石家庄市高邑县政府工作报告.docx

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石家庄市高邑县政府工作报告

石家庄市高邑县2011年政府工作报告

各位代表：

从今年开始，我县将实施第十二个五年规划，根据县委十届七次全会通过的《中共高邑县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，县政府制定了《高邑县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。

现在，我代表高邑县人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，请县政协委员提出意见。

一、“十一五”工作回顾

“十一五”时期是我县发展历程中极不平凡的五年。

五年来，在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力抓工作，一心一意谋发展，坚定不移地朝着建设“繁荣、富裕、文明、和谐”新高邑目标迈进。

县十四届人大五次会议确定的2010年各项目标任务圆满完成,“十一五”规划目标胜利实现。

2010年全县地区生产总值完成45.4亿元，较“十五”末增长78%；全社会固定资产投资完成35.2亿元，其中城镇固定资产投资完成28.2亿元，分别较“十五”末增长149%和237%；全部财政收入完成2.04亿元，其中一般预算收入完成1.23亿元，分别较“十五”末增长78%和88%。

重点项目建设成效显著。

五年累计竣工重点项目98个，在建和新开工项目45个，总投资146.42亿元。

项目质量、投资规模实现重大突破，莱特陶瓷等四个项目列为河北省重点项目，污水处理厂一期、富村110KV电站等一批重要基础设施竣工投用，力马煤改气、工大核压力容器、左安铝业、金翱单晶硅等12个投资亿元以上、对产业升级、结构优化具有重要支撑作用的工业项目开工建设或竣工投产，发展后劲持续增强。

工业经济快速发展。

2010年规模以上工业增加值完成14.2亿元，实现利税6.5亿元，分别较“十五”末增长57.9%和27.9%。

园区建设全面推进。

凤凰山开发区列入石家庄南部工业区规划，并完成总体规划设计；建陶新区纵干道、横干道和金世纪至石贾线三条道路竣工通行，红旗大街南延一期、工业区1号路、2号路基本竣工，路网框架初步拉开。

辛庄110KV电站正式批复，力马110KV电站建设计划上报待批。

城东工业区正在申报省级工业聚集区，初步列入市第二批申报计划；供水、排水、气、电设施基本配套，兴华路东延工程启动建设。

特色产业发展势头强劲。

建陶产业，新增高档生产线25条，被认定为“河北省建筑陶瓷产业集群”、“河北省建筑陶瓷特色生产基地”,“建陶生产力促进中心”被评为国家级示范生产力促进中心。

纺织产业，新增纺纱能力25万锭。

化工产业，新上氧化锌生产线60条。

产业结构调整加快。

引导建陶产业提高技术装备水平，积极谋划、发展建陶—煤焦化循环经济、装备制造等新兴产业。

铁腕治理建陶、浆纱、城区燃煤锅炉大气污染和水污染，取缔关停小建陶、小铸造、小化工等高耗能、高污染企业30余家，圆满完成“十一五”节能减排任务目标。

积极跑办，争取建设用地指标2532亩。

服务业繁荣活跃。

2010年社会消费品零售总额达到17.1亿元，是“十五”末的2.25倍，三产占全县GDP比重提高到28.7%。

蔬菜市场时隔9年再次列为全国定点农产品批发市场,“双百”市场项目正式获批，被认定为全国蔬菜类市场50强。

金鱼建材装饰城、亿博建材市场正在加紧建设。

积极扶持现代物流产业发展，完成物流园区规划草案。

深入整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，市场环境明显净化。

家电、汽车和摩托车下乡有序开展。

交通枢纽建设进展顺利。

确定了建设“省会南部重要交通枢纽”的战略定位，积极启动重要站、场、路建设。

经过艰苦跑办，石武高铁客专“高邑西客站”正式获批，成为河北省境内唯一一家县级站点，站房开工建设。

石武高铁工程建设指挥部落户我县。

京广铁路货运站扩建方案通过北京铁路局批复。

京广铁路高邑客运站成功保留，完成升级改造。

大型汽车站项目列入省交通厅建设规划。

城乡路网建设成效突出，累计投资6.85亿元，完成107国道南段拓宽改造、393省道大修、农村公路村村通等146项工程，建设和改造路网598公里，相当于前20年的总和，建设里程、工程投资、利用上级资金均创历史之最。

