石阡罗家坝电站报告修编.docx
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石阡罗家坝电站报告修编
1总则
1.1编制目的
为了提高罗家坝电站水库应对突发事件的能力，切实做好遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，降低事故造成的损失，尽早恢复生产的目的，根据区域的发展情况，结合国家及省政府对突发公共安全事件的新要求，对《贵州省石阡县罗家坝电站水库防洪抢险应急预案》进行修编（以下简称本预案）。
该预案是针对因突发事件导致电站水库面临洪水威胁，影响电站水库度汛安全而制定的防御方案、对策、措施，力保工程安全，最大限度保障人民群众生命财产安全，减少损失，是电站防汛领导机构及政府防汛领导指挥机构指挥决策和防洪调度抢险救灾的重要依据。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、中华人民共和国河道管理条例》及《贵州省防洪条例》等法律、法规的规定，综合参考《水库大坝安全管理条例》、《综合利用水库调度通则》、《水利水电工程水文计算规范》、《水利水电工程设计洪水计算规范》、《水利工程水利计算规范》、《水文调查规范》等相关规程规范和国家防汛抗旱总指挥部办公室印发《水库防洪抢险应急预案编制大纲》、《贵州省石阡县罗家坝电站初步设计报告》、《石阡县水利电力志》等相关资料，在原《石阡县罗家坝电站水库防洪抢险应急预案》的基础上修订编制。
1.3编制原则
1、坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标；
2、贯彻“安全第一”的方针，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；
3、实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度、全力抢险，力保水库工程安全的运行；
4、落实站长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；
5、因地制宜，具有实用性和可操作性；
6、遵循团结协作、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抗大洪的指导思想，切实做好各项防汛工作。
1.4适用范围
1、超标洪水：
即发生超过200年一遇校核洪水标准的洪水（Q=4220m3/s）。
2、地震灾害：
当工程区发生超过工程设计地震烈度Ⅵ时，可能导致山体滑坡、坝体裂缝、塌陷、甚至垮坝，从而造成地震灾害。
3、地质灾害。
4、不可预见战争或恐怖事件。
5、上游发生水库溃坝突发事件。
6、经石阡县人民政府批准，需要启动应急预案的其它紧急情况。
1.5申请启动预案的程序和审批机构
当水库出现1.4中任何一种情况时，按照分级负责的原则由罗家坝电站防洪抢险应急指挥部第一时间向石阡县人民政府防汛抗旱指挥部申请启动本预案，并立即报石阡县人民政府批准。
2工程概况
2.1水电站流域概况
罗家坝水电站工程位于贵州省石阡县大沙坝乡境内，由石阡县深发水电发展有限公司管辖。
地处乌江水系一级支流石阡河中游，距石阡县城17公里。
石阡河属乌江左岸的一级支流，发源于石阡县的白柿坪，河源高程935米。
河流由南向北流经月亮岩、地袍、干溪、中坝、大沙坝等地后于关金梁处进入思南县境，在思南县塘头镇的两河口汇入乌江。
石阡河全流域面积2175平方公里，河长117公里，河口处多年平均流量42.0立方米每秒。
流域地势东南高西北低，山高坡陡，中、下游傍河台地少。
石阡河流域水系发育，但左右岸分布不均，主要支流为右岸的洋溪河。
