全国重要消费品和服务价格监测报告制度.docx

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全国重要消费品和服务价格监测报告制度

全国重要消费品和服务价格监测报告制度

　　为加强对重要消费品和服务价格的监测预警，适应政府宏观调控和价格监管工作需要，制定本监测报告制度。

　　一、监测报告单位

　　本制度价格监测报告单位为各省、自治区、直辖市、打算单列市、省会都市、自治区首府都市和其他指定的定点都市价格主管部门。

省级价格主管部门负责本报告制度在当地的组织实施。

　　二、采报价定点单位

（一）都市居民食品零售价格：

采报价定点单位为36个大中都市和其他定点都市价格主管部门依照本报告制度要求，在当地选择的有代表性的农副产品交易市场（2个）和大型超市（1个）。

（二）要紧都市生猪和鸡蛋出场价格：

采报价定点单位为36个大中都市价格主管部门依照本报告制度要求，在当地选择的大型生猪和蛋鸡养殖场（各1个）。

　　（三）都市居民日用工业消费品零售价格：

采报价定点单位为36个大中都市和其他定点都市价格主管部门依照本报告制度要求，在当地选择的大型商业零售企业。

　　（四）城乡居民服务价格：

采报价定点单位为36个大中都市及其他定点都市、涉农收费定点县（市）价格主管部门依照本报告制度要求，在当地选择的有代表性的提供居民服务的企事业单位。

　　本报告制度各报表中，除都市居民食品零售价格项目外，其他项目在各定点都市原则上一个类别只设一个采报价定点单位，一个监测点无法采全价格的，可增加一个点。

采报价定点单位的选择要有代表性，能差不多反映当地的平均价格水平。

各地选定的采报价企业或商场（市场）报国家进展改革委价格监测中心确认后，为国家重要消费品和服务价格采报价定点单位。

采报价定点单位一经确定，原则上不得随意更换；然而为保证所采价格为实际发生价以及保持数据的连续性和可比性，如采价报价定点单位监测的品种有价无货或不再销售，可暂选档次、价格与原采报价定点单位相近的新的监测点采价，并在报表备注栏中注明；同时将更换的新的采报价定点单位详细情形报国家进展改革委价格监测中心按规定程序重新确认。

　　三、要紧监测内容及监测品种

（一）监测内容

　　1、都市居民食品零售价格：

监测都市居民食品在零售市场（集市或超市）上的最终销售价格。

　　2、都市居民仪器零售价格：

监测大中都市大型养猪场和养鸡场的销售价格（含税）。

　　3、都市居民日用工业消费品零售价格：

监测都市居民日用工业消费品在零售市场上的最终销售价格。

　　4、城乡居民服务价格：

监测为城乡居民生活提供服务的企事业单位实际收取的服务价格。

（二）采价品种与规格等级

　　要紧消费品和服务价格监测品种见附表

（一）至附表（三）。

各种消费品和服务项目具体规格、等级采价要求是：

　　1、在监测名目中已明确牌号、规格、等级的品种，一律按规定的代表规格品填报，不得更换。

　　2、在监测名目中只明确品种，未明确品牌规格、等级的品种，各定点都市能够依照当地市场的实际情形，自行确定产品品牌规格、等级，并在“规格等级”栏中填写确定的具体规格、等级、型号；确定的代表规格品原则是该品种在当地市场为主销品种。

　　3、代表品一经确定，不得随意更换，以保持数据的可比性。

如因市场产销情形变化无法正常采集价格时，确实需要更换代表品规格的，应在报表的备注栏中注明。

　　四、采价时刻及报告周期

　　都市居民食品零售价格监测报表、都市居民日用工业消费品零售价格监测报表为旬报，36个大中都市及定点都市于每月5日、15日、25日采集当日价格。

要紧都市生猪和鸡蛋出场价格监测报表、城乡居民服务价格监测报表为月报，36个大中都市及定点都市按所监测项目于每月20日采集当日价格。

36个大中都市和定点都市价格主管部门上报时刻为采价日当日。

省级价格主管部门上报时刻为采价日次日。

如遇节假日可顺延上报。

　　五、监测预警与分析推测

　　各地在做好监测商品（服务）价格数据的采集、汇总、审核、上报工作的同时，应加强对市场重要商品价格的监测预警与分析推测工作。

（一）监测预警。

各级价格主管部门要按照分级负责、常备不懈、快速反应的原则，做好价格监测预警工作。

价格监测机构要加强市场价格动态情形巡视工作，及时发觉和报告价格波动的倾向性、苗头性问题；价格监测定点单位对市场显现的抢购、争购、货源断档等专门性情形要及时做出报告。

