四川成都某高层住宅小区工程监理投标文件技术标.docx
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四川成都某高层住宅小区工程监理投标文件技术标
成都××实业有限公司
××住宅小区项目
监理投标文件
（技术标）
投标人（盖章）：
××××监理公司
法定代表人（签字或盖章）：
二○○八年三月
第一章监理大纲
第一节工程概况及监理目标
一、工程概况
1、工程名称：
××住宅小区项目监理
2、建设单位：
成都××实业有限公司
3、建筑设计单位：
××建筑设计咨询（北京）有限公司成都分公司
4、合作设计单位：
四川××建筑工程设计咨询有限公司
4、工程地点：
5、工程概况：
规划建设净用地面积110389.23平方米
容积率4.2
规划总建筑面积597233.00平方米
（1）地上建筑面积463633.00平方米
（2）地下建筑面积133600平方米
建筑密度为29.8%
建筑基底面积32896平方米
总绿化面积33120平方米
道路及广场用地面积44373平方米
绿地率30%
限高小于59米
本项目由26幢18-20层的高层电梯公寓住宅、2幢3层联体式别墅和1幢会所组成，高层住宅的结构形式为框架剪力墙结构，地下一层，建筑群部分有两个地下室，地下室层高3.9米，地下覆土厚度为1.5米。
本项目一期约230000平方米，二期367233平方米。
二、监理工作目标
依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行监督检查。
在规范化、程序化的建设监理方针指导下，以质量控制为重心，搞好“三控三管一协调”，严格把关，科学管理，把本工程建设成为质量优良、经济合理、运行可靠的工程。
1、监理总体服务目标
我公司本着服务业主、服务工程的工作原则，制定的监理服务目标是――专业监理、热情服务、顾客满意。
2、工程质量控制目标
公司按优良工程质量目标进行规划，协同施工承包商及设备材料供应商共同努力，确保工程各分部、分项工程质量均一次性验收合格，且无质量隐患。
3、工程工期控制目标
达到招标文件规定目标工期的要求。
4、工程造价控制目标
将项目的造价严格控制在建设单位和施工承包商签订的施工合同中确定的工程合同价以内，不突破本次建设工程招标范围所对应的投资规模。
力求以本公司拥有的设计、施工、造价方面的管理经验,结合本工程实际，通过向建设单位提出合理化建议，优化设计、施工方案，力争达到降低工程造价5%～10%的目标。
5、工程合同管理目标
认真研究合同及相关法律，预见工程中的不利事件，建立
（1）合同分析；
（2）合同数据档案；（3）合同网络系统；（4）合同监督；（5）索赔管理等系统，形成合同管理体系，做到合同执行有监控，合同争议、纠纷有依据，实现“守法履约、公平公正、友好协商、零索赔”的合同管理目标。
6、工程组织协调目标
通过监理的组织协调，使项目参与各方彼此沟通,促进相互了解和理解，在项目总目标和各分目标之间寻求平衡，达到统一思想与行动,使各项工作能够顺利进行。
通过业主与监理的总体协调作用,联合各参与单位的力量，提高项目参与各方之间的“配合度”，从而提高项目的绩效，实现项目总体目标。
7、工程信息管理目标
通过收集、整理、传递工程内、外层信息，建立信息平台，实现信息共享、传递无障碍，减少各参与方对信息、资料管理的重复劳动。
通过对项目分析、纠偏，通过项目的预警信息，对项目进行前瞻性指导。
8、工程安全、文明施工控制目标
到达四川省和成都市对在建工程建设过程中有关环保、安全文明施工方面的规定和要求，实现“标准化工地”的目标。
9、监理服务成果提供目标
按照国家规定、公司质量管理要求和业主的要求，搜集整理监理工作资料，装订成册，并提供业主。
10、保修阶段监理服务目标
公司安排工程部专门对完成的项目进行跟踪、回访，监理工程保修阶段的工程追踪档案，在24小时内提供业主需要的技术、协调、管理等方面的监理服务。
三、监理工作指导思想
诚信服务、铸造精品、创造价值、回馈社会、严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟是我公司一贯秉承的监理工作指导思想。
监理工作是为招标人服务的工作，我公司的服务方针是：
以先进的技术和管理，向业主提供满意的工程建设全过程的服务。
根据本次招标工程的监理任务，我公司愿意接受招标人要求服务的全部范围的内容。
公司要求派驻现场的总监理工程师、专业监理工程师及驻现场的全体工作人员全力配合招标人做好工程全过程监理工作，团结设计单位驻现场的设计人员，处理好每项设计变更，以从设计方面把好费用控制关，对施工单位的施工全过程（事前、事中、事后），按设计图纸、设计文件、招标人要求、国家及地方的标准、规范、法律、法规为依据进行《三控制、三管理、一协调》的施工监理，还要运用先进科学管理技术，帮助施工单位克服在施工过程中遇到的困难，理顺和清除施工中的困难障碍，实现共同的目标：
质量合格、实现计划工期，实现预期投资控制计划。
同时，若招标人要求我公司其他服务范围内的工作，我公司将全力配合，做好招标人交给的每件工作，当好招标人的参谋和顾问。