罗家坝水电站坝址以上流域面积1469平方公里，多年平均流量28.4立方米每秒，河长75公里，河道平均比降5.36‰；流域呈扇状，水系发育，流域形状系数0.25。
流域多年平均降水量1122.8毫米。
流域内植被较好，植被覆盖率约25—45%，流域水土流失轻微，河流水质较好，含沙量少。
罗家坝水电站上游干、支流有木瓜溪水电站、山坪水库、黑山沟水库、凯峡河水电站、洋溪水电站，下游有长滩水电站、塘头等电站。
一、木瓜溪水电站
木瓜溪水电站位于中坝镇木瓜溪，距县城13公里。
该电站为引水式电站。
控制面积为335平方公里。
大坝为浆砌石重力坝，坝高14米，坝顶长60米，宽4米，坝底宽18米。
没有调节库容。
二、山坪水库
山坪水库距县城9公里，建于石阡河上游支流弯塘河上，集水面积114平方公里，坝型为砌石拱坝，现状坝高44米，溢洪堰顶高程555米，全坝段溢洪，溢洪段长63米，库容400万立方米。
三、黑山沟水库
黑山沟水库位于石阡河流域支流柿坪河上，集水面积12.34平方公里，距石阡县城35公里。
黑山沟水库坝型为粘土心墙堆石坝，坝高29.5米，总库容207万立方米，兴利库容150万立方米。
四、凯峡河电站
凯峡河电站坝址以上集水面积229平方公里。
大坝为浆砌石重力坝，坝顶高程579.0米，坝高35.0米，坝长75.0米。
设计装机容量1600千瓦，正常蓄水位574.00米。
设计总库容426.07万立方米，兴利库容176.46万立方米，校核洪水位578.12米，设计洪水位576.19米，死水位562.00米。
五、洋溪水电站
洋溪水电站位于石阡县洋溪河上，距石阡县城6公里，干流在距石阡县城6公里的浮桥口村汇入石阡河。
坝址以上集水面积621平方公里。
整个工程由砌石溢流拱坝、输水隧洞及电站厂房三部分组成，电站装机3600千瓦。
50年一遇设计洪水流量为1398立方米每秒，200年一遇校核洪水流量为1920立方米每秒，总库容为1250万立方米，其中调节库容319立方米，死库容417万立方米，滞洪库容514万立方米，
六、长滩水电站
长滩水电站在罗家坝电站下游约7.5公里处,坝址以上集水面积1551平方公里。
坝顶高程425.0米，坝高30.0米，坝长87.6米。
设计装机容量2×2500千瓦，正常蓄水位419.40米。
总库容768万立方米，正常蓄水位库容435万立方米，兴利库容60万立方米，校核洪水位424.10米，设计洪水位419.97米，死水位418.40米。
2.2水电站工程概况
一、工程基本情况
罗家坝水电站坝址选择在石阡县大沙坝乡境内石阡河中游。
水库总库容770万立方米，设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为200年一遇。
整个工程由浆砌石重力坝、输水隧洞及电站厂房三部分组成，电站装机4000千瓦，属小
（一）型水库。
罗家坝水电站坝型为浆砌石重力坝，采用坝顶表孔设闸泄洪方式，最大坝高21.4米,坝顶高程438.40米，顶宽6.0米，坝顶长114.1米，上游坝面铅直，下游坝坡1：
0.75，最大坝底厚13.68米，溢洪道布置于大坝中部，为开敞式溢洪道，堰顶高程425.00米，堰顶设7扇（b×h）10×7.0米的平面钢闸门，溢流堰净宽70米。
溢流堰面为WES曲线，上游堰面采用园曲线。
溢流堰底部高程421.00米，下游护坦长10.0米。
设计洪水位（p=3.33%）433.20米，校核洪水位（p=0.50%）437.22米，最大下泄流量4130立方米每秒，相应单宽流量52.4立方米每秒。
总库容为770万立方米，正常库容269立方米，其水电站工程总体布置图见图1，大坝枢纽平面图及剖面图见图2，隧洞平面布置图及剖面图见图3、厂房平面布置图见图4。
