框架结构住宅楼建设工程监理规划.docx

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框架结构住宅楼建设工程监理规划

南陵县开元相府

1#、2#楼工程

监

理

规

划

编制：

审批：

安徽立方建设管理有限责任公司

二0一三年八月二十日

1、工程项目概况........................................1

2、监理工作范围........................................1

3、监理工作内容.........................................2

4、监理工作目标.........................................10

5、监理工作依据.........................................10

6、项目监理机构的组织形式...............................11

7、监理工作程序.........................................14

8、监理工作方法及措施...................................18

9、监理工作制度.........................................40

10、项目监理设施........................................49

11、安全监理规划........................................50

第一节建设工程概况

一、工程建设简况

1、项目名称：

南陵县开元相府1#、2#楼建设工程

2、项目地点：

南陵县惠民南路西侧。

3、建设单位：

南陵开元置业投资有限公司

4、勘察单位：

南陵汇华岩土工程技术有限公司

5、设计单位：

北京世纪千府国际工程设计有限公司

6、施工单位：

安徽荣鼎建设有限公司

二、工程规模及建设特征

.南陵县开元相府1#、2#楼建设工程，总建筑面积39967M2，层数18层，框架结构，预制静压桩，承台筏板基础。

第二节监理范围及控制目标

一、监理范围：

1、本工程监理工作范围系在监理委托合同中所约定的监理工作的范围。

2、根据业主委托，对该工程的室外工程及房屋维修的所有项目施工阶段及保修阶段实施监理。

按照事前、事中、事后控制的方法，对工程进行质量、进度、投资三控制，对工程实施合同、信息、安全三管理，在施工阶段全过程协调业主、施工、设计等有关各单位间的各种矛盾和关系及有关技术、质量方面的工作，监督检查工程的文明施工及安全防护措施，及时验收各种材料做好签证工作，并及时向业主汇报情况。

二、监理控制目标

1、工程质量控制目标：

在施工过程中，严格按设计图纸和施工规范、规程、标准进行动态控制，达到业主要求确保的优质工程质量目标。

2、施工工期控制目标：

将实行工期严格控制在计划工期范围内，确保合同工期的实现。

3、工程投资控制目标：

根据合同价款及有关政策，确定合理造价，对工程进度款、工程决算、设计变更新增工程量进行严格把关，使工程投资总额控制在业主要求目标范围之内。

4、合同及信息管理：

收集法规信息、市场信息、产品信息、价格信息，协助业主拟定各有关合同，应业主要求参与谈判，处理纠纷与索赔事宜，督促各项目合同的全面履行。

5、监理方式：

全方位、全过程、全天候跟踪旁站监理。

第三节监理工作内容

一、设计方面

1、协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议。

2、管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同或协议要求及时供应合格的设计文件。

3、熟悉设计文件内容，检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见，是否符合国家或行业标准、规程、规范，以及是否符合勘测设计合同规定。

4、组织施工图和设计变更的会审，提出会审意见。

经发包人批准后，向施工单位签发设计及设计变更文件。

5、组织设计人进行现场设计交底。

6、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

7、核施工单位对设计文件的意见和建议，合同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。

8、审核按承包合同规定应由施工单位递交的设计文件。

9、保管监理所用的设计文件及过程资料。

10、其他相关业务。

二、施工准备阶段监理

1、协助业主做好施工招标投标阶段的各项工作。

2、审查核对施工图纸，对设计交底和图纸会审做好充分准备工作。

3、检查开工前需办理的各类手续。

4、检查施工现场，为工程开工做好各项施工准备。

5、协助业主制订材料、物资、设备供应计划和相应的资金需要计划（业主供应部分），并协助对物资、设备供应厂商进行比选，必要时可访问用户，协助业主考察生产厂家的生产条件及质量保证情况。

6、编制月用款计划，复核已完成工作量（含变更工程量），签署工程月用款报告，对施工过程中产生的变更应及时报批。

7、审核工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，检查其出厂合格证及检验单等，并进行抽查和复验，对于重要设备和材料必要时在承包单位订货前对生产厂家进行考察。

8、督促检查承建单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，必要时应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量、对关键工序实施旁站监控，保证实现工程质量目标。

9、严格检查工程施工质量，对隐蔽工程及工程主要部位、环节进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理。

