安全生产考核表.docx
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安全生产考核表
附件1
安全生产考核表
表1
建筑施工单位安全生产考核汇总表
单位名称：
汇总时间：
项目部（二级单位）考核得分
总部管理部分得分（B）
序号
项目名称
考核得分
1
2
3
..
……
…
平均分A
管理部分得分C=（A*70%+B*30%）*60%
事故控制部分得分D
综合得分E=C+D（标准分100）
表1-1
建筑施工单位事故控制考核表
单位名称：
考核时间：
序号
考核项目
基本要求
扣分原则
考核记录
扣分
1
生产安全事故
不发生生产安全死亡事故
承担主要责任一般事故：
年营业收入低于50亿每死亡1人扣10分；年营业收入每递增50亿，每死亡1人扣分递减2分，最低扣分不低于4分。
承担非主要责任一般事故按照承担主要责任一般事故标准减半扣分。
承担主要责任较大及以上事故扣40分。
承担非主要责任较大事故每起扣10-20分，重大及以上事故扣30-40分。
2
交通事故
不发生承担主要责任及以上的交通事故
一般事故死亡1人扣3分
较大事故每起扣10-20分
重大及以上事故每起扣30-40分
3
自然灾害
不发生承担管理责任的自然灾害导致的人员伤亡事故
一般事故死亡1人扣3分
较大事故每起扣10-20分
重大及以上事故扣30-40分
4
其它
不发生造成重大影响的事件
每发生一起扣10-40分
5
事故报告与处理
按要求及时如实报告事故并按“四不放过”原则进行处理
迟报、漏报、谎报、瞒报事故每次扣10-40分
未严格按“四不放过”原则对事故进行处理，每起扣3-10分
基准分
40
合计得分：
表1-2
建筑施工单位总部安全管理考核表
单位名称：
考核时间：
序号
考核项目
基本要求
扣分原则
考核记录
扣分
1
贯彻落实
上级要求
认真传达贯彻落实国家安全生产法律法规和上级有关文件、会议精神，根据要求及时布置工作并落实到位
未及时传达、贯彻落实、根据要求及时布置工作，每次扣1-2分
落实不到位每次扣1分
2
责任体系
按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系，并严格履职。
未按要求明确四个责任体系负责人扣4分
行政管理体系职责不明确、没细化扣3分，履职不到位每条扣1分
党委书记职责不明确、没细化扣3分，履职不到位每条扣1分
技术保障体系、实施体系、监督体系职责不明确、没细化每个体系扣2分，履职不到位每个体系扣2分
其他岗位人员“一岗双责”职责不明确、没细化每个岗位扣1分，履职不到位每个岗位扣1分
3
组织机构与
人员
成立安委会并根据人员变化及时调整
按规定配备安全总监
设置独立安全部门
按规定配备专职人员
三类人员持证上岗
未成立安委会扣5分
未及时调整扣1分
未按规定配备安全总监扣5分
未按规定设置安全部门扣5分
少一人扣2分
未持合规证件每人扣1分
4
工作计划
制定年度、月安全生产工作计划，并严格实施。
年度计划未经安委会讨论通过扣2分
未经第一责任人签发扣2分
每缺少一个月度计划扣1分
计划不全面、不具可操作性扣1分
计划未落实每项扣1分
5
规章制度
建立覆盖全业务范围的配套制度，且有针对性和可操作性，并严格执行。
未经第一责任人签发扣2分
与股份公司配套制度每少一项扣3分
缺乏针对性和可操作性每项扣1-2分
6
安全会议
每年召开一次年度安全生产工作会议，党政班子至少召开一次研究安全生产工作的会议，每年召开二次安委会会议并认真落实会议决议。
每少开一次会议扣2分
会议召开的形式、内容不符合要求扣1-2分
会议决议没有贯彻落实每项扣1分
7
培训教育
制定年度安全培训教育计划，并按计划实施，培训台账、记录等资料齐全。
未经第一责任人签发扣2分
无计划扣3分
未按计划实施每项扣2分
未按规定参加上级安全培训扣2分
培训资料不齐全扣1分
8
安全生产
费用
提取、使用符合国家、行业、股份公司规定，按规定统计上报。
费用预算未由第一责任人签发扣2分
未按规定提取、使用扣3分
