宜昌市城区加油加气站专项规划.docx
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宜昌市城区加油加气站专项规划
宜昌市城区加油、加气站专项规划（2006——2020年）
自上世纪九十年代初加油站民营化以来，随着城市机动车数量的快速增长，燃油供应和销售政策的进一步开放，社会各个层次大大、小小的加油站如雨后春笋般建设起来，同时也带来了布局混乱、发展无序、安全无法保证等一系列问题。
1999年以来，按照国务院的统一部署，在国家及省流通行业主管部门的指导下，进行了成品油市场的全面清理整顿，成品油流通秩序得到好转，但是科学布局、规范建设、有序发展成为加油站行业进一步发展的必须解决的问题。
同时为适应汽车能源变革的大趋势，使用天然气这一清洁燃料替代汽油成为能源发展的大势所趋，加气站的发展也被提上议事日程。
为适应成品油零售市场放开的新形势，布局合理加油、加气站，科学指导我市加油、加气站行业健康有序发展，更好地服务于全市经济建设和社会发展成为本此规划的目的。
一、规划范围
宜昌市城区含中心城区和外围组团。
中心城区包括西陵组团、伍家组团、点军组团、猇亭组团和晓溪塔组团，外围组团是指坝区组团（含三峡坝区及乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇）、红花套组团、白洋组团和龙泉组团。
本次规划不包含红花套组团和白洋组团，规划范围城市建成区总面积约147.4平方公里，人口控制规模为139万人。
二、规划期限
近期2006—2010年，远期2011-2020年。
三、总体目标
按照“世界级水电旅游名城、长江中上游的区域性中心城市、省域副中心城市”的发展目标要求，以宜昌市城市总体规划为依据，从宜昌市社会经济发展状况和发展趋势，结合宜昌市加油加气站发展状况，以“符合发展、总量平衡、布局科学、设施配套、安全便捷”原则，使全市加油、加气站行业布局合理化、经营秩序化、管理规范化、服务网络化、社会经济效益最大化，建立一个规范、便捷、有序的面向城市成品油和天然气供应的加油、加气站体系。
四、规划依据
1、《商务部办公厅关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》（商改字[2004]14号）
2、《宜昌市国民经济、社会发展“十一五”计划与2010年规划》
3、《宜昌市城市总体规划》（2005—2020）
4、《宜昌市综合交通规划》（2005—2020）
5、《小型石油库及汽车加油站设计规范》（GB50156—2002）
6、《城市道路交通设计规范》（GB50220—95）
7、《汽车加油加气站设计与施工规范》
8、其他规范、规定、条例
五、现状情况
宜昌市城区现状共有加油站71座。
其中一级站19座，二级站38座，三级站14座。
城区成品油社会总消费量为12.5万吨，加油站单站年平均加油量仅2457.6吨。
宜昌市城区加油加气站分组团分布一览表
城市组团
加油站
加气站
加油加气合建站
合计
西陵组团
15
1
1
17
伍家岗组团
18
1
1
20
点军组团
5
0
0
5
猇亭组团
9
0
0
9
夷陵组团
14
0
0
14
三峡坝区组团
8
0
0
8
合 计
69
2
2
73
现有二座民用油库，即葛洲坝油库和中石化王家河油库；天然气门站、储配站与高中压调压站各一座，中中压调压站2座组成。
现状加油站分布不均衡，部分区域加油站数量过多，“扎堆”现象；经营部门众多，缺乏组织协调性，市场混乱，部分单站年均经营量较小；许多规模不达标、设计不规范、安全无保障的现象，也缺少必要的附属设施；且大部分外观形态单一，建筑陈旧，对城市景观造成不良影响。
目前加气站的发展处于起步阶段，现有二座油气合建站和二座加气站处于规划设计阶段，没有建成的天然气加气站。