10、协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度，确保工程如期竣工交付使用。

11、保管工程保险单据复印件，及时提醒业主或承建单位办理保险延期手续，协助业主或承建单位进行保险索赔。

12、督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主与承建单位之间的争议和相关承建单位之间的争议。

13、督促承建单位根据档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，并对资料的完整性和准备性予以确认。

14、按建筑工程施工质量验收统一标准及时验收各单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程质量，组织地基与基础工程、主体结构的中间验收和竣工预验收，如有不合格，要求并督促承建单位整改直至合格。

15、协助业主组织和参与设备调试和项目动用前的各项准备工作。

16、负责支持建设、施工、监理单位三方参加的工地例会，及时整理会议纪要发给有关单位，贯彻执行会议精神。

17、采用计算机辅助管理、收集、传递、处理、存储及分析项目的有关信息，以便对项目的投资、进度、质量三大目标进行有效控制。

三施工阶段

1、施工阶段的质量控制

1.1对原材料、半成品、构配件及设备的质量认定：

审核出厂证明、合格证或质量证书，采取取样见证送检制度，合格的材料方可准许使用。

1.2主要的分项工程施工前，施工单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工条件准备表，报项目监理部，经调查核实后方可开工。

1.3分项工程施工过程中，应对关键部位随时抽检，不合格的应通知施工单位整改，并做好复查和记录。

1.4所有的分项工程施工，施工单位应在自检合格的基础上，填写分项工程报验表，并附上相关记录及评定表，监理工程师签认后方可进行下道工序施工。

1.5监督施工单位严格按现行规范、标准、的设计要求施工控制工程质量。

1.6抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析和处理。

1.7分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制施工进度。

1.8督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料。

1.9组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改，对工程施工质量提出评估意见，协助业主组织竣工验收。

1.10积极提出合理化建议及降低投资措施。

1.11提出工程质量评估报告。

1.12参加工程验收。

1.13向建设单位交付工程项目管理资料。

1.14督促施工单位及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷。

2、投资控制

2.1工程监理部应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:

（1）承包单位统计经现场专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。

现场专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。

（2）总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。

2.2工程监理部应按下列程序进行竣工结算：

（1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；

（2）现场专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

（3）总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

2.3工程监理部应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。

2.4总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

2.5工程监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

2.6现场专业监理工程师应及时核对承包商填报的月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。

2.7现场专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

2.8未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

3、进度控制

3.1工程监理部应按下列程序进行工程进度控制:

（1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

（2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；

（3）现场专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

（4）当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，现场专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

3.2现场专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计控制工程进度，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。

3.3现场专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。

当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

3.4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

4、安全与文明施工监理

质量和安全是建筑施工的两个永恒主题，建筑施工生产活动危险性大，不安全因素多，为不影响工程项目施工范围内各种交通车辆有序和邻近市民的正常生活，杜绝重大人身安全事故的发生，加强安全与文明施工监理亦至关重要。

为此，监理务必督促承建单位做好以下几方面工作：

4.1总监指派有经验的专业工程师主抓文明施工工作，督促各承建单位切实做好现场的施工管理，要求做到分工明确、责任到人。

4.2定期召开承建单位参加的文明施工会议，及时总结经验教训，根据工程施工进度及其特点，布置共创文明施工的方法和措施。

4.3督促各承建单位对建筑标准化施工现场安全检查评分的场容管理、防火管理、安全管理、脚手架工程、三宝及四口五临边防护、施工用电、通用施工机械等项内容，编制切实可行的实施细则，力争加快获取“标化”现场荣誉奖牌。

4.4严格工序质量报验程序，加强各工种的协调配合，上道工序不合格，下道工序不能施工，上道工序要为下道工序创造条件，下道工序要保护上道工序的成果，杜绝野蛮施工。

4.5督促各承建单位搞好区域内的文明现场，施工道路平整、畅通、硬化；材料、构件堆放平稳整齐；夜间施工有足够的照明，并派电工跟班；雨、雪天施工期间，脚手架、脚手板、竹排片有冰、雪积留时，派专人在上班前清扫；洞口、临边以及沿马路和邻居民区等危险处设置明显标志，合理安排砼作业时间，防止噪音干扰周围环境。

4.6组织共创文明工地检查，包括综合性检查、专用性检查、季节性检查与经常性检查、做到每日小检查，每月大检查，及时纠正不文明现象，发现问题及时发出监理通知，承建单位迅速整改完善后才能继续施工。

