专题6 我国的政治制度与民主政治.docx

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专题6我国的政治制度与民主政治

高考题组一　我国的人民代表大会制度

1.（2014·江苏高考）为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。

这项改革应经历的程序是（　　）

①相关部门组织个别地区进行试点　②各地全面放宽公司注册资本登记条件　③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案　④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》

A.①→④→③→②B.①→③→④→②

C.③→④→①→②D.④→①→③→②

答案　B

解析　本题考查我国各国家机关的职权及其关系的知识。

题眼是“这项改革应经历的程序”。

首先应该由相关部门组织个别地区进行试点，在试点成功的基础上由全国人大常委会通过《公司法》修正案；作为全国人大的执行机关，国务院要公布这一改革方案，最终在全国各地实施放宽公司注册资本登记条件。

所以B项所列程序符合题意。

2.（2014·北京高考）在下列“假如我是人大代表”的模拟情境中，“我”的行为不当的是（　　）

A.当我被选为人大代表后，在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见

B.当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时，立即拿出代表证要求厂家停产整顿

C.当我调研发现信息网络安全问题日益突出时，在人大会议上联名提出相关议案

D.当我了解到规划局有法不依，执法不严时，在人大会议上联名向该局提出质询

答案　B

解析　本题考查人大代表的职权等知识，题眼是“‘我’的行为不当的是”，属于逆向选择题。

对于工厂生产假冒伪劣产品，人大代表有监督权，但没有执法权，不能要求厂家停产整顿，B项行为不当，符合题意.A、C、D三项中，人大代表履行了密切联系群众的义务、行使了提案权和质询权，是正当的行为，不符合题意，排除。

高考题组二　我国的政党制度

3.（2014·江苏高考）2014年3月，习近平同志在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。

教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。

这说明（　　）

①中国共产党重视自身的先进性建设　②民主执政是中国共产党执政的基本方式　③党的建设是我国当前最大的政治问题　④群众路线是党的根本领导方法和工作方法

A.①③B.①④

C.②③D.②④

答案　B

解析　本题考查党的性质和群众路线的知识。

题眼是“只有高标准才有高质量”“确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查”。

由题眼可知，中国共产党对自身严格要求，这有利于加强党的先进性建设，①正确；依法执政是中国共产党执政的基本方式，②错误；中国当前最大的政治问题是保稳定、保民生，③错误；开展党的群众路线教育实践活动的一个重要原因是群众路线是党的根本领导方法和工作方法，④正确。

4.（2014·四川高考）L市政协就市政府起草的《L市大气污染防治条例（草案）》开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。

这体现了（　　）

①人民代表大会制度的组织活动原则　②政协委员直接管理国家经济社会事务　③人民政协在立法领域有效开展政治协商　④政府通过科学行使立法权提高决策水平

A.①③B.①④

C.②③D.②④

答案　A

解析　本题考查人民代表大会制度及人民政协的相关知识。

本题的题眼是“市政协”“提交给市人代会审议”。

市政府起草的草案经市政协协商并提交市人代会审议，体现了我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则，①正确；人大代表直接参与管理国家经济社会事务，政协委员不能直接管理国家事务，②错误；L市政协就《L市大气污染防治条例（草案）》开展协商体现了③；国家立法权属于全国人民代表大会及其常务委员会，④错误。

高考题组三　我国的民族区域自治制度及宗教政策

5.（2014·新课标全国Ⅰ）财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。

2010～2012年，中央财政对8个民族省区（即5个自治区和青海、贵州、云南3个省）的转移支付总额达26055亿元。

国家对民族省区的财政转移支付是（　　）

①提高少数民族政治、经济地位的主要手段　②保证民族自治地方享有更多自治权的措施　③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现　④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案　D

解析　国家对民族省区财政转移支付的目的是促进少数民族地区发展，财政转移支付作为一种平衡措施能够协调少数民族特殊利益与国家整体利益，同时也是巩固和发展我国社会主义新型民族关系的重要措施。

