工程安全管理体系及措施44页.docx

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工程安全管理体系及措施44页

第一节工程概况

1、工程名称：

金湾区小林联围涝区整治工程—小林片区排涝及主河道清淤工程（排河泵站）；

2、工程地点：

珠海市金湾区小林联围；

3、建设单位：

珠海市金湾区联港基础投资有限公司；

4、设计单位：

广东省水利电力勘测设计研究院；

5、监理单位：

广东顺水工程建设监理有限公司；

6、施工单位：

广东省源天工程有限公司；

7、工程概述及规模：

小林片区排涝及主河道清淤工程是金湾区重要水利工程整治项目，工程位于金湾区小林联围堤防段。

小林联围鱼塘及低洼地带，涝区总集雨面积9.49KM2,治涝受益面积11800亩，受益人口1.4万人。

小林联围设计防潮标准为50年一遇，工程级别为2级。

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），穿堤水工建筑物的级别，按所在堤防工程的级别和建筑物规模相应的级别较高者确定，泵站主要建筑物级别为2级，防洪标准为50年一遇、200年一遇校核，地震基本烈度为7级。

工程建设内容为：

新建排河泵站，泵组3台，单泵设计流量8.74m3/s。

设计扬程2.8m,最大扬程3.9m,电机额定容量为3×450kw。

第二节安全管理方针、目标及措施

安全文明：

执行国家、广东省、珠海市现行验收评标准。

达到合格等级。

本工程始终贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证，确保人员、设备及工程安全。

本工程施工安全的管理目标是：

1、不发生因工重伤、死亡事故。

2、不发生一般责任及以上交通事故。

3、不发生一般责任及以上机电设备事故。

4、不发生重大火灾事故。

5、不发生集体食物中毒和传染病流行事件。

6、不发生重大环境污染事件。

7、不发生治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件）。

8、争创“珠海市安全生产文明施工双优工地”。

第三节安全文明施工管理组织

1.1组织机构

1.1.1安全文明施工管理组织机构见图9.2-1。

项目部建立以项目经理→职能部门负责人→施工队队长→班组长各级行政正职为本单位安全文明施工第一责任人的安全文明施工管理组织保证系统，见图1.1-1中的安全保证线，项目部设置专门的安全文明施工管理部门－质量安全环保部，建立和健全项目部专职安全员、施工队专/兼职安全员、作业班组兼职安全员的安全监察/检查系统，见图1.1-1中的安全监察线。

1.1.1.2为了加强安全文明施工管理，项目部成立安全文明施工管理委员会（以下简称安委会）。

安委会由项目经理、项目副经理、总工程师、各部门主管、专职安全员、各施工队队长组成。

项目经理为安委会主任，是项目部安全生产第一责任人。

项目副经理是项目部安全文明施工主管责任人，总工程师是项目部安全文明施工技术责任人，

安委会办公室设在质量安全环保部，由质量安全环保部部长任安委会办公室主任。

专职安全员

陈华涛

综合加工厂

综合队

建筑装饰施工队对

机械队

运输队

金结机电安装队

基础处理施工队

混凝土施工队

土石方施工队

图1.1-2安全文明施工管理组织机构图

2.1主要岗位人员安全职责

2.1.1项目部安委会安全职责

（1）代表单位履行法律法规和合同规定的安全责任，服从业主对安全文明工作的统一协调和管理。

（2）保证项目部对安全文明施工条件及其管理资源的自行投入。

（3）保证合同规定的安全投入用于安全文明施工，专款专用。

（4）建立项目部的安全文明责任制度、制定安全文明过程管理的程序和安全文明工作规程。

（5）建立项目部的安全文明监督组织和安全文明责任考核机制。

（6）建立项目部的事故报告和应急处置机制，建立和实行安全文明施工奖惩制度。

（7）组织开展安全文明教育、安全文明施工竞赛和经验反馈活动，总结与推广安全文明施工先进经验。

（8）组织开展安全文明监督检查和安全文明施工自我安全评估，定期研究解决安全生产中存在的问题。

2.1.2项目经理职责

（1）主持项目部安委会工作，对项目部安全文明施工工作全面负责，是项目部的安全文明施工第一责任人，对项目部安全文明施工负全面领导责任，代表单位总经理履行法律法规和合同规定的责任。

