年小麦深松分层施肥精播机械化技术推广项目总体实施方.docx

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年小麦深松分层施肥精播机械化技术推广项目总体实施方

2014年小麦深松分层施肥精播机械化技术推广项目总体实施方案

为全面完成小麦深松分层施肥精播机械化技术推广项目规定的各项任务指标，根据山东省财政厅《关于下达2014年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知》（鲁财农指〔2014〕122号）和《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》（鲁财农〔2013〕23号）要求，特制定本总体实施方案。

一、目的意义

小麦深松分层施肥精播技术是一项节本、增产、节能、降耗、省心、环保的先进耕作技术。

用深松分层施肥精播复式作业机具，在玉米秸秆还田后，一次进地能完成土壤间隔深松、分层施肥、种植带旋耕、起垄筑畦、小麦一沟双行宽幅精播、镇压等多项作业，减少了机械进地和压地次数，显著降低生产成本。

该技术集多项增产技术于一体：

一是秸秆还田覆盖技术，培肥地力，蓄水保墒；二是深松技术，打破犁底层，改善土壤结构，涵养雨雪，抗旱防涝，作物扎根深，抗倒春寒、抗干热风等灾害能力强，并且深松和播种联合作业失墒少，消耗动力小；三是分层深施肥技术，提高肥效20%以上，种肥、底肥分施，避免了烧种和烧苗；四是宽幅精播技术，一沟双行，每行小麦采用双排种管宽幅精量播种，缺苗断垄少，播深一致，浅播匀播，苗全苗壮；五是提高土地利用率技术，采用旋抛刀筑畦，畦埂规整，占地面积小，土地利用率高；六是局部精细耕整地技术，通过增加种植带旋耕刀密度，提高了种床碎土效果，并把种植带部分秸秆抛到非种植带，从而创造了良好的种床；七是大小行种植技术，通风透光好，能充分发挥边行优势，秸秆粗壮抗倒伏，成穗率和千粒重高；八是通过两级镇压增强了镇压效果，避免了悬空吊死苗现象；九是耕种一体化缩短了耕种时间，玉米可用生长期较长的品种，结合晚收，玉米增产显著。

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二、项目技术内容

主要技术内容包括：

玉米秸秆粉碎还田覆盖技术和小麦深松分层施肥免耕播种复式作业技术。

（一）项目技术路线

玉米联合收获秸秆还田→小麦深松分层施肥精播复式作业→小麦田间管理→小麦联合收获。

（二）技术要点

1.玉米秸秆粉碎还田覆盖技术。

在用玉米联合收获机进行联合收获时，将秸秆直接粉碎覆盖地表；或在人工摘穗后采用秸秆还田机将秸秆粉碎覆盖地表。

要求：

秸秆粉碎长度≤5厘米，秸秆覆盖率不小于30%，抛洒不均匀率≤20%。

若地表不平或秸秆量过大时，可用旋耕机浅旋进行地表处理，以保证播种质量。

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2.尽可能选择分蘖能力强成穗率高的优良品种。

3.根据地块大小、现有动力和常年产量，选择合适作业幅宽及行距的的小麦深松分层施肥精播机。

一般井灌区选用播幅小于2米、黄灌区选用播幅2.3米、大地块规模经营选用播幅大于3米的播种机。

高产地块非种植带宽22cm左右，中低产田非种植带宽18-20cm。

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4.适期播种。

根据土壤墒情，播期在10月1日～15日。

随着气温的变化，各地要适当推迟播期，鲁东地区集中在10月1日～10日播种；鲁中地区集中在10月3日～13日播种；鲁南、鲁西南地区集中在10月5日～15日播种；鲁北、鲁西北地区集中在10月2日～12日播种。

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5.足墒播种。

墒情不足的地块，要先播种，再浇梦头水为宜。

6.控制播量和播种深度。

高产麦田或分蘖成穗率高的品种，播量一般控制在6～8kg/亩，基本苗控制在12～15万株/亩；中产麦田或分蘖成穗率低的品种播量一般控制在8～11kg/亩，基本苗控制在15万～20万株/亩；无水浇条件的旱地麦田播量12～15kg/亩，基本苗控制在20～25万株/亩，晚播麦田适当增加播量。

