创建省市政优质工程指导书.docx
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创建省市政优质工程指导书
创建省、市政优质工程指导书
第一章总则
第一条为贯彻执行"质量兴业"方针,鼓励建筑企业加强管理,增强质量意识,提高工程质量,表彰先进,特制定本办法.
第二条什么是优质工程
1、优质工程就是精品工程，是通过科学的组织，有效地管理，精湛的技艺创造出的完美的建筑物。
2、精品工程是人类文明的载体，在规划设计过程、建造过程、运营过程中体现了经济的发展和社会的进步；整体工程应是安全、适用、美观且为一次成优的工程，处处体现精细，施工技术先进的工程。
3、精品工程投资回报高，科技含量高，并综合体现了生态、人文、节能、艺术、环保等特征。
4、以现行的规范、标准和工艺为依据，通过全员参与的管理模式，对工序全过程进行精心操作，严格控制和周密组织，最终达到优良的内在品质和精致的外观效果。
5、是经得起严格的宏观与微观检查和时间考验的工程。
6、是建设单位（用户）非常满意的工程
7、在其使用周期内满足使用要求。
第二章优质工程的流程
工程开工手续齐全——开工时将工程创优预报报送市建筑业行政主管部门和当地建筑业协会——施工期间接受市建筑业行政主管部门和建筑业协会，以及质监部门的监督和检查——检查无违规、无质量安全事故、无禁用材料、无行政处罚——工程各分项分部工程样板照及取得各项工程检测报告且手续齐全——工程竣工验收合格、各规档资料完整齐全——工程创优申报书编制——相关单位审核——报送市建筑行政主管部门和建筑业协会——市行政主管部门组织专家实地复查——检查合格由市颁发荣誉证书
第三章优质工程申报类型与规模
按省级优质奖的类型，对新建、改建和扩建工程的规模来划分:
市优质工程和省优质工程
一、市优质工程
（一）建筑工程（常用）
1、1万座以上的体育场；
2、3000座以上的体育馆；
3、2000座以上或具有相应规模8条标准泳道的游泳馆；
4、1500座以上的影剧院；
5、200间以上客房的饭店、宾馆；
6、建筑面积1.5万ｍ2以上的办公楼、写字楼、综合楼、教学楼、图书馆等；
7、2万ｍ2以上的会展工程、营业楼、候机楼、铁路站房；
8、投资超过1000万元的仓储、构筑物等建筑物；
9、住宅工程：
建筑面积10万ｍ2以上的设施配套的住宅小区，单体1.5万ｍ2以上的住宅工程；
10、单体建筑面积1万ｍ2以上的工业建筑
（二）市政工程
1、桥面面积1.2万ｍ2以上城市立交桥，长度500ｍ以上的城市跨河桥，10万ｍ2城市主干道；
2、用地面积3万ｍ2以上的园林建筑工程；
3、日供水8万吨以上的独立水厂；
4、日污水处理8万吨以上的独立污水处理厂；
5、投资超过1500万元的市政管网工程；
6、投资超过8000万元的其它市政。
（三）安装工程
单位工程投资超过6000万元的安装工程
二、省优质工程（甲级、乙级）
（一）建筑工程
1、单体建筑面积1万ｍ2以上的公共建筑、单体建筑面积5000ｍ2以上的工业建筑；
2、住宅工程：
建筑面积5万ｍ2以上的设施配套的住宅小区，单体8000ｍ2以上的住宅工程；
3、建筑面积3000ｍ2以上的仿古建筑工程；
4、投资超过800万元的仓储、构筑物等建筑物。
（二）市政工程
1、高度260米以上的电视发射塔；
2、桥面面积1万ｍ2以上城市立交桥，长度300ｍ以上的城市跨河桥，8万ｍ2城市主干道；
3、用地面积2万ｍ2以上的园林建筑工程；
4、日供水5万吨以上的独立水厂；
5、日污水处理5万吨以上的独立污水处理厂；
6、投资超过1000万元的市政管网工程；
7、投资超过5000万元的其它市政工程；
8、用地面积5000ｍ2以上的广场工程；
9、街道配套的占地面积3万ｍ2以上的园林绿化工程；
10、小区占地面积3000ｍ2以上的园林绿化工程
（三）安装工程
单位工程投资超过3000万元的安装工程
（四）其他类型
工业、交通、水利等建设项目
第四章申报优质工程的条件（主要）
1、工程项目符合法定建设程序，符合国家工程建设强制性标准和有关省地市节能环保的规定，工程设计先进合理，符合国家和行业设计标准规范，符合城市规划设计要求。
2、单位工程已竣工验收不超过3年，并取得竣工工程备案证，至今无质量缺陷的工程项目
