在教师节表彰大会上的讲话.docx

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在教师节表彰大会上的讲话

在全县教育工作会议上的讲话

同志们：

今天的全县教育工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。

为了开好这次会议，县委、县政府对教育工作进行了深入的调查研究，听取了各方面意见建议，并走访了部分学校。

刚才，大会隆重表彰奖励了****学年度高考、中招、中小学质量检测优胜学校和优秀教师，这充分体现了县委、县政府对教育工作和教育质量的高度重视。

在此，我代表县委、县人大、县政府和县政协，向刚刚受到表彰奖励的单位、学校和老师们表示热烈的祝贺！

向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工表示诚挚的问候和崇高的敬意！

下面，我再强调四点意见：

一、发扬成绩，乘势而上，不断推动各项教育工作任务的圆满完成

近年来，县委、县政府把优先发展教育摆在更加突出的位置，以“队伍建设、改善条件、强化管理、提升质量、平安校园”为工作重点，扎实工作，努力提升，在促进公平、推动均衡、强化管理、维护稳定、实现质量提升等方面取得了一定的成绩。

特别是天桩局长到任以来，在学校常规管理、教师队伍建设、校园文化建设、教育质量提升等方面做了很多工作，取得了明显成效。

（一）落实惠民政策，教育更加公平。

近年来，我县义务教育实施“两免一补”；中职教育实施免学费补助、助学金；高中教育实施福利彩票助学金。

今年暑期，我县成立了学生资助管理中心，落实了大学生生源地贷款助学政策，至此，学生资助工作实现了从学前教育到大学教育的全覆盖。

（二）分批平稳推进，教育更加均衡。

近年来，我县全面加强薄弱学校建设，全力推进城乡教育均衡发展。

2015年我县要接受省“义务教育发展基本均衡县”验收，为了做好准备工作，今年我们对全县120所农村薄弱中小学校进行了维修改造，今年暑期，全县农村中小学从生均公用经费中支出475.46万元，对学校进行了维修改造。

县直学校投入425万元，对学校各项设施进行了维护维修，全县中小学校面貌焕然一新。

（三）注重师能提升，教育更加优质。

今年暑假，教体局先后组织了全县中小学骨干教师参加国培、省培训计划、校长培训、学科教师培训、班主任培训、骨干教师培训等，参训教师每年达8000余人次，经过多轮次、全方位的强化培训，师资得到进一步优化。

民族学校、南华学校、南华幼儿园、农村薄弱学校改造、农村寄宿制学校建设等一系列工程的实施，快速增加了我县优质教育的资源总量。

（四）整顿纪律作风，教育更加和谐。

教育系统以全县干部作风建设提升年活动为契机，坚持在查找问题上下功夫，在整改提高上做文章，在推动工作上见成效。

在具体工作中，发现了问题，采取了措施，认真进行了集中整改，抓好了各项规章制度的落实，完善了加强作风建设的长效机制，通过专项整顿，党员干部思想意识进一步增强，纪律作风进一步转变，各项工作有了长足进步，作风纪律取得明显成效。

二、统一思想，认清形势，进一步增强加快教育发展的责任感和紧迫感

近年来，全县教育事业呈现出健康有序发展的良好态势。

但客观地说，我县教育事业发展无论是整体水平、还是质量效益，仍存在着一些突出问题，主要表现在以下几个方面：

（一）在教师队伍建设方面，存在教师无序流动、职业道德滑坡等突出问题。

教师无序流动问题。

近段时间，出现了教师不经教体局同意，在乡镇与乡镇之间、乡镇与县直学校、学校与学校之间非正常流动的不良现象。

。

这其中有教师自身原因、校长原因，但更重要的是各学校认识不到位，把关不严，管理缺失而造成的。

个别校长大局观念淡薄，局部利益至上，仅凭个人意愿随便挖乡镇和其他学校墙角，造成教师管理混乱，流动无序，在社会上造成了恶劣影响，严重损害了教育整体形象。

教师流动往往是突然走人，使得空缺位置长时间没有教师补缺。

而且，流动的大多是优秀教师，离校后很难有合适的教师补充进来，给学校教学工作带来很大损失。

优秀教师流动更容易诱发学生择校，长此以往，使薄弱学校更加薄弱。

全县教师的科学合理调配，事关教育大局，事关群众利益，为此，县政府专门印发了内部明电，要求严格控制教师无序流动。

任何学校和个人不能也无权随意对教师进行调配。

农村教师（包括特岗教师）原则上一律不得调入城区学校任教或到其它部门工作，各学校未经批准一律不准私自同意本辖区学校教师调往其他乡（镇）学校或单位工作，一律不准私自接收其他乡（镇）学校教师来本辖区学校任教。

