不予核拨经费。
在全区实行机构编制预警控管制度。
XX年以来,认真抓好各单位机构编制月报工作,通过月报对比数据,对人员编制进
行预警控管,严格落实单位的责任主体,明确主要负责人为第一责任人,切实抓好人员编制管理。
三是落实消化措施。
将区编委会议上编委主任的讲话精神以《政府情况通报》形
式下发全区,要求各部门不得在批准的编制限额外调进人员,不得从教育、卫生等事业单位抽调人员到党政群机关工作。
严格控制区外调入行政机关人员,对已超编的党政群机关
做到只出不进,单位空出的编制首先用于解决超编人员。
使超编单位人员向空编单位或所属事业单位流动,积极鼓励和动员党政群机关干部到事业单位和乡镇街道任职工作。
对从
机关到事业单位任职的一律将编制关系调整到事业单位,作事业单位人员统计,做到编岗一致,以缓解机关编制紧张的矛盾。
2、启动了机构编制核查工作。
今年根据中央、省、市编办的安排部署,在全区开展了机构编制核查工作。
于8月29组织召开了全区机构编制核查工作会议,会上对这项工作进行
了安排部署,邀请市编办业务科长对机构编制实名制管理系统表格填报指标进行了讲解培训。
为抓好这项工作,及时将中央、省、市核查工作精神向区领导进行汇报,成立了以常
务副区长为组长,区委办、政府办、纪检监察、组织、编办、财政、人社等部门为成员的核查工作领导小组,转发了《省编委关于在全省党政群机关和事业单位开展机构编制核查
工作的通知》。
3、完成了漳河新区人员编制划转工作。
认真落实《市编委关于漳河新区管理委员会机构编制的通知》文件精神,提出将原来从区直单位调剂到乡镇的编制
收回,调剂给漳河新区的方案,得到市编办认可。
XX年完成了人员编制转工作,共移交机构14个,编制409名,人员625人。
4、机构编制政务公开扎实推进。
按照省、市有关机构编制政务公开考核要求,积极完善相关配套制度,更新维护机构编制信息,机构编制政务公开工作连续5年获得全省考评优秀
等次。
今年重点对信息有变化的288人的编制性质、身份证号码、所属单位等信息进行修改调整,及时在政务公开网上充实机构编制管理文件、制度和动态15件,及时办理答复网上
咨询、建议和投诉5条。
全区行政机关和乡镇事业单位全部落实编制实名制,网上公开率达100%;区直事业单位落实编制实名制达90%,网上公开率达100%,其中,参照管理事业单
位落实编制实名制100%,部门所属事业单位落实编制实名制85%以上。
切实加强自身建设,提高办事和服务能力
XX年以来,坚持把服务中心、建设队伍两大核心任务贯穿始终,以“迎创”活动为总抓手,扎实开展了创先争优、解放思想大讨论和“庸懒散软”专项整治等主题活动。
以“五
个好”、“五带头”为目标,以“五个基本”为载体,积极开展创先争优活动,提升机关党组织战斗力。
把“强化学习,解放思想、开拓创新、求真务实”一以贯之地落实在解放
思想大讨论活动中,要求每名党员干部在学习的基础上,解放思想,开拓创新,在工作中,敢于突破,敢为人先。
积极开展“以治庸提能、治懒增效、治散聚力,创优经济发展环
境”活动,引导党员干部以全身心的精力和激情对待工作,切实把眼睛盯在工作上,把心思放在发展上,把精力用在干事上,把本事体现在服务上。
在全办实行对口联系和首问负
责相结合制度,将全区单位归口到3个科,由各科抓好对口联系和服务,实行首问负责。
推行工作日志,周工作例会,月计划安排,半年工作小结制度,抓好区委、区
政府安排、上级业务部门部署和办重要工作落实。
建立健全了学习、调研、党建、财务、档案等基本制度。
档案工作接受了区人大档案执法检查,受到检查组好评,并通过省二级
考核评估,达到省二级标准。
按照区委、区政府安排部署,积极参加“百名干部进百村入万户”、“万名干部进社区”、“万名干部进万村入万户挖万塘”、“三千”活动等中心
工作,XX年以来多方争取为马河镇铁坪村、马咀村解决抗旱资金2.9万,为铁坪村开挖堰塘7口,为苏畈桥社区解决帮扶资金3万元。
三、严格自我要求,保持共产党员本色
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党风廉政方面政策、法律、法规,深入学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《机构
编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,自觉加强党风廉政建设工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气
的侵蚀。
在平时的工作中,严格执行《党风廉政建设责任制考核细则》、《廉政准则》等法规政策,并将此作为指导日常工作的行为准则,在各方面以身作则,凡要求别人做到的
,自己首先做到,凡要求别人不做的,自己坚决不做,真正做到了自重、自醒、自警、自励。
在机构编制管理和改革工作中,坚持原则,严格按程序依法依规办理,杜绝了违纪违
规情况发生。
严格执行不私驾公车规定,尽量压缩各种公务性招待支出和坚决杜绝不必要的行政支出的规定。
凡须上报的各类材料、文件、数据和机构编制情况均能够事先认真进
行调查核实,保证了情况的真实可信。
坚持认真落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部一岗双责落实,加强全办党员干部党风廉政建设。
不吃拿卡要,对要求办理机构编制事项
单位的宴请一律拒绝。
XX年换届以来,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但还存在差距和不足。
比如,系统学习不够深入;创造性开展工作还不够;下基层调研不够等等。
在今后的工作中,我将克
服不足,加强改进,更好地履职,团结和带动编办全体同志,进一步加强机构编制管理和服务工作,为推进东宝跨越发展做出积极努力。