六、加油、加气站需求预测
2020年城区在机动车不同态势下加油站数量预测一览表
机动车发展态势
车公里
（万PCU公里/日）
加油车次
（万车次/d）
平均加油总量
（万L/d）
加油站数量
（座）
高态势
938
3.75
150
75
中态势
786
3.14
125.6
63
低态势
714
2.86
114.4
57
预测2020年城区日消耗天然气气量为136764立方米，如果按二级加气站（每座日销售5000—10000立方米）的规模建设，需建设14—27座加气站。
七、规划原则
1、积极贯彻科学的发展观，以人为本，符合国家和地方的能源发展策略；
2、总量适度、均衡布置、科学规划，整顿与发展并举；
3、加油站规划与加气站规划相互协调、共同规划；
4、加油站规划总体上以清理整顿、科学规划为主，改造与规范发展为辅；
5、加气站规划以改造和新建相结合，协调发展；
6、以城市总体规划、道路交通规划为依据，与城市发展布局协调一致；
7、专业规划与实施管理有效结合、综合协调，统一设计，统一建设。
八、加油加气站设置的基本指标标准
1、城区加油站服务半径控制在0.9—1.2公里，中间设有隔离带或黄色标志线的公路和道路，可不按服务半径测算，但两站间车行距离不得低于2公里。
2、高速公路沿线加油站布点应配合服务区建设，每百公里单向不超过2座，与高速公路服务区结合成对建设。
3、国道、省道沿线每百公里单向不超过3——6座，双向不超过6对，且两站间距不得地于5公里。
4、县、乡道沿线每百公里单向不超过3——6座，双向不超过6对，且两站间距不得低于5公里。
九、规划布局
结合总体规划，考虑城市布局、建筑密度以及出行交通的相对均衡性，加油加气站分布首先考虑以均衡分布为基础，然后再根据规划区内不同功能区域、道路用地及项目建设等情况分别加以调整。
规划设置加油加气站77座，其中加油站57座，加气站9座，加油加气合建站11座。
龙泉组团现有2座加油站，规划中将其保留。
加油加气站分组团数量分布一览表
城市组团
加油站
加气站
加油加气合建站
合计
西陵组团
14
4
0
18
夷陵组团
11
2
1
14
点军组团
6
0
3
9
猇亭区组团
9
0
2
11
伍家岗区组团
10
3
5
18
三峡坝区组团
7
0
0
7
合计
57
9
11
77
（一）西陵组团
规划保留12座加油站，调整1座加油站，即宜昌三金加油站；改造2座加油站为加气站，即将宜昌石油公司夜明珠加油站和宜昌永耀电力加油站改造为加气站；规划1座加油站和2座加气站，即东山四路第一加油加气站、西陵二路加气站和东山厦门路加气站。
（二）伍家岗组团
规划保留8座加油站，调整6座加油站，即兴峡加油站、宜昌华源第一加油站、城东加油站、土门加油站、龙盘湖加油站和稻花香土门大桥加油站；改造5座加油站为加油加气站，即改造中石化王家河加油站和中石化茂源加油站为加油加气合建站，改造宜昌交运集团大公桥加油站、宜昌交运集团港窑路加油站和中石化龙泉加油站为加气站；新增加油加气站网点5座，即城东大道中南路加油加气站、城东大道城乡路加油加气站、花溪路加油加气站、沈白路加油站和东山四路第二加油站。
（三）点军组团
规划保留5座加油站，新增加油加气站网点4座，即李家河加油加气站、五龙二路加油加气站、江南二路加油加气站和夷桥路加油站。
（四）猇亭组团
规划保留6座加油站，调整3座加油站，即天发加油站、金猇加油站和猇亭加油站；新增加油加气站网点5座，即先锋路加油站、六眼冲水库加油加气站、沿江大道加油加气站、富民路加油站、桃子冲加油站。
（五）夷陵组团
规划保留9座，调整3座加油站，即宜昌昌达加油站、三峡汽运加油站、中石油发展大道加油站；改造1座加油站为加气站，即改造为夷陵加油站为加气站；规划4座加油加气站，即丁家坝加油加气站、宜秭路加气站、晓鸦公路第一加油站和双虹大道加油站。
