城市“智慧交通云”建设总体方案V1.5.docx

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XXX市“智慧交通云”建设总体方案

（初稿）

XXXXXXXXXXX2017年4月

前言

XXX市“智慧交通云”建设总体方案的编制，是在深入城市交通信息化现状调研基础上，充分理解XXX市政府智慧城市和XXX市交通运输局对智慧交通的需求，并结合国内外智慧交通建设情况，吸收其先进的建设经验。

总体方案梳理了抚州交通信息化现状，分析了不足，依托市政府曙光云计算中心，提出“一个大数据中心、两大支撑平台、三大应用系统和若干配套工程”的智慧交通云平台建设构想，对智慧交通云平台的总架构、网络架构、业务应用架构进行了初步设计。

方案的技术路线采用物联网、云计算、大数据和“互联网+”等先进技术，为XXX市交通运输局实现“搭建便民惠民服务体系、构建综合业务应用、提升宏观决策水平”的建设目标。

组织单位：

XXXX编制单位：

XXXXXXXXXX

编制人员：

XXXX

目录

第1章

项目概述........................................................................

8

1.1

建设单位........................................................................

8

1.2

建设背景........................................................................

8

1.3

建设依据 10

1.4

建设目标 10

1.5

建设内容 11

1.6

项目作用 16

1.7

建设期 17

1.8

总投资及资金来源 17

第2章

项目需求分析 18

2.1

国内外智慧交通建设现状及发展趋势分析 18

2.1.1国外智慧交通建设现状 18

2.1.2国内智慧交通建设现状 22

2.1.3智慧交通发展趋势 24

2.2XXX市交通运输现状及需求分析 25

2.2.1XXX市交通运输现状与分析 25

2.2.2项目需求分析 28

2.2.3保障体制与机制分析 29

第3章 总体设计 32

3.1指导思想 32

3.2主要目标 33

3.3设计依据 34

3.4基本原则 35

3.5架构设计 36

3.5.1平台总架构 36

3.5.2数据架构 38

3.5.3网络架构 40

3.6技术路线 42

3.6.1松耦合架构 42

3.6.2云计算技术 42

3.6.3大数据处理技术 44

3.7目标考评指标 47

3.8主要技术指标 48

第4章 建设方案 50

4.1综合交通大数据中心 50

4.1.1计算存储资源池化 51

4.1.2信息资源目录 53

4.1.3信息资源规模估算 66

4.1.4数据管控平台 67

4.1.5数据库建设 69

4.1.6数据交换平台与对接工程 70

4.2两大支撑平台 72

4.2.1交通地理信息系统 72

4.2.2联网视频监控平台 74

4.3三大应用系统 76

4.3.1公众出行信息服务系统 76

4.3.2综合交通运输监管与决策分析系统 82

4.3.3综合交通运输应急指挥调度系统 83

4.4配套工程建设 87

4.4.1综合交通运输指挥中心 87

4.4.2局本部信息化建设 93

4.4.3智能公交系统 95

4.4.4智慧出租车系统 96

4.4.5智慧旅游交通系统 97

4.4.6智慧客货运系统 97

4.4.7智慧公共自行车系统 98

4.4.8重点场站智能化系统 98

4.4.9公路智能管养系统 99

4.4.10重要交通基础设施监测预警系统 100

4.4.11重点工程项目监管系统 101

4.4.12交通运输非现场执法系统 101

4.5曙光云基础设施配置方案 102

4.5.1操作系统 102

4.5.2计算资源 102

4.5.3存储资源 104

4.6网络建设方案 104

4.6.1智慧交通云 104

4.6.2指挥中心 104

4.6.3市交通运输局 105

4.6.4相关业务单位 105

4.6.5企业单位 105

4.6.6省交通运输厅 105

4.7安全建设方案 105

4.7.1安全需求分析 105

4.7.2第三级安全保护体系建设方案 112

4.8标准规范建设 113

4.8.1业务流程标准规范建设 113

4.8.2数据接口标准规范建设 114

4.8.3运维管理制度 114

4.8.4交通数据库标准规范建设 114

第5章 项目实施及维护方案 115

5.1实施计划 115

5.2运行维护方案 116

5.2.1设备维护 116

5.2.2网络维护 118

5.2.3安全维护 119

5.2.4应用系统运行维护 120

5.2.5数据维护 122

5.2.6可靠性维护 122

第6章 项目组织机构及人员配置 123

6.1组织保障措施 123

6.2项目建设期组织 124

6.3项目运维期组织 125

第7章 效益分析 126

7.1经济效益 126

7.2社会效益 126

第8章 风险评估及管控 127

8.1风险识别与分析 128

8.2风险对策与管控 130

第9章 投资估算与资金筹措 错误！

未定义书签。

9.1总费用及资金筹措 错误！

未定义书签。

9.2分期、分项费用 错误！

未定义书签。

第1章 项目概述

1.1建设单位

本项目建设单位：

XXX市交通运输局

本项目建设配合单位：

XXX市公路局、XXX市公安局交警支队、

XXX市规划局、XXX市建设局、XXX市城市管理局、XXX市旅游局、XXX市教育局、XXX市邮政管理局、XXX市气象局等。

1.2建设背景

2014年中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014—

2020年）》，明确提出顺应现代城市发展新理念新趋势，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推进智慧城市建设的要求。

