养生养老生态农业种植观光体验园可行性研究报告.docx

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养生养老生态农业种植观光体验园可行性研究报告

目 录

第一章       总 论     1

1.1 项目名称及承办单位      1

1.2 研究工作的依据与范围      1

1.3 编制原则      3

1.4 推荐方案      4

1.5主要技术经济指标      10

1.6可行性研究结论      11

第二章       项目建设背景与必要性     14

2.1项目背景      14

2.2建设的必要性      26

第三章市场分析和需求预测     30

3.1人口老龄化市场及需求分析      30

3.2休闲农业市场分析      31

3.3休闲农业发展中存在的问题      40

3.4发展休闲农业对策      42

3.5休闲农业需求预测分析      43

第四章       建设条件与场址选择     48

4.1 建设条件      48

4.2 场址概述      56

第五章       工程建设方案     58

5.1 工程组成      58

5.2 建设方案设计      61

5.3 土建方案      62

第六章       总图与公用工程     70

6.1 总图      70

6.2 公用工程      71

第七章       节能与资源综合利用     78

7.1用能标准和节能规范      78

7.2节能措施      78

7.3节能管理      79

7.4节水措施      80

7.5资源综合利用      81

第八章       环境保护     82

8.1 建设地点环境现状      82

8.2 环境保护执行标准      82

8.3 主要污染源及污染物      82

8.4 污染综合治理方案      84

8.5 场区绿化      87

8.6 环境影响评价      87

第九章       职业安全卫生     88

9.1 设计依据      88

9.2 劳动安全      88

9.3 环境卫生      89

第十章 项目实施进度安排     90

10.1 建设工期      90

10.2 建设进度计划      90

10.3 项目实施进度表      92

第十一章 组织机构与人力资源     93

11.1 企业组织机构      93

11.2 劳动定员      93

11.3 人员培训      94

11.4 员工来源      94

第十二章 招标方案     95

12.1 概 述      95

12.2 招标组织形式      95

12.3 招标方式      95

12.4 招标基本情况表      96

第十三章 投资估算与资金筹措     97

13.1投资估算      97

13.2资金筹措      99

第十四章 财务评价     100

14.1财务评价依据及范围      100

14.2财务效益分析      103

14.3不确定性分析      104

14.4财务评价结论      106

第十五章 结论     107

15.1 结论      107

15.2 建议      107

第一章  总 论

1.1 项目名称及承办单位

1.1.1 项目名称

   XXX省养生养老生态农业种植观光体验园

1.1.2 项目性质

新建

1.1.3 项目建设单位

XXX小浆果生态旅游开发有限公司   

1.1.4 项目建设地点

XXX市XXX区东河口镇境内

1.1.5项目建设期限

项目建设期限2年，即2017年8月至2019年7月。

1.2研究工作的依据与范围

1.2.1研究工作的依据

（1）《我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（2）《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》国发〔2017〕35号；

   （3）《中国老龄事业发展十二五规划》；

（4）《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》；

   （5）中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（2017年中央一号文件）；

（6）《全国现代农业发展规划2011-2018年》；

（7）《全国休闲农业“十二五”规划》；

（8）农业部办公厅《关于加快发展都市现代农业的意见》；

（9）《国民旅游休闲纲要（2017-2020年）》；

   （10）《XXX省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

   （11）XXX省人民政府关于《加快推进养老服务体系建设的决定》皖政[2011]20号；

   （12）XXX省人民政府关于印发《XXX省民生工程“十二五”规划的通知》；

   （13）《XXX省老龄事业发展“十二五”规划》；

   （14）《XXX省社会养老服务体系建设规划（2011～2018年）》； 

   （15）《XXX省城乡养老服务体系建设实施方案（2017-2018年）》；

   （16）《XXX省省级社会养老服务发展经费管理暂行办法》（财社〔2012〕1386号）；

   （17）XXX省民政厅、财政厅《城乡养老服务体系建设实施办法》；

   （18）《XXX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

   （19）《XXX旅游业发展十二五规划》

   （20）《产业结构调整指导目录》（2011年本）及（2017修改版）；

   （21）《中华人民共和国节约能源法》

   （22）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；

   （23）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

   （24）项目建设单位提供的有关技术资料、项目方案及基础材料。

1.2.2研究工作的范围

   根据可行性研究报告规定的内容要求，对“XXX省养生养老生态农业种植观光体验园”建设必要性和可行性进行分析，对项目建设背景、资源条件、项目定位进行分析和描述；简述项目建设内容、建设方案；并对项目建设的基础设施条件及环境保护、安全卫生、消防、节能等做论述；在此基础上进行总投资估算与经济评价，对财务效益及项目风险进行可行性研究论证，并提出建议。