3、申报工程经过一个冬雨季使用，安装工程竣工投产运行使用一个周期，使用满足设计及使用功能要求。
4、住宅工程的返修率≤2%，并无返工工程，地下及屋面防水工程无渗漏。
5、特种设备行政主管部门颁发的电梯安全使用许可证和其它设备安全使用证。
6、特种材料必需符合国家质检要求，有生产许可证，无产品功能缺陷。
第五章实现优质工程的整体策划
（一）项目组织策划：
（1）因为目标管理应贯穿于整个创精品工程的全过程，所以在投标之际，工程应明确争创精品工程的质量目标并对目标进行分解，层层围绕目标开展工作，以工作质量保证工序质量，以工序精品保证过程精品，以过程精品保证工程精品。
（2）选派优秀的项目经理，精心挑选施工经验丰厚、技术过硬、责任心强的成员组成合理、精干、高效的项目管理班子。
（3）成立由施工、业主、监理、设计等相关方负责人组成的创精品工程领导小组，负责总协调。
（二）工艺、材料、施工设备策划
（1）优质工程必须符合国家行业政策，在规划、勘察、设计、施工等环节中积极推广使用新工艺、新技术、新材料，符合节能、节水、节地、节材要求及环保规定。
（2）对工程中规格异型的材料提前进行策划、订制、加工，以避免施工现场切割加工，避免影响质量。
（3）针对工程施工组织及工序工艺要求，策划选择适宜的施工设备、工具，优选设备参数，确保设备先进并满足施工及工艺要求。
（4）严格执行国家限制、禁止使用的材料、设备、工艺的规定（参见建设部推广及限制和禁止使用技术公告）
（三）施工过程策划
在工程施工前应对工程进行质量策划，为实现精品工程提供依据，工程的质量策划及深化设计以“四书一图”的形式体现出来。
（1）“四书”即质量保证点作业指导书、质量校核点作业指导书、质量控制点作业指导书、隐蔽工程追溯点作业指导书，“一图”指深化设计图、节点图或大样图。
质量保证点作业指导书是控制对工程质量起至关重要作用的原材料、半成品或成品构件等质量、采购及验收编制的作业指导书。
质量校核点作业指导书是指对工程质量验收控制编制的作业指导书，应明确工程项目验收批的划分、验收的内容、验收的方法等，明确质量要高于国家规范。
质量控制点作业指导书是针对涉及工程安全及功能检测项目的控制而编制，既是工程竣工交付后可追溯的依据，也是对工程进行检查验收、管理、使用的依据。
施工前对图纸涉及的质量控制
点的施工工艺应明确操作方法、要点和难点、对操作者的技能要求、检验方法，且应提出对特殊操作工具的要求等内容。
隐蔽工程追溯点作业指导书是针对工程所涉及的全部隐蔽工程项目的控制而编制。
优质工程要求是“内坚外美”的工程，“内坚”则被隐蔽不能直观的看出，隐蔽工程验收是工程内在质量真实的反映，也是工程竣工交付后可追溯的依据，是隐蔽工程进行检查验收、管理、使用的依据。
（四）深化设计
深化设计是根据提供的施工图及对创建优质工程策划要求进行的，为实现质量目标，根据工程的施工图纸，依据工程的策划有针对性的绘制施工时的装配图纸、加工尺寸和节点构造，直接用于指导加工和生产，通过深化设计不仅有利于提高工程质量，而且为顺利施工创造条件。
在项目深化设计实施过程中，应根据工程的特点采用不同的方法，并有以下方面的要求：
1、将图面观念产品转化为实物产品；如：
（1）装饰工程哪些部位及分项工程可以设计出图样新颖、造型独特、美观大方并符合人们传统审美感的装饰方案，塑造亮点。
（2）设备安装工程施工前，综合各种管道（线、槽）布置、走向，支架及吊杆等的安装位置，对照明灯具、风口、消防探头点位置等进行综合考虑，对称设计，规律性安排。
（3）工程哪些部位、分项工程上有难点，需采取相应的措施；哪些部位、分项工程上可以创新、应用新技术、塑造亮点。
2、将工程质量按国家验收标准控制转化为高于国家标准的地方或企业标准控制如：
（1）主体结构混凝土工程可控制达到清水混凝土水平。
（2）装饰装修饰面板（砖）除了主控项目及允许偏差项目控制高于规范外，还可以要求对称、对花、对线、不空鼓、不打磨、不用小于半砖（板）、套割严密、缝隙均匀、勾缝光滑平直等。
（3）对吊顶的灯具、烟感器、喷淋、风口等布局要求对称、居中、成排成线、协调等。
3、将工程的难点转化为工程的亮点；如：
（1）在工程施工中难点经常遇见，应通过深化设计化难点为亮点。
