市政雨污分流监理实施细则排水工程.docx
《市政雨污分流监理实施细则排水工程.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市政雨污分流监理实施细则排水工程.docx（24页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
市政雨污分流监理实施细则排水工程
市政基础设施工程
市政监-14-001
监理实施细则
工程名称：
建设单位：
施工单位：
监理单位：
编写﹕
审批：
二0二0年三月
第一章：
工程概况…………………………………………………………………………1
第二章：
监理工作内容第及流程……………………………………………………3
第三章：
监理工作的方法与措施……………………………………………………6
第四章：
工程质量监理工作的要点及目标值……………………………………8
第五章：
安全文明施工的监理………………………………………………………15
第一章工程概况
一、编制目的
为了切实抓好工程质量、进度、费用、安全、环保管理,提高监理工作服务水平和公司在市场中的竞争能力,使所监理项目满足公司的质量方针和质量目标的要求,确保向顾客提供满意服务,根据《东莞市厚街镇2019年排污口整治与雨污分流工程及监理合同、监理规范的要求,编制本细则。
二、编制依据
1、本项目监理规划
2、本项目监理合同
3、本项目施工总承包合同
4、本项目施工图纸。
5、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）。
6、《广东省建设工程监理条例》。
7、《建设工程质量管理条例》。
8、《建筑工程安全生产管理条例》。
9、《工程测量规范》（GB50026-2007）。
10、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）。
11、广东省标准《建筑地基基础检测规范》DBJ15-60-2008。
12、《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202-2018）。
13、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）。
14、《内衬PVC片材混凝土和钢筋混凝土排水管》（JC/T2280-2014）。
15、《给水排水工程顶管技术规程》（CECS246-2008）。
16、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）。
17、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）。
18、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2015）。
19、国家相关施工技术验收规范、规定等。
20、《中华人民共和国安全生产法》。
21、《建筑工程安全生产管理条例》。
22、《广东省安全生产条例》。
三、适用范围
本细则适用于工程（中心区段）工程总承包工程的施工、保修期监理服务的全过程。
四、工程概况
本项目施工范为：
厚街镇中心片区的经济快速发展而市政排水设施滞后的实际状况，按照污水综合整治、源头雨污分流改造的要求，以最大限度实现雨污分流的原则，进行现状雨污混流整改，消除现有污染点，杜绝新增污染源的产生。
本工程涉及雨污分流区域共1个社区，6个区块，新建管道45.64公里。
以上建设规模为暂定，具体以发包人和政府要求为准。
五、监理工作方针
严格遵守“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，本着“诚信、守法、公正、科学”的准则，本着“安全第一、质量第一”的方针，全程监控，科学管理。
六、监理工作目标
作为监理工程师应具有事前介入权、事中检查权、质量认证和否决权，在工程施工过程中，要贯彻国家现行的工程建设法律、法规、技术标准，严格依据监理合同和工程承包合同开展工程监理工作，其中对工程进场材料及供应单位供应的设备材料进场应符合下列要求。
1、质量达到国家现行的有关法律、法规、技术标准和供应合同规定的要求。
2、确定工程质量标准和明确质量要求。
3、督促承包商建立和完善质量保证体系。
4、参与组织与建立本项目的质量监理控制体系。
5、项目实施过程中对专业工程实话质量跟踪、监督、检查、控制。
6、注意质量缺陷和质量事故的处理。
综上所述，监理工作总目标可概括为：
工期目标：
按施工合同所定的工期，确保竣工交付使用。
质量目标：
按施工合同的要求确保工程质量合格率100%，力争优良工程。
安全目标：
杜绝发生重大伤亡事故。
第二章监理工作内容及流程
一、监理工作内容：
1、审查施工单位各项准备工作，下达开工令。
2、协助组识设计交底及图纸会审。
3、审查施工组织设计、施工方案及施工进度计划。
4、对承包单位施工阶段的工作进行有序控制：
4.1质量控制