严格控制播深，播深2～4厘米，墒情好时播深2厘米。

播深一致，镇压连续压实，播后地表平整，无明显壅土。

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7.合理调整深松深度。

深松深度25～30cm，第一年控制在25cm左右，可逐年加深。

动力不足的可部分铲深松25cm,部分铲适当加深。

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8.总施肥量一般在50-80千克，底肥施肥量占总施肥量的60%。

9.第一年使用小麦深松分层施肥精播机，若原来畦埂较高，地表不平，可先用全旋刀轴，第二年后再用少耕刀轴，并尽量采用固定畦作业。

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10.适宜土壤含水率15%～25%。

地较湿第一级镇压辊粘土时，应上提或拆下第一级镇压辊。

11.根据需要及时完成浇水、追肥和病虫草害防治等田间管理作业。

12.麦收前，进行对比田测产。

（三）注意事项

1.机具准备。

按照使用说明书对播种机进行全面检查，调整机器左右和前后水平、排肥量和排种量、播种深度、镇压强度和传动机构；检查配套拖拉机的技术状态，液压系统应操作灵活可靠，调整自如。

工作前进行试运转。

检查各部件是否灵活可靠，各工作间隙是否符合要求，紧固件是否有松动，工作部件是否有碰撞声，并进行及时检查，调整。

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2.播前秸秆还田。

用机械将玉米秸秆粉碎均匀覆盖地表，玉米秸秆切碎长度≤5cm，抛撒不均匀率≤20%。

3.配套动力要适当。

对土质较硬的粘土地按动力上限配备拖拉机，低配的要用四驱拖拉机。

4.粘土地起垄效果不好时，可在机器前方两侧加装起垄辅助圆盘。

5.试播。

正常作业前，先进行试播。

试播长度要大于15米，检查播种量、播种深度、播深一致性、施肥量、有无漏种漏肥现象，并检查镇压情况，必要时进行调整。

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6.作业时应将播种机降低到接近地面位置，接通旋耕动力，边走边放，在地头线处进入作业状态。

7.作业中保持平稳恒速前进，速度不可过快；作业中应尽量避免停车，以防起步时造成漏播。

如果必须停车，再次起步时要升起播种机，后退0.5米，重新播种。

作业时，严禁未提升机具倒退，防止施肥器堵塞或损坏；地头转弯时，应将整机升起，离开地面，以防损坏机器；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。

8.作业中发现掉链、缠草、壅土、堵塞等现象，应立刻停车检查，排除故障。

及时清除镇压辊上的粘土和杂草，以提高作业质量，减小牵引阻力。

调整和清除时，要停车并切断动力输出。

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9.排种管和排肥管要顺畅，不能过度弯曲引起堵塞。

10、过湿的粘土地不适宜该机作业。

三、实施地点、规模及任务

（一）实施地点

在日照市、无棣县、庆云县、微山县、鱼台县、兰陵县、成武县、单县、惠民县、鄄城等10个县（市、区）实施。

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（二）实施规模

根据省财政扶持资金和当地综合条件，合理确定实施规模。

每个项目县（市、区）要建立1～2个核心示范区，实施面积4000亩，辐射带动面积4000亩。

核心示范区要靠近交通要道，利于农民观摩学习、宣传示范。

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（三）任务目标

制定机具操作规程。

各项目县新增小麦深松分层施肥精播机10台以上，推广小麦深松分层施肥精播面积8000亩，实现小麦玉米增产30千克/亩以上，节本40元/亩左右。

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四、任务分工

（一）省农机技术推广站

1.负责制定项目总体实施方案。

确定项目的目标任务、技术内容、技术要求、实施规模、进度安排等。

2.组织和参加技术培训。

邀请有关专家编写培训教材，对项目市、县及乡镇技术人员进行技术培训。

3.组织召开现场作业演示会和长势观摩会。

选择合适的示范区，根据农时季节，组织项目区技术人员及部分农机合作社或种植大户等，进行现场演示和观摩。

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4.做好指导检查工作。

组织农机、农艺等各方面专家组成省级项目技术指导组，在关键生产环节、关键农时对项目区任务执行情况进行巡回指导，帮助解决技术操作上出现的问题，督促全面完成项目任务。

省级项目领导小组不定期对各项目区的项目执行情况进行检查督导。

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5.开展绩效评价。

根据《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》要求，按时间节点，省与市农机技术推广站联合开展绩效评价。