县城建设日新月异。

编制完成县城总体规划和部分专项规划、控制性详规，明确了“一县两城、带状发展”的城市发展空间布局。

强力推进“三年大变样”，大力度开展拆迁拆违，累计拆除违法、违章、破旧建筑58.5万平米。

加快基础设施建设，多渠道筹资28.1亿元，启动污水处理厂、统一供水、污水管网改造、生活垃圾填埋场、天然气民用、城区路网等75项重点工程。

大规模开展城区绿化，新建公园、游园40处，绿地面积达到260万平米，人均公园绿地面积达到12.7平米，在全市考核中连续三年保持一档县行列，被省政府评为“省级园林县城”。

加强城市管理，县城亮化、净化、美化水平显著提升。

新农村建设扎实推进。

认真落实支农惠农政策，五年累计争取市级以上项目资金1.1亿元，发放粮食直补、综合直补和农机具购置等各类补贴7600万元。

粮食生产连年丰收。

蔬菜产业快速发展，全县蔬菜种植面积达到10万亩，跨入全市蔬菜12大县、全省蔬菜30强县行列。

苗木产业发展壮大，建设大苗基地1.2万亩。

五年累计植树460万株，森林覆盖率由1.85%提高到10.8%，荣获全省“造林绿化先进县”称号。

城乡统筹稳步推进，谋划启动了“千秋小镇”、“良庄社区”等四个联村并建示范项目。

农业基础设施建设成效明显，解决了28个村4.2万人农村饮水安全问题，发展节水灌溉2.43万亩，综合开发治理土地4.4万亩，受益农户3.1万人，列为全省6个农业综合开发重点县之一。

成功跑办南水北调高邑分水口。

财政金融保障能力显著增强。

财政实力明显提升，2010年全部财政收入首次突破2亿元，公务人员13个月工资首次发放，事业单位绩效工资全部落实。

税收结构显著优化，全部财政收入占GDP比重达到4.5%，一般预算收入占全部财政收入比重达到60.3%，工商税收占全部财政收入比重达到91%。

2010年全部财政收入增幅达到23.4%，位居全市第二；一般预算收入增幅达到36.1%，位居全市第一。

金融经济日趋活跃，全县金融机构存款余额达到35.4亿元，贷款余额达到14.3亿元，分别较“十五”末增长147%和58.2%，贷存比达到40.34%，位居全市17个农村县（市）第五，其中2010年全县贷款余额净增长3.4亿元，创近十年新高。

华鹏小额贷款、万邦担保、凤城投资公司组建运行。

人民生活水平进一步提高。

城镇居民可支配收入达到13405元，农民人均纯收入达到6105元，分别较“十五”末增加5816元和2130元。

社会保障体系日益健全，养老、工伤、医疗保险参保率和保障水平进一步提高。

基层劳动保障平台建设成效显著，就业再就业工作成绩突出。

新农合运行平稳，参保率达到95.91%。

城乡低保提标扩面。

农村五保集中供养率连续三年位居全市第一，第一中心敬老院成为全市首家省三星级敬老院，我县被评为“全国老龄工作先进单位”。

积极开展创建“食品安全最放心城市”活动，持续加强安全生产监管。

深化“三位一体”大调解机制，建成启用县联合接访服务中心和涉法涉诉联合接访中心，扎实开展三级干部大接访。

社会治安综合治理深入推进，突发公共事件应急预案体系基本形成，全县政治稳定、社会安定。

社会事业全面进步。

事业单位改革不断深入，全面推行全员聘任、定岗定编和绩效工资改革。

合并成立文广新局、文化市场执法大队和广播电视台。

高邑电台恢复播出。

中小学布局调整稳步推进，校舍安全工程扎实开展，新改建学校16所，学前教育迅猛发展，万人升学率稳居全市前列，职教中心通过“省级重点职业学校”验收。

标准化村卫生室建设全面完成，新建乡镇卫生院4所，县医院病房楼主体完工，中医院病房楼正式启用。

刘秀公园完成一期、二期工程建设，南星祠堂文物陈列馆竣工投用。

低生育水平得到巩固，乡镇计生站建设进一步加强。

武装工作成绩斐然。

审计、统计、通讯、档案、司法、物价、体育、地方志、侨务、人防、气象等工作也取得了新成绩。

民主法制建设得到加强。

自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，累计办理人大代表议案建议297件、政协委员提案206件，结案满意率达到100%。