4.1.1审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位资质。
4.1.2审查工程使用的原材料，半成品、成品和设备的质量，必要时进行测试和监控。
4.1.3检查每一道工序的施工质量，对每一个检验批进行检查验收，对隐蔽工程进行复检签证。
参与工程质量事故的分析处理。
4.2进度控制
4.2.1审定承包单位工程总进度计划和月度进度计划。
4.2.2检查督促承包单位按计划实施。
4.2.3对计划值与实际值分析比较，及时提出调整意见。
4.3造价控制
4.3.1审查设计变更。
4.3.2审查施工预结算。
4.3.3签署工程量报表和付款证书。
4.4督促施工单位技术管理质保体系保证措施的落实。
4.5督促检查安全生产文明施工。
5、督促施工单位整理工程竣工技术资料，组织基础工程中间验收。
二、监理工作流程
第三章监理工作方法与措施
坚持质量第一的原则，积极主动配合业主，抓住工程的重点和难点，争取强有力和规范化的监理措施，依据监理合同，圆满顺利完成业主委托的监理任务。
监理工作方法采用“三控、两管、一协调”的方法进行。
一、工程质量控制的原则
1、以施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现工程合同约定的质量目标。
2、以质量预检为重点。
3、对工程项目的人员、机械、材料、方法和环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。
4、坚持不合格的材料、设备不准在工程上使用。
5、坚持本工序质量不合格或未进行验收，不予签认，下一道工序不得施工。
二、工程进度控制
工程进度控制的依据是，建设工程施工合同所约定的工期目标。
原则是在确保质量和安全的原则下控制进度。
采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。
三、工程投资控制
本项工程以施工总承包的合同办理，投资控制的总目标是：
在保证质量、工期和安全的前提下，尽最大可能节约工程投资，确保工程总造价不超过合同总价，投资控制主要依据是施工合同中的有关条款。
监理的工作内容主要包括：
审核工程量付款签证，协调处理工程投资的调整、工程竣工决算等。
四、合同管理
合同管理的目标是：
在保证业主和承包单位对施工合同中所承诺的权利和义务得到实现的前提下，保质保量按期完成合同工程。
合同管理的监理工作内容主要包括：
1、熟悉合同管理的法律依据、合同文件。
2、掌握合同实施过程中业主和承包单位的各自责任，并能做出正确的判断。
3、合同变更管理。
4、合同违约管理。
5、合同索赔管理。
五、信息管理
信息管理的目标是：
信息掌握全面，事实反映准确，信息传递快速、存取高效。
信息管理的监理工作内容主要包括：
规范监理内部信息管理，检查和督促承包单位准确、及时、规范化地提交文件或信息，主动获取信息，科学管理信息。
六、工程协调
开展协调的目标是：
协调工作贯穿工程施工的全过程，通过协调，解决矛盾，达到相互配合，制造良好的工程氛围，使工作在任何时候都能顺利地进行，切实履行合同义务，开展协调工作的范围和内容：
1、协调工作的范围：
可分成合同内协调和合同外协调。
2、协调工作内容主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明、合同索赔、竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协调配合问题。
3、协调的方法：
主要是会议，同时应保持会外有关联系渠道畅通，会议必须形成各方签认的纪要。
七、监理文件管理制度
监理资料必须及时整理，真实完整、分类有序，并指定专人具体实施。
施工过程中所有监理部内部文件及业主、承包单位往来文件均须分类归档。
第四章工程质量监理工作要点及目标值
第一节测量
测量工作是工程施工的前提，是确保工程各部位的平面位置和竖向位置符合设计图纸要求的保证。
测量监理工作不能有丝毫的马虎，特制订如下细则：
一、工程概况
本工程设计范围为桥头、环冈、厚街、寮夏、沙塘、白濠片区，安装DN200～DN300管道36.7km，砌污水井和收集用户污水，完善路面恢复。
二、施工测量的监理工作控制要点
（一）控制点测量监理要点
1、检查全站仪、测距仪、水准仪、棱镜、塔尺、钢卷尺等测量仪器、器具的检验是否符合要求。
2、开工前监理工程师需对施工单位复测的控制点坐标和高程进行复核，复核无误后予以书面确认，方可使用。
3、对施工单位加密的坐标点、水准点进行复核,复核无误后予以书面确认，允许使用。
（二）平面测量放样的监理要点
1、审核施工单位的平面放样方案；复核施工单位提交的平面放样数据是否正确无误。
2、检查平面放样所采用的控制点是否符合要求、数据是否正确。
3、复核施工单位的平面放样，做好复核记录，填写放样复核单。
（三）高程测量放样的监理要点：
1、复核施工单位高程放样所采用的水准点是否符合要求、数据是否正确。
2、复核施工单位的高程放样，做好复核记录，填写放样复核单。