我县所有教师的调配均需报请县政府同意，凡不经县政府同意，私自调配的，双方校长一律免职，对教师本人，建议教体局将其调往比原任教学校更偏远的乡镇学校任教。

教师职业道德滑坡问题。

“师者，所以传道、授业、解惑也”。

教师这个行业从古至今都备受世人尊重，文化得以传延，社会得以进步，教师功不可没，所以世人把教师比作“春蚕”，比作“蜡烛”，比作“园丁”。

而如今，在让人崇敬的教师队伍里，出现一些严重诋毁老师形象、给老师光环抹黑的现象。

一部分教师纪律涣散、行动懒惰、比资历、讲条件，对学生缺乏感情，对事业缺乏责任，对工作缺乏热情，业务素质不强，教学质量不高。

一些教师不琢磨事，爱琢磨人，遇事妄加猜测，混肴是非，传播不良信息和落后言论，爱发牢骚，萎靡不振，不思工作。

一部分教师未老先退，无病呻吟，小病大养，甚至不上班、吃空饷。

还有一些教师顶风违纪，想尽一切办法“勒索”和“盘剥”学生，乱办班、乱补课、乱订教辅读物。

原耶鲁大学校长贝诺公开撰文批判中国的教育者，他说“我们没有理由尊重他们，因为他们既不为人师表又不教书育人，实际只是在教育岗位上发自己的财！

”。

试问同志们，这难道不是我们教育和教师的最大悲哀吗？

（二）在学校管理方面，存在乡镇中心学校管理弱化、校长队伍素质不高、教体局二级机构臃肿等突出问题。

乡镇中心学校管理弱化。

长期以来，乡镇中心学校都采用向所辖学校收取费用来解决办公经费，这个做法导致乡镇中心学校管理权威下降，管理疲软，力度不够。

个别中心学校自身管理不严，工作不负责，管理不到位，不深入学校调研督导检查，不为一线教师排忧解难，高高在上，自以为是，在教师中间影响极坏。

还有个别乡镇和学校晋级评优人为因素多，标准因人而变，直接打击了教师工作积极性。

中心学校是负责本辖区教育事业管理的办事机构，中心学校工作的好坏，直接关系到本辖区教育事业发展的成败，县政府决定，每年拨付乡镇中心学校一定的办公经费，逐步解决中心学校向学校“伸手要”的突出问题，逐步树立中心学校管理权威。

各中心学校也要增强管理和服务意识，坚持深入学校、深入课堂、深入学生调查研究，及时发现和解决问题，切实履行教育教学管理职责。

要提高工作效能，按时圆满完成上级交办的各项工作任务，坚持杜绝人浮于事、职责不清、互相推诿、效率低下、工作拖拉的现象发生。

对于工作不负责任或不能胜任工作的要及时调离岗位；工作失职造成严重后果或严重违纪的，要坚决按有关规定严肃处理。

校长队伍素质不高。

相当一部分校长责任意识不强，积极性不高，工作松懈疲沓，“推”“拖”“磨”“等”“靠”“要”思想严重，对各项工作抓不紧，抓不实，各项规章制度执行不严，落实不力，工作不推不动，不督不办。

抓管理低层次、低水平，满足于平平安安占位子、昏昏噩噩混日子；还有一些校长墨守成规，虚于应付，发展无思路，工作无创新，学校管理无提高；一些校长长期不带课，游离于教学之外。

对班子成员、教职工管理管理松散，放任自流，不教育，不督查，不批评，不处罚，导致学校发展无后劲，质量长期低而不稳；更有一部分校长政策法纪观念淡薄，会计形同虚设，自己身兼校长、会计于一身，支出不透明，胡支乱花。