“五五”普法成效明显，依法行政水平不断提升。

行政体制改革深入推进，五年共削减行政许可项目99项，削减率达到37.5%。

大力纠正行业不正之风，经济发展环境不断优化。

各位代表！

过去的五年，取得的成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于人大代表、政协委员的积极参与，得益于全县人民的艰苦奋斗。

在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向所有关心高邑发展的各界人士，表示衷心地感谢和崇高地敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我县经济和社会发展中仍然存在着一些突出的矛盾和问题。

主要是：

区位、交通等优势发挥得还不够，上级政策运用得还不足；转变发展方式、调整产业结构任重道远，节能减排形势依然严峻；园区基础设施建设相对滞后，土地、资金等瓶颈制约更加突出；大企业、大项目依然偏少，财政支撑能力依然偏弱；发展环境还不够宽松，政府自身建设亟待加强；等等。

对此，我们必须高度重视，切实采取措施，务必加以解决，真正唱响高邑科学发展的主旋律。

二、“十二五”时期经济社会发展的战略任务

今后五年，我县将处于大有作为的重要战略机遇期。

一方面，随着我国工业化、城镇化的加速推进,“东企西扩”、“南资北移”趋势加快，更加有利于我们充分利用区位、交通等优势承接产业转移，做大做强主导产业，推动经济社会转型升级。

另一方面，国家京津冀一体化发展规划即将出台，冀中南地区被列为国家重点开发区域，包括凤凰山开发区在内的石家庄南部工业区被列为全市四大战略性工程,“东部突破”列入全市“十二五”规划。

同时，省会红旗大街南延、石武客专“高邑西客站”、南水北调、京珠高速拓宽改造、衡昔高速等国家、省、市重点工程相继实施和投用，我们将面临更加有利的政策环境，更加突出的竞争优势，更加难得的发展机遇。

只要我们不断解放思想、牢牢把握机遇、科学实施决策、狠抓工作落实，就一定能够实现率先突破、跨越赶超，就一定能够实现高邑人民梦寐以求的美好夙愿！

“十二五”时期我县经济社会发展的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“科学发展、富民强县”为总目标，把握一个主线（工业强县、项目立县、扩大经济总量、调整产业结构、转变发展方式），坚持三化同步（工业化、城镇化和农业现代化），围绕三大目标（打造北方建陶基地、建设蔬菜强县、建设省会南部重要交通枢纽），突出四项重点工作（重点项目建设、工业聚集区建设、城市建设、新民居建设），实现五大突破（在解放思想上、经济发展速度上、统筹城乡发展上、和谐社会建设上、干部作风上实现突破），全面加强六项建设（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设），打造区域经济隆起带，实现在全市东部平原县加快发展中率先突破。

今后五年全县经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值翻一番，达到135亿元，年均增长17.2%；人均GDP达到6.92万元，年均增长22%；全部财政收入翻两番，达到8亿元，年均增长31%；服务业增加值占GDP比重达到30%；城镇化率达到45%；城镇居民人均可支配收入年均增长12%，达到23624元；农民人均纯收入年均增长13%，达到11242元。

围绕实现“十二五”规划目标，我们必须强力实施“四大战略”：

（一）围绕构筑中东西互动发展格局，强力实施“区域协调”战略

按照“发挥比较优势，优化空间布局，强化功能分工，突出区域特色”原则，将全县划分为中东西三大主体功能区，明确不同的发展定位，推动区域联动、各展所长、错位发展，促进我县经济整体腾飞。

中部“一县两城”区，以城东工业区和西客站建设为契机，大力发展高新技术产业、新兴产业和现代服务业，打造城市经济龙头带动区。

西部工业区，包括107国道以西、泲河以南区域，以凤凰山开发区建设为突破口，引进、建设一批投资超亿元、几十亿元的大项目、大企业，打造北方最大建陶生产基地、循环产业示范区和市区产业转移的主要承接地，形成西部工业经济隆起带。

