首家坪现状调研报告.docx
《首家坪现状调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《首家坪现状调研报告.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
首家坪现状调研报告
目录
第一章概况1
第二章相关规划要求1
第三章自然条件2
第四章人口状况4
第五章土地利用现状4
第六章建筑物状况6
第七章公共配套设施现状7
第八章道路交通现状8
第九章市政公用设施现状8
第十章历史文化及建筑风貌9
第十一章、环境保护现状及评价10
第十二章、主要结论10
平江县三阳乡大众村居民点规划
现状调研报告
第一章概况
地理位置及规划范围
三阳乡位于汩罗江中游东岸，城关镇东部。
现辖三阳、清水、浊水三个片区、42个村、602个村民组。
大众村是三阳乡基本行政村。
大众村位于平江县城西北部，毗邻汨罗江。
本次规划范围为整个大众村，大众村东至金窝村，北邻西岸村，总用地面积242.36公顷。
村内现有城市干道：
G106国道（道路红线宽度40米）、金窝大道（道路红线宽度35米），其他村民通组和入户道路自由组织，基本呈树枝状，支路宽度为1.5-3.5米。
大众村得天独厚的政治、区位、资源、政策和交通等潜在的优势，正在逐步变成现实的经济优势，为越来越多的商贾和外来投资者所青昧。
大众村属亚热带气热，夏长冬暖，光照充足，雨量适中，年平均气温高，年降雨量适中，年日照充足，适宜发展亚热带综合农业、自然资源丰富，由于大自然的造诣，使大众地大物博，桃李满园。
第二章自然条件
2.1、气候
大众属大陆性季风气候区，东亚热带向北亚热带过度气候带。
主要气候特征为：
春温多雨、寒流频繁，降水集中；夏秋多旱；严寒期短，无霜期长；风小、雾多、湿度大。
全年无霜期263天。
2.2、气温
大众年平均气温16.8℃，常年积温6185.3℃。
年均气温及积温随海拔增高而降低，汨罗江沿岸平原河谷地带，年均气温一般在17℃左右。
一月份平均气温4.9℃，极端最低气温为－12℃（1972年2月9日）。
七月份平均气温28.6℃，极端最高气温40.3℃（1971年7月26日）。
年平均气温5℃以上的时期为295天。
2.3、日照
年均日照时数1731.1小时，日照率39‰，全年太阳光能辐射总量为108.5千卡/平方厘米，光合作用有效辐射为54.25千卡/平方厘米。
全年日照时数中，大于或等于10℃的日照时数为1341.2小时，占全年日照量的77.5%。
2.4、风向
大众地处湿润的大陆季风气候区，属中亚热带向北区亚热带过度气候带，夏季多东南风，冬季多西北风，偏西风占20%，偏南风占5%，静风日142天，长年静风期占39%。
多年均风速为1.4米/秒，最大风速为28米/秒（1957年6月4日）。
大风发生的机会以4、7、8月较多，占全年大风天数的57.8%。
2.5、降水
大众由于地形复杂，降水地域分布有较大差异，年降水量自西向东沿汨罗江顺流而上逐步增加。
由于受季风和副热带高气压的影响，降水量在年内也分布不均匀，呈春夏多秋冬少的规律。
多年平均降雨量1550.78毫米，年最大降水量2749.9毫米、最小降雨量992.8毫米；春秋雨季降雨量905.65毫米，占年降雨量的58.4%。
年均蒸发量为741.5毫米，相对湿度为82%，最小相对湿度为9%。
多年平均降水日为160天，降水年际变化大。
2.6、地形地貌
大众规划用地范围内除现状建成区和村镇建设用地外，原始地貌为低山及山间冲沟地貌，山上植被发育，林木茂盛，山间为农田、菜地、水塘，地形起伏较大，沿汨罗江地势较低，雨水自北向南汇入三条明渠，最后排入汨罗江。
其中山地占规划用地面积的9.24%，农田占规划用地面积的48.14%。
三分之一地势较低，容易被洪水淹没，其余海拔高度较高，标高在70.00－118.00m之间（黄海高程）。
3.7、水文
大众南侧有汨罗江环绕，规划范围内有一条水系——钟洞河穿越，汇入汨罗江。
3.8、防洪防涝
防涝防洪方面：
县城防洪设计标高为76.00米（20年一遇的黄海高程），而大众规划范围内有三分之一低于这个高裎点，主要是沿汨罗江北侧地段大部低于这个高度，尤其是金窝和大众片区，需注意做好防治内涝的工作。
3.9、地质条件