（四）施工单位的放样经监理单位复核认可后，才能进行下道工序施工。
（五）测量资料的要求：
1、字迹清晰、整齐。
2、注明仪器型号、日期、天气。
3、有测量人，记录人的签名。
4、记录有错只能用笔划掉，在旁侧重记，不能涂擦。
三、成果处理和应交资料
（一）平面、高程控制测量外业结束后，应及时整理外业测量资料。
外业测量资料应有专人复核，在确保外业测量资料精度要求和没有错误后，进行数据处理。
（二）应交资料
1、全站仪、测距仪、水准仪、棱镜、塔尺、钢卷尺等仪器器具的检验资料。
2、外业测量原始记录。
3、内业计算资料及成果表。
测量监理工作流程
第二节开挖和有支护开挖管道敷设工程
1、基坑、沟槽开挖和支护
（1）审核承包商申报的基坑和沟槽开挖及支护工程的施工方案是否满足安全要求。
（2）对基坑和沟槽的测量放线进行复测。
（3）旁站基坑和沟槽的开挖及支护过程，要开挖一层支护一层，直至基坑底；加强对标高和坐标的复测，防止超挖。
（4）检测边坡的坡率是否符合设计要求；对基坑和沟槽的边坡进行沉降和位移观测，当观测结果超过警戒值时立即采取措施进行处理。
（5）雨季施工要做好基坑和沟槽的降水和排水工作；基坑和沟槽边坡要用彩条布覆盖，防止雨水冲刷边坡而失稳。
2、管道安装工程
（1）地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量措施及雨季施工措施落实情况监控。
（2）施工测量放样复核，进场管材、砌体砖质量验收，砼、砂浆原材料试验和配合比试验监控。
（3）槽底原土保护及土质，沟槽断面、管基施工和管道铺设、接口质量监控。
（4）管道及管件防腐层的品种和厚度的检验，焊缝的探伤检测。
（5）有压管的水压试验，沟槽回填各填筑层土质、压实度验收。
（6）无压管的严密性试验，砼纯强度和砂浆强度试验，沟槽回填各填筑层土质、压实度验收。
3、基坑、沟槽回填
（1）检查回填土石料中是否已将植物根系、枝叶及垃圾等杂物清除干净。
（2）检查施工单位雨季施工时是否做好排水工作，判断回填土石料的含水量是否适宜进行回填和夯实。
（3）检查碾压遍数、碾压机具、虚铺厚度、分层搭接等是否满足设计及规范要求；检测回填压实度是否符合设计要求。
（4）复核回填厚度及回填高程是否满足设计要求。
第三节钢筋混凝土工程
一、工程概况
钢筋混凝土工程主要包括路面恢复，一般污水检查井、截留收水井、及其它构筑物混凝土。
二、钢筋混凝土工程的监理工作控制要点
（一）钢筋工程的监理工作控制要点
1、审查承包单位报送的钢筋出厂质量证明书、检验报告，如为复印件，应加盖原件存放单位的公章，注明原件存放处，并有经办人签字和时间。
2、钢筋进入现场后，监理工程师应进行外观检查。
外观检查不符合要求的，应勒令承包单位将其清退出场。
3、钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象，应要求承包单位根据现行国家标准，对该批钢筋进行化学成分检验或其他专项检验。
4、监理工程师审查承包单位报送的钢筋进场复验报告，对于复验不合格的钢筋应责令承包单位清理出现场。
5、监理工程师对单位工程用于承重结构的钢筋和连接接头试件须实行有见证取样和送检制度，次数不得少于试验总次数的30%。
钢筋焊接应符合《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）的要求。
6、监理工程师在巡检过程中，应要求焊工持证上岗，并进行抽查，检查合格后方可进行正式钢筋焊（连）接。
7、监理工程师必须充分熟悉设计图纸，明确各结构部位设计钢筋的品种、规格、绑扎或焊（连）接要求，特别应注意结构关键部位配筋的特殊处理，对有关配筋变化涉及到的图纸会审记录、设计变更通知单和工程洽商记录，应及时标注在相应的结构施工图上。
8、对钢筋焊接或机械连接进行外观检验，不合格的要求返工。
审查承包单位报送的钢筋焊接或机械连接接头的机械性能试验报告单（应按规范要求批量进行），对于不符合规范要求的应责令承包单位进行返工处理。
9、在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题，及时以“监理通知”形式通知承包单位改正。
10、在承包单位自检合格的基础上，对承包单位报验的部位进行隐蔽工程验收。
（二）混凝土工程的监理工作控制要点
1、审核承包单位的施工组织设计，应特别注意混凝土的生产、输送、浇筑顺序、施工缝的设置。
2、对混凝土生产厂家进行考察：
（1）搅拌机的配备应能满足混凝土浇筑量的需要，且应有备用搅拌机。
（2）原材料计量装置应校核准确。
（3）混凝土在途运输时间应满足施工要求。
3、审查混凝土配合比：
混凝土配合比应送取现场的水泥、砂、石试验，应委托有资质的试验室计算试配合格的正式混凝土配合比通知单，才能准许作为混凝土开盘鉴定的依据。
4、监理工程师在钢筋工程、模板工程、水电暖通专业以及混凝土浇筑准备验收认可后，承包单位方可浇筑混凝土。
5、在混凝土工程施工过程中的质量监理：
（1）混凝土的浇筑、接槎、振捣的控制