（2）认真贯彻执行国家安全方针、政策、法律、法规和业主有关规定。

（3）督促检查项目部的安全文明施工工作，及时消除安全事故隐患。

（4）保证项目部安全文明施工的资源投入。

（5）建立项目部的安全文明施工责任制度。

（6）建立项目部的安全文明施工监督组织和程序。

（7）建立项目部的安全文明施工规定和程序文件。

（8）建立项目部的事故报告和应急处置程序，组织事故调查处理。

2.1.3项目副经理

（1）是项目部安全文明施工主管责任人。

对项目部安全文明施工负直接领导责任。

（2）协助项目经理建立和完善安全管理体系，建立和健全安全监督检查系统。

（3）负责组织编制安全工作计划和职业健康安全管理体系文件和规章制度，经项目经理批准后组织贯彻执行。

（4）组织对所有员工（含劳务人员）进行安全文明教育培训、考核/考试工作，负责组织对员工和劳务组织与人员的资格考试、考核和鉴定工作。

（5）负责与业主/监理人的安全文明施工管理接口的协调，负责项目部内部安全文明施工管理的沟通与协调。

（6）负责组织项目部内部月、周安全文明施工的监督检查，督促质量安全环保部做好经常性的安全文明施工检查工作，督促项目部各部门/施工队认真接受业主/监理人的安全文明施工检查，对检查发现的问题，及时组织制定和实施纠正与预防措施，并组织跟踪验证。

（7）负责组织制定安全文明施工与经济挂钩的管理办法、奖惩方案，经项目经理批准后，定期组织进行安全考核，实施奖惩。

（8）负责组织开展“三工”（工前交待安全注意事项、工中检查安全措施落实、工后讲评当班安全生产情况）活动；负责按事故处理“四不放过”原则，组织对事故调查处理。

（9）负责组织对劳务组织进行评审，对其资质证书和人员资格进行审核。

（10负责组织安排实施安全技术措施所需的劳动力、设备器材，协调和解决施工过程中发生的安全问题。

（8）负责安全设施与主体工程同时施工、同时投产、同时使用。

（12）按时参加业主/监理人召开的安全文明施工会议，组织召开项目部安全文明施工会议，计划、布置、检查、总结、评比项目部安全文明工作，督促有关部门做好安全记录，按时编制和报送安全生产报表、资料。

2.1.4总工程师职责

（1）总工程师是项目部安全文明施工技术责任人，对项目部安全文明施工工作负技术领导责任。

（2）负责在组织编制施工组织设计中，同时编制安全文明施工术措施，并负责组织进行技术交底。

（3）负责组织开展安全技术培训工作，负责“四新”推广应用中的安全技术工作。

（4）参加安全文明施工检查，负责组织解决施工中存在的安全技术问题。

（5）参加重伤以上的人身伤亡事故和设备等事故的调查处理工作，并负责组织技术鉴定，组织制定安全技术改进措施。

（6）参加安全文明施工工作会议，提出安全技术管理工作意见。

2.1.5质量安全环保部职责

（1）认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、行业、业主/监理人有关安全文明施工的规定，是项目部安全文明施工管理的主管部门，有权在安全文明施工方面直接监督/控制项目部内的任何一个部门、施工队和作业班组以及任何一个施工（工作）作业场所。

（2）负责编制项目部的安全工作规划，经安委会批准后组织实施。

（3）负责编制项目部的安全管理体系文件和安全管理规章制度。

（4）负责对员工进行安全意识教育。

配合计划合同部进行员工入场安全教育、新工人和调换工种人员的“三级”教育、特殊作业人员培训取证、换证复审工作。

（5）具体负责建立和健全项目部安全监察体系，指导施工队、作业班组安全员工作；组织开展“三工”活动。

（6）负责项目部危险源辨识、风险评价和风险控制策划，对重大危险源进行监控。

（7）负责施工现场经常性安全文明施工的监督检查，深入施工现场纠“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律），负责督促落实隐患整改措施，并跟踪验证。

