上半年党建工作总结.docx

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上半年党建工作总结

城关镇2010年上半年党建工作总结

年初以来，在市委、政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“科学发展、造福人民”主题，切实按照“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总要求，深入开展学习实践科学发展观活动，以“创先争优活动”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富裕、文明、和谐的城关奠定了坚实的基础和强有力的组织保证。

一、明确思路，振奋精神，努力争创基层组织建设示范乡镇（村）

（一）、扎实开展好科学发展观第三阶段整改落实阶段各项工作。

学习实践活动进入整改落实阶段以来，镇党委领导班子充分认识到解决问题的重要性，召开专题班子讨论会、充分听取了他们的意见和建议，进一步完善整改措施，使形成的整改措施既具有全面性、协调性，又具有近期、中期、长期发展目标的可持续性。

根据整改方案，需要解决的突出问题有15个，其中近期问题6个，中期问题6个，长期问题3个，近中长期所占比例为4：

4：

2。

紧紧突出整改落实这个环节，坚持边学边改、边议边改，在初步解决了一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实，截止目前为止，已解决个问题。

（二）、立足实际、统筹谋划科学部署创先争优活动。

一是强化领导，认真研究组建机构。

镇党委高度重视，迅速成立了镇党委创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，并组建起秘书组、宣传组，综合指导组及七个指导分组，分别明确了工作人员和职责分工，为活动有力有序开展奠定了扎实基础。

镇党委于5月19日上午，召开“城关镇创先争优活动动员大会”，对全镇开展创先争优活动进行了详细的安排部署。

镇党委书记刘士宁做了重要讲话，全镇各部门、各站所负责人、28个村党支部书记、主任共82人参加了会议。

二是结合实际，反复酝酿制定方案。

根据市委的有关要求，坚持贴近实际、突出特色、有序推进的原则，通过召开镇党委班子会议、中层以上机关工作人员座谈会、村干部例会等共9场次，反复修改完善了《城关镇创先争优活动实施方案》，确定了“转变作风强队伍、优化结构保增长、改善民生建和谐、争创一流促跨越”活动主题。

明确了指导思想、基本原则、主要内容、目标任务、活动载体、方法步骤、组织领导和工作指导等方面的内容，切实增强了方案的针对性、操作性和时效性。

同时，将全镇创先争优活动分四个阶段进行，即广泛发动、安排部署（从现在起到5月底）；全面争创、扎实推进（2010年6月—2011年6月底）；典型示范（2011年7月—2012年6月底）；系统总结、总结表彰（2012年7月—党的十八大召开前），并按照活动进度，明确了每个阶段开展的活动和具体要求，使得整体活动统筹有序推进。

三是广泛宣传，营造浓厚创先争优活动氛围。

在创先争优活动中，镇党委采取开办创先争优活动学习园地、镇机关干部学习园地等，制作宣传横幅12条，户外大型标语22条，同时还利用镇机关大楼内的LED电子屏，滚动创先争优活动具体内容，并创办了3期《城关镇创先争优活动》简报，开设了“城关讲坛”等，营造了浓郁的活动氛围。

四是开展各类活动扎实推进创先争优活动。

即：

城关镇党支部、党员承诺活动。

镇领导充分认识开展基层党组织和党员承诺制活动的重要性和必要性，切实增强责任感、使命感，结合本镇实际，认真安排部署，精心组织实施，由各片区领导亲自参加每个支部召开的党支部、党员承诺大会，并在会上与广大党员开展面对面交流，进一步强调党员承诺的重要性，要求每名党员要结合自身实际做出郑重承诺，要符合实际，具体实在，切实可行。

同时要求各支部要制作党支部、党员承诺公示栏，悬挂在文化室醒目位置，方便广大群众进行监督、时刻提醒党员遵守承诺，切实把开展承诺制活动作为当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。

截止目前，全镇共有40个支部、861名党员做出承诺，共承诺中心村建设、环境卫生整治、维护社会稳定等各项事项达3000多余项；城关镇“争做优秀共产党员、树立先锋旗帜、永葆共产党员政治本色”千名党员签名仪式。