①混凝土的浇筑顺序和方法，事先应周密考虑。
②对配筋密集和预埋件较多的部位，应认真操作，振捣密实，并避免碰动钢筋及预埋件。
③施工缝的留置及处理的检查：
施工缝的留置应在混凝土浇筑之前确定，应符合规范要求。
（2）混凝土的养护检查：
监理工程师应督促承包单位派专人对混凝土进行养护。
（3）混凝土质量的检查和缺陷的修整：
①以混凝土同条件试块强度，作为检查混凝土拆模强度的标准。
②对拆模后的混凝土结构，检查其偏差是否超过规范要求。
③当发现混凝土结构存在蜂窝、麻面、露筋甚至孔洞时，承包单位不得自行修整，要做好详细记录，报请监理工程师检查,然后根据缺陷的严重程度，区别对待，进行修整，对于影响结构性能的缺陷，必须会同设计单位共同研究处理。
（4）闭水试验
管道施工完成后，对各井之间管道内分段围堰挡水检查、堵漏。
最后按验收规范的比例，进行灌水，作闭水试验和其它规定检测。
闭水试验按以下程序进行：
（1）试验管段满灌水后浸泡时间不得少于24ｈ。
（2）当试验水头达规定水头时开始计时，观测管道的渗水量，直到观测结束时，应不断地向试验管道内补水，保持试验水头恒定，渗水量的观测时间不得小于30min，现场观测水位变化，确认水位下降变化符合验收标准。
（5）检查井砌筑及回填
管道完成后，在检查井砌砖，井内外壁、底板顶面及顶板顶底面用1:
2防水砂浆抹面20mm厚。
待砂浆达到一定强度后，井与基坑之间用中粗砂回填，压实度不小于95%。
其施工工艺及要求与明挖式排水施工技术措施中有关施工工艺及要求相同。
第五章安全文明施工监理
一、安全监理的依据
本细则根据国家和广东省、东莞市有关安全生产法规和行业的安全技术标准、规范、规程及管理要求，和有关文明施工生产的规定和管理办法，以及根据东莞地区建设工程质量安全监督站发行的“东莞地区建设工程安全监督管理、施工现场安全生产管理资料汇编编制：
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《建筑工程安全生产管理条例》；
3、《广东省安全生产条例》；
4、已批准的《监理规划》；
5、施工组织设计。
二、安全监理的具体工作：
安全目标：
杜绝发生重大安全事故。
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程或各工序的安全技术交底。
4、审核施工方案及安全技术措施。
5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
7、进行安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。
8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应向建设行政主管部门报告。
三、施工阶段安全监理的程序
1、审查施工单位的有关安全生产的文件。
（1）《营业执照》。
（2）《施工许可证》。
（3）《安全资质证书》。
（4）《建筑施工安全监督书》。
（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员配备等。
（6）安全生产责任制及管理体系。
（7）全生产规章制度。
（8）特种作业人员的上岗证及管理情况。
（9）工种的安全生产操作规程。
（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
1）安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写。
2）安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审。
3）安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。
4）安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。
5）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
（2）审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准:
①土方工程
A、地上构筑物的防护措施是否齐全完整。
B、地下管线的保护措施是否齐全完整。
C、相临建筑物的保护措施是否齐全完整。
D、场区的排水防洪措施是否齐全完整。
E、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。
F、基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整。
G、基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
②脚手架工程
A、脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行。