大众地质环境复杂，地层发育齐全。
从远古代早期至今，先后经历了武陵—─雪峰运动、加里东运动、燕山运动、喜马拉雅山运动以及伴随着地壳升降、海陆变迁、沿江活动、断裂活动和漫长的地史时期的气候演变，形成不同时代的各种地层、侵入岩，不同的构造体系及其各种矿藏。
3.10、大众用地的适用性评价
城市用地适用性评价就是以城市建设用地为基础，综合各项用地的自然条件以及整个用地的工程措施的可能性与经济性，对用地质量进行的评价。
从自然条件出发对城市建设用地的适用性进行评价，主要是在调查研究各项自然环境条件的基础上，按城市规划与建设的需要，对用地在工程技术与经济性方面进行综合质量评价，以确定用地的适用性程度，为正确选择和合理组织城市建设和发展用地提供依据。
城市用地的适用性一般可分为三类。
（1）一类用地
一类用地即适于修建的用地。
这类用地一般具有地形平坦、规整、坡度适宜，地质条件良好，没有被洪水淹没危险，自然环境条件较为优越等特点，是能适应城市各项设施的建设要求的用地。
这类用地一般不需或只需稍加简单的工程准备措施，就可以进行修建。
其具体要求是：
（a）地形坡度在10％以下，符合各项建设用地的要求；（b）土质能满足建筑物地基承载力的要求；（c）地下水位低于建筑物、构筑物的基础埋置深度；（d）没有被百年一遇洪水淹没的危险；（e）没有沼泽现象或采到简单的工程措施即可排除地面积水的地段；（f）没有冲沟、滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象的地段。
（2）二类用地
二类用地即基本上可以修建的用地。
这类用地由于受某种或某几种不利条件的影响，需要采取一定的工程措施改善其条件后，才适于修建的用地。
这类用地对城市设施或工程项目的布置有一定的限制。
其具体情况是：
（a）土质较差，在修建建筑物时，地基需要采取人工加固措施；（b）地下水位距地表面的深度较浅，修建建筑物里，需降低地下水位或采取排水措施；（c）属洪水轻度淹没区，淹没深度不超过1～1.5米，需采取防洪措施；（d）地形坡度较大，修建建筑物时，除需要采取一定的工程措施外，还需动用较大土石方工程；（e）地表面有较严重的积水现象，需要采取专门的工程准备措施加以改善；（f）有轻微的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象，需要采取一定工程准备措施等。
（3）三类用地
三类用地即不适于修建的用地。
这类用地一般说来用地条件极差，其具体情况是：
（a）地基承载力小于60千帕和厚度在2米以上的泥炭层或流砂层的土壤，需要采取很复杂的人工地基和加固措施才能修建；（b）地形坡度超过20％以上，布置建筑物很困难；（c）经常被洪水淹没，且淹没深度超过1.5米；（d）有严重的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象，若采取防治措施需花费很大工程量和工程费用；（e）农业生产价值很高的丰产农田，具有开采价值的矿藏埋藏，属给水水源卫生防护地段，存在其他永久性设施和军事设施等。
综上所述，大众用地的适用性评价大致分为一类用地和二类用地。
一类用地位于大众的中部和西南部，以基本农田为主，这类用地地势较平坦，地形坡度在10%以下，排水和地质较好。
除建成区外，一类用地占大众规划用地面积的27.34%。
二类用地位于大众的中部、北部和东南部，北部以未利用地为主，地形较平坦，北部靠近汨罗江的部分用地低于防洪规划设计高程为76.00的防洪线，采取一定的工程措施改善其条件后，适于修建的用地。
中部和东南部以山林地为主，地势高差多达20米，地形坡度大，多有起伏，土方工程量较大，建设难度大，采取一定的工程措施改善其条件后，适于修建的用地。
除建成区外，二类用地占大众规划用地面积的46.88%。
第四章人口状况
4.1大众人口概况
大众辖城关镇和三阳乡两个乡镇，涉及9个村的行政界限。
经统计大众现有居住结构为居民、村民以及一部分入城人口和外来人口。
其中村民人口占有约85%的比重。
人口毛密度为1800人/Km2,其中大部分人口集中在现状靠近首家坪路的建成区，少部分分布在各村的一些较集中的居民点。
现状居住人口为1.3万人。
详见表
人口现状表
序号
所属乡镇
村名
户籍人口（人）
