警示训诫三项制度.docx

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警示训诫三项制度

中共陕西陕煤陕北矿业有限公司委员会文件

陕北矿业党发〔2012〕43号

中共陕西陕煤陕北矿业有限公司委员会

关于印发警示训诫三项制度实施办法的通知

公司所属各党委、总支（支部）：

现将公司《警示训诫三项制度实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一二年七月四日

主题词：

警示训诫三项制度办法通知

抄送：

集团公司党委、纪委，公司各领导、各副总师、机关各部门。

陕煤陕北矿业公司党委工作部2012年7月4日印发

共印33份

中共陕西陕煤陕北矿业有限公司委员会

警示训诫三项制度实施办法

第一条为了认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中共陕西省委《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》和集团公司《警示训诫三项制度实施意见》，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化反腐败防范纠错机制，促进党员干部廉洁从业，结合公司实际，特制订本实施办法。

第二条建立警示训诫防线三项制度，要坚持从严治党的方针，强化监督，本着事前防范、有效纠偏、爱护挽救的原则，对可能出现、正在发生和已经出现的不廉洁问题，以及具有轻微违规违纪行为，运用提醒、督导、纠错等强制措施，预防、终止和纠正错误行为。

第三条警示训诫实施主体

各级党政组织和纪检监察组织。

第四条警示训诫适用主体

陕西陕煤陕北矿业有限公司全体党员干部和各级管理人员。

第五条三项基本制度

一、警示提醒制度

（一）基本原则：

警钟长鸣，防患未然；有则改之，无则加勉。

（二）适用范围：

1、单位重大决策、重点工程项目、大额度资金使用、重要人事任免，以及个人、家庭婚丧嫁娶、乔迁新居、外出考察等重大事项启动之前，有可能出现不廉洁行为的。

2、党风廉政建设责任制考核和各级领导人员在民主测评中得票率达不到规定要求的；在年度考核中排在末位的中层管理人员。

3、偶有群众举报，时闻社会反映，且性质一般、情节较轻，组织认为有必要告诫本人以便防范的问题。

4、其他需要警示提醒的行为。

二、诫勉督导制度

（一）基本原则：

动态监督，随时遏制；趋利避害，因势利导。

（二）适用范围：

1、在廉洁从政、道德品质、工作和生活作风等方面出现苗头问题。

2、在执行党和国家的政策以及改革创新和干事创业过程中，出现的一般性决策失误和工作偏差。

3、其他需要进行诫勉督导的行为。

三、责令纠错制度

（一）基本原则：

批评训示，强制纠错；惩前毖后，弃旧图新。

（二）适用范围：

1、具有《中国共产党纪律处分条例》中所列举的行为，但情节显著轻微，可免予或不予纪律处分的。

2、对不能认真执行公司和各级组织制定的各项规章制度，造成不良影响和一定经济损失的。

3、因履行党风廉政建设责任制职责不力，致管辖范围内发生损害群众利益的不正之风或腐败案件，造成不良影响，但可免予纪律处分的。

4、其他需要进行责令纠错的行为。

第六条警示训诫实施办法和程序

一、警示训诫线索的收集

群众信访举报、案件初核、舆论监督等形式，结合各项工作的监督检查，发现、收集、汇总警示训诫线索信息。

二、警示训诫对象的审批

按照干部管理权限，实施分级负责、权责统一、责任明确的原则，合理确定警示训诫对象及适用类型。

（一）对公司管理的矿处级领导干部，需要实施警示训诫三项措施的，由公司纪检监察组织提出实施方案，分别报公司党政批准。

（二）各二级单位的科级干部及各级管理人员，需要实施警示训诫三项措施的，由单位纪检监察组织提出实施方案，分别报本单位党政批准。

（三）对公司机关管理的科级干部和其他管理人员，需要实施警示训诫三项措施的，由公司纪检监察组织提出实施方案，分别报公司党政批准。

三、警示训诫谈话的实施

（一）实施主体

1、对公司管理的单位和部门正职领导干部的谈话，由公司党政主要领导主持谈话，纪委书记参加；对公司管理的单位和部门副职领导干部的谈话，由公司分管领导或纪委书记主持谈话。