（2）建筑外墙面砖镶贴时，保证全部为整砖有一定难度，可用不同的规格、颜色的面砖来调整窗间墙的整砖数，既可以起到对外墙面进行点缀装饰的作用，又可使外墙面砖避免出现非整砖，成为工程的亮点。
（3）卫生间的墙砖、地砖及洁具位置的排活，可由设计人员通过深化设计，严格控制轴线、电脑排版，合理选择地转、墙砖尺寸，洁具挂线定位，使卫生间的墙砖、地转吊顶全部对缝、成线，卫生洁具、灯具安装也在同一轴线上。
（4）设备间、管道井，也是不为重视的地方，检查也是必检的地方，工程技术人员能做到使管道排列顺序整齐，方向明确，颜色分明，等这些都是进行深化设计的结果。
4、将简易的转化为精致的。
目前装饰工程不少是普通材料，以普通材料创出优质工程，也就是用低材料达到高品质的效果，必须在构思上新颖和精致的工艺，做到精雕细刻。
如：
（1）屋面上的小设备基础，水泥砂浆抹面施工的圆弧线条清晰、圆度、色泽一致，顺直而不裂，如排气孔的帽等。
（2）水泥阴仰角设计为嵌铜条或塑料条，既顺直又起到保护作用。
如滴水线、楼梯踏步等。
（3）室外变形缝采用不锈钢板等做法，室内地面的变形缝采用与地面装饰相吻合的拼缝处理，做工精致，美观。
5、将简单的功能转化为人性化功能。
（1）残疾人的无障碍设施设计充分体现了建筑产品的人性化。
坡道、楼梯间和电梯井必设扶手。
（2）跨管道小桥设计人性化，既方便检修，又起到美观和成品保护的效果，如建筑工程室外台阶内侧设排水沟槽，水从小沟槽排到台阶两边后集中排到地面；消火栓箱门等。
第六章工程资料管理
工程资料管理是一项贯穿于工程建设全过程的管理，具有综合性、系统性、多元化的管理
（1）工程资料是工程项目管理的窗口，在建设工程施工的全过程中，按照国家的有关规范规定，行业标准、地方标准形成一整套工程资料。
资料管理水平也反应项目管理的水平。
（2）工程资料是建设工程全过程重要信息的积累，从施工所使用的材料、设备到施工整个过程和工程内在质量状况，都反映在技术资料中，工程资料能全面完整地记录从工程立项、设计、施工直至竣工验收的整个建设的全过程。
遵循四个原则即：
同步性、规范性、时限性、有效性。
（1）同步性原则，施工资料应保证与工程施工同步进行，随工程进度收集整理。
（2）规范性原则，施工资料所反映的内容要准确，符合现行国家有关工程建设相关规范、标准及行业地方等规程的要求。
（3）时限性原则，施工资料的报验报审及验收应有时限的要求。
（4）有效性原则，施工资料内容应真实有效，签字盖章完整齐全，严谨随意修改。
第七章工程资料归档的要求和归档顺序
质量要求
（1）归档的工程资料应为原件。
（2）工程资料的内容必须真实、准确，与实际相符合。
（3）工程资料应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
（4）工程资料应字迹清楚，图样清晰，图标整洁，签字盖章手续完备。
（5）工程资料中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面。
图纸宜采用国家标准图幅。
（6）图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。
计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。
（7）所有竣工图均应加盖竣工图章。
竣工图章包括“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。
竣工图章尺寸为：
50﹡80ｍｍ
（8）竣工图章应使用不易褪色的红印尼，应盖在图标栏上方空白处。
（9）利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据，凡是施工结构图、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当从新绘制竣工图。
（10）不同幅面的工程图纸应统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
归档顺序：
（按照GB/T50328—2001）
（一）施工技术准备文件，包括施工组织设计、技术交底、图纸会审记录、施工日志等。