同时制定文明施工奖罚制度，开展评比。

4.7加强文明施工的宣传和教育，各承建单位或各工种要从自我做起，爱护他人，防止各专业各干各的，互不配合，尤其应制止各专业队伍和各工种间的争吵，甚至打架等不文明行为，应互尊互爱，共创文明工地。

4.8强化对施工现场办公室、库房、食堂、宿舍、厕所等临时设施的环境卫生监督工作，要求承建单位派专人负责打扫，冲洗地面，消除尘埃，垃圾袋装及时运出现场。

做到办公室紧张活泼；库房堆物有序；食堂洁净无鼠；宿舍生活军营化；厕所无蝇无虫咬；使工人视现场为家，以充沛的精力投入到本工程建设中。

4.9注意卫生防疫工作，督促承建单位定期进行环境消毒等，加强食品卫生，防止食物中毒危及施工人员的身体健康。

5、安全监理措施

5.1监理人员必须重视安全监理，总监指派有经验的专业监理工程师主抓安全监理工作，做到以身作则，并督促施工人员进入现场戴安全帽，高空作业配系安全带，随楼层升高加设安全跑道和脚手架外敷设安全网。

5.2严格贯彻执行国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《建筑安装安全技术操作规程》及按《建设部JGJ59-99检查评分标准》精心组织各分部分项工程的施工，做到安全生产、人人有责。

5.3总监理工程师审查施工组织设计和重要分部工程施工方案时，必须有既可靠又可行的安全技术措施。

5.4严格按有关规范、规程、规定，执行各分部分项工程的安全技术条例，做到防患于未然。

5.5督促各承建单位在坚持施工技术交底的同时，做好安全技术交底，做到条条有落，件件有交代。

加强安全教育工作和安全技术训练工作，牢固树立“安全第一”思想，遵守纪律，服从指挥。

严禁斗殴闹事，破坏安全秩序。

5.6发现安全防护不善，责令承建单位限期整改，若有重大险情，及时向承建单位发出停工令，并写出监理书面意见，向业主或主管部门报告。

5.7监理室经常组织学习有关安全文件，协助承建单位制订安全生产责任制、各项安全生产制度与安全操作规程。

施工管理干部不得违章指挥，施工操作人员不准违章作业。

加强对承建单位安全宣传教育，并督促实施。

当施工安全与工程进度计划发生矛盾时，要服从安全第一的原则，总监有权作出是否调整单项工程进度的决定，并报业主备案。

5.8加强防火、防盗和资料保管安全工作，机械、电器设备等必须有专人负责使用、保管和维护，尤其是电气设备应根据当地要求作保护接零或保护接地，以保证用电安全。

四、竣工验收阶段监理

1、检查监督并协助承建单位根据档案管部门的规定整理工程竣工档案，并审查签认竣工图纸及资料，协助承建单位移交工程档案。

2、协助业主组织工程的竣工验收，提交工程施工质量的评估报告，对验收过程中发现的问题以书面形式提出整改方案，并督促承建单位限期进行整改。

3、工程竣工后三个月内完成结算工程量的审核，并上报业主。

五、旁站监理方案

1、要建立科学、严格的工程监理旁站制度，施工中涉及结构安全的关键部位、工序等，监理部要安排专业监理人员实行现场跟班监督，并做好旁站监理记录。

2、旁站监理是指在项目施工过程中，监理人员在施工现场对涉及结构安全的关键部位、工序等施工作业进行连续监控的监理活动，与正常的巡视、平行检查、重点抽查、报验检查、隐蔽检查是不一样的。