统计上报不规范扣1分
安全部门未建立费用统计台账扣2分
9
安全生产
标准化
按规定实现安全生产标准化达标，并开展自查自评及报备工作。
按照安全生产标准化要求开展日常安全管理工作。
未按规定实现达标的企业扣6分
达标企业未按规定开展自查及报备相关工作扣3分
达标企业在实际工作中未落实标准化要求每项扣3分
10
安全技术
管理
制定安全技术管理办法，明确分级审批权限，建立超过一定规模的危险性较大（或特殊工程）的分部分项工程清单,根据清单编制安全方案或专项安全技术措施，并对方案（措施）进行评审。
对方案的实施情况进行检查。
未制定安全技术管理办法扣3分
未对安全技术方案分级审批作出规定扣2分
未建立清单扣1分
未根据清单制定安全方案（措施）扣3分
方案（措施）未评审每项扣2分
未对方案（措施）实施情况进行监督检查每项扣1分
11
检查考核
制定年度安全检查计划，每年开展的检查应对直管项目和二级生产经营单位全覆盖，对每个二级生产经营单位所属项目的年抽检不得少于3个，开展安全考核，对检查考核中发现的问题及时整改，实现闭合。
检查考核记录、整改资料、考核兑现资料齐全。
未经第一责任人签发扣2分
无检查计划扣3分
检查覆盖率不够每少一个扣2分
分管领导、安全总监未按要求参加检查扣2分
已发现问题未按要求整改每项扣1分
检查考核记录、整改资料不齐全每项扣1-2分
考核未兑现扣2分
12
危险源管理
建立危险源台账，针对重大危险因素编制控制措施（方案）、应急预案，
并动态管控。
国家规定的重大危险源按要求进行管理。
未建立危险源评识别价制度扣3分
未建立并及时更新危险源台账扣3分
未编制或审批控制措施（方案）、预案每项扣2分
未进行有效的动态管控每项扣1分
国家规定的重大危险源未按要求进行管理每项扣1分
13
隐患排查
治理
每年组织开展2次隐患排查治理活动，实行分级管理，建立台账，跟踪落实隐患治理情况，重大隐患挂牌督办，按要求统计上报。
未组织开展隐患排查治理扣2分
未建立隐患排查治理台账扣2分
未跟踪隐患治理情况扣1分
未按要求统计上报扣1分
14
特种设备
管理
建立特种设备（含自有、甲供、分包自带、租赁）管理台账，定期开展特种设备专项检查，掌握特种设备依法检验情况，特种设备作业人员持证上岗，有台账。
机构、分管领导、管理人员未明确扣3分
未建立特种设备台账扣2分
台帐未包括“四类”特种设备扣2分
未对特种设备开展检查扣2分
未检验每台次扣1分
未持证上岗每人扣1分
15
分包管理
建立合格分包商库，按规定引进合格分包商，并加强对分包商的监督、检查。
未建立合格分包商库扣5分
未按规定程序引进分包商扣3分
未对分包商监督、检查扣3分
检查发现问题未督促及时整改扣2分
16
应急管理
建立并完善安全生产应急救援预案体系，按规定报备应急预案。
每年至少进行一次综合预案的培训、总部现场处置方案演练。
未建立应急救援预案体系扣3分
未对预案进行评审扣2分
未报备、未培训、未演练各扣1分
未编制企业总部现场处置方案扣2分
17
操作规程
建立操作规程清单，操作规程内容具有针对性和可操作性，并发布。
未建立操作规程清单扣3分
缺乏针对性和可操作性每项扣1-2分
未发布扣1分
18
信息报送
按规定上报安全动态和管理信息
未上报每次扣1分
19
档案管理
齐全、规范
管理混乱、检索不便扣1-2分
20
国际项目
安全管理
执行所在国的安全生产法律法规，并按不低于国内标准开展国际项目安全管理
安全管理部门未开展现场安全检查考核扣5分，未按检查考核要求开展工作的扣5分
基准分
100
合计得分：
表1-3
建筑施工单位建筑施工项目部安全管理考核表
项目名称：
考核时间：
序号
考核项目
基本要求
扣分原则
考核记录
扣分
管理部分
1
贯彻上
级要求
认真传达贯彻落实国家安全生产法律法规和上级有关文件、会议精神，根据要求及时布置工作并落实到位
未及时传达、贯彻落实、根据要求及时布置工作，每次扣1-2分
落实不到位每次扣1分
2
责任体系
按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系，并严格履职。
