危险化学品运输企业应急预案[危化品运输安全事故应急救援综合预案2019-2020新标准完整.docx

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XXX危化品运输有限公司

安全生产事故综合应急预案

编号：

HT/ANSD-001-2019

2019-2020版

发布日期：

2019-04-12实施日期：

2019-07-12

XX运输有限公司

目录

颁布公告

第1章总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4应急预案体系

1.5应急工作原则

第2章事故风险描述

2.1单位概况

2.2危险源分析

2.3风险分析

第3章应急组织机构及职责

3.1应急组织机构

3.2组织机构与职责

3.2.1运输事件应急协调小组

3.2.2领导小组职责

3.2.3运输事件应急协调小组办公室

3.3现场工作组

3.3.1现场工作组组成

3.3.2现场工作组职责

第4章预警及信息报告

4.1预警

4.1.1预警的条件

4.1.2预警信息

4.1.3预警行动

4.1.4应急响应准备

4.2信息报告

4.2.1信息接收与通报

4.2.2信息上报

4.2.3信息传递

第5章应急响应

5.1响应分级

5.1.1三级应急响应（事发车辆级）

5.1.2二级应急响应（运输单位级）

5.1.3一级应急响应（经营单位及运输单位级）

5.2响应程序

5.2.1响应过程

5.2.2应急响应启动

5.2.3接警、报告和记录管理程序

5.2.4公司应急机构启动程序

5.2.5生产安全事故信息发布、告知管理程序

5.2.6应急响应后勤保障管理

5.2.7应急状态解除管理程序

5.2.8主要负责人的应急程序

5.3处置措施

5.3.1处置原则

5.3.2应急处置措施

5.4应急结束

5.4.1应急结束的条件

5.4.2应急结束明确事项

第6章信息公开

6.1信息公开的准备工作

6.2新闻稿的公开工作程序

6.3记者采访管理

6.4舆情跟踪、通报和互联网信息安全管理

6.5公司内部员工的情况告知、宣传引导

第7章后期处置

7.1污染物处理

7.2生产秩序恢复

7.3医疗救治

7.4人员安置

7.5善后赔偿

7.6应急救援能力评估

第8章保障措施

8.1通信与信息保障

8.2应急队伍保障

8.3物资装备保障

8.4其他保障

第9章应急预案管理

9.1应急预案培训

9.2应急预案演练

9.3应急预案修订

9.4应急预案备案

9.5应急预案实施

第10章现场处置方案

10.1危险化学品运输车辆火灾爆炸事故现场处置方案

10.1.1事故风险分析

10.1.2应急工作职责

10.1.3应急处置

10.2中毒窒息事故现场处置方案

10.2.1事故风险分析

10.2.2应急工作职责

10.2.3应急处置

10.3危险化学品运输车辆泄漏事故现场处置方案

10.3.1事故风险分析

10.3.2应急工作职责

10.3.3应急处置

10.3.4注意事项

第11章专项应急预案

11.1交通火灾事故应急救援演练预案

11.2停车场专项应急救援预案

11.2.1危险形式

11.2.2风险辩识

11.2.3停车场应采取的安全措施

11.2.4发生事故后必须采取的紧急救援预案

11.3运输车队事故专项应急救援预案

11.3.1目的

11.3.2范围

11.3.3指导思想和原则

11.3.4名词解释

11.3.5发生火灾事故的原因及火灾特点

11.3.6危险目标及其危险特性

11.3.7应急救援组织机构、组成人员及职责

11.3.8应急救援原则、程序

11.3.9事故应急响应

11.3.10应急预案启动

11.3.11信息报告与处置

11.3.12人员疏散、撤离

11.3.13危险区的隔离

11.3.14受伤人员现场救护、医院救治

11.3.15应急救援组织机构的职责

11.3.16应急救援的培训与演练

11.3.17演练培训要求

11.3.18现场恢复和事故调查

11.3.19应急培训演练

第12章应急演练方案

第13章附件

13.1有关应急部门、机构或人员的联系方式

13.2应急物资装备的名录或清单

13.3规范化格式文本

13.4危险货物理化性质和危险特性

颁布公告

全体职员：

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，及时有效处置我公司在危化品运输过程中出现的突发事故，建立统一、高效、规范的高速公路突发公共事件应急指挥、保障和防备体系，全面提高我车队应对各类突发公共事件的能力，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