③④符合题意，选D。

①提高少数民族政治、经济地位表述不科学；②保证民族自治地方享有更多自治权观点错误。

6.（2013·大纲全国卷）2012年国家宗教事务局等部门联合发布的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》提出，宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士可以为公益慈善事业捐款捐物，设立公益慈善项目和公益慈善组织，宗教界依法从事上述公益慈善活动可以享受相关扶持和优惠政策。

这一规定的出台（　　）

①是引导宗教与社会主义社会相适应的要求　②表明政府具有组织宗教公益慈善活动的职能　③促进了宗教公益慈善事业与正常宗教活动的统一　④更好地保护了宗教团体和宗教界人士的合法权益

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案　B

解析　本题的题眼是“国家宗教事务局”“这一规定的出台”。

解答时注意行为主体是政府。

政府出台该规定能引导宗教与社会主义社会相适应，能保护宗教团体和宗教界人士的合法权益，故选①④。

我国实行宗教信仰自由政策，政府不具有组织宗教公益慈善活动的职能，②错误；③说法不准确。

高考题组四　主观题

7.（2014·山东高考）建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。

阅读材料，回答问题。

材料一　党的十八届三中全会明确提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度，用制度保护生态环境。

材料二　为进一步解决经济社会发展所面临的环境制约问题，改善人民群众的生产生活环境，全国人大常委会贯彻落实党的十八届三中全会精神，将修改环境保护法列入了2014年立法工作计划。

（1）据材料一和材料二，运用政治生活知识，说明中国共产党和全国人大常委会在生态文明建设中是如何发挥作用的。

（2）结合材料二，运用生活与哲学中“认识社会与价值选择”的知识，阐明修改环境保护法的哲学依据。

答案　

（1）中国共产党在生态文明建设中发挥领导核心作用，坚持科学发展观，坚持科学执政，坚持依法执政；全国人大常委会在党的领导下通过行使立法权保障生态文明建设。

（2）社会存在决定社会意识，进一步解决经济社会发展所面临的环境制约问题要求对环境保护法进行相应的修改；上层建筑一定要适合经济基础状况的规律，要求对环境保护法进行相应的修改以适应经济社会发展的需要；人民群众是历史的创造者，要求坚持群众观点和群众路线，对环境保护法进行相应的修改是为了改善人民群众的生产生活环境。

解析　本题以建设生态文明为背景考查学生综合分析问题的能力。

第

（1）问关键是要明确中国共产党和全国人大常委会这两个主体。

中国共产党是领导核心，坚持科学执政、依法执政；全国人大常委会可以行使立法权。

注意结合生态文明建设组织答案。

第

（2）问要求从“认识社会与价值选择”的角度阐明哲学依据，需要从社会存在决定社会意识、上层建筑要适合经济基础状况以及人民群众的作用几方面来回答问题。

命题感悟

从命题内容上看，人民代表大会制度；人大代表的权利和义务；党的性质、宗旨、地位、执政方式；加强党的建设；人民政协的性质和职能；我国处理民族关系的原则；民族区域自治制度等在高考中所占比例较大。

从考查形式上看，以选择题为主，也有主观题。

在复习备考中要注意：

（1）结合十二届全国人大三次会议的召开理解我国的人民代表大会制度。

（2）进一步明确要坚定不移地发展社会主义民主政治。

以坚持“中国特色社会主义发展道路”为出发点，以坚持党的领导、人民当家作主、依法治国“有机统一”为落脚点，以坚持和完善人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度为主体，凸显“人民民主是社会主义的生命”这一重要命题。