当市场显现价格专门波动征兆和迹象时，价格主管部门及价格监测机构应按规定赶忙启动预警工作预案，自动进入预警状态；监测定点单位应每天报告所经营商品和服务的供求、价格变动情形。

（二）分析推测。

各地要结合本地经济形势，按月度、季度、半年、全年对本地价格形势、各类监测商品价格变动情形及其变化趋势做出综合分析。

围绕政府关注、社会关怀的价格热点、难点问题，跟踪重大价格政策的出台情形，认真开展专题性的价格分析推测，及时报送给当地政府和上级价格主管部门的监测机构。

　　六、报送方法

　　为提高信息的时效性，各省、自治区、直辖市和定点市县价格监测信息一律通过运算机报送。

36个大中都市的价格监测报告内容直截了当报送国家进展改革委价格监测中心，同时抄报本省价格主管部门，其他定点都市的价格监测报告内容直截了当报送本省、自治区价格主管部门，省级价格主管部门核实、汇总后连同各定点都市原始数据一并上报国家进展改革委价格监测中心。

各地上报的价格监测数据和分析资料，须经价格监测机构负责人审核签发，重大情形须经价格主管部门分管领导审核签发。

　　七、考核评比

　　为了保证重要消费品和服务价格监测报告制度能够正常、有序地实施，保证监测数据的准确性和时效性，国家进展改革委价格监测中心将依据价格监测工作和价格监测质量治理、考核、监督规定以及本报告制度有关要求，对各地监测报告制度执行情形进行考核评比，并进行监督检查。

附件一：

都市居民食品价格监测品种名目（44种）

商品名称

规格、等级

单位

指标说明

1．食用油

菜籽油

散装

元/500克

大豆油

散装

元/500克

花生油

一级桶装

元/5升

压榨

大豆调和油

一级桶装

元/5升

浸出

2．副食品

酱油

当地主销　瓶装　500ml

元/瓶

生抽

醋

当地主销　瓶装　500ml

元/瓶

食用盐

精制含碘盐

元/500克

填报时统一折算为500克。

绵白糖

当地主销（袋装）

元/500克

白砂糖

当地主销（袋装）

元/500克

红糖

当地主销（袋装）

元/500克

鲜牛奶

当地主销（袋装）

元/500克

豆腐

无包装

元/500克

3．肉禽蛋

鲜猪肉

精瘦肉

元/500克

鲜猪肉

肋条肉

元/500克

五花肉

鲜牛肉

新奇去骨

元/500克

鲜羊肉

新奇去骨

元/500克

鲜羊肉

新奇带骨

元/500克

活鸡

活肉鸡1-1.5公斤

元/500克

土鸡

鸡肉

白条鸡、开膛　上等

元/500克

鸡场鸡

鸡蛋

新奇完整　鸡场蛋

元/500克

一般

生猪

中等

元/50公斤

出场价格

鸡蛋

新奇完整

元/50公斤

4．水产品

带鱼

冻250克左右

元/500克

草鱼

活1000克左右一条

元/500克

鲤鱼

活500克以上一条

元/500克

5．蔬菜类

芹菜

新奇一级

元/500克

大白菜

新奇一级

元/500克

油菜

新奇一级

元/500克

黄瓜

新奇一级

元/500克

萝卜

新奇一级

元/500克

白萝卜

茄子

新奇一级

元/500克

西红柿

新奇一级

元/500克

豆角

新奇一级

元/500克

扁豆、架豆

土豆

新奇一级

元/500克

胡萝卜

新奇一级

元/500克

青椒

新奇一级

元/500克

柿子椒

尖椒

新奇一级

元/500克

圆白菜

新奇一级

元/500克

包心菜、洋白菜、卷心菜

蒜苔

新奇一级

元/500克

韭菜

新奇一级

元/500克

6．水果

芦柑

一级

元/500克

苹果

红富士一级

元/500克

香蕉

国产一级

元/500克

西瓜

当地主销　一级

元/500克

附件二：

都市居民日用工业消费品零售价格监测品种名目（31种）

名称

牌号、规格、等级

单位

指标说明

1、烟酒

当地主销产品要在规格栏中填写具体品牌和规格。

家庭耐用消费品具体规格型号，由各地在定点市场按指定产品选择销量最大的规格型号采价，并在规格栏中填写产品的具体规格型号，所确定的规格型号不得随意调整，当所定规格型号因断销、冷销采不到价时，可选择与原规格相近的采价，并更换原有型号，同时在备注栏中注明。