一些校长在配备中层领导上，思想狭隘，任人唯亲，任人唯近，喜欢搞团团伙伙，拉帮结派，用人公信度不高。

个别中心学校和中小学校长以个人偏好和人情关系选人用人，过分注重血缘关系、人缘关系，提拔“圈内人”，使用“自己人”，导致教师意见较大

县教体局二级机构臃肿。

目前县教体局二级机构臃肿，人员超编，相当一部分二级机构工作人员纪律松懈、工作懒散，造成了人力资源浪费，管理成本加大，也直接影响了一线教师的工作积极性。

（三）在基础教育方面，存在教学质量不高、优质生源流失严重等问题。

近几年，*****学生到*****等地就读的现象相当普遍，并逐渐低龄化，很多小学生也离开*****，到外地就读。

其中大多数为品学兼优的优秀学生。

造成生源流失的原因很多，但根本原因在于我县中招、高考成绩持续滑坡，群众对*****教育不再信任，转而选择外地学校。

优质生源流失与教学质量下降互为因果、恶性循环，强者愈强、弱者愈弱的马太效应在教育竞争中表现得尤为明显。

2013年中招考试，*****高中录取分数线为515，仅比*****区高出3分；市一高录取分数线603，相差88分；*****高中557，相差42分；*****567，相差52分；*****高中570分，相差55分。

*****一高录取分数线414，仅略高于*****区，与其它县区相比，均有几十分的差距。

通过对比2013年全市普通高中统招生录取分线不难看出，我县义务教育阶段学校教学质量与*****、*****、*****等教育均衡发展先进县相比有不小的差距，总体水平与*****、*****、*****区大致相当，在全市处于中下游水平，形势严峻，不容乐观。

高中教育方面。

今年我县普通高招报名人数为6242人，前三批（本科）上线1843人，上线率29.42%。

2012年全县普通高招待报名人数为5483人，上线1366人，上线率为24.91%，与自己相比，今年较去年成绩有所提高。

但与全市其它县区相比，2012年前三批的上线率位居全市倒数第一，今年前三批上线率位例全市倒数第三，仅比*****区高出0.04，比*****县高出0.64。

（四）在学校环境方面，还存在内部环境脏乱差、学校食堂垄断经营、外部环境不和谐等问题。

内部环境脏乱差。

主要表现在校园布局混乱，校园文化氛围不浓，校内绿化、美化、净化落实不够等方面。

大多数学校生活区、活动区、教学区三区设区混乱、互相干扰，影响正常的教育教学秩序。

很多学校对校园文化建设还不够重视，工作缺乏主动性和积极性，盲目模仿，千篇一律，校园文化层次有待进一步提升。

不少学校“年年种树不见树”，种下的树木花草死的多，活的少，能够成为风景的则更少，几年来“江山依旧，校貌未改”。

学校食堂垄断经营。

我们都知道，相当一部分学校食堂，绝大多数都是承包给个体经营者的，不少承包者都与校方有着千丝万缕的关系，食堂经营者每年向学校上缴一定的承包费。

不止我们县，全国各地普遍存在这个问题。

为了赚钱，承包者需要把饭菜提价，同时，防止学生去校外吃饭，又需要校方严厉管理，不让学生离开学校半步，形成垄断局面。

外部环境不和谐。

主要表现：

在一是部分学校特别是城区学校地处交通要道，上学、放学时段，学校大门口机动车辆较多，造成交通拥堵，不安全因素较多。

二是农村中小学校校园周边黑网吧、游戏厅屡禁不止，直接影响青少年健康成长。

三是一些职能部门和个人把学校当做“唐僧肉”，乱检查，乱罚款，吃拿卡要，强行摊派杂志、报刊和商品，党报党刊任务过重，如：

我县某乡镇中学一年生均公用经费35万元，电费就占了近10万元，党报党刊征订又挤去了2多万元。

四是部分村委不支持学校工作，干扰学校人事安排，非法侵占学校用地。

如王庄寨镇，12所布点中小学中有4所学校用地被村委和个人占用。

五是农村未注册、没审批、办学条件和质量都不达标的“黑”幼儿园整治、查处、取缔难度大，安全隐患多。

三、突出重点，强化措施，不断推动我县教育事业健康发展

当前和今后一个时期，全县教育工作的重点是：

夯实发展基础，创新办学理念，激发队伍活力，提升教育质量。

全县各级各部门要按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的总体要求，坚持“狠抓高中、优化初中、提高小学、发展幼教”的工作思路，统筹城乡教育协调发展，进一步加大教育投入，优化配置教育资源，不断满足人民群众日益增长的教育需求，努力加快教育事业发展步伐，全面提升教育发展水平。

