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监理大纲

福世特二期工程

施工阶段

监

理

大

纲

上海市工程设备监理公司

2004年5月12日

目录

监理大纲综合说明

1、工程概况

2、监理工作范围与监理目标

3、监理工作的指导思想与监理方法

4、监理工作内容及措施

5、监理工作程序与手段

6、监理工程师在现场应注意的问题

7、监理组织结构

8、安全文明施工监理

9、监理资料管理

监理大纲综合说明

本监理大纲是我公司为取得本工程监理任务而编制的项目监理方案文件。

主要使建设单位了解本公司在受业主委托时，理解本项目的监理思路、监理方法、监理组织、监理措施，实现建设单位投资目标和建设意图。

我公司对建设项目是实施一种专业化管理，通过对我公司派出的监理工程师对工程项目进行组织、协调、监督、控制和服务来实现三控制（投资控制、进度控制和质量控制）二管理（合同管理、信息管理）一协调（建设过程）完成建设单位委托的任务。

在投资、工期、质量、安全和文明施工目标系统中，达到最优目标值。

1、工程概况

1.1项目名称：

福世特办公楼、厂房二期工程

1.2建设单位：

福世特塑胶制品有限公司

1.3设计单位：

中国航天建筑设计院，上海时代建筑设计院

1.4承包单位：

上海润鑫建筑装饰总公司

1.5建设地点：

真陈路868号

1.6工程内容：

总建筑面积26700m2

1.7施工工期：

285天

1.8工程造价：

2700万元人民币

2、监理工作范围与监理目标

2.1监理工作范围

自监理中标之日起至工程竣工验收止（包括保修期）的施工阶段的施工质量监理、安全、文明施工监理，并进行合格工程数量计量审核签证。

2.2监理目标

质量控制目标：

创优良工程

安全、文明施工目标：

无重大伤亡事故，争创文明工地。

3、监理工作的指导思想与监理方法

3.1监理工作的指导思想与监理方法

是以项目目标管理——时间目标、质量目标和安全文明目标为中心通过目标规划与动态的目标控制，以使项目目标更快、更好地实现。

3.2监理方法：

3.2.1严格、公正的原则；

3.2.1.1严格对工程量核实并签证；

3.2.1.2严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程质量复核验收签证等须严格把关；

3.2.1.3严格控制进度计划的贯彻起行，当工程施工实际进度与计划进度不符时，监理工程师应即使提出要求调整计划及采取相应措施意见，力争项目进度目标的实现；

3.2.1.4在处理业主与承包单位之间的利益关系时，应立场公正，维护双方的正当权益；

3.2.1.5积极参与设计图纸会审与技术交底。

严格按全国和上海市整顿和规范建设市场会议要求，对设计和施工中存在的问题严格监控、妥善处理。

3.2.2积极参与的原则

3.2.2.1认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计和施工单位之间出现的矛盾；

3.2.2.2在施工组织设计或施工方案审查实施，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善；

3.2.2.3经常对计划完成情况作客观分析，找出原因，提出对策和建议使总进度计划如期完成或提前完成；

3.2.2.4经业主同意，对必要的部位进行独立平行的检测、监测抽查工作。

3.2.3事前控制原则：

对建设过程中可能出现的问题进行预测，从技术经济、组织等方面提出预控措施，防患于未然。

3.2.4推行热情服务，实行有依据地说服教育原则

3.2.4.1监理人员要加强自身的素质建设，坚守现场，积极配合施工需要，做到有人施工就有监理人员在岗；

3.2.4.2遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿；

3.2.4.3对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助；

3.2.4.4与有关方面如发生矛盾，甚至出现违反政策和合同的问题，监理工程师在行使监理职权时应坚持说服教育；

3.2.4.5及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。

4、监理内容及措施：

根据本工程特点，派驻现场的监理组将按设计标准、有关规范、政府法规及监理大纲、规划、细则等规定，从严实施监督管理，以达到所要求的优良工程的质量目标以及安全文明工地的目标。