（3）民族区域自治制度是适合我国国情的政治制度，复习中要把握处理民族关系的基本原则及其关系、民族区域自治制度的必要性和优越性。

我国的政体民族自治权

民主集中制党的地位和作用处理民族关系的原则

宗教政策的内容引导宗教与社会主义社会相适应

人大的性质和职权人大代表的权利和义务

中国共产党的性质、宗旨、执政方式和执政理念

人民政协的性质和职能

核心考点一　我国的人民代表大会制度

1.人民代表大会制度

人民

代表

大会

性质

我国的国家权力机关，全国人大是最高国家权力机关

组成

包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会（省、市、县、乡四级人大）

职权

立法权、决定权、任免权和监督权

全国人大享有最高的立法、决定、任免和监督权

人大代表

性质

国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者

权利

审议权、表决权、提案权、质询权

义务

在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督

人民代表大会制度

地位

我国的根本政治制度

基本内容

国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等

优越性

保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结

怎么办

坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度

温馨提示　人大代表联系群众对人大代表来说是其应尽的义务，对公民来说是参与民主监督的重要渠道。

2.区分政治生活中六大行为主体的职能（或权利）

公民

选举权和被选举权、政治自由、监督权

政府

政治职能、经济职能、文化职能、社会建设职能、生态文明建设职能

人大

立法权、决定权、任免权、监督权

人大代表

审议权、表决权、提案权、质询权

中国共产党

科学执政、民主执政、依法执政

政协

政治协商、民主监督、参政议政

3.人民当家作主的制度保障

1.人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

（　　）

提示　×。

全国人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

2.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。

（　　）

提示　×。

人大代表由选民直接或间接选举产生，可以行使提案权、审议权、表决权、质询权。

3.人大代表有依法行政的义务。

（　　）

（2012·广东高考，28A）

提示　×。

人大代表作为国家权力机关的组成人员没有依法行政的义务，政府依法行政。

4.人大代表有权提出意见并直接处理问题。

（　　）

（2012·广东高考，28C）

提示　×。

人大代表有权提出意见，但不能直接处理问题。

5.人大代表有权依法决定国家重大事项。

（　　）

（2012·福建高考，26③）

提示　×。

人民代表大会有权依法决定国家重大事项。

6.司法机关拥有部分国家立法权。

（　　）

（2013·江苏高考，15D）

提示　×。

国家立法权归全国人民代表大会及其常委会，司法机关无权立法。

高考对本考点的考查集中在人大的职权和法律地位、人大代表的权利和义务、民主集中制的表现。

命题形式既有选择题，也有主观题。

备考中尤其要注意区分人大的职权和人大代表的权利。

命题点一　人大与其他国家机关的关系[预测题型：

选择题]

1.2014年3月5日至13日，十二届全国人大二次会议在北京召开。

受国务院委托，财政部提请十二届人大二次会议审查《关于2013年中央和地方预算情况与2014年中央与地方预算草案的报告》。

这说明（　　）

①人民代表大会制度贯彻民主集中制原则　②全国人大依法行使最高监督权　③全国人大依法行使最高决定权

④行政机关受到全国人大的有效制衡

A.①②B.①③

C.②④D.③④

答案　A

解析　全国人大审查国务院相关部门的工作报告体现了监督权，但还没有通过，所以没体现决定权，③不选。

行政机关受到全国人大的制约而不是制衡，④错误。

命题点二　人大、人大代表怎样履职[预测题型：

主观题]

2.阅读材料，完成下列要求。

随着我国互联网的深入发展和各行业信息化建设的推进，电子商务保持了高速增长。

2007～2013年中国网络零售情况

年份

项目　　

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

交易规模（亿元）

560

1300

2600

5141

8019

13205

18600

增长率（%）

112.90

132.14

100.00

97.73

55.98

64.67

42.8

材料一　网上购物方便快捷，价格相对便宜，吸引了很多喜欢追赶潮流的年轻人。

但由于网购中存在的诸多问题，如卖家虚假宣传、交货延迟、退换困难、竞拍违约等，导致网购投诉率也大幅上升。

材料二　近年来，许多全国人大代表提出议案和建议，建议加快电子商务立法。

2013年12月27日，全国人大财政经济委员会召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议。

会议确定了中国电子商务立法的初步时间表：

从起草组成立至2014年12月，进行专题调研和课题研究并完成研究报告，形成立法大纲；2015年1月至2016年6月，开展并完成法律草案起草，标志着中国电子商务法立法工作正式启动。