2、对各二级单位的科级正职领导谈话，由本单位党政主要领导主持谈话，纪委书记参加；对科级副职及管理人员的谈话由分管领导或纪委书记主持谈话。

3、对公司机关科级及管理人员的谈话，由部门领导或纪委副书记主持谈话。

（二）实施步骤

1、发出警示训诫通知书。

根据警示训诫的适用类型，向警示训诫对象和所在单位发出警示训诫通知书。

通知书应列出谈话内容、谈话时间和地点。

2、实施警示训诫谈话。

警示训诫谈话必须由两人（一名领导、一名纪检监察干部）以上实施，并作好书面谈话记录。

谈话记录须经警示训诫对象核实签字。

谈话前要充分准备，拟定好谈话提纲，确定谈话重点和方式。

警示提醒谈话，必须向对象说明目的，提醒对象对组织提出的要求作出口头承诺。

诫勉督导、责令纠错谈话须向对象指出其存在问题的性质及危害，剖析错误根源，责令其纠偏纠错。

警示训诫对象应对存在的问题在一周内作出书面检查，并提出整改措施和承诺。

第七条监督整改。

实施主体要对警示训诫对象及时跟踪回访，通过听汇报、召开座谈会等形式，了解其思想变化、工作改进情况，促其整改。

诫勉督导和责令纠错整改期限一般分别为两个月。

整改不到位，需延期的，诫勉督导不超过三个月，责令纠错不超过四个月。

第八条警示训诫的后续处理

对诫勉督导、责令纠错对象，限期整改到位的，既往不咎；但没有改观，甚至问题继续加重的应采取以下措施：

一、对警示提醒对象谈话后，谈话所涉及的问题，群众仍有反映，实施主体应及时进行调查，查证属实的，按照问题的性质，依据有关规定，给予诫勉督导、责令纠错或纪律处分。

二、对诫勉督导对象整改不力，致使苗头扩大，问题加重的，应视其情节给予责令纠错或纪律处分。

三、对责令纠错对象，整改不到位、错误继续蔓延的，应严格按照有关规定立案查处。

同时，可建议组织部门采取组织措施。

第九条警示训诫档案资料的存档

警示训诫对象档案资料由实施主体统一归档管理。

归档资料应达到资料齐全、手续完备、排列科学、编目完备、装订牢固、裱糊整齐、归档及时的要求。

一、警示提醒资料，可单独组卷，也可5-10人一卷。

二、诫勉督导资料，可单独组卷，也可5人一卷。

三、责令纠错资料，可单独组卷，也可两人一卷。

资料多时，可一案多卷。

一案多卷时应按材料重要程度分别组卷。

第十条警示训诫开展情况的报告

警示训诫开展情况的报告，由实施主体于每年6月30日和12月31前向公司纪委报送。

第十一条本实施办法由陕西陕煤陕北矿业有限公司纪委、监察室负责解释。

第十二条本实施办法自发布之日起执行。

陕西陕煤陕北矿业有限公司领导干部警示训诫通知书

纪警字（

）号

同志：

依据《陕西陕煤陕北矿业有限公司警示训诫三项制度实施办法》

的规定，经批准，决定就下述问题对你进行询问提：

望于

年

月

日

来我委作出说明。

特此通知

年 

月

日

注：

此通知书一式三份

陕西陕煤陕北矿业有限公司领导干部警示训诫审批表

时间 ：

年月日 

编号：

警示训诫

对象姓名

性别

年龄

政治

面貌

工作单位

及职务

警示

训诫

事由

纪委

意见

公司

党政

意见

陕西陕煤陕北矿业有限公司领导干部警示训诫记录表

时间

地点

谈话人

警示训诫类别

1警示提醒2诫勉督导

3责令纠错 

谈话对象

工作单位及职务

谈

话

内

容

记录人：

警示训诫对象签名：

陕西陕煤陕北矿业有限公司领导干部警示训诫

跟踪监督记录表

警示提醒对象

工作单位及职务

警示训诫类别

1警示提醒2诫勉督导3责令纠错

跟踪监督情况

陕西陕煤陕北矿业有限公司领导干部解除警示训诫

通知书

纪解字（）号

同志:

按照《陕西陕煤陕北矿业有限公司警示训诫三项制度实施办法》的规定，鉴于你在责令纠错限改期内已经基本纠正或改正了组织指出的有关问题，经研究决定，解除对你的诫。

年

月

日

注：

适用于诫勉督导、责令纠错训诫人员