（二）施工现场准备文件，如工程定位测量、基槽开挖线测量、施工安全环保措施等。
（三）地基处理记录，包括地质报告、验槽记录和地基处理记录、桩基施工记录、试桩记录等。
（四）工程图纸变更记录，包括设计变更记录、工程洽商记录。
（五）施工材料及构配件质量证明及复试。
（六）施工试验记录，包括土壤干密度试验、砂浆、混凝土、钢筋焊接、楼地面屋面坡度检查记录、防水工程试水检查记录等。
（七）隐蔽工程检查记录，如基础主体结构钢筋、钢结构、防水工程等。
（八）施工记录，如工程定位测量检查记录、冬施混凝土测温记录、烟道、垃圾道检查记录、沉降观测记录、预应力施工记录、施工新技术等。
（九）工程质量验收记录，如检验批、分项、分部质量验收记录、幕墙、建筑节能工程质量验收记录。
第八章优质工程施工技术资料的复查要点
1、首先我们的资料应做到目录清晰，内容齐全准确
层次清楚，查找方便。
（按专业整理）
（1）工程施工资料是工程验收和工程评优的必要条件，是可否决的项目之一。
（2）工程资料遵循《GB50300---2001建筑工程质量验收统一标准》和《GB/T50328---2001建设工程文件归档整理规范》
（1）20张4寸能反映工程特点的工程照片，；要求有光盘，录像限时5-10分钟，对录像的要求是图像清晰，重点要展现地基基础，主体结构，设备安装和推广应用新技术方面，该部分内容要占一半以上的时间。
2、优质工程复查要点：
（一）地基与基础工程
1、工程地质勘察报告
2、桩基检测：
（1）桩基验收检测数量及方法是否满足规范要求；桩身完整性，是否有桩身完整性检测报告、记录一类桩、二类桩各是多少？
有无三类桩，一类大于90%以上，不允许有三类桩。
（2）单桩承载力，检查静载、动载实验报告，看单桩承载力是否符合设计要求，动载静载对比的相关结论是否提供齐全。
（3）是否是复合地基，若是复合地基，看复合地基承载力检测报告是否符合设计要求。
3、沉降观测记录，内容是检查记录最终值（包括最大值和最小值与相对沉降差），建筑物最后100d沉降速率值。
建筑物的垂直度偏差，最大垂直度偏差值各是多少，竣工后第一年观测3-4次，第二年观测2-3次，直至稳定为止，平面图位置的准确，对建筑沉降观测报告做出评价，是否趋于稳定。
什么情况可进行沉降观测：
（1）地基基础设计为甲级的建筑物；
（2）复合地基或软弱地基上的设计等级为乙级的建筑物；
（3）加层或扩建的建筑物；
（4）受临近深基坑开挖施工影响或受场地地下水等环境因素变化影响的建筑物；
（5）高于10层的建筑物。
（包括10层）
4、回填土密实度的检测报告。
5、使用的材料质量证明和进场复试报告。
6、混凝土、砌筑砂浆的强度检验报告。
7、隐蔽工程记录和质量验收记录。
8、重大设计变更记录。
9、分项、分部工程质量验收记录。
（二）主体工程
1、检查使用的材料、构配件是否有出场合格证书和进场的复试报告。
2、工程测量记录（主体结构垂直度是多少）
3、混凝土、砌筑砂浆的强度检测记录。
4、隐蔽工程记录。
5、主体结构实体检验包括同条件试件强度检
测记录和非破损检测记录；结构实体钢筋保护层厚度检验记录。
6、重大设计变更记录（如加层和改变结构等）
7、工程质量验收记录，包括分项、分部的验收。
（三）防水工程
1、检查有防水要求的部位如屋面、浴厕间、地下室等各用哪种防水材料，是几道、厚度多少？
合格证及进场复试报告。
2、蓄水或淋水试验；
3、屋面防水的保护情况，查隐蔽记录，有防水要求的部位是否有破损或有积水现象。
（四）门窗工程
1、检查外墙门窗安装的水平度与垂直度及内外深度。
2、门窗的缝隙严密程度，小五金安装是否细腻，打胶、油漆目测手感质量状况。
3、外门窗水密性与气密性检测。
4、安全玻璃应用情况。
如面积大于1.5平方米、7层以上外开窗，离地低于500毫米落地窗等是否使用安全玻璃。
5、分项、分部工程质量检验评定记录。
（五）地面工程
1、若是大理石或花岗岩是不许有二次打磨。
2、地面砖、水泥类地面是不许有空鼓和裂缝。
3、木质地面有无开裂和明显裂缝。
4、水磨石地面的石子分布均匀和显露，分格缝顺直，表面光滑，色泽是要一致。
（六）装饰工程
1、室内装饰工程
（1）墙面，吊顶、幕墙，细木，门窗等的平面、线角，色泽，花纹，节点等是否平整，顺直，细腻，一致，清晰，牢固。