4.1监理工作准备：

4.1.1熟悉设计文件，并进行内部会审；

4.1.2了解施工招标要求及施工承包情况，协助业主做好招投标工作；

4.1.3分析施工承包合同；

4.1.4收集与本工程有关的设计规范、施工验收规范、水、电设备试验标准及有关政府法规及其他相关的规范、规程和标准；

4.1.4.1业主与监理公司签订的委托工程监理合同。

4.1.4.2施工承包合同及分包合同。

4.1.4.3施工设计图、设计文件、技术核定单及设计变更书。

4.1.4.4上海市沪建管（95）0200号文《上海市工程建设施工监理实施细则》。

4.1.4.5建设部与上海市工程质量监督总站颁发的有关质量监督条例。

4.1.4.6国家与上海市现行的施工验收规范及质量评定标准。

4.1.4.7国家与上海市颁发的有关工程建设的法规、规定及标准。

4.1.5提请业主将总监理工程师及其授权内容书面通知施工承包单位；

4.1.6召开第一次工地会议，了解施工承包单位施工准备情况，通报监理规划；

4.1.7编写监理细则：

4.1.7.1桩基工程监理实施细则；

4.1.7.2基础工程监理实施细则；

4.1.7.3主体工程监理实施细则；

4.1.7.4装饰工程监理实施细则；

4.1.7.5电气安装工程监理实施细则；

4.1.7.6给排水工程监理实施细则。

4.2检查督促施工准备：

4.2.1协助组织图纸会审、设计交底；

4.2.2审查施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划和施工质量及安全技术措施；

4.2.3检查、督促施工承包单位的施工管理制度、质保、安全体系的建立、健全与实施；

4.2.4审查承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质、特种工种上岗证；

4.2.5检查施工队伍、施工机械进场计划及其安全审验许可证。

4.2.6认可材料、设备供应商及核实材料及设备进场计划；

4.2.7对隐蔽工程进行复验签证、参与质量事故的分析及处理。

4.3施工进度监控措施：

4.3.1根据业主与承包商签定合同的要求，审查总进度计划、单位工程和分部分项工程进度计划，并制定相应的检查计划；

4.3.2检查实际进度，帮助分析与计划进度不符的原因，提出处理意见供业主决策；

4.3.3对总承包商要督促总承包商对进度计划进行协调控制；当有多个承包商同时施工时，要进行进度协调；

4.4投资监控措施；

4.4.1按合同规定，根据工程形象进度在完成相关工程量并经工程质量审核认可后，签发可以支付工程款通知；

4.4.2发生工程量变化、设计修改、材料代用的工程，要严格审核变化量，并及时通知业主认可；

4.4.3对于部分合同价外的零星工程，报业主认可，并要核实工程量经业主认可后，签发可以付款通知。

4.5施工质量控制措施；

4.5.1检查督促承包商建立健全质量保证体系，并经常检查其是否正常运行；

4.5.2施工预检：

构筑物在施工单位测量放线并提供测量数据后，应对其轴线、标高及平面位置进行复测，并签证认可；

4.5.3过程控制：

4.5.3.1督促承包商严格按本工程有关的规范、规程、标准和设计文件，以及其自身指定的施工组织设计中所规定的各项技术质量管理制度和技术措施的要求进行施工；

4.5.3.2对按规范规定要求抽查的工程施工质量，对关键部位或承重结构隐蔽工程，对承包商提供的全部检测数据进行复验签证；

4.5.3.3对主要材料、构件、预制品及机电设备与配件等的质量和出厂合格证进行检查，必要时应做复试并实行见证取样对到场的钢材及水泥必须按批号先复试合格后才可使用。