东部现代农业区，以大营镇、中韩乡为主体，加快推进蔬菜园区、绿化大苗基地、北部槐河生态林带建设，打造生态、观光农业示范区和生态涵养区。

（二）围绕加速工业化进程，强力实施“工业强县”战略

坚持“工业强县、项目立县”思路，着力推进工业经济总量扩张、产业升级。

城东工业区，以建设省级工业聚集区为目标，重点发展装备制造、高新技术、仓储物流等产业，力争“十二五”末入区规模以上企业达到40家以上，年产值达到60亿元以上，形成主业突出、链条完整、设施配套、集群发展的具有较大规模和较高效益的产业聚集区。

凤凰山开发区，加速推进以路、电、供水、排水、污水处理为重点的园区基础设施建设，力争年内基本实现“七通一平”；依托建陶—煤焦化循环产业项目，推动建陶产业提档升级，力争5年内建陶年产量达到5亿平米，年销售收入达到200亿元以上。

锌业园区，完善基础设施，提升科技水平，促进产业做大做强，力争5年内氧化锌年产量达到25万吨，年销售收入达到40亿元以上。

（三）围绕加速城镇化进程，强力实施“一县两城”战略

紧紧围绕“繁荣”和“舒适”两大目标，坚持“规划引领、旧城扮靓、新城起步、城乡统筹”思路，全面推动县城容貌大改观、基础设施提档次、载体功能上水平，争创国家级园林县城、全国卫生城市、中国最具发展潜力中小城市，把县城打造成为区域经济的发展高地、生态宜居的幸福家园。

县城主城区，按照“拆建结合、以建为主、完善功能、旧城扮靓”的思路，实施道路畅通、精品社区、品质提升、产业聚集、民生改善五大工程，推动主城区“南扩北展、东拓西延”，力争5年内建成区面积达到12平方公里，城区人口达到10万人，加快“小县大县城”建设步伐。

西客站新区，坚持高起点规划、高标准建设，积极引进战略投资者，实施综合开发，确保规划中心区一年起好步、二年出效果、三年成规模、五年彰魅力，力争把西客站新区建设成为全市乃至全省一流的现代化新城区。

（四）围绕加速农业现代化进程，强力实施“城乡统筹”战略

以破除城乡二元结构为突破口，促进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业和社会保障“六个一体化”，实现城乡协调发展、共同繁荣。

深化农业结构调整，加快改造传统产业，积极发展现代农业，全面提高农业质量和效益。

坚持“因地制宜、分类指导、尊重民意、规范运作”的原则，加快镇村布局调整和联村并建新民居步伐，推动农村人口向“一县两城”集聚。

5年内千秋小镇整体融入主城区，良庄社区达到万人规模，完成工业区内村庄外迁建设和西客站区新民居工程，“1248”镇村布局规划调整基本到位，实现土地集约利用、产业聚集发展和公共服务提升。

三、2011年经济社会发展的重点工作

2011年是“十二五”的开局之年，做好全年各项工作，对实现今后五年的奋斗目标，意义十分重大。

全县经济社会发展主要预期目标是：

地区生产总值增长13%；全部财政收入增长17.4%，其中一般预算收入增长13%以上；全社会固定资产投资增长20%，其中城镇固定资产投资增长22%；规模以上工业增加值增长18%、利税增长19%；社会消费品零售总额增长19%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长13%；万元GDP能耗下降3%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。

为此，今年要重点抓好七个方面的工作：

（一）以项目建设为抓手，力促“工业强县”实现新突破

举全县之力强力推进“工业强县”战略，坚持既抓“顶天立地”的大项目，又抓“铺天盖地”的小项目，紧紧扭住园区建设、责任机制、招商引资三大关键环节，做大做强工业经济，为我县率先实现“东部突破”提供强劲支撑。