我公司有能力有信心承监该项工程，若我公司承监该工程，必将高度重视，全力以赴，依靠公司的管理、技术和装备的优势，遵循设计，恪守合同，精心组织，让一流的设计加一流的施工质量，共同塑造一流的建筑产品，为我司的发展打下一个坚实的基础。
我公司有这样的决心，同时也有这样的实力和有利条件，这是因为：
我公司历来重视聚集人气、以人为本。
汇集了大批优秀施工管理人才，有施工监理同类工程的成功经验和成熟工艺，以及先进管理理念，在近年承建的污水污泥处理工程的施工监理中，积累了丰富经验和大量的施工监理技术资料，掌握工艺日臻完善，深谙对施工过程中应严格控制的各质量管理要点，对于各分部分项工程的质量管理以及各专业施工单位的交叉穿插和相互协调关系了若指掌，可以确保主体质量，满足使用功能，保证施工成效，并屡次在省内外多项大型的、有影响的重点工程建设中，展露头角，屡获殊荣，并在工程质量与进度、安全与文明施工管理中，深受业主和广大市民赞誉。
同时，我公司对与建设单位的合作充满诚挚的意愿。
我们将精心组织加上严格的管理，狠抓工程质量，在招标工期内全面完成该工程来回报业主的选择和信任。
我们尤其理解业主对本工程的期盼和要求，我们定将在质量、工期、造价等多项综合指标上，全方位满足业主的一切合理要求。
我们确信：
“以质量求生存、以安全求效益、以诚信求发展”。
我们将及时全面地履行我们对业主的各项承诺，按时保质完成施工任务，将本工程建设成为高质量、高标准的工程，并保证业主按时投入使用。
四、监理工作程序说明
（一）成立项目监理机构
（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则
1.监理资料
项目监理机构收集以下资料：
1）施工投标书及相关文件、合同
2）设计图纸，工程勘察报告
3）政府相关的批文
4）相关法律、法规、规范
2.熟悉现场情况
1）场地情况：
场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；
2）人员情况：
建设单位人员；施工人员；组织；
3）资料情况：
图纸；合同；技术规范；政策；法规；
4）规划局测量放线点。
3.编写监理规划
总监主持编制，专业监理工程师参加。
经公司技术负责人及总工程师签署后报建设单位。
4.编写监理细则
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。
经总监理工程师批准后实施。
对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。
监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。
监理实施细则包括以下主要内容：
1）专业工程的特点；
2）监理工作的流程；
3）监理工作的控制要点依据及目标值；
4）监理工作的方法及措施。
（三）开工前的准备工作
1.核对建设单位需提供的条件：
1）合同签订情况；
2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件；
3）资金到位情况；
4）施工许可证；
5）图纸是否已满足施工需要；
6）规划局放线、放线册；
7）建设单位针对本项目的组织情况；
2.图纸会审
由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。
3.对施工单位的审核
1）组织机构及质量管理体系
2）施工组织设计（专项施工方案）
3）现场管理人员到位、特殊工种人员上岗证审核。
4）施工设备及原材料到位情况。
（四）开工
审查承包单位的开工报告，并对现场情况进行核实，符合开工条件，由总监签署意见报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。
（五）施工过程控制
1、对材料的控制
1）材料供应
合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;
2）材料检验
对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。
检测单位按政府规定选取，须有相应资质。
送检时由我项目部监理人员随同见证。
检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。
对检验不合格的产品，要求并监督施工单位将其清退出场。
2、施工工序的控制
1）对组织及施工人员的控制
管理员及其效率；技术人员的到位情况；特殊工种的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。
2）施工方案
施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。
3）旁站及巡视监理
对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。
其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。
4）停止施工的命令
可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。