通过旁站，监理人员现场监督施工单位严格按设计要求和施工规范施工，观察施工工艺，检查工程实体，确保工程符合施工规范和设计要求。

3、旁站监理的范围：

针对本工程的具体情况及结构特征，为确保本专业通过旁站监理，避免出现不合格部位或工序为原则，应选择如下关键部位或关键工序作为旁站监理点：

①土方回填；②混凝土工程；③屋面防水；④砌体工程；⑤外墙保温等工程；

4、旁站监理的内容：

4.1是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。

4.2是否使用合格的材料、构配件和设备。

4.3施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。

4.4施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。

4.5施工环境是否对工程质量产生不利影响。

4.6施工过程是否存在质量和安全隐患。

对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站人员采用照相手段予以记录。

5、旁站监理的程序：

5.1专业监理工程师要对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。

5.2对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。

5.3具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

5.4旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。

5.5旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录（详见监理细则）上签字。

6、旁站监理的方式：

采用现场监督、检查的方式。

旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。

对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。

在工程竣工验收后，监理企业将旁站监理记录存档备查。

第四节监理工作目标

1、质量目标：

本工程各分部分项工程均应达到建安工程质量验评标准中规定的合格标准，并与施工承包合同中所约定的质量标准一致。

2、进度目标：

根据业主提出的要求及有关施工进度计划，

3、投资控制目标：

控制工程结算符合施工合同投资要求，确保工程计量与支付的准确性。

4、安全文明施工目标：

整个施工期间，采取有效措施，无重大安全事故，争创施工文明工地。

第五节监理工作依据

1、《中华人民共和国建筑法》、《工程建设监理规范》及国家、省市地方政府颁布的有关建设和建设监理的法律、法规、政策和相应规定。

2、国家现行的工程建设规章、施工规范、规程和质量检验评定标准。

3、上级主管部门批准的设计文件和批文。

4、本工程招标文件。

5、业主与监理单位签订的建设监理合同。

6、业主与承包商签订的施工合同。

7、承包商的投标书及监理工程师批准的施工组织设计。

8、与承包商之间的各种有关工程信函及会议纪录。

9、设计文件、设计变更通知、正式的工程项目图纸和说明书及有关的工程技术资料。

10、本建设区域的地质勘探报告等文件。

11、业主提供的其它文件和资料

第六节项目监理机构的组织形式

根据本工程的工程特点及工期的要求，本工程的人员配备的计划如下

一、工程项目监理部人员架构

二、监理机构设置、职能分工及管理网络

总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，行使监理合同有关规定所赋予的全部权限，根据监理合同规定的监理内容，组织监理室成员进行全过程监理工作，审查签发监理室有关业务技术报表以及对外发出的通知等文件。

三、各级监理人员的岗位职责与权限

按照框图明确总监及其它成员岗位职责与权限如下：

1、总监理工程师岗位职责与权限

1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。

1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见。

1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

1.8审查和处理工程变更。

1.9主持或参与工程质量事故的调查。

1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

1.12审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

1.13主持整理工程项目的监理资料。

2、总监理工程师代表职责与权限

2.1负责管理监理部的日常工作，检查的督促监理人员的工作，查验监理日记；

2.2主持监理工作会议、签发总监理工程师授权范围内的项目监理部的文件和指令；

2.3审查分包单位的资源，并提出审查意见；

2.4审查承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划等；

2.5审查和处理工程变更；

2.6主持或参与工程质量事故的调查；

2.7组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；

2.8审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，组织对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

2.9主持整理工程项目的监理资料；

2.10督促承包单位创建安全生产文明施工标准化工地；

2.11完成公司和总监理工程师交办的其他工作。

3、专业监理工程师岗位职责与权限

3.1负责编制本专业的监理实施细则。

3.2负责本专业监理工作的具体实施。

3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签证。

3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

4、监理员职责：

4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况、并作好检查记录；

4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

4.6做好监理日记和有关的监理记录

第七节监理工作程序

监理合同签订后，立即组织监理班子、人员就位，先进行现场勘察，熟悉设计图纸；根据现场实际及图纸内容，编制监理工作规划。

实行“四控制两管一协调”工作方式，首先对设计图纸及施工方案进行审查，把好事前控制这一关。

进驻现场后，对各分项工程按监理程序进行监理，把好事中控制这一关。

工程完成后，组织验收，审核有关竣工资料，做好保修阶段的监督工作。

具体监理工作程序如下

1、监理工作程序

2、质量控制程序

3、进度控制程序

4、分部分项工程签认流程图

第八节监理工作方法和措施

一、进度控制的目标

1、根据业主和总承建单位签定的承包合同工期作为工程进度控制的总目标。

2、按照进度控制循环原理，在进度计划实施中，不断检查、分析、对比，采取纠正措施，调整或修正原计划，确保本工程施工工期目标的实现。

审核并商讨通过承建单位编制的年/季/月实施计划，在保证工程质量的前提下，使进度合理、安全无