流动人口（人）
合计
（人）
面积（km2）
人口密度（人/km2）
备注
1
城关镇
枫树村
2149
北源村
2354
北城村
1723
城郊村
/
首家坪居委会
3000
2
三阳乡
西岸村
1700
大众村
2300
金窝村
/
3
入城人口、外来人口
4
总计
13226
由于规划范围内居住情况较为复杂散乱，本次调查未能获得确切的人口资料，人口统计采取居委会及各村调查原始数据和系数修正相结合的估算办法，数据仅供参考。
第五章土地利用现状
5.1土地综合利用综述
本组团是在老城区和新城区相结合的地段，各类土地相互穿插，土地利用较混乱，组团内以主要以道路、对外交通、公共设施和居住用地为主，而仓储及市政设施占地甚少，用地构成属于典型的旧城区城市建设用地
5.2现状建设用地结构
现状用地汇总表
序号
类别名称
面积（公顷）
占总用地比例（%）
1
总用地
614.49
100
2
城市建设用地
189.52
30.84
3
水域和其它用地
424.97
69.16
其中
水域
36.83
耕地
295.87
园地
7.30
林地
56.82
牧草地
8.46
弃置地
19.69
现状城市建设用地平衡表
序号
用地性质
用地代号
面积（公顷）
比例（%）
备注
1
居住用地
R
150.67
24.52
一类居住用地
R1
10.60
二类居住用地
R2
5.35
其中
中小学托幼
R22
1.97
三类居住用地
R3
134.72
公共设施用地
C
14.06
0.23
其中
行政办公用地
C1
0.90
商业金融业用地
C2
6.85
医疗卫生用地
C5
1.63
教育科研设计用地
C6
3.08
其它公共设施用地
C9
1.6
3
工业用地
M
12.42
2.02
其中
二类工业用地
M2
2.15
三类工业用地
M3
10.27
4
仓储用地
W
0.66
0.01
其中
普通仓库用地
W1
0.66
5
道路广场用地
S
8.37
其中
道路用地
S1
8.37
1.36
6
市政公用设施用地
U
3.34
0.54
其中
其它市政公用设施用地
U9
0.50
环境卫生设施用地
U4
0.33
其它交通设施用地
U29
2.51
7
水域和其它用地
E
424.97
69.16
其中
水域
E1
36.83
耕地
E2
295.87
园地
E3
7.30
林地
E4
56.82
牧草地
E5
8.46
弃置地
E7
19.69
9
总计
614.49
5.3现状城市建设用地的具体布局
本次规划地段位于县城东北部，正处在城市化迅猛推进的阶段，各类城市公共设施和基础设施亟待完善。
现状除建成区外，其余为村镇建设用地、耕地、林地和水域。
居住用地布局
现状居住用地主要集中分布在分布在首家坪大道、杨梓山路两侧，汨罗江以北，建设中的106国道以南。
主要小区是滨江花园。
安置小区为小西坊居民点、古城居民点、北源饶家居民点、杨梓山居民点、西岸居民点、大众居民点。
公共设施用地布局
现状公共设施用地主要为粮食批发市场（C1）、平江县消防指挥中心（C1）、平江县东源信用社（C2）、第四人民医院（C5）和平江县首家坪居委会（C1）、中国人民银行（C2）。
工业仓储用地布局
主要有盐库、平江县石油公司、茶叶公司仓库、首佳食品厂、龙舟食品厂等都集中在首家坪大道两侧。
5.4现状用地权属
大众现状已建及已批单位共33个，其中有明确单位界线30个，有明确用地红线单位3个。
现状用地权属情况一览表
序号
用地权属单位名称
用地性质
面积
（公顷）
权属依据
备注
明确用地红线
单位围墙线
已批已建
已批未建
1
提升泵站
U4
0.3
●
2
杨梓山居民点
R2
0.4
●
●
3
小西坊居民点
R2
4.1
●
4
滨江花园
R1、R2
6.4
●
5
平江县第四人民医院
C5
1.1
●
6
建材市场
C2
5.6
已设计规划
7
饶家组居民点
R2
3.9
已设计规划
8
古城居民点
R2
2.5
已设计规划
9
秀野学校
C6
3.0
●
10
西岸居民点
R2
5.3
已设计规划
11
大众居民点
R2
4.1
已设计规划
12
毛简青故居
C7
0.2
●
13
毛简青学校
C6
0.4
●
14
佳珍食品厂
M2
0.2
●
15
兴园山庄
C2
0.3
●
16
县火柴厂
R2