无压引水隧洞1座，全长161.3米，布设于左岸，进水口底板高程427.70米，出水口底板高程427.54米，过水流量46.2立方米每秒。
压力前池设置在发电厂房背后，与发电厂房相连。
压力前池位于引水隧洞末端，正常水位431.84米。
长19.2米，宽度4.5—14.98米。
根据地形，发电厂房选址在距大坝下游1.5公里左岸小冲沟处（厂房与水库大坝中间隔一座小山坡），厂房轴线与河道近于平行布置，其尺寸（长×宽×高）28.8×10.4×27.15米。
罗家坝水库电站的库容曲线和泄流曲线见附图5和附图6。
二、水位～库容、面积曲线
水位～库容、面积关系曲线是根据1：
2000地形图量算而得。
见表1及附图5。
表1罗家坝电站水位～库容、面积关系曲线成果表
高程（m）
422
424
426
428
430
面积（万m2）
0
6.9
15.8
31.3
48.9
库容（万m3）
0
4
28
75
154
高程（m）
432
434
436
438
440
面积（万m2）
66.7
86
114
141
171
库容（万m3）
269
421
621
875
1190
三、水库水位——泄量关系
表2水库水位——泄量关系
水位
437.22
434.07
433.20
432.24
429.63
最大下泄量（m3/s）
4130
2950
2550
2230
1200
四、历次重大改建、扩建、加固等基本情况
罗家坝电站自建设成发电投入运行来，所有水工建筑物均运行正常，未进行过重大改建、扩建。
按照罗家坝电站初步设计，罗家坝电站主要水工建筑物防洪标准采用：
设计洪水为30年一遇，洪峰流量为2610m3/s，相应坝前水位433.20m，相应下游水位432.61，校核洪水为200年一遇，洪峰流量为4220m3/s，相应坝前水位437.22m，相应坝下水位436.63m。
坝顶高程438.40m，满足校核洪水安全过坝要求。
五、大坝安全鉴定
管理单位未进行大坝安全鉴定及安全注册。
六、工程存在的主要防洪安全问题
根据罗家坝电站几年来运行情况，经分析罗家坝电站存在的主要防洪安全问题有：
1）河道防汛安全
因罗家坝电站水库库容仅770万m3，基本无调节能力，在汛期随时都可能开闸泄洪，而下游河段时常有村民在此活动，其对水库安全泄洪造成隐患。
2）水库及尾水游泳和捕鱼安全
罗家坝电站水库下游河段经常有村民进行捕鱼作业及下河游泳，存在较大安全隐患。
以上存在安全隐患，需由石阡县深发水电发展有限责任公司每年同石阡县防汛抗旱指挥部联合进行媒体宣传、发布《安全通告》，并在沿河显著位置竖立永久性警示标牌及印制通告发放到水库上、下游乡、村、村民组，确保家喻户晓。
2.3水文
罗家坝水电站所在区域属亚热带湿润季风气候，四季分明、气候温暖湿润、冬无严寒、夏无酷暑。
多年平均气温16.8℃。
多年平均降水量1122.8毫米，最大降水量1577.2毫米（1967年），最小降水量741.3毫米（1989年），降水主要集中在4—10月，降水量占全年降水量82.5%。
实测最大日暴雨量131.00毫米（1971年5月22日）。
罗家坝电站水库所处流域上游有石阡水文站，距水库大约17公里，石阡水文站监测的项目主要有水位、流量、降雨量、蒸发量、泥沙等项目。
在水库上游有坪山雨量站、聚凤雨量站、石固雨量站、石阡气象站。
石阡县水文站于1958年12月设立，现已收集该站（1959～1998）共40年的水文观测资料（由于1999年在基本断面下游705m处修建一座高3m、宽120m、15个闸门的翻板坝，翻板坝关闸蓄水影响了该站水位、流量、泥沙测验工作，因此选用石阡水文站（1959～1998）共40年实测水文资料系列作为水文分析计算的依据），据这40年的实测资料统计，年最大洪水发生在5月份出现的有6次，6月份出现的有16次，7月份出现的有6次，8月份出现的有5次，4月出现3次，9月没有。