（1）上表反映了哪些经济信息？

结合材料一，运用经济生活相关知识，为网店经营者提出合理化建议。

（2）结合材料二，说明全国人大和全国人大代表在未来的电子商务立法中应如何发挥各自的

作用。

答案　

（1）①信息：

从2007年到2013年我国网络零售交易规模不断扩大，尽管增速有所放缓，但总体保持了较快增长，网络零售业潜力巨大。

②建议：

应面向市场制定正确的经营战略，对消费群体进行准确定位；要诚信经营，树立良好的信誉和形象，保证质量，提供良好的服务；要提高创新能力，加强管理，制定合理价格形成自己的竞争优势；遵守法律、法规和市场规则，主动承担社会责任。

（2）①全国人民代表大会及其常委会应按法定程序行使国家立法权。

通过专题调研和课题研究，开展并完成法律草案的起草工作，做到科学立法、民主立法。

②全国人大代表应与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众对电子商务立法的意见和要求；通过行使提案权、审议权、表决权，推进电子商务立法。

解析　回答第

（1）问的经济信息，要注意分析网络零售的总体变化趋势，为网店经营者提建议，实质在于考查企业如何经营。

回答第

（2）问，要注意从全国人大的职权、全国人大代表的权利义务方面分别加以说明。

答题模板9人大代表为什么这样做或怎样完成一件事？

（1）人大代表为什么要这样做？

答题要素：

地位＋权利＋义务＋与人民的关系

①法律地位决定的（国家权力机关的组成人员）。

②是行使权利的表现（提案权、审议权、表决权、质询权）。

③是履行义务的需要（遵守法律；保守机密；联系群众；接受监督）。

④体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督）。

（2）人大代表应该怎样做？

答题要素：

权利＋义务＋素质

①积极行使权利（提案权、审议权、表决权、质询权）。

②自觉履行好义务。

与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。

③增强履职意识，提高履职能力。

核心考点二　我国的政党制度

1.中国共产党的领导

性质

是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队

宗旨

全心全意为人民服务

地位

是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心

作用

只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结、为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的奋斗目标

执政方式

科学执政、民主执政、依法执政

指导思想

马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系

执政理念

坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切活动的出发点和落脚点

2.中国特色的政党制度

主要内容

①通力合作的友党关系：

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党

②多党合作的首要前提和政治保证：

坚持中国共产党的领导。

中国共产党对各民主党派的领导是政治领导

③多党合作的基本方针：

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

④多党合作的根本活动准则：

遵守宪法和法律

⑤多党合作的重要机构：

人民政协

优越性

①有利于发展社会主义民主政治

②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明

③有利于构建社会主义和谐社会

④有利于推进祖国和平统一大业

结论

中国不能实行西方多党制。

我国的基本经济制度和我国的国家性质决定不能实行西方多党制。

主张在中国实行西方多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位

思维拓展　党、政府、人大、政协的关系

3.健全社会主义协商民主制度

（1）社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，是我国社会主义民主政治的特点和优势。

通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。

（2）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。

（3）健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。

1.中国共产党具有组织社会主义经济建设的职能。

（　　）

（2013·山东高考，20③）

提示　×。

政府具有组织社会主义经济建设的职能。

2.国家法律依靠党的政策实施。

（　　）

（2014·江苏高考，13③）

提示　×。

国家法律依靠相应的国家机关去实施。

3.民主执政是中国共产党执政的基本方式。

（　　）

（2014·江苏高考，16②）

提示　×。

依法执政是中国共产党执政的基本方式。

4.人民政协是我国重要的国家机关，政协委员有权依法制定宪法和法律。

（　　）

（2013·福建高考，26AB）

提示　×。

人民政协不是国家机关，政协委员没有权力制定宪法和法律。

5.政协代表人民行使管理国家的权力。

（　　）

（2014·江苏高考，15D）

提示　×。

政协不是国家机关，不能行使管理国家的权力。

6.多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度。

（　　）

（2013·福建高考，26D）

提示　×。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

党的领导和政协的性质、职能是高考的重中之重。

2015年高考可能结合党和政协的活动、召开的会议等为背景加以考查。

备考中要注意区分党与政府、政协与人大的职权等。

命题点三　中国共产党的领导[预测题型：

选择题或主观题]