0.8
●
17
东源信用社
C2
0．08
●
18
县畜牧畜医中心
C5
0．1
●
19
县富康理工学院
C6
0．4
●
20
良友建筑公司
R2
0.8
●
21
首佳食品厂
M2
0.1
●
22
盐库
W1
0.4
●
23
龙舟食品厂
M2
1.1
●
24
县烟草公司仓库
W1
0.3
●
25
县茶叶公司仓库
W1
0.3
●
26
县石油公司
M3
0.5
●
27
县消防大队
U9
0.4
●
28
县粮食局直属仓库
W1
1.0
●
29
军轩机电有限公司
M1
0.3
●
30
雪龙食品厂
M2
0.1
●
31
锦程食品厂
M2
0.3
●
32
旺辉食品有限公司
M2
0.5
●
33
创鑫食品厂
M2
1.1
●
5.5、现状城市建设用地情况评价
根据上表分析，大众未建用地比例较高，说明大众正处于开发建设时期，城市面貌日新月异，大众已批用地不多，已建用地比例为30.84%。
第六章建筑物状况
6.1现状建筑质量评价
大众现状总建筑面积约为128.38万m2（临时建筑除外），为了对本组团内现状建筑进行质量评估，根据本项目规划理念和片区内各类用地及建筑现状，暂将组团内各类建筑划分为建筑质量较好建筑，建筑质量一般建筑和建筑质量较差建筑。
“建筑质量较好建筑”主要是指新建成质量较好，结构和外观很好，建设年限一般在5年之内的砼建筑；“建筑质量一般建筑”主要是指与在立面上较协调的，结构较好，建设年限一般在10年之内的砖混建筑。
“建筑质量较差建筑”主要是指立面上不协调的，建设年限一般大于10年的砖木结构和木结构等结构较差的建筑；保护建筑为文物保护单位和历史建筑。
各类质量建筑的比例和指标一览表
建筑质量等级和类别
面积数量（㎡）
占建筑总基地面积的比例（%）
占规划总用地面积的比例（%）
质量较好建筑
质量一般建筑
质量较差建筑
保护建筑面积
备注：
各建筑质量类别总建筑基地面积合计：
㎡。
其中：
村民居住建筑基地总建筑面积合计:
㎡。
近期针对建筑质量较差的建筑的改建需考虑与总体规划的衔接，应把村民安置纳入总体规划的布局优先考虑。
因为现状村民点布置形态与未来的规划布局有冲突，并在消防、交通、配套环境等方面皆存在较大问题，直接关系到规划可操作性和具体实施。
故建议优先将这些村民点统一规划整合、改造。
6.2现状建筑分布特点
现状一类建筑主要分布在首家坪大道和杨梓山路两侧，二、三类建筑基本上是村民住宅，集中在组团北部未开发地区。
第七章公共配套设施现状
公共设施在本次规划中是指那些在城市中向公众开放、为公众服务，满足物质方面要求或通过物质享受达到精神满足的各类功能实体。
公共设施用地主要是从城市用地的使用性质出发而界定的用地类型，根据国标《城市用地分类与规划建设用地标准》，可将公共设施用地分为：
行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研用地、文物古迹用地及包括社会福利设施在内的其他公共设施用地。
公共设施及其用地是落实城市经营理念的重要方面和主要对象，是城市重要的功能性物质资产，各类公共设施所发挥的功能是城市之所以区别于乡村的根本特征。
因此，公共设施的建设水平成为城市现代化的衡量标准，也是衡量城市人居环境质量的重要指标，完善的城市公共设施是城市功能系统高速运作的有力保障。
7.1行政办公用地
本组团的行政办公用地少，县级单位只有一个消防指挥中心和信用联社，大众规划范围内现状行政办公用地面积为0.57公顷。
7.2商业服务设施现状及评价
无大型商业设施，主要沿首家坪大道及水沙坪路两厢布置，主要业态有小型超市、餐饮店、便利店以及五金器材销售、维修等其它三产业服务设施，基本涵盖了居民日常所需的门类，方便了居民生活，拉动了集镇经济流动和消费，但未来需适应现代化城市生活配套服务区的要求，还存在规模较小，设施及服务水平档次较低的问题。
各村的商业服务设施主要是指为村民服务的杂货店、小型超市、农副产品集生产资料销售网点等。
一般由村民自发形成，商业建筑主要沿乡村路两侧分布，利用居民自建住房的临路部分作为商铺门面，布局分散且规模小。
7.3金融邮电设施现状及评价
金融设施主要指中国人民银行，位于首家坪大道，用地面积分别为1.1ha，服务于农村金融信贷和储蓄业务。