1.3 编制原则

1.3.1保护原则：

坚持开发与资源、环境保护相结合，以保护为前提，突出“保护自然资源，永续利用”的方针，有利于环境质量的提高，确保开发，利用和保护协调—致。

1.3.2基本原则：

坚持家庭承包经营制度，充分尊重农民的土地承包经营权，引导发展适度规模经营。

1.3.3特色原则：

养生养老与生态农业结合，要依靠种植特色花木、高效化、标准化，培育核心竞争力；注重项目设置的生态性、知识性、参与性和共享性。

   1.3.4多元原则：

只有充分把握市场规律、了解市场消费特征和趋势，进行产品设计和相关产业链的配套规划，才能保证建设成果的科学性、前瞻性和可操作性。

1.3.4协调原则：

坚持城镇化、生态农业和休闲养生养老三大效益的统一；项目应与大环境和谐统一，与环境容量相适应，充分体现经济发展和科技进步与资源综合利用相协调。

1.3.5按照国家有关产业政策及可行性研究报告编制工作的基本工作程序和要求，做到实事求是、客观公正。

1.3.6节能、消防、环保、安全设施建设符合国家和地方法规。

1.3.7其它规定及客户要求。

1.4推荐方案

  1.4.1项目提出理由

近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。

但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。

当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。

积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。

城市化进程的加速，呼唤起城镇对其特有资源和优美环境开发及保护的意识。

随着社会的发展，工业化、现代化与高科技带来的浪潮冲击，城市里的人们对物质化生活的激情已经逐渐减退，开始厌倦城市生活的物欲横流与浮躁纷乱，渴望寻回已经丢失了的那些人性中最璞真、最纯粹的东西：

宁静和从容的心态、和睦向善的人际关系、“东篱采菊、南山种豆”的生活方式，乡村的农事劳动、和谐氛围、质朴人情都重新进入人们的视线，引发了城市居民对乡村地区自然景观和人文景观的向往与追求。

随着国民经济发展、居民收入提高，城乡居民对休闲消费需求高涨，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态的休闲及生态农业已进入快速发展的新阶段。

休闲农业与乡村旅游的发展拓展了农业功能，提高了农业综合效益，正成为繁荣农业农村经济，促进农民就业增收，拉动国内消费和推动城乡经济社会一体化发展的重要途径。

XXX市位于XXX省西部，长江与淮河之间，大别山北麓，俗称“皖西”。

该市地势西南高峻，东北低平，呈梯形分布，形成山地、丘陵、平原三大自然区域；面积17976平方千米，人口709.6万人。

皖西山川锦绣，人文荟萃，旅游资源十分丰富，并以其山水兼得、名胜众多而跻身于XXX旅游大市行列，是为全省六大旅游区之一。

境内自然景观、人文景观众多，旅游业发展前景广阔。

奇松怪石，珍禽异兽，尽显造化之神韵；水天一色，碧波万顷，尽享自然之美妙。

XXX市XXX区依山带水，气候宜人。

南部为大别山余脉，地势由南向北倾斜，岗冲相间，绵延起伏，江淮分水岭斜贯全境，形成长江、淮河两大水域。

举世闻名的淠史杭水利工程穿越其间，四条主干渠构成纵横交错的灌溉网络。

该区拥有毛坦厂历史文化名镇旅游区、东石笋生态休闲会议旅游区、皖西大裂谷、大华山风景旅游区、嵩寮岩旅游景区、岩湾大别山绿色休闲旅游区等知名旅游景点。

XXX省养生养老生态农业种植观光体验园位于XXX市XXX区东河口镇，南部群山连绵，起伏不断。

境内山峦环绕，苍翠跌宕，半山半圩，池塘众多，独具世外桃源的意境。

企业期待以生态种植花木的示范效益，带动当地农户积极参与，形成生态种植与休闲养生养老结合的农业观光体验基地，成为打造XXX市农业观光体验旅游的重要生力军；同时增强农民创收能力，促进和带动当地农业经济结构调整。

一个心灵放松“阡陌交通”的农旅乌托邦，一个“悠然自得、众鸟云集、阡陌交通、木屋群居”的生态氧吧世外桃源地，一片安闲舒适的养生乐土，构筑着项目美丽的画卷。

健康的、绿色的、多彩的休闲农业观光体验园，塑造着世外桃源般休闲之旅，成为XXX养生养老的示范地和文化旅游业重点补链项目。

  1.4.2建设规模

  XXX省养生养老生态农业种植观光体验园拟规划总占地面积约5000.00亩（约合333.33ha，分别为：

水田1639.43亩、竹园414.20亩、水面196.33亩、林地1237.52亩、荒山1100.02亩、旱地412.5亩），总建筑约27700.00m²。

其中，种植用地约2300.00亩，配套服务设施用地150.00亩。

  项目分为入口综合服务区、养生养老示范区、生态种植观赏采摘区、海天温泉度假区、农耕文化体验区5大功能区域；建成后，预期目标达到养生养老1800张床位；年接待休闲度假游客20万人次。

 1.4.3建设内容

（1）入口综合服务区

    入口综合服务区，占地约200亩。

包括主题文化休闲雕塑的景观大门、生态停车场、综合服务中心（含办公、超市、银行、员工宿舍等功能）。

（2）生态种植观赏采摘区

生态种植观赏采摘区占地共约210