全力加快园区建设。

坚持一手抓规划、一手抓基础设施建设，打造吸引项目落户的最佳平台，凤凰山开发区年内跻身“省级工业聚集区”行列。

规划方面，按照“产业集群、资源集约、功能集合”的思路，进一步完善园区总体规划，加快编制产业布局规划和控制性详规，上半年三大园区全部规划到位。

基础设施建设方面，继续开展“园区基础设施建设攻坚年”活动，重点实施13项建设工程：

⑴红旗大街南延二期工程，年内完成；⑵“高邑西客站”站前街工程，年内完成；⑶衡昔高速—锌业园区—393省道—凤凰山开发区南北主干道工程，上半年完成设计，年内393省道以北段竣工通车；⑷凤凰山开发区铁路货运专线项目，积极跑办，力争敲定建设意向；⑸工业南路下穿京广铁路桥涵工程，3月底开工建设，年内竣工投用；下穿107国道公路桥工程，加强跑办，年内立项，2012年开工建设；⑹南水北调与红旗大街南延交汇立交桥，年内争取开工建设；⑺辛庄110KV电站，上半年开工建设，2012年竣工投用；⑻力马110KV电站，争取年内立项；⑼凤凰山220KV电站，争取列入2012年全市电网建设规划；⑽凤凰山开发区污水处理厂项目，年内启动建设，2013年投用；⑾城东工业区天然气门站建设和主管网铺设工程，年内完成；⑿城东工业区兴华路东延续建工程，上半年完成；⒀锌业园区路网升级改造工程，年内竣工投用。

多渠道筹措园区建设资金，县财政安排1000万元专项资金，同时加大跑办力度，最大限度争取市南部工业区建设资金，全年争资5000万元以上；按照“法无禁止则可试”的原则，鼓励、吸引社会各类资金投入园区建设，县财政给予贴息支持。

发改、财政、住建、交通、供电、水务等部门要围绕园区建设，谋项目、争资金，加快重要基础设施建设。

强力推进项目建设。

建立强有力的项目建设责任机制，推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制和“周调度、月分析、季观摩、半年考核、年终奖惩”的督导调度机制，严格执行项目建设“一票否决”制度，增压力、添动力，调动全县抓项目、上项目的积极性。

今年全县安排工业重点项目32项、年度计划投资21亿元，重点抓好3个投资10亿元以上、10个投资亿元以上的重大工业项目：

⑴总投资123亿元的循环经济产业集群项目，年内省立项；⑵投资30亿元的大唐热电项目，年内力争开工建设；⑶投资11亿元的莱特陶瓷墙地砖项目，二期工程三条生产线下半年开工建设；⑷投资3.66亿元的工大核压力容器项目，5月底竣工投产；⑸投资3.68亿元的金翱单晶硅项目，一期工程6月底竣工投产，年内启动二期工程；⑹投资1.16亿元的左安铝业铝型材项目，5月底竣工投产；⑺投资5.42亿元的天佑陶瓷项目，年内一期工程竣工投产；⑻投资2.96亿元的永利纺纱10万锭精梳精纺项目，年内竣工投产；⑼投资1.3亿元的黄岩车用轴承项目，上半年开工建设；⑽投资1亿元的东城纺织与上海双鸥纺织合作纺纱项目，上半年竣工投产；⑾投资3.7亿元的兴发汽车改装项目，年内开工建设；⑿投资1.5亿元的有氧水系列产品项目，力争上半年开工建设；⒀投资5.6亿元的河北鹏烨消毒剂项目，年内开工建设。

加强项目谋划，增加项目储备，力争每月有开工项目、每月有签约项目，努力形成“建设一批、开工一批、储备一批、跑办一批”的良性滚动发展格局，全年县级重点项目储备达到100个以上。