从统计中可以看出5—8月份洪水出现的机会多，洪水常是暴涨暴落，洪量集中，峰形有单峰、双峰和复式峰，其中以单峰居多，洪水过程一般历时3—4天，洪峰历时一般0.5—1小时。
一、水库报汛方式及洪水预报方案
（一）罗家坝水库报汛方式及内容
罗家坝电站水文情报预报资料应与石阡县水文站签订水文情报协议，由石阡水文站提供石阡河汛期水情预报：
1、遇特大风、大雷、大雨、地震等特殊汛情时加大向县防汛办及下游电站报汛频次。
3、各电站相互间采用电话联系。
4、防汛期（5—9月），电站每天上午8:
00时向县防办报告一次库区水位和下泄流量等情况。
5、洋溪电站水库、山坪水库水情信息向罗家坝电站传递，罗家坝电站的水情信息向长滩水电站电站传递。
6、密切与上游电站、水文、气象部门联系，及时掌握水情、气象信息，汛期调度计划运行时，应兼顾左右岸及下游地区防汛安全，不得任意加大下泄流量。
（二）报汛方式
罗家坝电站所需的水文、气象信息资料分别由石阡县水文站、上游水库和石阡县气象局按协议要求提供，罗家坝电站接收水文、气象信息的部门是电站防汛办公室。
防汛办公室收到水文、气象等汛情信息后，经过分析、判断后立即报电站防洪值班领导、有关部门及地方政府有关单位。
（三）天气预报
罗家坝电站气象信息资料委托石阡县气象局按合同要求提供。
预报时段分中长期预报、短期及短时天气预报，主要有月天气预报、旬天气预报、周天气预报、特殊（如雷雨、暴雨）天气及时预报等。
2.4工程安全监测
2.4工程安全监测
一、工程的雨水情监测概况
罗家坝电站水库上游分布石阡县水文站，监测项目有流量、水位、降雨等项目。
石阡水文站水位和雨量有人工观测和自记两种方式，且全天24小时有人值班。
二、工程的大坝安全监测概况
水库有专人每日定时对上游雨量，来水量做了解、咨询。
对大坝水位、溢洪道、水工建筑物、挡水建筑物、启闭闸、机组的运行情况做巡视，对大坝有无裂缝、位移及冲刷情况，大坝的变形情况，坝后冲坑情况，排水沟、道路，排水机具，闸门启闭情况做检查。
大坝安全监测范围，包括坝体、坝基、坝肩，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设备。
一、运行阶段的监测工作要求
建立汛期值班制度，在汛期实行昼夜值班。
值班人员应作到：
①要作好水文情报的收集、处理，及时计算前期影响雨量，进行洪水预报，提出预报成果和洪水调度意见。
②密切注视水库影响范围内的水、雨情变化和水库工程的安全状况，当水、雨情发生突变或工程出现异常，要立即向防汛负责人和有关领导汇报。
③当水库开始改变泄流方式，以及工程或泄洪设施出现异常，可能危及大坝和下游防洪安全时，要把情况及时向上级主管部门、领导汇报，并将各项决策传达到有关部门。
④做好调度值班记录，对重要的调度命令和上级指示应进行文字传真或录音。
在交接班时要把本班发生的问题、处理情况，以及需要留待下班解决的问题，一并向下一班值班人员交待清楚。
要做好交接班记录。
⑤值班人员要严格遵守劳动纪律，服从调度指挥。
水库大坝应建立自动雨量观测仪及库水位自动监测仪，并且要求深发水电发展有限责任公司在大坝的醒目位置设立至438.40m高程的水尺标记，并标明汛限水位、正常高水位、设计洪水位、校核洪水位，以便于观测人员观察库区水位，同时要求观测人员认真做好观测，随时掌握降雨和水库水位变化情况，并参考水电站临近地区分布的石阡县城的气象观测站和水文站雨量资料。
在汛期如有暴雨，电站管理人员应及时向电站临近地区分布的雨量站了解雨情，随时掌握降雨和水库水位变化情况。