（一）加强师德师风建设，提高教师自身素质

“为师先为人，修业先修德。

”现代最伟大的物理学家爱因斯坦曾告诫人们：

“使学生对教师尊敬的惟一源泉在于教师的德与才。

”“有其言，无其行，君子之耻也。

”与其它的职业比较，教师的职业更具有其示范性、公众性和教育性，因此，教师的职业要求教师应该具备更高、更严格的职业道德修养。

一要加强领导严计划。

县教体局从讲政治、讲稳定、讲大局的高度统一思想，提高认识，明确新时期师德师风建设的重要性与紧迫性。

要成立了师德师风建设领导小组，各级各类学校要成立以校长为组长的师德师风建设领导小组，加强领导。

制订师德师风建设计划，分步实施，落实到位，全面提高教育系统师德师风水平。

二要强化教育促认识。

县教体局要以这次县委、县政府开展的干部作风纪律建设年活动为契机，开展师德师风大讨论，开展师德教育年活动，对教师进行职业道德教育、法制教育；举办先进教师巡回报告会；通过学习先进人物事迹，进行讲奉献教育。

以教育为先，对教师在师德师风方面存在的问题进行“扫盲”，促进教师树立良好的师德师风意识。

三要抓好活动促提高。

要在全县教育系统内开展教职工师德演讲比赛、“争创师德标兵”等活动，以先进促后进，以少数带多数。

每年要评出师德先进个人，要组织评出的师德标兵组织巡讲团，到各校进行巡回报告。

要通过教师家访，深入群众，与家长、社会实现零距离接触，听取社会各方面的意见要求，采取相应整改措施。

四要认真考核促落实。

建立师德考核制度，师德考核优秀的教师，在职称晋升、评先评优、提拔任用等方面要得到优先考虑。

年度师德考核不合格的教师，年度考核和绩效综合考核要一律定为不合格，不得参加评优评先，三年内不得申报高一级职称。

五要严肃查处促创优。

针对当前师德师风建设中存在的教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生、收受学生家长钱物等突出问题，要开展专项整治活动。

对来信来访举报的要及时调查核实，对不听劝告、不履行师德承诺和严重师德失范行为，教体局要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评，严重者给予处分。

情节特别严重的，要对照相关规定，予以撤销教师资格、解聘，甚至依法追究刑事责任。

最近，最高人民法院、最高检察院对利用信息网络实施诽谤等刑事案件进行了司法解释，《解释》规定，利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，应当认定为刑法第246条第1款规定的“情节严重”，可构成诽谤罪，该司法解释已经开始实施。

六要建立机制求长效。

县教体局要与各学校校长签订责任书，实行“领导责任追究制”，出现严重违背师德规范事件，要追究领导责任。

增大师德考核在学校办学水平综合评估中的分值，同时对有师德违纪的学校实行“学校各项工作一票否决制”。

县教体局要成立师德师风督查组，通过公布师德违纪举报电话，明察暗访，召开学生、教师座谈会，严肃查处师德违纪行为，有一件查一件，查一件处理一件。

建立长效机制，以机制促管理，从根本上提高全县教师的师德水平，加强教育行风建设。

（二）狠抓教育教学管理，全面提升教育教学质量

没有好的管理就没有好的办学水平和教育质量。

强化教育教学管理是提高教育质量的关键所在。

事实证明：

只有好的管理，才能形成良好的教风、学风，才能提高教育教学质量。

1、卡死无序流动，缩小师资差距。

教师无序流动严重影响了农村薄弱学校的师资水平，打击了相当一部分教师的工作积极性。

全县教师的科学合理调配，事关教育大局，事关群众利益，此项工作由教体局统一管理，教师调配工作要坚持面向农村，面向偏僻地区，加强薄弱环节，促进教师合理流动。

任何学校和个人不能也无权随意对教师进行调配。

农村教师（包括特岗教师）原则上一律不得调入城区学校任教或到其它部门工作，各学校未经批准一律不准私自同意本辖区学校教师调往其他乡（镇）学校或单位工作，一律不准私自接收其他乡（镇）学校教师来本辖区学校任教。

教师借调到教育系统以外单位的，一律经县政府批准。

我县所有教师的调配均报请县政府同意，凡不经县政府同意，私自调配的，双方校长一律免职，对教师本人，建议教体局将其调往比原任教学校更偏远的乡镇学校任教。

2、教师每年一竞聘，增强危机意识。

县教体局要出台具体方案，以乡镇为单位（县直学校以校为单位），每年进行一次教师竞聘，在竞聘工作中，严禁竞聘领导小组成员个人感情用事，严禁打击报复，严禁打招呼、递条子、拉帮结派，干扰学校人事制度改革工作的正常进行，如有举报，一经调查核实，对相关责任人将严肃处理，对请人打招呼、拉帮结派的竞聘者取消其竞岗资格。