未按要求明确四个责任体系负责人扣4分
行政管理体系职责不明确、没细化扣3分，履职不到位每条扣1分
党委书记职责不明确、没细化扣3分，履职不到位每条扣1分
技术保障体系、实施体系、监督体系职责不明确、没细化每个体系扣2分，履职不到位每个体系扣2分
其他岗位人员“一岗双责”职责不明确、没细化每个岗位扣1分，履职不到位每个岗位扣1分
3
组织机构
与人员
成立安委会并根据人员变化及时调整
按规定配备安全总监
设置独立安全部门
按规定配备专职人员
人员持证上岗
未成立安委会扣5分
未及时调整扣1分
未按规定配备安全总监扣5分
未按规定设置安全部门扣5分
少一人扣2分
未持合规证件每人扣1分
4
工作计划
制定年度、月安全生产工作计划，并严格实施。
年度计划未经安委会讨论通过扣2分
未经第一责任人签发扣2分
每缺少一个月度计划扣1分
计划不全面、不具可操作性扣1分
计划未落实每项扣1分
5
规章制度
建立全面覆盖安全管理的规章制度，且有针对性和可操作性，并严格执行。
未按要求细化相关制度扣2分
未结合项目风险制定专项制度扣2分
未经第一责任人签发扣2分
每少一项扣3分
缺乏针对性和可操作性每项扣1-2分
6
安全会议
每年召开一次年度安全生产工作会议，每季度召开一次安委会会议，每月召开一次安全工作例会，并认真落实会议决议。
每少开一次会议扣2分
会议召开的形式、内容不符合要求扣1-2分
会议决议没有贯彻落实每项扣1分
7
培训教育
制定年度安全培训教育计划，并按计划实施，培训台账、记录等资料齐全。
计划未经第一责任人签发扣2分
无计划扣3分
未按计划实施每项扣2分
未按规定参加上级安全培训扣2分
培训资料不齐全扣1分
8
安全生产
费用
提取、使用符合国家、行业、股份公司规定，并监督分包单位的使用，按规定统计上报。
费用计划未由第一责任人签发扣2分
未按规定提取、使用扣3分
未监督分包单位使用扣2分
统计上报不规范扣1分
安全部门未建立费用统计台账扣2分
9
安全生产
标准化
按照安全生产标准化要求开展日常安全管理工作。
未落实标准化要求每项扣3分
10
安全技
术管理
编制专项安全施工方案清单，并按清单编制安全方案。
对方案进行评审、交底，并实施情况进行检查、验收。
未编制专项安全施工方案清单扣3分
未按清单制定方案每项扣3分
未评审每项扣2分
未按规定报批每项扣2分
未交底每项扣2分
未对方案实施情况进行检查、验收每项扣1分
11
检查考核
每月组织综合检查不少于一次，策划并实施专项检查，每天有安全巡查。
对检查中发现的问题及时整改。
检查记录、整改资料齐全。
检查考核应涵盖分包商。
检查每少一次扣1分
日巡查记录不完善扣1分
发现的问题未在规定期限内整改每项扣1分
检查、整改资料不齐全扣1分
未开展考核扣1分
12
危险源管理
建立危险源清单，针对重大危险源因素编制相应的控制措施（方案）、应急预案，并动态管控。
国家规定的重大危险源按要求进行管理。
未建立并及时更新危险源台账扣3分
未编制控制措施（方案）、预案每项扣2分
未进行有效的动态管控每项扣1分
未按要求对国家规定的重大危险源进行管理每项扣1分
13
隐患排查
治理
组织开展隐患排查治理，实行分级管理，建立台账，跟踪落实隐患治理情况，重大隐患挂牌督办。
按要求统计上报。
未组织开展隐患排查治理扣2分
未建立隐患排查治理台账扣2分
未跟踪隐患治理情况扣1分
未按要求统计上报扣1分
14
特种设备管理
建立特种设备（含自有、甲供、分包自带、租赁）管理台账，定期开展特种设备专项检查，掌握特种设备依法检验情况，特种设备作业人员持证上岗，有台账。
机构、分管领导、管理人员未明确扣3分
未建立特种设备台账扣2分
台帐未包括“四类”特种设备扣2分
未对特种设备开展检查扣2分
未检验每台次扣1分
未持证上岗每人扣1分
15
班组安全活动
开展班前安全教育等班组安全活动并有记录。
未开展班组安全活动扣2分
记录不齐全扣1分
16
分包管理
对分包单位和劳务用工按规定管理。
未按规定程序引进分包商扣3分
未纳入项目部的安全管理体系扣2分
未对分包单位员工教育培训扣2分