（8）协助项目部领导，具体负责进行安全事故的调查、处理、结案工作。

（9）负责编制安全文明施工与经济挂钩管理办法、奖惩方案，经项目副经理审核，项目经理批准后实施。

（10）收集安全信息，按时编制并报送安全文明施工报表、报告资料。

2.1.6工程管理部

（1）具体负责按照国家、行业和地方及合同有关规定，编制安全技术措施计划。

（2）在编制施工组织设计时，同时编制安全文明施工措施，并负责进行安全技术交底。

（3）在施工总布置中进行安全文明施工设施的布置，在临时设施设计时，同时进行安全防护设施设计，并按合同规定按时报送监理人审批，按监理人审批的临时设施设计文件向施工作业人员进行安全技术交底。

（4）对新工艺、新技术、新材料、新设备的应用制定相应的安全技术措施。

（5）负责突发事件的应急预案和响应计划的编制和实施，当发生人身、设备及其它事故时，根据现场情况迅速通知有关单位和部门，并组织力量进行抢救。

（6）负责项目部临建工程和设施的设计，并对其设计标准和安全性能负责。

（7）在安排和实施施工进度计划时，根据工程施工和季节特点及安全文明施工的要求，做好施工现场安全文明施工协调工作。

（8）坚持安全文明施工措施不落实的项目不开工，当施工与安全发生矛盾时，坚持服从安全第一的原则。

（9）及时安排和落实安全隐患整改措施。

2.1.7机电物资部职责

（1）贯彻执行上级、业主和监理人有关机电设备和物资材料管理规定，负责做好设备器材的供、用、管、修过程中的安全管理工作。

督促各类设备操作人员严格遵守设备的安全操作规程，确保设备所有安全保护装置、机构的齐备、完好、可靠。

（2）负责制定施工机械、物资材料安全管理和用电安全管理制度，采取有效措施防止设备的碰撞、倾覆、失控。

是项目部施工设备和物资材料安全管理与用电安全的主管部门。

（3）负责组织机械设备和电力设施的定期检查工作，及时解决机械设备和电力设施存在的隐患问题。

（4）组织对机电设备事故的调查分析、处理和统计上报工作。

（5）执行物资材料及危险化学物品的安全管理规定，是危险化学品采购、运输、储存、发放的责任部门。

（6）做好劳保用品的采购发放工作。

（7）负责本部门职责范围的危险源辨识、风险评价与风险控制策划工作。

2.1.8计划合同部职责

（1）负责组织新入场人员和变换工种人员的安全文明施工教育，特种作业人员的安全培训、取证及复审工作。

（2）负责对劳务组织/劳务人员的资质/资格审查和管理。

（3）在与劳务组织/劳务人员签订劳务合同时，有安全文明施工的明确要求和奖惩规定等条款。

（4）制定劳动保护用品发放办法，负责做好劳动保护和员工职业健康体检工作。

2.1.9财务部职责

（1）负责按安全技术措施计划，及时安排资金，保证安全资金的投入满足安全文明施工的需要。

（2）坚持工程款按安全文明施工考核情况结算的原则，执行安全奖惩规定，协助质量安全环保部做好安全奖惩兑现工作。

2.1.10综合办公室职责

（1）积极宣传国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级有关规定，做好安全文明施工宣传工作，协调各部门安全文明施工管理工作。

（2）负责与相关方、各职能部门的安全文明施工信息交流、沟通与协商工作。

（3）协助有关部门开展安全文明施工竞赛、创建安全文明施工岗位活动。

（4）参与事故的调查处理。

（5）负责办公和生活区的安全和卫生管理工作，参加安全文明施工监督检查工作，落实办公区、生活区安全隐患整改措施。

（6）负责本部门职责范围的危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。

2.1.11专职