除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必须由总监签发。
3、分部分项验收
1）分项工程的验收
施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加分项工程验收。
建设单位不参加时，由监理直接验收。
分项工程验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。
重要分项工程的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。
验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。
2）分部工程验收
由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部工程施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。
4、对工期的控制
项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制。
5、对投资的控制
项目监理机构依据合同条件对投资进行控制。
6、安全与文明施工的控制
项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制。
（六）工地例会
施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。
通常包括以下内容：
1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。
2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。
3、监理及建设单位对当前情况的及指示。
4、对施工单位提出问题的答复。
5、其它需要协商的事宜。
（七）专题会议
根据工程进展实际情况需要，不定期的召开。
（八）竣工验收
施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。
具体操作步骤请参阅政府的相关文件。
（九）资料整理
我公司根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。
（1）监理月报
项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。
完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。
（2）对施工单位资料的监督
监督原则是,施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。
监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。
（3）监理内部资料的管理
项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断。
（4）资料移交
施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。
（十）保修期监理
保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。
由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。
由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。
第二节组织机构及人员配置
××××监理公司成立于1998年，具有房屋建筑工程、石油化工工程、市政公用工程甲级监理资质，可承担房屋建筑工程、石油化工工程、市政工程一等及以下工程。
公司注册资金300万元。
董事长××××高级工程师
总经理×××××高级经济师
总工程师××××高级工程师
公司组织管理机构健全，在董事会的领导下，组成由总经理、副总经理、总工程师的经营管理班子，下设总经理办公室、总工办、项管部、业务部等日常办事机构。
一、公司组织机构
总经理
业务部
总工办
市政工程监理组
二组
一组
二、用于本工程项目监理现场组织机构
组织是项目管理的一项重要职能，建立精干、高效的监理组织，并使之得以正常运行，是实现监理目标的前提条件。
我们所建立的监理组织机构，是综合考虑了集权与分权统一，管理跨度和管理分层统一，权责一致，才职相称，效率和弹性共七大原则而设立的直线制组织形式。
这种组织形式的特点是组织中各种职位是按垂直系统直线排列的，该种组织形式的主要优点是机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。
监理组织的人员配备是根据工程的特点，监理任务以及合理的监理深度与密度，优化组合，形成整体高素质的监理组织，制定合理的人员结构，包括合理的专业结构，合理的技术职务、职称结构。
选择专业配套、技术实力雄厚、责任心强、有同类工程监理经历的监理人是工程顺利实施的有效手段。