劳务用工未按规定签订劳动合同、办理工伤保险、进行安全教育培训扣2分
17
应急管理和紧急避险
建立并完善安全生产应急救援预案体系和紧急避险制度，按规定报备应急预案。
每年至少进行一次预案培训。
制定预案演练计划，并严格落实。
未建立应急救援预案体系扣3分
未制定紧急避险制度扣3分
未对预案进行评审扣2分
未报备扣2分
未培训扣2分
无演练计划扣2分
未按演练计划实施扣2分
18
事故处理
按“四不放过”原则进行对事故处理
未严格按“四不放过”原则进行处理，每起扣3分
19
领导带/值班
建立领导现场带/值班制度，并按要求执行。
未建立制度扣2分，未执行扣1分，带/值班记录不齐全扣1分
20
防洪度汛
制定防洪度汛方案和应急预案，具有针对性和可操作性，并严格落实。
未制定方案扣3分
未成立防汛机构扣2分
预案未演练扣2分
缺乏针对性和操作性扣1分
方案、预案落实不到位扣1分
21
操作规程
建立操作规程清单，操作规程内容具有针对性和可操作性，并按要求张贴。
未建立操作规程清单扣3分
缺乏针对性和可操作性每项扣1-2分
未张贴扣1分/处
22
信息报送
按规定上报安全动态和管理信息
未按规定上报每次扣1分
23
档案管理
齐全、规范
管理混乱、检索不便扣1-3分
现场部分
24
施工场地
布置合理，通畅、平坦、整洁。
每处不合格扣1分
25
设备物资
堆放整齐、稳固、安全。
防汛物资、器具、设备到位。
每处不合格扣1分
26
安全标志
危险部位、重要设备设施提示、警告等标志规范、齐全
每处不符合扣1分
27
尘、毒、噪、作业
采取防护措施，设置相关标示，符合职业健康要求。
无防护措施或防护用品未正确使用，每项扣1分
无警示标示，不符合职业健康要求，没处扣1分
28
施工人员
正确使用防护用品，遵章作业。
违章每人次扣1分
29
安全防护
对孔、洞、坑、边、口等危险部位设置防护设施。
未设置或不合规每处扣1分
30
临时通道
规范、牢固、可靠。
每处不符合扣1分
31
高处作业
操作平台、栏杆、钢梯牢固，符合要求，操作人员按要求佩戴个人防护用品，安全警示标识醒目。
每一处不合格扣2分
32
危险物品管理
易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品购买、运输、储存、保管、使用、报废严格执行危险物品的管理制度和安全操作规程，配备必要的应急救援物资。
未建立制度扣2分
审批手续不全扣2分
日常管理记录不齐全扣2分
使用不规范扣2分
33
施工机械
设备
设备基础稳固，安全装置齐全，指示仪表准确、灵敏；传动转动部位设网、罩，无裸露；接地可靠，电源电缆无破损。
每处不合格扣1分
34
立体交叉
作业
专人监护，有可靠防护措施和醒目警示标志。
每处不合格扣1分
35
交通运输
交通运输车辆方向、制动灵敏、可靠，灯光齐全，货物绑扎牢固，超限运输有明显标志，驾驶人员遵章守纪、证照齐全、场内交通指示标志齐全。
每项不合格扣1分。
36
地下工程
严格执行股份公司《隧道施工九条规定实施细则》。
每处不合格扣1分
37
施工用电
按要求编制施工用电组织设计，
采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。
手持电动工具的选用、检查、检验等符合规定。
供电变压器的使用、电压等级、线路设置、开关、漏电保护、灯具与易燃物的距离、施工照明等符合要求。
每处不符合处扣1分
38
脚手架
材质、规格、搭设满足规范要求，设计、施工、验收使用符合规定，作业人员持证上岗。
每项不符合要求扣1分
39
消防设施
重点部位、区域、设备设施的消防设施、器材齐全并符合规范要求。
每处不符合扣1分
40
生活营地
选址避开洪水、滑坡体、泥石流等重大危害因素，活动板房材料符合国家标准。
消防、用电、卫生、应急符合规定。
每项不符合扣2分
基准分
100
合计得分：
表2
勘测设计单位总部安全生产考核汇总表
单位名称：
汇总时间：
项目部（二级单位）考核得分
总部管理部分得分（B）
序号
项目名称
考核得分
1
2
3
..