国产烟

中华硬84mm

元/盒

国产烟

当地主销中高档

元/盒

进口烟

555牌　硬84mm

元/盒

啤酒

青岛　罐装355ml

元/罐

啤酒

当地主销630ml

元/瓶

白酒

五粮液52度500ml一般瓶装

元/瓶

白酒

当地主销

元/瓶

葡萄酒

长城干红750ml11度

元/瓶

葡萄酒

当地主销干红750ml11度

元/瓶

2、衣着

男式内衣

当地主销　纯棉一般

元/套

女式内衣

当地主销　纯棉保暖

元/套

男式衬衫

当地主销　纯棉

元/件

3、家庭耐用消费品

元/条

洗衣机

海尔　波轮式（5kg）

元/条

洗衣机

当地主销　波轮式（5kg）

洗衣机

小鸭　滚筒式（5kg）

元/台

洗衣机

当地主销　滚筒式（5kg）

元/台

空调机

海尔1.5匹冷暖

元/台

空调机

当地主销1.5匹冷暖

元/台

冰箱

海尔210－250立升

元/台

冰箱

当地主销210－250立升

元/台

彩电

康佳29寸纯平

元/台

彩电

当地主销29寸纯平

元/台

彩电

当地主销液晶32寸

元/台

微波炉

当地主销机械型功率700瓦

元/台

手机

当地主销品牌　彩屏无摄像头

元/台

数码照像机

当地主销　300万像素，3倍光学变焦

元/台

电取暖器

当地主销　油汀型

元/台

电热水器

当地主销　50L钢化搪瓷内胆

元/台

燃气热水器

当地主销　8L

元/台

抽油烟机

当地主销　直吸式

元/台

燃气灶具

当地主销

元/台

附件三：

城乡居民服务价格监测品种名目（59种）

项目名称

标准、等级

单位

指标说明

一、都市居民（定点都市上报）

1、交通运输

公共汽车月票

市区

元/张

有统一月票的填统一月票价格。

没有的，填市区要紧线路月票价格。

公共汽车IC卡

市区

元/次

15公里以内

公共汽车普票

一票制

元/张

出租汽车租价

一般桑塔纳、捷达、富康

元/公里

按标价计，不含夜间、回空、超里程等情形下的加价

长途公共汽车票

高速公路客运

元/人·公里

公路货运

元/吨·公里

2、房租、水电、燃料

住房综合租金

元/月·平方米

公有住房平均租金

物业服务费

一般住宅

元/月·平方米

大学公寓住宿费

综合性大学、四人间

元/年

新生入学价格

居民生活用水

含污水处理费、水价附加等

元/吨

价格为居民终端水价，已实施阶梯水价的为第一级水量的水价

其中：

污水处理费

元/吨

居民用电

220v

元/千瓦时

管道天然气

民用

元/立方米

管道煤气

民用

元/立方米

液化石油气

元/公斤

蜂窝煤

民用一级

元/百公斤

南方称“煤饼”。

民用采暖

锅炉供暖（热水直供）

元/月·建筑平方米

由北方都市在采暖季节按月上报，价格按月折算。

民用采暖

锅炉供暖（蒸汽通过二次交换）

元/月·建筑平方米

3、电信、电视

本地网营业区内通话费

首次三分钟

元/次

本地网营业区间通话费

每次一分钟

元/次

移动资费

中国联通，本地通话费

元/分钟

移动资费

中国移动，本地通话费

元/分钟

有线电视收费

元/月

上网费用

宽带

元/月

中国电信

4、医疗收费

市级三级医院

挂号费

一般门诊

元/次

不含诊疗费

诊疗费

市级（三级甲）医院门诊

元/次

一般门诊

注射费

肌肉注射

元/次

不含药费

手术费

阑尾切除术

元/次

手术费

剖宫产术

元/次

无单独项目化疗费

体表肿瘤电化学治疗

元/次

床位费

一般病房（4人间）

元/床·日

检查费

CT头颅　平扫

元/次

检验费

肝功能检查

元/次

检查指标依照当地实际填报，并备注说明

检验费

尿常规检查

元/次

5、学杂保育费

大学学费（一般）

综合性院校

元/学年

由36个大中都市填报

大学学费

艺术类院校

元/学年

大学学费

师范院校

元/学年

高中学费

市重点学校

元/学期

高中学费

一般学校

元/学期

一般职业高中学费

元/学期

一般初级中学杂费

一费制（不含课本费、作业费）

元/学期

一般小学杂费

元/学期

托儿保育费

一级园中班日托

元/月

不包括取暖费、伙食费及其他杂费。