竞聘落选教师取消所有评先、晋级资格，并由县教体局统一调配至农村偏远学校异地任教，确实不能胜任教育工作的，清出教师队伍。

竞聘落选教师不服从工作安排者，停发其工资，长期离岗者，按有关规定严肃处理。

各学校要严格按照规定的要求和程序办事，做到公平、公正，以教师的教学质量、工作态度优劣为准则，以德聘人，量才聘人。

通过严格的竞聘，使全县广大教师增强危机意识、忧患意识，增强我要干好、我必须干好的责任感和紧迫感。

3、校长一年一竞聘，砸烂“铁饭碗”。

长期以来，一所学校的校长常期相对固定，有的甚至是一干一辈子，校长“官”本位思想严重，没有危机意识，只盯经费，不盯管理。

从今年开始，砸烂校长的铁饭碗，实行竞聘择优上岗，真正形成能者上庸者下的用人机制。

中小学校长每年竞聘一次，县教体局要选派工作组进行全程监督。

学校中层领导班子也要每年一竞聘，乡镇中心学校要选派工作组进行全程监督，确保整个过程公开、公平、公正。

凡在竞聘期间弄虚作假，行私舞弊的一律取消竞聘资格，并按照相关规定严肃处理。

通过竞聘，砸烂校长的铁饭碗，使中小学校长具有干不好就得下的危机感。

4、强化学务财务管理，透明学校支出。

学校胡支乱发直接影响教师的工作积极性，各学校必须实行财务公开制度，要定期把学校财务收支情况向教职工公布。

学校报账必须经中心学校校长签字后方可报销，避免胡支乱花。

县教体局每年要对全县所有中小学内部审计一次，有问题的先免职后处理，该移交司法机关的及时移交，司法机关调查核实后要从重从严惩处。

严禁农村义务教育学校发生新的教育债务，不准以任何形式，任何理由借债、增债；对发现的新增债务问题，要及时查清原因，迅速整改到位，并追究相关责任人的责任。

5、二级机构人员分流，降低管理成本。

一线工作做不了，机关人员无事可做，二级机构人员臃肿，人浮于事，直接影响了教师的工作情绪，对于二级机构超编人员，县教体局要拿出具体措施，将富余人员逐年分流至中小学校任教，教不了高中教初中，教不了初中教小学，教不了小学教幼儿园，教不了幼儿园看大门。

同时，要列出支教计，每年按超编30%的比例安排到农村中小学下乡支教，以改善农村中小学校严重缺编现状。

对于不服从分流或不服从安排下乡支教的人员，一律调整到农村偏远缺编中小学任教，凡调整到中小学任教不按时上岗的，一律停发工资。

6、加强学前教育管理，规范办学行为。

各乡镇中心学校要依法将民办幼儿园纳入到乡镇教育管理工作中，加强本乡镇民办幼儿园的办园条件、办园安全、办园水平、办园资格和收费等方面管理；县教体局要严格民办幼儿园的审批。

新幼儿园的创办，必须严格对照《民办幼儿园设置标准》，并通过现场察看的方式，最终给予审批和发放办学许可证。

要严厉打击非法办园行为。

县教体局要结合开学工作检查，对民办幼儿园进行一次全面的清理检查，对无证办园的、安全措施不到位的、办园条件达不到要求的，要责令限期整改，整改不到位的，会同工商、税务、公安等部门联合执法，予以取缔。

凡取缔后又恢复办学者，依法查封，并从重处罚。

7、加强中心学校监管，强化管理职能。

中心学校是负责本辖区教育事业管理的办事机构，中心学校工作的好坏，直接关系到本辖区教育事业发展的成败，经县政府研究，决定每年拨付乡镇中心学校一定的办公经费，解决中心学校向学校“伸手要”的突出问题。

同时，县教体局要出台具体措施，精简中心学校工作人员，强化中心学校管理职能，加强人员管理，加大对中心学校的监管力度。

中心学校校长及工作人员要增强管理和服务意识，坚持深入学校、深入课堂、深入学生调查研究，及时发现和解决问题，切实履行管理职责，提高工作效能，各乡镇中心学校要放开胆子大胆去管去干，不要有所顾忌，按时圆满完成县教体局和当地党委、政府交办的工作任务，因工作出了问题，县政府给予支持，绝对拾这个底。