督促承包商在现场可建立混凝土试块标准养护室，监督现场砼试块的成型、养护及试验工作；

4.5.3.4参加设备开箱检查，不合格的坚决不予签证使用。

4.5.4按规范要求必须进行检测和监测的项目，其检测和监测数量按规范规定或有关政府法规要求进行检测或监测；

4.5.5及时向业主报告质量状态及质量趋势；

及时处理质量问题和质量事故，做到问题闭环处理（即从问题的产生处理经过处理结论有全过程记录）；

4.5.6参与分部分项工程验收；

4.6合同与信息管理：

4.6.1督促各方严格履行合同；

4.6.2及时纠正违约行为；

4.6.3平时注意收集信息，特别是有关工程建设记录、图象等；

4.6.4及时协助处理纠纷和索赔事宜；

4.6.5督促承包商及时、正确整理施工技术档案资料，并进行检查审核工作；

4.6.6按要求做好监理信息的收集流转、处理及档案的整理工作。

5、本工程监理工作程序与手段

5.1监理总程序

5.1.1施工阶段的监理顺序；

5.1.2主要设备订货流程；

5.1.3原材料、成品、半成品验收流程；

5.1.4技术核定工作流程；

5.1.5隐蔽工程检验流程；

5.1.6施工阶段质量控制工作流程；

5.1.7施工阶段进度控制工作流程；

5.1.8竣工验收流程；

5.1.9保修阶段的监理工作流程。

5.2监理手段

5.2.1监理工程师应按设计图纸要求、现行施工质量验收规范及监理实施细则对施工单位进行督促、检查、复核并验收。

附5.1监理总程序

5.1.1施工阶段监理程序

5.1.2主要设备订货流程

5.1.3原材料、成品、半成品验收流程

5.1.4技术核定监理工作流程

5.1.5隐蔽工程检验流程

5.1.6施工阶段质量控制流程

5.1.7施工阶段进度控制流程

5.1.8竣工验收流程

5.1.9保修阶段监理工作流程

6、监理工程师在现场应注意的问题

6.1处理好与施工单位项目经理的关系：

监理工程师与项目经理，既是监理与被监理的关系，同时也是“协作者”的关系，因为我们都一个共同目标-为本工程做好服务工作。

所以，在处理问题时，监理工程师既要坚持原则，又要认真听取施工单位项目经理的意见，尽可能作到综合观察、分析、处理问题。

6.2处理好质量上存在的问题：

工程出现质量问题，总是难免的，问题是要尽可能设法纠正过来，作为一个监理工程师应尽早发现问题，及时纠正，寓监理于服务之中。

6.3注意监理工程师本身的公正性和廉洁。

监理工程师不得参与对本工程有关的任何商业行为，或影响本身公正和廉洁有关的活动。

一经发现必须立即调离，听候处理。

7、监理组织机构

项目监理组是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程建立合同所规定的内容，代表建设单位对工程实施监督及管理。

总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作，专业监理工程师在总监理工程师的领导下，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责并有监理签证权。

7.1现场项目监理组人员：

监理组拟派总监一名，土建监理工程师二名，水电安装监理工程师一名，结构工程师一名。

8、安全、文明施工监理

安全、文明施工监理是建设监理的主要组成部分，是建设安全文明施工管理的主要内容，是促进施工现场安全、文明管理水平提高的有效方法

8.1安全施工监理

8.1.1督促施工单位必须贯彻落实国家有关安全生产法规、条例、标准、规定和规范要求编制总的施工安全技术措施，同时严格执行建设单位颁布的有关安全生产规定要求；

8.1.2审查施工单位的技术安全措施及安全保证体系；

8.1.3审查承包方提出的施工现场平面布置，督促施工单位定期检查用电、机械设备、消防等方面的安全状况；

8.1.4审查施工单位主要施工机械设备的数量、性能及有效证明，督促施工单位检查机械设备操作运行情况；

8.1.5检查施工单位特殊的上岗操作证。

8.2文明施工监理

8.2.1督促施工单位指定创建文明工地的书面规划，各分包单位也要指定出书面规划；

8.2.2督促施工单位按规范要求做好施工区域与非施工区域之间分隔围栏设置；

8.2.3检查督促本工地排水设施，做好封堵排水管道的申报手续，以及对公用管线保护的措施和其他应急措施，保持场地排水畅通、安全；

8.2.4检查督促施工单位保持施工沿线的出入口通行无阻；

8.2.5检查督促施工单位建筑垃圾在规定地点堆放；

8.2.6督促施工单位按规定配置工地卫生管理制度并检查执行情况；

8.2.7工程竣工后检查督促施工单位在规定期限内完成工程清场工作。

9、监理资料管理

如果我公司中标，本工程将建立完整质量控制系统、监理过程控制程序和记录控制程序，搞好监理记录，对各种资料进行建档、编目、归类，具体内容如下：

9.1监理记录

本工程将实行“监理记录”制，即每位监理人员必须填写一份“监理记录”，每月由总（副总）监理工程师汇总，并填写监理日记；

9.2监理月报

总结当月监理工作情况，每月向业主报送。

9.3其他报表

主要按沪建建管0200号文件所用的表式规定执行。

9.4督促检查施工单位整理合同文件及施工技术档案资料及竣工资料。