二、农村居民（定点县区上报）

1、水电

农村居民用电

完成农网改造、到户价、

220V

元/千瓦时

农村居民用电

未完成农网改造、到户价、

220V

元/千瓦时

排灌用电

220V

元/千瓦时

农村灌溉用水

元/亩

农民终端用水价

农村灌溉用水

分/立方米

农机作业费

机耕费

元/亩

2、电视、

农村有线电视收费

元/月

农村通话费

本地网营业区内，每次三分钟

元/次

3、教育

农村小学杂费

一费制（不含课本费、作业本费）

元/学期

1-6年级平均杂费

农村初中杂费

元/学期

4、建房

宅基用地证照工本费

农业户口使用

元/本

5、医疗

挂号费

乡镇医院一般门诊复诊

元/次

不含诊疗费。

注射费

乡镇医院肌肉注射

元/次

不含材料费、药费。

手术费

阑尾乡镇医院

元/例

床位费

一般病房（4人间）乡镇医院

元/床·日

检验费

尿常规检查乡镇医院

元/次

检查指标依照当地实际填报，并备注说明

附表四：

都市居民食品零售价格监测旬报汇总报送表

报告单位：

报告单位代码：

采价日期：

地区名称

地区代码

商品

名称

商品

代码

监测点

单位名称

规格

等级

计量

单位

价格

备注

定点都市名称

品种1

平均价

填报说明：

1．本表由各定点都市价格主管部门上报，填报的具体项目、标准等级、单位见《城镇居民食品零售价格监测品种名目》。

2．本表采集市场零售环节的价格。

3．36个大中都市和其他定点选择当地农副产品交易市场（菜市场）2个、大型超市1个为价格信息监测点定点单位。

4．本表为旬报。

于每月5日、15日和25日采价，杭州、宁波市于采价日当日上报国家发改委价格监测中心和省价格监测中心，其它定点都市于采价日当日报省价格监测中心。

5．假如蔬菜价格变动幅度越过30%，食用油、副食品价格变动超过10%，其他商品价格变动幅度超过20%，须在备注栏中说明变动缘故。

6．单位价格保留两位小数。

集市1

集市2

超市

品种2

平均价

集市1

集市2

超市

报告日期：

填报人：

审核人：

联系：

附表五：

都市居民食品零售价格监测旬报报送表

报告单位：

报告单位代码：

采价日期：

商品

名称

商品

代码

监测点

单位名称

规格

等级

计量

单位

价格

备注

品种1

平均价

填报说明：

1．本表由各定点都市价格主管部门上报，填报的具体项目、标准等级、单位见《城镇居民食品零售价格监测品种名目》。

2．本表采集市场零售环节的价格。

3．36个大中都市和其他定点选择当地农副产品交易市场（菜市场）2个、大型超市1个为价格信息监测点定点单位。

4．本表为旬报。

于每月5日、15日和25日采价，杭州、宁波市于采价日当日上报国家发改委价格监测中心和省价格监测中心，其它定点都市于采价日当日报本省价格主管部门。

5．假如蔬菜价格变动幅度越过30%，食用油、副食品价格变动超过10%，其他商品价格变动幅度超过20%，须在备注栏中说明变动缘故。

6．单位价格保留两位小数。

集市1

集市2

超市

品种2

平均价

集市1

集市2

超市

…

报告日期：

填报人：

审核人：

联系：

附表（六）

要紧都市生猪和鸡蛋出场价格监测月报表

报告单位：

报告单位代码：

采价日期：

　　　　　　　　　　　　　养猪（鸡）场名称：

商品

名称

商品

代码

监测点

单位名称

规格

等级

计量

单位

出场价格

备注

填报说明：

1．本表填报生猪、鸡蛋价格，具体品种、规格等级、单位见《都市居民食品价格监测品种名目》。

2．“出场价”是指大型养猪场和养鸡场的销售价格（含税）。

3．本表为月报，由36个大中都市价格主管部门每月20日采价，并于当日上报国家进展改革委价格监测中心和省价格监测中心。

4．假如上报价格变动幅度超过10%，需在备注栏中说明变动缘故。

5．单位价格保留两位小数。

报告日期：

填报人：

审核人：

联系：

附表（七）

都市居民日用工业消费品零售价格监测旬报表

报告单位：

报告单位代码：

采价日期：

商品

名称

商品

代码

监测点

单位名称

规格

等级

计量

单位

价格

备注

…

填报说明：

1．本表由36个大中都市和定点价格主管部门上报，填报的具体项目、标准等级、单位见《城镇居民日用工业消费品零售价格监测品种名目》。

