家居服内衣内裤项目立项申请报告.docx

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家居服内衣内裤项目立项申请报告

家居服内衣内裤项目立项申请报告

一、家居服内衣内裤项目背景

2014年，全国劳动力成本是十年前的2.7倍，再加上原材料价格上涨、高能耗成本、高物流成本的影响，我国制造业低成本优势逐步丧失。

优衣库、耐克、富士康等世界知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂，加快撤离中国的步伐。

2014年全年，东莞倒闭了428家企业；被称为制造之都，以生产皮鞋、服装、眼镜、打火机文明世界的温州，日前正在经历着制造产业空心化。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

家居服内衣内裤生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

湘潭某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在湘潭某工业园。

（二）项目建设地概况

湘潭市，简称潭，因盛产湘莲而别称“莲城”，又称”潭城“。

与长沙、株洲同为国家长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区中心城市，是中国优秀旅游城市、国家园林城市、湖南省历史文化名城、全国文明城市创建工作先进市，辖湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区五个县（市）区，总面积5006平方公里，总人口300万。

根据《湖南统计年鉴2014》，湘潭城区面积168.21平方公里，建成区面积79.2平方公里。

湘潭从南朝开始建县，距今约1500多年，是湖湘文化的重要发祥地、中国红色文化的摇篮，有“小南京”、“金湘潭”的美誉。

“湘中灵秀千秋水，天下英雄一郡多”，湘潭伟人、巨匠灿若星辰，蜀汉名相蒋琬，晚清重臣曾国藩，文化名人齐白石，一代领袖毛泽东、开国元勋彭德怀、著名将领黄公略、开国大将陈赓、谭政等都诞生于此。

历经千年积淀，科教人力资源丰富，科教实力居湖南省第二位，拥有湘潭大学、湖南科大等大中专院校12所，是全国科技进步先进城市、全国知识产权示范城市。

国家交通主动脉京港澳高速与沪昆高速公路在市区交汇，京广铁路、沪昆铁路和沪昆客专等在境内纵横交错，在建的长株潭城际铁路即将构建起三市半小时经济圈。

湘潭是“一五”、“二五”时期全国23个重点建设的工业城市之一，是中南地区的工业重镇。

目前拥有国家级湘潭高新技术开发区、国家级湘潭经济技术开发区和湘潭综合保税区。

2014年完成地区生产总值1570亿元，人均GDP仅次于长沙居全省第二位。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在湘潭某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积59222.93平方米（折合约88.79亩），净用地面积59222.93平方米（红线范围折合约88.79亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照家居服内衣内裤行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合家居服内衣内裤制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数57.52%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率7.95%，固定资产投资强度152.85万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

我国正处于工业化中期向后期过渡的关键阶段。

到2020年基本实现工业化、加快建设现代制造强国，已成为我国全面建成小康社会和实现“中国梦”的重要内容。

制造业过去是，现在是，而且未来仍将是保证强大经济的支柱和基础，发展制造业的决心不能有丝毫动摇。

可以说，中国工业化进程能否顺利推进、势头能否长期保持、在全球竞争中能否脱颖而出，是中国现代化发展进程中的关键一招。

总书记强调，“实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。

我们必须牢牢把握制造业这一立国之本的战略地位，深入实施制造强国战略，落实好《中国制造2025》发展愿景，力争在新中国成立100周年时，建成世界一流制造强国，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的战略支撑。

经过改革开放30多年的高速增长，我国经济已进入以增速换挡、结构转型和动力转换为特征的“新常态”。

如何既能保持中高速增长，又能推动产业迈向中高端水平，关键还是要切实转变经济发展方式、推动产业结构的战略性调整。

制造业是转方式、调结构的主战场。

主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。

《中国制造2025》着眼解决我国制造业面临的突出矛盾和问题，加快建立现代产业体系，提出的指引未来10年乃至30年制造业发展的20字基本方针，必须一以贯之地执行。

（二）战略性新兴产业发展规划

已出台“十三五”战略性新兴产业发展相关规划的绝大多数省域均将信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、能源新技术、节能环保列入重点发展产业。

其中，30个省域均提出发展信息技术产业、新材料产业和生物产业；29个省域提出发展高端装备制造业和节能环保产业；28个省域提出发展新能源汽车产业，26个省域提出发展能源新技术产业。

数字创意产业作为2016年《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》新提出的重点领域，16个省域将其列入战略性新兴产业中的重点发展产业。

此外，部分地区的“十三五”战略性新兴产业规划已尝试将具有区域特色与优势的相关产业划为重点发展的战略性新兴产业。

（三）经济新常态

优化环境是振兴实体经济的前提保障。

把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。

其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。

其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。

其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。

这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。

过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。

面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积59222.93平方米，建筑物基底占地面积34065.03平方米，总建筑面积65737.45平方米，其中：

规划建设主体工程42593.71平方米，根据测算：

计容建筑面积65737.45平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积59222.93平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计155台（套），设备购置费5342.01万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1041240.70千瓦时，折合127.97吨标准煤。

2、根据测算年总用水量34682.18立方米，折合2.96吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“家居服内衣内裤生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1041240.70千瓦?

时，年总用水量34682.18立方米，项目年综合总耗能量130.93吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量56.11吨标准煤/年，项目总节能率20.14%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

“十一五”期间，工业能源消耗总量逐年增加，由2005年的15.95亿吨标准煤增加到2010年的24亿吨标准煤左右，占全社会总能耗的比重由2005年的70.9%上升到2010年的73%左右，钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力六大高耗能行业的能源消耗量占工业总能耗的比重由2005年的71.3%上升到2010年的77%左右。

工业增加值占GDP的比重由2005年的41.8%降至2010年的40.2%，六大高耗能行业增加值占全部工业增加值的比重由2005年的32.7%下降至2010年的30.3%。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合湘潭某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合湘潭产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的家居服内衣内裤生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

（四）绿色工业发展规划

管理节能是工业节能最具成本效益的工作重点，也是企业节能工作中的薄弱环节。

“十三五”时期，要以能源管理体系建设为主线，坚持标准宣贯和制度建设双管齐下，构建工业节能管理的长效机制。

首先，围绕重点企业提升能源管理水平，推动重点企业能源管理体系建设。

其次，通过实施能效“领跑者”制度，开展能效对标达标工作，带动重点行业整体能效提升。

第三，搭建公共服务平台，组织开展节能服务公司进企业活动，帮助中小工业企业提升节能管理能力，提高中小企业能源管理意识。

第四，以强制性能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等为重点，依法实施能耗专项监察和工作督查。

第五，持续完善覆盖全国的省、市、县三级工业节能监察体系，健全工业节能监察工作机制，提升节能监察人员业务素质，支撑工业节能与绿色发展。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资18641.83万元，其中：

固定资产投资13571.55万元，占项目总投资的72.80%；流动资金5070.28万元，占项目总投资的27.20%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资13571.55万元，其中：

土建工程投资4995.85万元，占项目总投资的26.80%，设备购置费5342.01万元，占项目总投资的28.66%，其它投资3233.69，占项目总投资的17.35%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=13571.55+5070.28=18641.83（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资18641.83万元，根据资金筹措方案，全部由湘潭某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

39342.00万元（含税）。

2、年总成本