根据项目开展情况、预期目标完成、现场考察、新购机具抽查、资金使用、信息宣传、档案资料审查、用户问卷电话调查等情况，对各承担单位完成项目中期考核和总体绩效评价进行排序。

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6.进行总结验收。

小麦收获前，在县级初测的基础上，邀请有关专家，进行复测。

项目结束后，组织有关专家对项目实施单位进行总结验收，并向省财政厅提交项目总结验收和绩效考评报告。

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（二）基层实施单位

1.负责制定本项目区实施方案。

根据省级总体方案的要求，成立相应的领导小组和技术小组，制定本项目区切实可行的项目实施方案。

方案中技术内容、实施地点、推广规模、资金用途、工作措施、预期效益等要具体明确，可操作性强。

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2.落实具体实施区域和地块。

严格按项目实施方案确定的技术内容、实施地点、推广规模、工作措施等组织实施。

将核心示范区及辐射带动区具体落实到村、到户、到田，并附有实施区域示意图。

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3.进行宣传和指导。

充分利用地方报纸、广播、电视台等新闻媒体，印发技术资料和明白纸，大力宣传项目实施的意义、技术内容和成效等。

在国家级、省级、市县级媒体发表宣传稿件7篇以上，印发技术资料和明白纸3000份以上。

深入合作社、农户和田间及时进行技术指导。

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4.开展技术培训。

邀请有关专家对县和乡农机技术人员、项目区重点农机手和合作社技术人员进行技术培训。

组织县级技术人员针对当地生产实际分片对农机手及示范户等进行技术培训2期，每期100人以上。

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5.落实机具数量。

各项目县要根据省局指定的总体实施方案，根据当地实际，遴选机械装备，落实项目所需机具，确保主推技术规范实施，发挥技术效能。

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6.制定扶持政策。

充分利用国家购机补贴政策，对示范区内农机专业合作社、农机大户，优先进行机具购置补贴和技术作业补贴。

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7.建立健全项目档案。

根据生产进程，搞好相关的生产和技术应用记载，搞好有关文件、合同、数据、宣传报道、论文、专利、影像等资料的收集整理。

在项目实施过程中，对技术推广协议、培训教材、试验示范、生产管理、技术培训与指导、阶段总结、检查督导等影像及文字资料及时分类归档。

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8.严格项目进度。

根据季节和工作需要，严格按计划和进度执行，确保按时完成推广任务。

9.规范资金使用。

按照省级总体实施方案要求，制定好资金使用计划。

资金使用要符合相关规定，严格按要求使用项目资金，账务规范明晰，专款专用。

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10.搞好测产。

小麦、玉米收获前，组织技术人员对示范区小麦、玉米产量进行自测。

11.开展项目自评和总结。

项目实施结束后1个月内，对项目的实施情况进行总结，做好项目自评工作，完成自评报告，下发并回收不少于10份《农业技术推广专项资金农户调查问卷》。

项目总结验收报告、项目自评工作报告，与所有能够证明工作业绩的相关资料一起及时上报省农机技术推广站，并做好项目汇报PPT验收准备工作。

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五、资金用途

项目经费严格按照《山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法》（鲁财农〔2007〕41号）进行管理，合理使用资金，做到专款专用。

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（一）省级项目资金

主要用于以下几个方面：

1.省级总体方案的制定、论证，部署项目实施等。

2.组织专家编写培训教材，印发技术资料，举办技术培训班、租赁演示场地及机具、组织机具作业现场观摩、购置项目所需设备及仪器、邀请有关专家培训指导等。

省站技术人员参加全国有关技术培训会议等。

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3.组织省站技术人员对各项目区进行技术指导，组织有关专家对各项目区实施情况进行检查和督导。