2．本表采集市场零售环节的价格。

3．36个大中都市选择当地大型商业销售企业、家电销售企业为价格信息监测点定点单位，其他定点监测都市选择当地有一定规模的商业销售企业、家电销售企业作为价格信息监测点定点单位。

4．本表为旬报，于每月5日、15日、25日采价，36个大中都市于采价日当日上报国家发改委价格监测中心，定点都市于采价日当日上报省价格主管部门，省价格监测单位汇总本省其他定点都市的价格后于采价日次日上报国家发改委价格监测中心。

5．假如上报价格变动幅度超过10%，需在备注栏中说明变动缘故。

6．单位价格保留两位小数。

报告日期：

填报人：

审核人：

联系：

附表（八）

城乡居民服务价格监测月报表

报告单位：

报告单位代码：

采价日期

项目名称

项目代码

标准等级

单位

价格

备注

填报说明：

1．本表由36个大中都市及其他定点都市价格、涉农收费定点县（市）主管部门上报，本表填报的具体项目、标准等级、单位见《城乡居民服务价格监测品种名目》。

2．本表采集为城乡居民生活提供服务的企事业单位收取的终端价格。

3．本表为月报。

每月20日采价，36个大中都市价格监测单位于采价日当日上报国家发改委价格监测中心；省级价格监测单位汇总本省其他定点都市的价格后于采价日次日上报国家发改委价格监测中心。

4．假如上报价格变动幅度超过5%，需在备注栏中说明变动缘故。

5．单位价格保留两位小数。

报告日期：

填报人：

审核人：

　　　　联系：

附表（九）

全国价格监测定点都市名录及代码

代码

定点都市名称

代码

定点都市名称

100000

华北地区

210700

锦州市

110000

北京市

211200

铁岭市

120000

天津市

220000

吉林省

130000

河北省

220100

长春市

130100

石家庄市

220200

吉林市

130200

唐山市

220500

通化市

130500

邢台市

222400

延边州

130300

秦皇岛市

230000

黑龙江省

133000

衡水市

230100

哈尔滨市

140000

山西省

230600

大庆市

140100

太原市

230800

佳木斯市

140200

大同市

231000

牡丹江市

140400

长治市

300000

华东地区

140500

晋城市

310000

上海市

142701

运城地区

320000

江苏省

150000

内蒙古自治区

320100

南京市

150100

呼和浩特市

320300

徐州市

150200

包头市

320500

苏州市

150300

乌海市

320600

南通市

152100

呼伦贝尔市

321000

扬州市

200000

东北地区

330000

浙江市

210000

辽宁省

330100

杭州市

210100

沈阳市

330200

宁波市

210200

大连市

330300

温州市

210300

鞍山市

330400

嘉兴市

210400

抚顺市

330600

绍兴市

代码

定点都市名称

代码

定点都市名称

330800

衢州市

420000

湖北省

340000

安徽省

420100

武汉市

340100

合肥市

420200

黄石市

340400

淮南市

420500

宜昌市

340700

铜陵市

420600

襄樊市

340800

安庆市

420800

荆门市

341100

滁州市

430000

湖南省

350000

福建省

430100

长沙市

350100

福州市

430700

常德市

350200

厦门市

430400

衡阳市

350400

三明市

432801

郴州市

350500

泉州市

440000

广东省

350600

漳州市

440100

广州市

360000

江西省

440200

韶关市

360100

南昌市

440300

深圳市

360400

九江市

440500

汕头市

362101

赣州地区

440700

江门市

362200

宜春地区

440800

湛江市

370000

山