做好预测及分析工作，严格按照水库水情汇报规范执行，并及时向有关部门了解影响水库水情的气象时间和程度，随时报告县防汛指挥部，更好地做好防洪的准备工作。
二、大坝工作状态评估要求
负责大坝安全监测的岗位应定期对监测结果进行分析研究，从而按下列类型对大坝的工作状态作出评估：
（一）、正常状态
指大坝达到设计要求的功能，不存在影响正常使用的缺陷，且各主要监测量的变化处于正常情况下的状态。
（二）、异常状态
指大坝的某项功能已不能完全满足设计要求，或主要监测量出现某些异常，因而影响正常使用的状态。
（三）、险情状态
指大坝出现危及安全的严重缺陷，或环境中某些危及安全的因素正在加剧，或主要监测量出现较大异常，因而按设计条件继续运行将出现大事故的状态。
当大坝工作状态评为异常或险情时，立即向主管部门报告，同时通报设计单位．
三、监测自动化要求
水库应建立起以水库防洪安全相适应的水库自动化测报系统。
自动化测报系统必须满足水文自动测报建设规范的要求，同时要报请铜仁市防汛抗旱指挥部进行验收。
水库大坝安全监测中涉及到水库安全的应建立相适应的自动监测装置，如大坝位移、大坝裂隙观测等。
数据采集实现自动化后，仍应进行人工检测，并继续作好巡视检查，基本观测数据和主要成果，仍应备有硬拷贝存档。
资料整理与整编：
观测结束后，应及时对资料进行整理和校核。
资料整编应按要求每年进行一次，其整编成果应提交上级主管部门审查。
电站工程管理单位必须对发现的异常现象作专项分析，必要时可会同科研、设计、施工人员作专题研究。
2.5汛期调度运用计划
一、水库洪水调度原则
（1）为了尽可能避免人为失误造成损失，规定两条防汛工作原则，全站各岗位人员必须严格遵守。
即：
汛期电调必须服从于水调，水调必须服从洪调，必须服从上级防汛指挥机构的调度指挥和监督，以安全度汛为主；在人员、车辆和物质安排方面，当其他工作与防汛工作发生矛盾时，均以防汛为主。
（2）水库水位未超过设计洪水位以前，在保证下游防洪安全的前提下，应最大限度的发挥水库的调度作用；
（3）在汛期，应严格按汛限水位控制蓄水，水库泄量及下游区间流量之和不应超出下游河道的安全行洪能力。
要控制一次洪水的总泄量应不大于预报期洪水总量与当时库水位、汛期限制水位间相应库容量之差。
当库水位正处于汛期限制水位时，则可根据批准的防洪调度运用方式进行调蓄，其总泄量不应大于预报入库洪水总量。
当库水位达到防洪高水位时，即可认为水库已完成对下游承担的防洪任务。
在实施调度中要随时根据洪水修正预报调整蓄泄方式，同时在采用洪水预报成果时要适当留有余地，以保安全。
洪峰过后，则要把库水位逐步降到汛期限制水位。
（4）水库保护对象首先是下游防洪河段，其次才是下游干流河段；
（5）满足水库相关设计确定的泄洪方案或依据上级有关文件规定进行洪水调度。
（6）水库遇超设计标准入库洪水时，首先应保证大坝安全，同时根据水库的抗洪能力及水库大坝的安全性，尽量考虑水库下游可能产生的损失。
（7）按设计资料汛期水库水位调节高程，应控制在432.00米，调节库容为269万立方米。
二、防洪调度的任务
罗家坝电站水库防洪调度的任务是：
确保枢纽工程安全度汛和保障上、下游人民群众生命财产安全，完成罗家坝水电站年度安全度汛目标。
三、汛期防洪限制水位确定
（1）罗家坝水电站水库防洪限制水位
根据水文气象分析，罗家坝水电站水库主汛期的洪水主要集中在6、7月份，5、8月份次之，4月份是初汛期，10月为尾汛期。
按照经批准的设计资料，汛期允许最高蓄水位应当为正常水位，即432.00米高程。
考虑到洪水特点及流量误差、闸门启闭时间及大沙坝乡近年来人口增长较快等因素，确定汛期允许汛限水位为432.00米。
（2）调洪计算成果见表3.