由镇党委副书记王新东在启动仪式宣读了致城关镇全体共产党员倡议书，由市、镇领导、机关党员干部带头在鲜红色的旗帜下郑重签下了自己姓名，时刻提醒自己要保持党员先进性，永争优秀共产党员为目标，同时这面印有“一名党员、一面旗帜”全力争当优秀共产党员的红色旗帜将以接力的形式分别传递到每个支部逐一开展，截止目前，共有22个支部500多名郑重签下了自己的姓名，在我镇重点工作设施建设过程中，共有50多名党员通过自己的承诺及早完成了56座温室大棚建设；“城关镇德诚杯创先争优、庆祝七一、红色歌曲文艺演出活动”。

为了进一步扩大创先争优活动的覆盖率，营造浓厚的活动氛围，镇党委通过召开多次班子会议研究决定在全镇范围内开展大型红色歌曲文艺演出活动，成立专项工作小组，投入6000元资金，抽调8名工作人员认真准备此项活动前期摸底各项准备工作，并于6月11日下午在我镇龙王庙西村文化室门前成功举办了此项活动，全镇32个支部、共400多名村两委班子成员、农村党员群众等分别以小合唱、独唱、舞蹈、诗朗诵等多种形式，激发了党员的爱国热情，增强了广大党员争做优秀共产党员的积极性、“唱红歌、颂党恩”让党员群众们唱着自己熟悉的红歌，用心感激党的恩情，用心祝福祖国的明天更美。

（三）、以创先争优活动为契机，全力推进“四议两公开一监督”工作。

“四议两公开一监督”工作是今年市委组织部的一项重点工作，今年，镇党委先后召开6次“四议两公开一监督”专题会议、研究布署，把此项工作列为镇党委中心工作，并与班子成员包片区职责相结合，同时要求28个村级党组织建立“四议两公开一监督”工作领导小组，制定可操作性强的实施方案，制作了《城关镇四议两公开一监督》工作手册，发放到全镇28个村。

并确定了龙王庙村、良繁村等因土地征用、中心村建设矛盾突出的村为重点推进村，通过这重点村工作的整体推进，带动了全镇各村“四议两公开一监督”工作法的全面推进。

在我镇全面开展创先争优活动中，为使此项工作更加深入民心，我镇积极与市电视台进行接洽，在电视台播出了“全面推进四议两公开一监督工作法、促进农村和谐快速发展”专题新闻，同时与电视台联合录制了“打开知情窗、和谐自然来”大型户外《关注》直播访谈专题栏目，共有80多名村干部、群众代表参加了此项活动，有效提升了四议两公开一监督工作法的知晓率，为加强村级党组织建设、强化农村党内基层民主机制建设奠定了良好基础，我镇还将此项活动制作成光碟发放到每个村，进行广泛宣传。

（四）、以深入学习科学发展活动为契机，扎实做好去冬今春党员培训工作。

镇党委及时制定了《城关镇关于开展基层党员干部集中培训的通知》，为转变基层干部思想观念，提高理论水平，增长实际能力，我们采取了三项措施：

一是借助市党校抓好培训。

组织123名村党支部书记、村委会主任、村优秀后备干部、团支部书记、妇女主任到市党校参加为期7天的专题培训。

二是以本镇党校为主阵地，大规模培训党员、干部。

举办十七届四全会，维护民族团结、维护社会稳定、创先争优、进一步加强农村基层组织建设等宣讲团宣讲、培训活动。

三是副科级领导干部下村授课。

党政班子成员主动带头，在认真学习的基础上，为分管部门、联系村的党员、群众上党课、作形势报告。

截至目前，举办培训班14期，开展宣讲17场次，上党课37场，举行知识竞赛2场，培训机关党员干部263人次，农牧民党员群众7149人次，使学习贯彻科学发展观、十七届四中全会精神、创先争优活动主题落到实处，增强了党员群众建设新农村的信心和能力。

（四）农村基层组织建设工作扎实有序开展

一是镇党委充分发挥抓基层党建工作责任制“龙头”作用，建立健全了党建工作例会制度，在每月10日由各党支部书记向镇党委汇报近期党建工作进展情况及下阶段党建工作计划和思路，并研究解决工作中遇到的困难和问题。

在此基础上，实行重点工作督办提示、党建工作责任制述职制度，由镇党委向党建工作主要责任人发放督办提示卡，承办人员办理完毕后及时向镇党委汇报办理结果。

并实行党建责任制述职制度，每年开展两次班子成员抓党建述职会，听取基层组织建设情况汇报，研究解决基层组织建设中的重要问题，检查督促所属党支部基层组织建设各项任务的完成。