特制定《生产安全事故应急救援预案》，现予以公布，自公布之日起施行。

应急预案包括生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预案、和现场处置方案。

各岗位应按照本预案内容与要求，对全体员工员进行培训和演练，以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。

XXX

2019年4月12日

第1章总则

1.1编制目的

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国生产安全事故应对法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，为保证企业、社会及人民生命财产安全，预防和控制生产安全事故，尤其是危化品事故及环境污染事故，并且一旦发生事故后迅速有效保证事故得以处理，本着“预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，并结合本单位实际情况制定本单位生产安全事故应急预案，以达到尽可能的避免和减轻生产事故对公司、环境、特别是人的伤害程度，提高预防水平之目的。

本综合预案用于指导我公司生产经营活动过程中车辆发生事故的应急救援，根据实际情况落实生产安全事故专项处置方案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令［2014］第13号）

2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2014]第6号）

3、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[2014]第9号）

4、《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令[2008]第87号）

5、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[2009]第28号）

6、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号；2014年1月1日实施）

7、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第8号；2004年5月1日实施；2011年4月修订）

8、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局[2009]第17号令）

9、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）

10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

11、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局[2009]第21号令）

12、《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号）

13、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）

14、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第493号）

15、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）

16、《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令[2010]第586号）

17、《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）

18、《危险化学品名录》（2015年修订）

19、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）

20、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）

21、《XX省消防条例》（2017年12月1日施行）

22、《XX省安全生产条例》（2017年7月1日施行）

1.3适用范围

本预案适用于XXXXXXX经营危险化学品过程中发生的生产安全事故，主要包括：

火灾爆炸、泄漏、中毒窒息、车辆伤害等。

1.4应急预案体系

公司综合应急预案由火灾爆炸事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案、中毒窒息事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案等组成。

体系结构图如下：

图1-1XX市XX运输公司安全生产事故应急预案体系图（visio格式可自由编辑）

综合应急预案框架图

综合应急预案框架见图1-2。

图1-2XX市XX运输公司安全生产事故应急预案体系（visio格式可自由编辑）

1.5应急工作原则

生产安全事故应急原则：

快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

A、以人为本

所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。

B、预防为主

以事故预防为主，高度重视，常抓不懈，消除事故隐患。

做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、应急物资储备、救援队伍建设、完善救援装备、搞好应急演练工作。

C、统一指挥，分级负责

XXXXXXX成立应急应急协调小组，负责生产安全事故的统一指挥。

按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案，公司成立应急救援小组，如出现生产经营事故，启动相应预案，使应急处理工作有条不紊进行，确保应急救援工作科学、及时、有效。

D、企业自救为主，社会救援为辅

发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。

加强企业员工的安全防护意识和员工的自我防护能力，是我们企业在社会救援到达之前实行自救的唯一有效的救援措施，因此，以自救为主，社会救援为辅的救援模式成为企业事故应急救援的重要特征，也是减少损失、减轻污染、减小影响的必要的救援措施。

E、依靠科技，提高素质。

加强安全教育培训和应急预案演练，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥救援队伍和人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。

F、依法规范。

应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制度，与有关政策相一致。

第2章事故风险描述

2.1单位概况

本段根据公司实际情况自行编写，编写要点包括：

公司简介、经营销售物资类型、运营线路、车辆种类等。

企业基本情况，至少包括以下内容：

a）企业地址

b）从业人数；

c）运输车辆车型、罐车罐体材质；

d）主要运输危险货物联合国编号（UN编号）、品名、运量、起始起、目的地、行驶路线图等；

2.2危险源分析

Ⅰ级运输事件（Ⅰ级）

符合下列条件之一的，为I级运输事件：

（1）事件发生在城镇居民区、人口密集区等社会关注区域，或城镇主干道等重要区域，并已经造成人员伤亡，或承运的危险化学品已泄漏并可能引发燃烧或爆炸。

（2）事件发生地毗邻江河、湖泊、饮用水源等地，或在风景名胜、自然保护、生态功能保护等环境敏感区，对周边环境可能造成重大影响。

（3）在非环境敏感区油品泄漏量超过100吨，造成重大污染的事故。

（4）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断。

（5）事件可能造成死亡10人及以上，或重伤和死亡共20人及以上，或急性中毒50人及以上。

（6）直接经济损失可能在1000万元以上的运输事件。

Ⅱ级运输事件（Ⅱ级）

符合下列条件之一的，为II级运输事件：

（1）事件发生地距离江河、湖泊、水源或风景