（六）三峡坝区组团
三峡坝区范围内原则上不新增加油加气站网点，根据加油加气站网点设置标准要求，保留7座加油站，调整1座加油站，即坛子岭加油站。
十、技术要求
按照相关规定要求分别对加油站、加气站的选址、规模、用地、配建设施、平面布局、内部设施、防火等各方面提出了具体的技术要求。
十一、近期建设规划
从宜昌市城区加油加气站发展状况出发，结合远期发展需要，规划考虑近期建设重点在于改造规范现有加油站、完善加油站配套设施；加强不足区域的加油站的规划布局；积极规划布局城市加气站。
加油加气站近期建设一览表
城市组团
名称
地址
占地面积（平方米）
建设时间（年）
备注
西陵组团
西陵二路加气站
夷陵大道
2000
2008
东山厦门路加气站
厦门路
2000
2007
夷陵组团
丁家坝加油加气站
双虹大道
7000
2010
宜秭路加气站
宜秭路
2000
2007
点军组团
五龙二路加油加气站
五龙二路
7000
2009
猇亭组团
六眼冲水库加油加气站
猇亭大道
8000
2006
伍家岗
组团
城东大道中南路加油加气站
城东大道
8000
2009
城东大道城乡路加油加气站
城东大道
5000
2009
中石化茂源加气站
临江溪
4000
2006
原址改建
十二、规划措施
一、加油加气站的建设应严格按照专项规划规定的要求组织实施，并建立完善的规划建设管理、审批制度。
二、制定与加油（气）站规划相配套的管理措施和政策法规，体现规划与管理相结合的原则，保证规划的顺利实施；
三、统一审批权限，编制建设规划，确定管理程序，防止盲目批建。
四、以规划指导为主，严格市场准入，保证加油加气站发展的良好秩序。
五、与城市建设、道路建设相结合（如土地出让、居住区规划设计时，把加油加气站作为必要的配套设施加以考虑），统一设计，统一建设。
六、综合安排加油加气站的各项功能，争取在有限的面积、空间内，在保证安全的前提下，更好的发挥效益。
七、为了更好利用公共社会资源，宜采用招投标的方式确定投资主体。
在符合本规划要求的基础上，坚持公平、公开、公正原则，实行投资主体多元化，共同促进本行业健康有序发展。
规划新建加油站由市人民政府组织商务、规划、土地、安监、消防等部门依照相关标准，公开拍卖确定投资主体。
八、本规划经宜昌市人民政府批准后向社会公布，接受公众监督。
2020年宜昌市城区加油加气站规划建设一览表
宜昌市城区加油加气站专项规划专家评审会
评审意见
2006年10月27日，宜昌市规划局在市规划局四楼会议室组织召开了宜昌市城区加油加气站专项规划专家评审会。
会议邀请了王正国等7名专家组成专家评审组（名单附后），对宜昌市规划信息咨询中心所做的规划方案进行了评审。
专家组在认真听取规划编制单位的方案介绍，审阅方案文本、图册后，一致认为：
该规划方案现状调查资料详实，文本和图册齐全，设计内容、深度满足规划编制任务和有关专项规划编制的要求。
为了更好地加强指导宜昌市城区加油站、加气站的建设和管理，使规划方案更加完善、合理，专家组同时提出以下修改意见：
1、现状调查分析宜结合规划目标作对应性定量比较评价分析，同时考虑增加过境、停靠、旅游等车辆的油气需求预测。
2、加气站发展预测除公交车、出租车外应适当考虑其它车辆的用气需求量。
3、在实施机制上要有调整站与新增站在实施措施上的联动机制，以保证规划的顺利实施。
4、建议增加对加油加气站绿化配置的技术要求，增加公厕等相关服务设施布局。
5、建议增加水上加油站的规划布局。
专家组认为，该专项规划经规划公示征求意见，并综合上述意见进一步修改完善，形成的规划成果可以按照规定的程序予以审批。
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