半年来，共召开党建工作例会10场、党建述职会3场，收集梳理基层党支部、党员群众意见建议19件，解决热点难点问题17件，有效架起了党群干群“连心桥”。

二是以“城乡支部共建活动”为载体狠抓党员联系和服务群众工作。

深入开展“一帮二带三联”活动。

各村党支部与市、镇党支部结成对子，325名党员与联系对象结成对子，发放党员帮扶联系卡650张。

28个镇各直部门、站所、学校、各包村单位支部与各村党支部结成对子，党员还以“一对一”“一对几”的形式与结对共建村党支部贫困党员“结对攀亲”，给困难党员送温暖，帮助贫困党员解决实际困难。

镇党委及时制定了《城关镇“五联五送”结对共建党内激励关怀帮扶机制的实施方案》，在春节、七一等重大节日期间，党政领导分组对全镇的贫困党员、群众进行了慰问。

我镇还建立了贫困党员、三老人员具体情况台帐，由镇村两级、包村部门对贫困党员和三老人员进行了慰问，慰问资金达到了万余元。

三是加强和改进流动党员管理工作。

认真贯彻中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，充分发挥党员服务站的作用，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等服务，建立健全城乡一体的党员动态管理机制。

我镇在40个党支部相应建立了党员服务分站，设立流动党员咨询服务专用电话，规范完善了流动党员信息台帐，发放流动党员活动证，确保全面掌握流动党员的动态情况。

元旦、春节期间，镇党委向全镇8名流动党员发放《致流动党员的慰问信》。

（五）不断加大投入力度、全面提升村级文化阵地品位

2010年，镇党委继续按照“重点规划、分类指导的原则”，狠抓了农村基层组织阵地配套建设，成立了阵地建设领导小组，将阵地建设的进度和标准进行层层分解，落实到具体村和责任人，并纳入到年终目标考核的重要内容。

年初以来共召开三次镇班子会议，集中讨论研究2010年全镇文化阵地建设情况，向市委申报了2010年新建、改扩建、打造的村。

实行镇领班子包片制，深入个村详细了解文化阵地建设情况、新建、改扩建打造方案、资金来源等事项，利用各村召开党群议事会有利时机，与村干部、广大群众面对面交流，详细讲解市委组织部资金补助政策、建设文化阵地的重要性等。

据不完全统计，2010年全镇共计投入投入258万元，对全镇9个村进行了新建、改扩建、打造，截止目前渔尔沟东村已完成文化室院落、铁艺围栏等工程，稻香村院落工程已全面开工建设，计划于6月20日之前结束，城北、城南村文化室修建前期准备工作已基本结束，计划于7月初开工建设，河南庄子村文化室附属工程已建设结束，现正在室内装修阶段。

坂干梁新修建文化室已全面开工，预计10月底可完工。

二、努力创新，开创基层组织建设工作新局面

一是全面开展农村党员志愿服务队工作。

各村每月至少开展一次党员志愿服务队活动，充分利用农村党员志愿服务队活动一是充分利用党员义工队活动有利时机，由各村党支部书记组织广大党员、群众认真开展学习，党员致富能手与党员们面对面地进行致富互谈，及时解决生产种植中遇到的各类问题。

同时，积极组织广大党员集中力量对本村的特困户、困难党员进行生产生活中上的帮助，积极开展环境卫生集中整治活动，对本村的环境卫生进行彻底打扫，努力营造一个村容整洁、风景怡人的居住环境。

此外，还充分利用活动时机，积极开展平安建设宣传活动，广大党员要以身作则、起到模范带头作用，协助联户长做好全村的社会稳定、民族团结等各项工作。

据统计，此项活动开展以来，全镇共有400名农村党员积极投入到此项活动中，共开展各类学习20多场次，解决生产中遇到的难题18件，帮助困难党员22户，开展卫生集中整治32次，清理垃圾吨。

二全面全面开展“民主评议村干部”活动。

结合基础组织建设工作，充分发挥“以评促建、公开公正、发扬民主、重在激励”原则，按照“被评议人员进行述职、接受参加评议人员的质询、民主测评”等步骤，全镇各村开展了“民主评议村干部”活动。

通过民主评议，充分调动村干部干事创业、勤政为民的积极性，使村干部既看到村民对自已成绩的肯定，又认识到自身存在的不足，明确今后的努力方向，进一步激发和调动村干部干好工作的热情和干劲。