4.项目结束后，对各项目区实施情况进行绩效评价，开展省级自评和县级复评，对整个项目工作进行总结和验收。

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（二）基层实施单位项目资金

主要用于以下几个方面：

1．项目实施方案的制定、论证，部署项目实施等。

2．邀请有关专家指导、试验地租赁、试验示范基地补助、购置项目所需仪器设备。

3.项目实施所需关键机械的购置补贴。

4．组织专家编写培训教材，印发技术资料和明白纸，举办技术培训班和现场观摩会。

项目承担单位参加省有关项目培训会议。

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5.领导小组和技术小组成员下乡、到田，进行技术指导、检查、督导等。

6．自测和组织专家对项目区进行测产验收，对项目执行情况进行总结和绩效考评等。

六、进度安排

（一）2015年1～4月：

制定项目实施方案，召开项目部署会议。

做好项目区规划，落实核心示范区地块，与核心示范区合作社及种粮大户签订合同。

对已实施小麦深松分层施肥精播的地块搞好田间管理和跟踪考察。

遴选关键机具。

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（二）2015年5～6月：

对已实施的小麦深松分层施肥精播地块搞好现场观摩和产量自测。

组织好项目实施地块的玉米精播作业。

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（三）2015年7～8月：

组织技术培训，广泛宣传发动。

组织召开机具现场演示会，引进项目所需机具。

（四）2015年9～10月：

组织玉米联合收获，指导进行小麦深松分层施肥精播作业，跟踪作业质量，组织生产企业进行三包服务，及时解决有关问题。

检测记录对比田有关数据。

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（五）2015年11～12月：

进行播种质量跟踪考察。

搞好项目绩效评价、验收等工作，撰写有关报告等。

（六）2016年1～6月：

项目验收后，继续做好对比试验田的田间管理和测产等工作，为下一步更好地实施有关项目做好准备。

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七、项目管理措施

采取省农机技术推广站牵头组织、教学科研机构与生产企业参与、各项目实施单位具体实施的管理运行机制，确保各项关键技术措施落实到位。

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（一）成立项目领导小组和技术小组。

领导小组由分管局长任组长，局财务处、科技处、省农机技术推广站负责同志为成员，负责项目的总体组织、安排部署、协调调度、监督检查、绩效评价等工作。

技术小组由省农机技术推广站分管站长任组长，省站有关技术人员和省内科研、教学单位的小麦栽培专家、土肥专家等人员组成，负责制定和落实技术方案，开展技术培训、技术指导，及时解决项目实施过程中的问题，组织进行检查督导和总结验收、绩效评价等工作。

各项目实施单位也都要成立相应的项目领导小组，加强领导，明确职责，确保项目顺利实施。

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（二）搞好技术指导。

省农机技术推广站成立由推广、教学、科研等单位专家组成的技术指导小组，负责实施方案评审论证、技术指导，参与项目的检查督导、绩效评价、总结验收等工作。

各实施单位也要成立相应的技术指导服务组织，具体做好项目组织实施中相关技术措施的落实。

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（三）加强监督管理。

项目承担单位要建立健全项目资金、档案管理、技术培训等方面的管理制度，规范项目实施。

严格按照有关规定管理和使用项目资金，确保资金及时拨付到位，杜绝截留、挪用项目资金等违纪行为。

根据省财政厅下发的绩效评价暂行办法，加强项目督导检查和考评，把考评结果作为评价项目实施成效和今后安排项目的重要依据。

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（四）加强宣传交流。

充分利用各种媒体，广泛宣传项目实施的重要意义和取得成效，扩大影响，积极营造良好的社会氛围。

加强信息交流，及时总结推广先进典型和成功经验，推动项目顺利实施。

公开项目实施内容、资金利用等方面的信息，接受社会监督。

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（五）项目结束后，召开专题总结交流会议。

各项目县（市、区）要于2015年11月30日前，将项目工作总结、技术总结、经济效益分析报告、自评报告，及所有能够证明工作业绩的相关资料一起及时上报省农机技术推广站。

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附件2：

小麦玉米机械化保护性耕作技术推广

项目总体实施方案

为全面完成小麦玉米机械化保护性耕作技术推广项目规定的各项任务指标，根据省财政厅《关于下达2014年财政支持农业技术推广资金预算指标的通知》（鲁财农指〔2014〕122号）和《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》（鲁财农〔2013〕23号）要求，特制定本项目总体实施方案。