着力破解土地瓶颈。

积极开展土地收储，启动凤凰山开发区、城东工业区核心区域的土地收储，两个园区年内分别收储1000亩以上。

清理整治闲置土地，突出抓好凤凰山开发区停产企业厂房、土地清理，年内全县清理、置换土地500亩以上。

积极争取用地指标，在确保全县二轮土地规划修编指标落实的同时，通过包装项目、争列省重点项目等措施，尽可能多地争取省重点配套指标，年内争取土地指标1000亩以上。

充分利用统筹城乡用地增减挂钩政策，置换、增加建设用地指标。

大力开展招商引资。

把招商引资作为特大项目建设的重要突破口，强力攻关，务求实效。

提升招商层次，瞄准“央字号”、“洋字号”和国内500强企业，明确专人，紧盯不放，跟踪跑办，力促落户。

实施全民招商，制定大力度的招商引资奖励政策，重奖招商引资第一引荐人和有功人员，一年一评比、一年一兑现，充分调动全县上下招商积极性。

开展小团队定向招商，在广东中山、佛山等地设立“招商办事处”，以商招商、以企引企。

开展亲情招商，充分挖掘高邑籍在外人员、成功人士的人脉资源，引资金、引项目。

落实招商责任，各乡镇、各部门主要领导保证三分之二以上时间用于抓招商、跑项目，并选拔有责任心、肯吃苦、能力强的干部，组建专门队伍专职招商。

年内，每名县级领导跑办一个投资亿元以上的项目，每个乡镇引进5家投资5000万元以上、2家投资亿元以上的项目。

（二）以调结构为动力，力促经济发展方式转变取得新进展

着眼解决我县传统产业比重大、产业产品档次低、市场竞争力不够强的“顽疾”，把调整优化产业结构摆在突出位置，强力攻坚，切实增强我县产业整体实力、竞争力。

改造提升传统产业。

深入开展“对标行动”，引导企业瞄准产业高端、行业标杆找差距、定措施，明确产品升级目标，制定赶超路线图和时间表，大力推进科技创新和高新技术应用，着力促进产业上水平、产品提档次、企业增效益。

县财政安排专项资金用于支持传统产业和老企业的技术改造。

建陶产业，对标广东佛山，巩固拓展与景德镇陶瓷学院的合作领域，发挥“建陶生产力促进中心”作用，加强与国内科研机构和知名企业的联系合作，优化产品结构，年内新建、改建高档生产线15条以上。

纺织产业，对标浙江绍兴，加快技术装备更新，发展精梳精纺，提高产品附加值。

氧化锌产业，围绕打造“北方最大氧化锌生产基地”目标，对标辽宁葫芦岛，引进先进生产工艺，提高产品质量，扩大市场占有率。

引导、支持行业协会增强功能、发挥作用，促进行业有序竞争、规范发展。

培育壮大新兴产业。

抓住国家大力支持战略性新兴产业发展的机遇，强化规划引导、政策扶持，明确主攻方向、发展路径，力促装备制造、新能源两大新兴产业跨越式发展。

依托城东工业区平台，积极引进高端装备制造、新能源、新材料企业入驻。

规划建设占地1000亩的LED照明产业园，加强与广东中山、佛山企业对接，年内争取招引2—3个项目入驻。

加快发展现代服务业。

充分发挥我县区位优势，借力“省会南部重要交通枢纽”建设，把物流产业作为打造高邑跨越赶超的重要战略支撑，加快重点物流项目建设，努力建设全省重要物流节点城市和省会南部现代物流基地。

大力整顿和规范市场经济秩序，做好家电、摩托车和汽车下乡工作，积极培育消费热点，努力扩大城乡消费。

着力抓好5项重点服务业项目：

⑴投资1亿元的综合物流园区项目，尽快引进投资方，力争年内启动建设；⑵投资1.07亿元的金鱼建材装饰城项目，上半年投入运营；⑶投资7.88亿元的亿博基业物流基地项目，年内完成一期工程；⑷京广铁路货场改造项目，年内开工建设；⑸农村“新网工程”集中配送网络建设，年内基本覆盖全县。

持续抓好节能减排。

把节能减排作为转变发展方式的重要抓手，建立长效管理机制，综合运用法律、市场、经济和行政手段，强化政策措施落实。

严把准入门槛，严格执行环境评价、环保“三同时”和节能评估制度。

大力发展建陶—煤焦化循环经济，逐步实现建陶行业的统一供气，引导建陶企业改进生产工艺，实现废砖废料废水的循环利用。

大力实施名牌战略。

加大品牌培育、扶持力度，设立“企业品牌奖励基金”，对获得省级和国家级商标、优质产品、名牌产品的，奖励企业5—20万元，年内申报2个省级以上名牌、2个省级以上优质产品、2个省著名商标和1个中国驰名商标。

完善建陶检测站功能，抓紧筹建纺织品和化工产品公共检测中心，提高主导产业产品质量水平。

（三）以提升农业现代化水平为核心，力促新农村建设开创新局面

高度重视“三农”工作，稳定粮食生产，大力发展富民产业，加快农业提质增效，促进城乡统筹，推动农业生产方式和农民生活方式转变，不断增加农民收入。

做优做强特色产业。

抓住实施新一轮“菜蓝子”工程的机遇，按照“园区发展、基地育苗、科技增效、精品蔬菜”的思路，对标山东寿光，大力发展设施蔬菜。

加大争资力度，整合涉农资金，全年筹集财政扶持资金1000万元以上。

发挥华前无土栽培科技园、乐义现代农业示范园的引领带动作用，加强技术服务，年内新增蔬菜面积2万亩，大营镇、中韩乡各建成1个万亩蔬菜示范方，建成2个