三是积极开展“村级民主生活会”活动。

上半年，各村结合党员评议、党员设岗定责履职情况汇报等工作开展了“村级民主生活会”活动，村级民主生活会上，全体党员、三老人员、村民代表、村两委面对面的进行了批评与自我批评，帮助党员干部发现了自身问题，促党员干部及时改正工作中出现的失误。

镇党委加强了对民主生活会的外部指导、内部调控、事前监督、事后评价修正和全程监控，确保了民主生活会不流于形式，不走过场。

全镇共召开村级民主生活会场28场次，共收集意见和建议58条。

三、农村基层组织建设工作进一步加强

一是开展“好班子、好成员”创建活动。

我镇以开展“好班子、好成员”创建活动为载体，进一步增强领导班子的整体功能，制定了“好班子、好成员”创建活动实施方案，规范了好班子、好成员的具体标准，明确了创建方法和步骤，通过组织动员、征求意见、逐步实施、及时整改、绩效公示、考评验收和表彰六个阶段，对班子和成员进行动态管理，切实加强各村两委班子的自身建设，增强村干部带领群众搞好农村经济、政治、文化建设的本领。

进一步推进民主集中制的落实，夯实镇村两级班子队伍建设，上半年共调整支部书记4人。

二是建立村干部奖励机制。

制定了详细的村干部考核办法，对工作成绩突出的村干部加大奖励力度，2010年3月10日召开了城关镇2010年经济工作会议,为激励先进，推动我镇经济社会又好又快发展，镇党委授予褚家湾、头工村等多个先进村称号，授予陈建仁等15位同志先进个人称号，镇党委分别与各村签订了2010年综合目标责任状，共发放各类奖金11.6万元。

三是深入开展“三级联创”活动，加大后进村转化力度。

按照“典型引路、分步实施、整体推进”的工作思路，进一步完善党建示范点、“五个好”基层党组织创建实施方案和考核细则。

深入开展“三级联创”活动，加大后进村转化力度。

申报6个市级“五个好”站所（水管所），2个州级，州级基层组织建设示范村1个，市级1个，远程教育示范村2个。

四是重视党员发展工作。

针对我镇实际制定了《城关镇“十一五”期间发展党员工作指导意见》、《党员发展程序及流程》。

建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制，今年计划新发展新党员36名。

五是党代会常任制工作落实到位。

按照市委的要求，于2010年2月5日顺利召开了城关镇三届五次党代会，共收到党代表提案、意见和建议11条。

决定于6月30日组织市镇两级党代表对全镇今年重点工作开展情况进行专题视察，并组织各位代表召开了视察活动汇报会，市党代表对更好的完成今年的各项工作任务及发挥好党代表的作用提出了宝贵的意见和建议。

六是农村现代远程教育工作开展有序。

实行每月26日远程教育工作例会制度，及时研究解决工作中存在的困难和问题。

在市委组织部远程办工作人员的大力支部下，对全镇28个村远程教育设备进行了为期2天的检查，对发现的问题及时进行了纠正，并按照市委的要求对全镇28个村的远程教育设备进行重新维护、数据更新等。

积极准备好市远程教育工作现场会点上材料、会场准备等各项工作。

四、工、青、妇工作有序开展。

今年，在市妇联的大力支持和协助下，由自治区妇联、新疆妇女儿童发展基金会为农村妇女致富创业提供的20万元“情系天山巾帼乐小额循环”扶贫创业项目贷款落户城关镇头工村。

享受扶贫创业资金的妇女有50户，预计每户妇女可增收1987元。

组织了“三·八维权周暨送法律进村”活动。

共挂横幅2条，发放宣传单126份，全镇妇女提供法律援助21件，赠送法律、健康等维权书籍80余份。

以“三八”节为契机，结合我镇实际开展了一系列丰富多彩、形式多样的纪念活动，对农民家庭成员开展以《宪法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等与家庭生活密切相关的法律法规的宣传，举办各类法律知识讲座6期，受教育妇女达6000余人次。

评选表彰了镇“三八红旗手”、“优秀母亲”、“五好文明家庭”、“创业女能手”等先进个人，镇党委投入资金9000余元组织全镇女干部职工和村妇代会主任开展全民健身活动。

认真做好信访接待工作，目前共接待妇女来访6件，耐心细致地做好解释和服务工作，做到件件有落实，事事有交代。

大力开展“巾帼国民族团结工程”宣传教育，悬挂横幅25余条，发放宣传单2000余份，举办《宪法》、《妇女权益保障法》、《自治区预防和制止家庭暴力规定》等知识讲座5期，受教育妇女群众达3000余人次，同时将民族团结教育活动同深入开展“平安县（市）”创建宣传教育、“平安家庭”创建结合起来，进行宣传教育。