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一、目的意义

小麦玉米是山东省主要粮食作物，总产占我省粮食总产量90%多。

近年来，我省在小麦玉米生产中投入大量人力、物力，重点推广了农作物秸秆还田、机械深耕等传统农业生产技术，由于作业成本增长过高，农民大量采用成本略低的旋耕机械，使得土地深耕面积逐年降低，土壤耕层变浅、土壤板结，导致一些地区小麦玉米出苗率降低，抗旱耐寒能力降低，弱苗死苗现象不断发生，尤其是2011年春、2012年冬和2013年春，我省小麦经历了严重冬春连旱，许多麦田出现了大面积死苗现象。

还有的地区，为了避免以上问题，将大量秸秆焚烧殆尽，造成土壤肥力降低，土壤板结，农业生产环境恶化，持续生产能力降低。

稳定、持续的提高小麦玉米粮食产量，对于满足人民生活需求和确保粮食安全具有十分重要的意义。

我省从2002年引进示范保护性耕作机械化技术，多年实践证明，保护性耕作机械化技术在培肥地力、蓄水保墒、节约成本、提高产量、增加农业生产收益方面效果显著，是一项环境友好、可循环持续的先进的农业耕作措施。

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二、主要技术内容

小麦玉米机械化保护性耕作主推技术：

小麦深松分层施肥免耕播种复式作业技术、小麦免耕施肥播种技术、玉米免耕精播技术、小麦秸秆粉碎还田覆盖技术、玉米秸秆粉碎还田覆盖技术、土壤机械深松技术、田间机械化植保技术。

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（一）项目技术路线

小麦联合收获→秸秆还田覆盖→玉米免耕精播→田间植保→玉米联合收获→秸秆还田覆盖→深松→小麦免耕施肥播种（或深松分层施肥免耕播种复式作业）→田间植保→小麦联合收获。