四、水库防洪调度规则
（1）水库调洪方式
依据天气预报、上游河流来水和水库实蓄水位，采取不同调洪方式，确定开闸发电的操作方法：
表3罗家坝水电站水库调洪成果表
洪水标准
洪峰Qmp（m3/s）
最大下泄流量（m3/s）
最高水位（m）
相应库容（万m3）
大坝下游水位（m）
厂房校核洪水位（m）
P（%）
重现期（年）
洪峰流量（m3/s）
一日洪量（万m3）
0.5
200
4220
13290
4130
437.22
770
436.63
2
50
3030
10500
2950
434.20
430
431.77
3.33
30
2610
9470
2550
433.20
358
432.61
5
20
2280
8650
2230
432.34
20
5
1230
5760
1200
429.63
设7孔10×7m（b×h）表孔闸门，堰顶高程425.00m，总库容770万m3。
①汛期，预报3至5天有大雨时，需提前将水位降至430.00。
②确定最近天气转入中到大旱，罗家坝水电站水库水位已下降到防洪限制水位以下时，电站应按平时发电蓄水规律蓄水发电。
③主汛前根据蓄水量与全年雨量预报和蓄、泄情况，电站满负荷发电，将水库水位放到432.00米以下，确保汛期安全。
④当接到上游3天内有大暴雨或特大暴雨预报时，确定满负荷发电，保证在洪水到来之前，水库水位不超过430.00米高程。
罗家坝水电站水库流域为典型的山区，洪水涨落变化大，汇流时间短，在一次洪水调节过程中，只用一种固定的闸门组合是不合理的，在保证水库安全下泄洪水的前提下，要最大限度地减小下游的防洪压力，必须适时调整闸门组合，适时关闸，才能既保证汛后发电用水，又有利下游防洪安全。
（2）洪水判别条件
罗家坝水电站水库流域，降雨量年际、月际之间变幅大。
丰水年暴雨次数多，山洪易发，枯水年洪水次数少，来水量小。
罗家坝水电站水库上游降雨量、降雨强度、降雨范围，降雨前河道水位等对洪峰流量有着决定性影响。
洪峰流量的大小是判别洪水等级的主要条件。
洪水等级，以洪峰流量重现期划分4级：
一般洪水5-10年一遇；较大洪水10-20年一遇；大洪水20-50年一遇；特大洪水大于50年一遇。
罗家坝水电站防洪标准见表4。
表4罗家坝水电站防洪标准表
洪水标准
洪峰Qmp（m3/s）
最大下泄流量（m3/s）
最高水位（m）
相应库容（万m3）
P（%）
重现期（年）
洪峰流量（m3/s）
一日洪量（万m3）
0.5
200
4220
13290
4130
437.22
2
50
3030
10500
2950
434.20
430
3.33
30
2610
9470
2550
433.20
358
5
20
2280
8650
2230
432.34
20
5
1230
5760
1200
429.63
设7孔10×7m（b×h）表孔闸门，堰顶高程425.00m，总库容770万m3。
（3）依此规定常遇洪水到校核洪水情况时，水库泄洪方式和操作方法
常遇洪水是罗家坝水电站水库流域洪水的一种人为划分，一般入库洪峰流量小于1230m3／s的洪水称为常遇洪水，特点是峰低、量小、出现概率高。
在洪水调度过程中，精心预报，合理调度，主要遵循以下原则：
①当常遇洪水发生时，电站正常发电；
②闸门调度组合遵循先4号、5号，后3号、6号的原则；
③水库水位保持在430.00米至432.00米，相对稳定运行；
④开启1号、2号、7号闸门的条件，既要在水位达到432.00米以上，又要是开启3、4、5、6号闸门后水位涨幅仍接近O．6-1米／小时，才能进行。
洪水频率低于10年一遇洪水，采用预报调度实施预泄。
洪水频率高于10年一遇低于30年一遇的洪水，采用预报调度实施预泄。
并报县供电局值班室和县防汛办。
洪水频率高于30年一遇低于50年一遇的洪水，采用预报调度实施预泄，最高水位不得超过432.00米高程。
当库水位即将超过432.00米时，必须尽快与地方政府联系，作好防御大洪水准备。
洪水频率高于50年一遇低于200年一遇的洪水，采用预报调度实施预泄。
最高水位不得超过435.00米高程，当水库水位超过435.00米高程时，必须尽快与石阡县人民政府防汛指挥部、供电局及有关乡镇人民政府联系，通知上下游受洪水影响的居民撤离，以减少人民生命、财产损失。
2.6石阡河历史洪水
据《石阡水利志》文献记载，1960年5月18日，县境下暴雨，山洪爆发，石阡河水位上涨5.1米，县城街道全部进水，石阡大桥被冲断。
1970年6月7日晚，全县下暴雨，山洪爆发，冲毁较大水利工程17处，其中渠道8条，拦沙坝3座。
1983年6月19日，青阳、五德、公鹅、石固等乡下暴雨，致使洪水陡涨。
据石固乡雨量站测得24小时降雨量为177.9毫米，后实地调查，青阳乡火麻一带，日降雨量为220毫米。
冲坏大小桥涵40处，河堤2600公尺，公路25.5公里，水利工程6处。
1996年石阡县城洪
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