在“5.15”活动期间镇党委、政府为历届55岁以上、累计十年以上的妇女干部召开了座谈会，会上大多数老妇干做了热情洋溢的发言，镇领导给妇干们发放了纪念品35件，活动经费4000余元。

以“双学双比”为抓手，以帮助农村妇女增收为重点，加强对村妇女主任能力的培养，提高她们“带头致富、带领致富”的能力，及时提供农产品需求信息，开展好新技术的培训，使我镇出现了晚熟西红柿、冬瓜种植大户等巾帼科技致富带头人，做到了扶持一个、发展一片、带动一方。

“六儿童节”之际，开发区幼儿园开展以“送医、送药、送健康”为主题的学龄前儿童免费健康检查活动。

6.5世界环境日来临之际，城关幼儿园为培养幼儿的环保意识，邀请300余名家长开展了以“小手拉大手，争当环保小卫士”为主题的活动。

全镇各族群众为贫困母亲及贫困女童捐款3000余元；免费为妇女提供“两癌”查检，目前查检人数达3000余人。

为全镇孕产妇女发放免费体检卡。

利用三八维权周、五五普法及6.26禁毒日等有利契机大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等方面的法律、法规及抗击家庭暴力的知识。

呼吁广大妇女要牢固树立“自尊、自信、自立、自强”的四自精神通过提高自身的法律知识从而更有效的维护自己的合法权益。

开展有利于“平安家庭”创建的各项活动，如开展结对帮扶，访贫问苦等活动，努力促进普法宣传进家庭，文化科技进家庭，道德礼仪进家庭，安全知识进家庭，爱心接力进家庭，使更多的家庭实现无毒品、无赌博、无暴力、无纠纷、无事故、无邪教、无犯罪的目标。

组织好我镇各工会主席参加工会上岗培训工作，加大企业工会管理制度和农民工维权工作，制作企业维权牌面3块，积极参加市工会知识竞赛答题活动，完成了500份知识竞赛卡的任务。

要求企业工会与10家企业共同约定：

做好工会服务工作及农民工维权工作、保证职工安全教育培训和企业安全文化建设有场所,安全状况有记载。

我镇90%以上的企业签订了集体合同和工资集体协议，通过签订合同，既维护了员工的合法权益，又保护了企业合法经营，截止目前未出现一起因侵害职工权益而上访的事件，维护了社会稳定。

为了保护企业职工的合法权益，2010上半年，在城关镇下辖的12个砖厂签订集体合同，维护职工的合法权益，充分调动职工的积极性。

深入开展送温暖活动切实为广大干部职工说话办事。

2010年镇领导走访离休干部及特困职工12家，送去慰问金3600元，给10户特困职工发放困难补助金6200元。

年初工会手拉手送温暖及扶贫帮困为头工中心校4名学生，每人补助600元，为帮助7名扶贫户，解决他们的日常生活问题，机关工会会员爱心捐助5000元。

我们在节日走访慰问特困15户，走访离退休职工20名，体现了工会对他们的关怀，使他们感受到工会的温暖。

进一步建立健全职工大会制度和厂务公开民主管理制度，已建工会100%,非公有制企业职代会和厂务公开建制率达到60％。

深入贯彻实施《劳动合同法》，贯彻实施《劳动争议调解》，工作，深入开展创建劳动关系和谐企业。

以“阳光工程”为载体，组织实施“培训——转移——就业”为模式的农村富裕劳动力转移工作。

截止目前，短期培训农村富裕劳动力2800名，输出劳动力2600名，培训焊工、电工、计算机操作、驾驶员等各类专业人员432人，累计转移农村富裕劳动力4853人，新增转移1749人。

利用各种途径宣传保健常识、关心全体职工的身体健康，并于2010三八期间，组织全镇妇女和村妇女主任参加游泳和保龄球等比赛，达90余人，4月18日参加市总工会举办的一封安全家书演讲、乒乓球等比赛活动，4月底镇工会组织全镇青年职工进行徒步活动，参加人员50人，在5.15家庭日女工委员会组织全镇55岁以上的妇女干部职工召开座谈会，并对他们的工作给予高度评价，发放纪念品35件，活动经费4000元，极大调动老职工老干部的工作积极性。