公司领导对本工程高度重视，根据本工程××·××住宅小区的特点，抽调专业水平高，经验丰富、专业配套的人员组成项目部，利用公司做工程的先进的项目管理经验，为业主提供全方位的项目管理和专项的专家评估意见，控制好工程质量、进度、造价、安全、合同和信息管理组织协调等工作，保证项目顺利建成。
`
本工程系房屋建筑工程，根据我公司的人员、资质、专业水平组建监理班组，对本工程质量、进度、投资、组织协调、合同信息管理以及安全文明施工等负责。
我公司发展理念为“做经受市场考验的长远的监理企业”，实行公司直接管理项目的模式，根据工程的特点，现场监理组织机构采取直线制工作机构方式，其项目现场监理组织机构见后附：
（一）现场组织机图
总监理工程师代表
（二）公司与现场监理组织的关系
为支持、配合、监督现场监理组织做好监理工作，公司总部采用以下几种形式督促检查，指导现场监理组的工作：
1）专家顾问组：
由公司总工程师和外聘专家组成专家顾问组，对现场监理组技术指导，专家顾问小组针对项目的方案评审、设备选型、施工组织设计及现场技术难题召开专题会，及时解决施工过程中出现的各类问题；
2）质量安全管理部：
公司设有质量安全管理部，负责对工程现场进行质量安全检查（每月至少一次）；
3）项目监管中心：
项目监管中心负责对现场监理组进行目标管理和考核，检查制度执行情况，督促检查现场监理组的工作质量，可行使对现场监理组人员的处罚和奖励权；
4）制度保障：
我公司具有完善的管理制度、人员岗位职责、监理手册和工作标准，包括上墙资料，基础资料、各类报表，现场须准备的记录薄以及各类规章制度和管理办法，形成了系统科学的现场管理体制。
5）投诉反应系统：
公司设有投诉专线（××），对业主投诉，成都市区及周边可在6小时到达现场进行处理，全川其他区域可在48h内公司有关领导到达现场进行处理。
（三）总部与现场监理组织关系图
现场监理组织
如我公司中标，我公司将本项目作为2008年度重点工程，为配合工程现场做好监理工作，公司将采用以下几种形式督促检查，指导现场监理部的工作：
（1）公司成立由公司总工程师和各专业负责人组成的专家顾问小组，对现场监理部作技术指导，专家顾问小组针对项目的方案评审、设备选型、施工组织设计及现场技术难题召开专题会，及时解决施工过程中出现的各类问题；
（2）公司质量安全督察组不定期（每周至少一次）检查工程质量与安全；
（3）公司考核小组每月对现场监理工作进行目标管理和绩效考核，督促检查现场监理部的工作质量；
（4）公司从企业发展战略的高度来认识该工程监理的重要性，为了规范管理，做好监理工作，确保监理工作顺利实施，特为该工程监理部制订了完善的管理制度、人员岗位职责、监理手册和工作标准，包括上墙资料，基础资料、每月向公司提交的各类报表，现场须准备的记录薄以及各类规章制度和管理办法。
四、各级人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责。
1）组织领导项目监理部部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任；
2）协助公司经营部组建项目监理部，对监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查；
3）保持与业主的密切联系，清楚其要求和愿望；
4）负责将其授予各项专业监理工程师的权限以书面形式及时通知被监理方（设计承包商和施工承包商）；
5）主持编写其所承担项目的监理规划或质量计划；
6）组织审查施工承包商提出的施工组织设计、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；
7）审核和确认承包商提出的分包商；
8）在监理过程中代表公司对外联络与协调，并作出相关决定，对其所作出的决定负责；
9）负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；
10）审核并签署工程开工报告、停工令、复工令；
11）主持处理合同履行中的重大争议和纠纷；
12）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项分部工程，签署工程款付款凭证，审核并签署分部工程质量等级；
13）主持审核工程结算书；
14）组织处理索赔事宜；
15）审核并签署工程项目竣工资料；
16）组织工程竣工初验；
17）签发监理周报；
18）审核监理月报；
19）监督整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全负责；
20）主持编写工程项目监理工作的总结；
21）负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同条款；
22）协助业主进行工程招标工作，审核并确认分包单位；
23）定期、不定期巡视工地，检查施工质量和工程进度，发现问题及时处理。
24）按规定时间向业主提交工作报告。
每月向公司提交监理月报备案。
25）组织单位工程、分期交工工程、项目竣工验收、签署相应监理报告和验收报告。
26）审查工程结算书，掌握所负责项目标外工程量，并上报公司主管领导各项合同完成工作的最终价值。