2013年交通部在部署全国交通运输科技创新工作时指出：

，‘智慧交通’是交通运输行业发展的引擎，要加快运用现代科学和信息技术，

提升交通运输现代化水平‛。

《江西省交通运输信息化，十三五‛发展规划》中要求：

围绕，营造安全可靠集成环境、构建智能感知监测网络、提升行业数据应用效

能、实现行业管理在线协同、推进综合交通协调运行、提供综合优质

信息服务‛等六个方面开展工程建设，重点打造，1张网络、2个平台、3类应用‛（即交通运输基础设施、客货运载装备、交通运输运行状态的信息监测、采集和处理的智能感知监测网络；智慧交通云平

台、智慧交通数据中心平台；行业管理在线协同应用、综合决策分析和应急处置应用、交通出行和物流信息服务应用）的行业信息化工程，

预计到2020年，，互联网＋‛便捷交通基本建设完成，大数据应用格

局初步形成，基本形成统筹发展、开放融合、运转高效的交通运输信

息化发展总体格局。

‚十三五‛是XXX市全面建成小康社会的关键时期‚是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期‚也是XXX市主动融入南昌大都市区、对接海西经济区的战略发展机遇期。

交通运输作为经济社

会发展的基础性、先导性、服务性行业‚在引导经济发展、优化国土开发和产业空间布局发挥着基础性支撑作用。

加强科技创新能力作为交通运输发展的战略基点‚充分发挥信息化引领交通运输转型升级的重要作用‚充分利用市场力量推动信息化应用‚实现交通运输组织智能化、管理服务高效化和决策支持科学化。

按《XXX市‚十三五‛综合运输体系规划》规划要求‚围绕实现

‚四大建设‚三个一体化‛战略目标。

‚智慧交通云‛平台就是落实

‚四大建设‛中的‚建设大平台‛这一重要目标。

2016年12月25日‚曙光中标江西省“XXX市城市云建设及电子政务云服务”项目‚抚州云计算中心是江西省第一个采用“企业主导投资‚政府购买服务”模式建设的城市云计算中心。

该项目的建成将进一步加快推动XXX市智慧城市进程‚引领抚州云计算与大数据产业‚并对江西省信息化和战略新兴产业发展起到示范带动作用。

在“十三五”规划中‚XXX市委市政府明确自身发展方向‚要把抚州打造成为“南昌大都市副中心城市、江西对接‘21世纪海上丝绸之路’桥头堡、江西省生态文明示范市、全国历史文化名城”。

抚州云计算中心将承担“大脑”的职能。

抚州云计算中心作为抚州信息化的基础平台‚在物理上‚它是服务器等硬件的IDC聚集中心；在数据上‚是政务数据整合与融合的中心。

2017年2月23日‚‚我的抚州‛智能城市门户 APP正式启动上

线。

江西XXX市委、市政府高度重视、积极响应国家发展数字中国、

云计算、大数据以及‚互联网‛战略‚加快信息产业布局‚全面推进大数据云计算的基础设施建设‚加快推进应用服务和云计算大数据产

业发展‚全市的信息化建设取得了长足进步。

带动便民、惠民、利民措施的落地‚进而带动老百姓的信息消费‚开创一个全新的开始。

‚我

的抚州‛ APP是市政府全力打造智慧城市互联网服务平台‚使XXX市

成为全省大数据、云计算重点产业基地以及全省政务大数据应用示范中心、全省互联网金融服务业示范中心、全省碳交易中心、全省制造

业产业升级示范中心、全省政务信息异地‚双活‛中心。

其中智慧交

通是重要组成部分‚依托曙光云计算中心‚建设抚州智慧交通云‚真正为老百姓提供实时公众出行实时交通信息服务‚从而使老百姓过上

更加便捷、高效、舒适的生活‚全面提升群众生活质量和幸福指数‚真正实现‚城市‚让生活更美好‛的目标。

1.3建设依据

1、《交通运输信息化“十三五”发展规划》

2、《江西省交通运输信息化“十三五”发展规划》

3、《“智慧抚州”总体规划（2015—2025）》

4、《XXX市“十三五”综合交通专项规划》

5、《江西省人民政府关于印发促进大数据发展实施方案的通知》

6、《江西政务服务网（市、县）分厅实施指南》

1.4建设目标

XXX市‚智慧交通云‛平台的总体建设目标为：

为市民打造获取交通运输信息的一站式全媒体服务平台；为政府打造交通运输行业监管、决策分析、应急指挥调度平台；为实现交通运输企业供给侧改革提供动力；为XXX市智慧城市建设夯实基础。

XXX市‚智慧交通云‛平台将充分利用云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术手段‚构筑融入社会信息化和政府信

息化成果的开放式交通运输网络服务与管理体系‚推动综合交通智能化管理体系建设‚构筑覆盖公路、水路、铁路、航空的综合交通信息服务平台‚实现XXX市综合交通信息资源大聚合与有序共享。

把XXX

市‚智慧交通云平台‛打造成为国内一流、省内领先的综合交通运输

信息化样板！

1.5建设内容

XXX市‚智慧交通云‛‚依托抚州曙光云计算中心‚重点围绕：

交通运输信息采集‚交通运输信息管理、交通运输信息发布、信息交

换与共享、交通信息化优先控制、突发事件快速反应、智能化管理指挥、联动控制、车辆安全、交通诱导、综合交通规划与优化等方面展开。

XXX市‚智慧交通云‛平台‚重点工程概括为：

一个大数据中心、

两大支撑平台、三大业务应用、若干配套工程。

一个大数据中