目前建筑规模偏小，设施较为简陋，服务水平有待提高。
移动通讯营业所位于首家坪大道，用地面积0.02ha；区内有电信通讯基塔1座，占地150～180m2。
整体来看，区内邮电、通讯服务尚能满足用户需求，但固定电话及有线电视在广大农村地区用户覆盖率较低。
7.4教育科研用地
大众现有中学1所，小学3所，职校一所现状中小学情况详见表。
秀野中学有一栋四层砖混教学楼，建筑质量较好，其余小学建筑层数多为2~3层，建筑质量一般。
大众中小学现状一览表
序号
学校名称
规模（班）
学生数（人）
占地面积（hm2）
生均用地指标（m2/人）
位置
备注
1
秀野中学
7
480
16299
34
枫树村
2
西岸小学
6
154
2600
17
西岸村
3
北源小学
6
223
3930
18
北源村
4
简青小学
6
273
4100
15
大众村
总计
25
1130
26929
84
区内小学用地规模较小，教学设备简陋，师资力量较弱，学校分布不够合理服务半径较大，难以满足区内学龄儿童学习需要。
7.5医疗卫生用地
第四人民医院为组团内较大规模的一处医疗卫生设施，位于首家坪大道上，系乡级农村合作医疗定点医院，用地面积1.1ha，建筑面积3200.9m2，设施配置及服务水平基本满足需求。
农村卫生室一般散布于各村居民点内，受设施配置和技术水平的限制，服务水平一般较低。
7.6社区服务设施现状及评价
本区该类设施主要包括首家坪居委会、枫树村、北源村等各村村委会（北城村、城郊村除外），以及平江县城关镇养老院等。
居委会和各村村委会多为临时驻所，设施较为简陋，办公条件有待改善。
平江县城关镇养老院位于北城村，现已搬迁至枫树村，居所及院内环境较好，基本满足现实需求。
7.7评价
区内没有设置集中的集贸市场，占道经营现象较为突出，一部分商品交易过分依赖开发区和老城；社区文化设施和体育设施十分匮乏，村（居）民消费结构形式较为单一，城镇与乡村公共设施服务水平差距较大。
综合以上各条分析和评价，得出的综合评价是：
区内大多数公共服务设施呈现出网点分布不均、设置规模偏小、设施配套不全、服务水平不高等特点，远不能满足村（居）民日益增长的物资文化生活需求和发展要求。
第八章道路交通现状
大众由于受地形条件和建设条件的限制，现状城区道路进呈树支状态向郊区延伸，东西向交通联系较少，郊区道路的等级不高，路面状况不好，道路的通畅性、通达性不好。
G106和平虹公路为主要的对外交通用地，正在修建的首家坪大道和水沙坪路为本区域内的主要道路交通组织，其余为主要村乡公路。
目前区内有通村公路6条，分别与G106、首家坪大道和水沙坪路相接，路面一般为5～8m宽水泥路，自然排水。
在平原地段一般比较平直，在丘陵地区道路随地势弯曲起伏。
相比以前的简易泥土路，交通通行和承载能力已得到较大的改善。
村级机耕道14条，这些次要的村级道路大多为2.5～4m宽的砂土路、泥土路，路面状况较差。
大众内部道路现状一览表
路名
走向
起讫
路段长度（m）
宽度（m）
面积（㎡）
说明
起
讫
首家坪大道
东西
画桥
杨梓山
1370
12
16440
双向二车道，机非混行
杨梓山道路
南北
刘家滩大桥
G106
1180
30
35400
双向四车道，机非混行
G106
南北
汨水大桥
破屋里
4380
9-40
钟虹公路
东西
杨梓山
船坡拗
2200
5-7
北城公路
南北
画桥
电器厂
700
8
5600
秀野路
南北
石油公司
棉织厂
430
5
2150
古石岭路
南北
首家坪
纸箱厂
1030
6
6180
交通设施现状
（1）公共交通
途径大众建成区内的公交线路，除了首家坪大道和杨梓山路外，没有固定的汽车停靠站，有些还缺乏明显的停靠站标志。
大众无公交的首末站。
（2）停车场
本规划地尚无成规模的社会公共停车场。
第九章市政公用设施现状
9.1给水现状
平江县县城饮水工程水源都采用距平江县城33km尧塘水库的水，设计供水能力为10万吨，20万人口城市规模基本不受到城市供水影响。
目前自来水厂的供水规模为5万立方米，实际供水量为2万立方米；高位水池有2个，容量分别为1千吨，随着城市的发展，
主要的管道管径有：
北城路为DN100mm，首家坪大道两侧为DN400mm、DN200mm,秀野路DN150mm,古石岭路DN150mm、DN80mm,
升级会员 