27）主持工程例会，签署项目竣工资料，编写项目监理的工作总结报告。
28）组织实施项目保修阶段的工作。
29）负责按期收取所负责项目监理费和标外工程监理费，必要时可通知公司业务人员协助。
2、总监代表岗位职责
总监代表是代表现场总监理工程师，行使监理合同授予的权限，协助总监理工程师领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向总监理工程师及公司负责。
（1）协助领导项目监理部部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任；
（2）协助总监组建项目监理部，对监理部人员的工作进行领导、协调和检查考核；
（3）保持与业主的密切联系，清楚其要求和愿望；
（4）负责将其授予各项专业监理工程师的权限以书面形式及时通知被监理方（设计承包商和施工承包商）；
（5）协助组织编写其所承担项目的监理规划或质量计划；
（6）协调审查施工承包商提出的施工组织设计、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；
（7）审核和确认承包商提出的分包商；
（8）在监理过程中代表总监对外联络与协调，并作出相关决定，对其所作出的决定负责；
（9）负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；
（10）审核工程开工报告、停工令、复工令；
（11）协助总监处理合同履行中的重大争议和纠纷；
（12）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项分部工程，签署工程款付款凭证，审核分部工程质量等级；
（13）主持审核工程结算书；
（14）审核并签署工程项目竣工资料；
（15）监督整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的完整性负责；
（16）审核工程项目监理工作总结报告；
（17）协助总监建立项目的合同管理体系，严格履行合同条款；
（18）定期、不定期巡视工地，检查施工质量和工程进度，发现问题及时处理。
（19）按规定时间向业主提交工作报告。
每月向公司提交监理月报备案。
（20）组织单位工程、分期交工工程、项目竣工验收、审核相应监理报告和验收报告。
（21）审查工程结算书，掌握所负责项目标外工程量，并上报总监及公司主管领导各项合同完成工作的最终价值。
（22）主持工程例会，签署项目竣工资料，编写项目监理的工作总结报告。
（23）协助组织实施项目保修阶段的工作。
（24）协助公司及总监负责按期收取所负责项目监理费和标外工程监理费，必要时可通知公司业务人员协助。
（25）如工程获优良，协助总监负责收取合同规定的奖金，并有权支配奖金的10%。
3、专业监理工程师岗位职责
具体承担工程项目各专业或各子项的监理任务，组织现场监理员或辅助人员实施监理工作，并对该专业或子项的监理质量负责。
1）协调承包单位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可；
2）施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令；
3）核对建筑物在定线，标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求；
4）必要时，发出进一步指令澄清以上工作的一些细节；
5）计量已完成的工程量，作为付款和计算款额的凭证；
6）保存所有测量和实验的记录；
7）提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况；
8）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过实验能否达到正常的功能；
9）查明各分项合同完成工作的最终价值；
10）按时向总监理工程师报告工作情况；
11）制定各专业或各子项监理细则或实施计划，经总监批准后实施；
12）对所负责控制的目标进行规划，建立监控体系，落实责任人员，制定控制工作流程，确定方法和措施。
13）定期提交所负责目标控制的例行报告及例外报告；
14）做好本专业（各子项）的信息管理工作；
15）协助业主和总监组织施工图会审及设计交底，明确质量控制重点、要害部位技术要求，三天内出具会议纪要。
16）审核承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等；
17）核查承包方相关资质及证书，及时检查、了解和发现承包方的组织、人员、技术、经济和合同方面的问题，报告总监并另以处理；
18）项目实施过程中，严格实行质量跟踪、监督、检查和控制及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题。
即时出具工程联络单，中间检查意见，严把质量关；
19）建立施工质量跟踪档案，包括材料生产跟踪、施工
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