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（二）主推技术要点

1.小麦深松分层施肥免耕播种复式作业技术。

在玉米秸秆覆盖的情况下，用深松分层施肥免耕精密播种机，一次进地完成土壤间隔疏松、分层施肥、精密播种等多项作业。

深松深度25～35cm，种肥施肥深度5～7cm,底肥施肥深度15～18cm,底肥占总施肥量的70%，播种深度2～4厘米，播种量按当地常规播量。

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2.小麦免耕施肥播种技术。

在玉米秸秆覆盖的情况下，用免耕播种机一次完成破茬、开沟、施肥、播种、覆土和镇压作业。

要求播种均匀，播量6～12千克/亩，播种深2～4厘米；施肥35～40kg/亩，施肥深度8～10厘米；种肥分施；镇压连续；墒情不好时，先造墒后播种。

小麦品种选用抗旱、分蘖能力强的优良品种，播前进行精选、包衣处理。

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3.玉米免耕精播技术。

在小麦联合收获后秸秆覆盖的田间，直接用玉米免耕精量播种机进行播种作业。

要求玉米播种量1.5～2.5千克/亩，播种深度3～4cm；施肥量10～20千克/亩，深度8～10厘米；小麦随收玉米随播，墒情不好时，先播种后造墒。

玉米选择耐密品种；每穴单粒率达到90%以上，省掉人工间苗环节；亩株数在4000～5000株，确保玉米增产。

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4.小麦秸秆粉碎还田覆盖技术。

在用小麦联合收获机进行小麦联合收获作业时，对秸秆直接切碎，并抛洒覆盖于地表。

小麦秸秆切碎长度≤10厘米，秸秆覆盖率不小于30%，抛洒不均匀率≤20%，并能满足后续环节作业，高留茬覆盖割茬高度不低于25厘米。

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5.玉米秸秆粉碎还田覆盖技术。

在用玉米联合收获机进行联合收获时，将秸秆直接粉碎覆盖地表；或在人工摘穗后采用秸秆还田机将秸秆粉碎覆盖地表。

要求：

秸秆粉碎长度≤5厘米，秸秆覆盖率不小于30%，抛洒不均匀率≤20%，高留茬覆盖割茬高度不低于25厘米。

若秸秆量过大或地表不平时，可用圆盘耙进行地表处理，以满足后续作业环节。

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6.土壤机械深松技术。

玉米秸秆覆盖地表后，在不翻土、不打乱原有土层结构的情况下，利用深松机械对土壤进行疏松作业。

要求：

对连续免耕播种2年以上的地块进行机械深松作业，深松30厘米以上，打破犁底层，增加土壤耕层厚度。

一般选择玉米收获后小麦播种前深松，作业时土壤含水量15～22%时为宜；松后及时镇压或免耕播种，以免大量失墒，影响小麦出苗和生长。

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7.田间机械化植保技术。

利用植保机械及时进行病虫草害防治。

化学药物的选用、剂量使用等要符合农艺要求。

植保机械以弥雾机为主，小型喷雾器为辅。

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三、实施地点、规模与任务

（一）实施地点

在历城区、东阿县、邹平县、庆云县、淄川区、峄城区、兖州区、肥城市、临沭县、武城县、牡丹区、荣成市、郯城县、垦利县，共14个县（市、区）组织实施。

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（二）实施规模

每个项目县（市、区）要建立1～2个核心示范区，核心示范区新建面积共计1万亩。

各项目县要将实施面积落实到乡镇、村庄。

示范区要集中连片，连片面积不小于50亩。

示范区要靠近交通要道，利于农民观摩学习、宣传示范。

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（三）经济指标与任务

1.经济指标：

项目实施区小麦增产20公斤/亩、玉米30公斤/亩，节约机械作业费用40元；亩增收节支140元以上。

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2.项目任务目标：

选定符合当地农业生产要求的保护性耕作机械，包括机械型号、技术性能、主要生产企业，并形成配套方案；制定机具操作规程；制定符合当地农业生产特点的保护性耕作机艺融合的技术规范，并通过专家论证。

项目区新增小麦免耕播种机25台以上、玉米免耕精播机30台、深松机（不包括深松整地机）10台（购买深松分层施肥免耕播种机抵减相应的单台免耕播种机和深松机）。

项目区内小麦玉米秸秆还田覆盖率、小麦玉米免耕播种率均达100%，土壤机械深松率30%以上。

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四、任务分工

（一）省农机技术推广站

1.负责制定项目总体实施方案。

确定项目的目标任务、技术内容、技术要求、实施规模、进度安排等。

2.组织和参加技术培训。

邀请有关专家编写培训教材，对项目市、县（市、区）及乡镇技术人员进行技术培训。

3.组织召开现场作业演示会和长势观摩会。

选择合适的示范区，根据农时季节，组织项目区技术人员及部分农机合作社或种植大户等，进行现场演示和观摩。

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4.做好指导检查工作。

组织农机、农艺等各方面专家组成省级项目技术指导组，在关键生产环节、关键农时对项目区任务执行情况进行巡回指导，帮助解决技术操作上出现的问题，督促全面完成项目任务。

省级项目领导小组不定期对各项目区的项目执行情况进行检查督导。

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5．开展绩效评价。

根据《山东省农业技术推广专项资金绩效评价暂行办法》要求，按时间节点，省与市农机技术推广站联合开展绩效评价。

根据项目开展情况、预期目标完成、现场考察、新购机具抽查、资金使用、信息宣传、档案资料审查、用户问卷电话调查等情况，对各承担单位完成项目中期考核和总体绩效评价进行排序。

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6.进行总结验收。

小麦收获前，在县级初测的基础上，邀请有关专家，进行复测。

项目结束后，组织有关专家对项目实施单位进行总结验收，并向省财政厅提交项目总结验收和绩效考评报告。

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（二）基层实施单位

1.负责制定本项目区实施方案。

根据省级总体方案的要求，成立相应的领导小组和技术小组，制定本项目区切实可行的项目实施方案。

方案中技术内容、实施地点、推广规模、资金用途、工作措施、预期效益等要具体明确，可操作性强。

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2.落实具体实施区域和地块。

严格按项目实施方案确定的技术内容、实施地点、推广规模、工作措施等组织实施。

将核心示范区及辐射带动区具体落实到村、到户、到田，并附有实施区域示意图。

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3.进行宣传和指