（2）楼梯栏杆的高度、间距是否满足规范规定要求，大于24ｍ临空面的水平栏杆高度应大于1.1ｍ，水平临空平面应设置挡坎，垂直栏杆净距大于等于0.11m，若栏杆的挡板采用玻璃的，要检查玻璃的厚度、种类及高度，是否满足规范规定。
（一般规定应使用大于等于12mm钢化玻璃，当玻璃位于建筑高度5m以上时，应使用钢化夹层玻璃。
）楼梯栏杆不能用横杆。
（3）室内采用天然花岗岩、大理石做装饰时，必须做放射性检测试验。
（4）必须有室内环境污染物检测报告，检查指标是否达到相应建筑物类别指标情况。
2、室外装饰
（1）外墙面的色泽是否一致。
污染、花脸等。
（2）饰面砖是否有破活或破活有多少，拉拔试验是否做。
（3）分格缝和墙面的平整度与垂直度及细部是否精致。
3、幕墙工程
1、是否有设计计算书（含有设计资质）。
2、施工单位的资质等级是否符合条件。
3、使用的材料有无合格证及强度检测报告，铝板剥离试验报告，结构胶相容性等检验报告。
4、是否进行“四性”试验，即空气渗透性、雨水渗漏性、风压变形性和平面内变形性。
5、幕墙框架与主体的连接方法是否符合设计要求。
6、幕墙打胶厚度和宽度与防水和防火是否符合设计和规范要求。
检查幕墙现场淋水试验记录。
（七）钢结构工程
1、结构安装的施工工艺，安装尺寸偏差如何，如轴线、标高等，构件的变形等是否符合设计要求。
2、焊缝质量检测，高强螺栓连接副紧固质量检测情况是否符合设计要求。
3、采用的防火、防腐涂料的品种及名称，遍数及厚度等是否符合设计要求。
4、分项、分部工程质量验收记录。
（八）建筑节能工程
1、检查建筑节能工程是否有图审机构和专项施工技术方案的审查意见。
2、建筑节能分部工程是否进行分部、分项工程专项验收。
（1）外墙节能构造现场实体检验符合设计要求；
（2）外窗气密性现场检测结果应合格；
（3）建筑设备工程系统节能性能检测结果应合格。
3、外墙保温板材与基层的粘接强度现场拉拔试验报告，后置锚固件的锚固力现场拉拔试验，粘结材料的粘结强度，增强网的力学性能，抗腐蚀性能检验报告。
检查是否有建筑围护结构节能构造现场实体检验记录。
4、幕墙节能工程使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、燃烧性能是否符合设计要求。
幕墙玻璃的传热系数、遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点应符合设计要求。
现场察看幕墙保温材料的固定和填充质量。
5、检查建筑外窗的气密性、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比等检测报告是否符合设计要求。
检查外窗气密性现场实体检测报告。
6、墙面、屋面和地面使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能应符合设计要求。
现场抽查保温层质量状况和热桥部分构造质量状况。
7、建筑物的体形系数值是否符合规范要求，是否有热工性能权衡判断。
8、公共建筑物屋顶透明部分占屋顶总面积比例符合规范规定，有热工性能权衡的判断。
第九章否决项目
1、工程存在影响结构安全和使用功能的裂缝；
2、工程存在渗漏（包括地下室、屋面、卫生间及墙体等）；
3、工程存在违背国家标准规范中的“强制性条文”；
4、实体钢筋保护层厚度一次检测合格率达不到90%的；
5、钢结构内部质量一次检测返修率大于2%的；
6、高强螺栓连接副紧固质量一次检测好的点达不到95%及其以上的；
7、建筑节能分部一次验收不合格的；
8、技术资料欠缺不完整的工程；
9、工程在施工过程中，曾发生重大质量或伤亡事故的工程。
10、使用国家明令淘汰的建筑材料、建筑设备、耗能高的产品及民用建筑挥发性有害物质含量释放量超过国家规定的产品。
如2007年提出防磁涂料。
总之，创建精品工程，整体工程策划、构思是先导，过程控制是基础，严格规范验收是保障，科技创新是支撑，综合管理协调是关键。
通过大家的努力，相信我们会创造出更多的精品工程，给建设单位、用户创造一个健康、安全、舒适和环保的高品质使用和居住环境。
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