B、脚手架设计验算书是否齐全完整。
C、脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整。
D、脚手架使用安全措施是否齐全完整。
E、脚手架拆除方案是否齐全完整。
③模板施工
A、模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际情况，计算方法是否正确。
B、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的地面强度等。
C、模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全。
D、模板设计中安全措施是否周全。
④高处作业
A、临边作业的防护措施是否齐全完整。
B、洞口作业的防护措施是否齐全完整。
C、悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
⑤起重机
A、地基与基础工程施工是否能满足使用安全和作业需要。
B、起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整。
C、起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全。
D、起重机的安全使用制度是否健全。
⑥临时用电
A、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。
B、负荷计算是否正确完整。
C、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确。
D、电气平面图、接线系统图是否正确完整。
E、施工用电是否采用TN-S接零保护系统。
F、是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护。
G、照明用电措施是否满足安全要求。
⑦安全文明管理
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。
7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。
（1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改。
（2）对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。
（3）每日将安全检查情况记录在《监理日志》。
（4）及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面汇报，并作好汇报记录。
9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
如遇下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。
（2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
（3）安全措施未经自检而擅自使用时。
（4）擅自变更设计图纸进行施工时。
（5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。
（6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时。
（7）出现安全事故时。
四、监理工作内容
1、本细则适用于东莞市厚街镇2020年水环境综合治理与雨污分流工程（中心区段）工程总承包施工过程中的安全和文明生产监理工作。
2、在建设单位向监督站办理安全监督手续后，协助业主召开监督站的项目监督小组首次安全监督交底会议，接收监督小组拟定的《监督计划》和在施工中实施，并审查承包商“建设工程项目开工安全生产条件检查表”作为申办“施工许可证”资料用。
3、项目监理部制定明确的施工安全和文明生产的管理目标，以便在施工全过程中加以控制。
4、项目总监理工程师安排施工安全和文明生产监理控制人员，监督施工单位完善和落实施工安全责任制。
安全生产责任制要有针对性和可行性，责任要落实到人，认真执行，强化措施。
5、协调各施工队伍搞好安全施工和文明生产管理工作。
6、组织审查施工组织设计中的安全和文明生产专篇，监督承包商对专业性较强的项目单独编制专项安全技术方案措施，并认真进行审查。
7、随时监督和检查承包商的安全技术交底情况，检查分项工种及各施工工序开工前的交底情况及其交底与签名确认，检查其交底内容和各工种“安全防护措施”的交底。
8、督促施工承包商对安全和文明施工存在的问题落实整改，对安全隐患要追踪落实，直至整改隐患消除为止。
9、一旦发生安全和工伤事故，要马上报告建设单位，保护现场，督促施工单位马上采取安全抢险救援措施，防止事故继续扩大，必要时发出局部或全面停工指令，协助安监部门调查。
会同有关单位，分析事故发生原因，制定措施，按“四不放过”的原
升级会员 