……
…
平均分A
管理部分得分C=（A*70%+B*30%）*60%
事故控制部分得分D
综合得分E=C+D（标准分100）
表2-1
勘测设计单位事故控制考核
单位名称：
考核时间：
序号
考核项目
基本要求
扣分原则
考核记录
扣分
1
生产安全事故
不发生生产安全死亡事故
承担主要责任一般事故：
年营业收入低于50亿每死亡1人扣20分；年营业收入每递增50亿，每死亡1人扣分递减4分，最低扣分不低于8分。
承担非主要责任一般事故按照承担主要责任一般事故标准减半扣分。
承担主要责任较大及以上事故扣40分。
承担非主要责任较大事故每起扣10-20分，重大及以上事故扣30-40分。
2
工程勘测设计责任安全事故
不发生因工程勘测设计质量原因导致的安全生产事故
一般事故扣10分
较大及以上事故每起扣40分
3
交通事故
不发生承担主要及以上责任的交通事故
一般事故死亡1人扣3分；
较大事故每起扣10-20分；
重大及以上事故每起扣30-40分
4
自然灾害
不发生承担管理责任的自然灾害导致人员死亡事故
一般事故死亡1人扣3分
较大事故每起扣10-20分
重大及以上事故扣30-40分
5
其它
不发生造成重大影响的事故、事件
每发生一起扣10-40分
6
事故管理
按要求及时如实报告事故并按“四不放过”原则进行处理
迟报、漏报、谎报、瞒报事故每次扣10-40分,未按“四不放过”原则对事故进行处理的，每起扣3-10分
基准分
40
合计得分：
表2-2
勘测设计单位总部安全生产管理考核表
单位名称：
考核时间：
序号
考核项目
基本要求
扣分原则
考核记录
扣分
1
贯彻落实
上级要求
认真传达贯彻落实国家安全生产法律法规和上级有关文件、会议精神，根据要求及时布置工作并落实到位
未及时传达、贯彻落实、根据要求及时布置工作，每次扣1-2分
落实不到位每次扣1分
2
责任体系
按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系，并严格履职。
未按要求明确四个责任体系负责人扣4分
行政管理体系职责不明确、没细化扣3分
履职不到位每条扣1分
党委书记职责不明确、没细化扣3分，履职不到位每条扣1分
技术保障体系、实施体系、监督体系职责不明确、没细化每个体系扣2分，履职不到位每个体系扣2分
其他岗位人员“一岗双责”职责不明确、没细化每个岗位扣1分，履职不到位每个岗位扣1分
3
组织机构与
人员
成立安委会并根据人员变化及时调整
按规定配备安全总监
按规定设置安全部门
按规定配备专职人员
三类人员持证上岗
未成立安委会扣5分
未及时调整扣1分
未按规定配备安全总监扣5分
未按规定设置安全部门扣5分
少一人扣2分
未持合规证件每人扣1分
4
工作计划
制定年度、月安全生产工作计划，并严格实施。
年度计划未经安委会讨论通过扣2分
未经第一责任人签发扣2分
每缺少一个月度计划扣1分
计划不全面、不具可操作性扣1分
计划未落实每项扣1分
5
规章制度
建立覆盖全业务范围的配套制度，且有针对性和可操作性，并严格执行。
未经第一责任人签发扣2分
与股份公司配套制度每少一项扣3分
缺乏针对性和可操作性每项扣1-2分
6
安全会议
每年召开一次年度安全生产工作会议，党政班子至少召开一次研究安全生产工作的会议，每年召开二次安委会会议并认真落实会议决议。
每少开一次会议扣2分
会议召开的形式、内容不符合要求扣1-2分
会议决议没有贯彻落实每项扣1分
7
培训教育
制定年度安全培训教育计划，并按计划实施，培训台账、记录等资料齐全。
未经第一责任人签发扣2分
无计划扣3分
未按计划实施每项扣2分
未按规定参加上级安全培训扣2分
培训资料不齐全扣1分
8
安全生产
费用
提取、使用符合国家、行业、股份公司规定，按规定统计上报。
费用预算未由第一责任人签发扣2分
未按规定提取、使用扣3分
统计上报不规范扣1分
安全部门未建立费用统计台账扣2分
9
安全生产
标准化
按规定实现安全生产标准化达标，并开展自查自评及报备工作。
按照安全生产标准化要求开展日常安全管理工作。
未按规定实现达标的企业扣6分，达标企业未按规定开展自查自评及报备相关工作扣3分，达标企业在实际工作中未落实标准化要求每项扣3分
10
安全技术
管理
制定安全技术管理办法，明确分级审批权限，建立超过一定规模的危险性较大（或特殊工程）的分部分项工程清单,根据清单编制安全方案或专项安全技术措施，并对方案（措施）进行评审。
对方案的实施情况进行检查。
未制定安全技术管理办法扣3分
未对分级审批作出规定扣2分
未建立清单扣1分
未根据清单制定安全方案（措施）扣3分
方案（措施）未评审每项扣2分
未对方案（措施）实施情况进行监督检查每项扣1分
11
检查考核
制定年度安全检查计划，每年开展的检查应对直管项目和二级生产经营单位全覆盖，对每个二级生产经营单位所属项目的年
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