3.全国首位“时代楷模”朱彦夫曾在抗美援朝战场上失去了四肢和左眼，但他主动放弃了荣军休养所的特护待遇，回到家乡担任村党支部书记长达25年，把一个贫穷落后的小山村建成了远近闻名的先进村。

他干事业，意志比钢铁还硬；他对老百姓，心比豆腐还软。

朱彦夫的事迹告诉我们（　　）

①基层国家机关工作人员贯彻了群众路线　②党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨　③党的先进性通过共产党员的先锋模范作用来体现　④党代表人民行使权力，坚持以人为本、执政为民

A.①②B.②③

C.①④D.③④

答案　B

解析　村党支部不是基层国家机关，人民代表大会代表人民行使权力，①④错误。

4.当前，我国经济发展进入增速换挡期，经济增长的要素和约束条件正在发生变化，结构性问题突出，传统增长模式面临挑战，经济增长的下行压力不容忽视。

党中央广泛听取各民主党派的意见和建议，审时度势，作出全面深化改革的决定，确立了全面深化改革线路图，全面推进经济、政治等各个领域的改革，促进我国经济持续健康发展，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

依据材料，简要说明全面深化改革应如何发挥党的领导核心作用。

答案　

（1）深入落实科学发展观，坚持与时俱进，适时作出正确决策。

（2）坚持科学执政、民主执政，完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发扬协商民主，增强决策的科学化和民主化。

（3）坚持以人为本、执政为民，使改革发展成果更多惠及全体人民。

解析　做好本题的关键是抓住材料中的三个有效信息，即我国当前经济发展面临的挑战，听取各民主党派的意见，使发展成果惠及全体人民，分别调动党的相关知识回答即可。

答题模板10党为什么要做某一件事？

怎样做某一件事？

（1）党为什么要做某一件事？

答题要素：

性质＋宗旨＋地位＋作用＋自身建设＋指导思想

①党的性质（两个先锋队）和宗旨（全心全意为人民服务）等决定的；

②党的执政地位（执政党，领导核心）决定的；

③党的作用（三个只有……才能）决定的；

④是党加强自身建设的需要；

⑤贯彻落实科学发展观的需要。

（2）党怎样做某一件事？

答题要素：

执政理念＋执政方式＋先锋模范＋党的建设＋指导思想

①践行执政理念：

以人为本，执政为民；

②完善执政方式：

科学执政、民主执政、依法执政；

③充分发挥党员的先锋模范作用；

④加强党的建设提高党的执政能力建设；

⑤坚持马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导地位。

命题点四　政协的性质与职能[预测题型：

选择题]

5.2014年3月3日，全国政协十二届二次会议隆重召开，2000余位政协委员为新时期建设中的“中国梦”、“改革年”、“民生”等话题献计献策。

这说明人民政协（　　）

A.履行政治协商、参政议政职能

B.坚持依法执政，为民谋利

C.代表人民统一行使国家权力

D.是国家权力机关的执行机关

答案　A

解析　B说的是党；C说的是人民代表大会；D说的是政府。

核心考点三　我国的民族宗教政策、

中国特色社会主义的构成

1.我国的民族关系、民族原则、民族政策和宗教政策

民族关系

平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系

民族原则

民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则

民族政策

①含义：

是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度

②原因：

统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点；各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。

民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展

宗教政策

实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应

2.如何处理民族问题，维护新型民族关系

（1）坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作制度，保障人民当家作主（政治基础）；

（2）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则（政治基