但对于工作不负责任或不能胜任工作的要及时调离岗位；工作失职造成严重后果或严重违纪的，要坚决按有关规定严肃处理。

8、加强学校内部管理，提高教学质量。

一要苦练内功，努力提高教育教学质量。

要狠抓教师队伍建设，树立教书育人的良好品德，充分调动广大教师的工作积极性；要建立教学质量考核评价机制，及时发现和纠正教学中存在的问题和不足；要出台激励奖励措施，每年重奖一批中招、高考成绩突出的学校和教师，留住优秀教师，让优秀教师脱颖而出。

要坚决杜绝乱补课、乱办班行为，要狠刹课上不讲班里讲的歪风邪气，对参与乱办班、乱补课、到民办教育机构任职任教的教师，一经查实，教体局要按照《*****市教育局治理乱办班乱补课行为暂行规定》（*教文[2009]27号）进行处理。

现任教师专业技术职务低聘一级，三年内不得参评上一级教师专业技术职务资格，三年内不得聘任上一级教师专业技术职务，取消一年绩效工资，同时给予相应的党纪政纪处分。

情节特别严重的，要对照相关规定，予以撤销教师资格、解聘，甚至依法追究刑事责。

要在各学校开展结对竞赛活动，比质量、比奉献、比创新、比文化。

要实施末位淘汰制，明年教育工作会要创新，质量好的带红花，大张旗鼓地表彰，质量差的扛黑旗，好坏分明、奖惩公开，让人人有压力、有动力。

以竞争激励机制促进教育发展，打响教育强县名片。

二要突出重点，举全县之力办好*****高中。

*****高中作为全县窗口品牌学校，有其特殊的地位。

要在教育投入、师资引进、学生招录等方面要继续予以倾斜，*****高中在提高三本上线人数的同时，要把着力点放在冲刺清华、北大等名牌学校上，只有这样才能与兄弟县市区重点高中一争高下，吸引更多的顶尖生源留在本地就读。

要加强与全县初中优质生源接触，可以想方设法增加初中学生对*****高中的了解，也可以组织部分优秀教师到重点初中举行各类专题讲座，让这些教师用渊博的知识、睿智的语言、儒雅的风度去打动学生、感染学生、折服学生，增强*****高中对学生的吸引力。

三要强化考核，严格执行各项招生政策。

教育部门在对各初中学校进行考核时，要把控制生源外流工作作为一项重要内容，让各初中学校校长、班主任、教师感受到压力，想尽办法动员优质生源留在县里就学。

同时，要充分整合相关部门力量，坚决抵制和查处外地学校在我县的各类违规招生行为，一旦发现教育系统内部人员有收受外地学校好处、涉及“生钱交易”的，要从严从重查处。

四要落实政策，加大对优秀考生的奖扶力度。

目前各地对优质生源的招生竞争已呈白热化状态，各高中学校对优质生源争先开出各种优惠条件，我们只有进一步加大对优质生源的奖扶力度，才能在招生工作中争得主动。

在吸引顶尖生源留在本地就读方面，各学校可以出台奖励措施，对优秀生源给予一定的奖励。

（三）加强部门及时联动，优化教育环境。

1、搞好校园文化，营造良好的育人氛围。

美丽的环境是最好的隐性课程。

学校“天天有美感，处处是美育”，让学生置身于优美的环境当中，不仅能培养学生审美意识，做到寓美于物、寓美于境，而且还能产生自我规范的约束力，给学生以直接的审美体验。

为此，针对上述问题，各学校一定要增加人力财力投入，安排专项经费，落实专人负责，确保校园绿化、美化等各项建设稳步实施。

同时，还要区别对待城乡学校。

城区中小学校要在现有基础上突出品位，力求出精品，让校园充满教育性，体现文化特质；农村中小学校要立足本地实际，挖掘乡土资源，着力改善办学条件，整治校园环境，加强教育教学管理，营造干净优美、整齐有序、体现乡土特色的校园环境，力争做到“让学校的每一面墙壁都会说话，每一扇橱窗都充满文化气息”。

2、打破食堂垄断，切实做好食堂回收工作。

*****县二高学校食堂事件后，市委、市政府高度重视，陶明伦书记对下一步的学校食堂管理工作作出了明确指示，要求解决全市学校食堂垄断经营问题。

9月24日，我市召开全市学校食堂垄断经营问题专题工作会议，市政府纠风