湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造EMC模式项目采购.docx

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湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造EMC模式项目采购

湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购

招标文件

财政审批编号:

临[]号

项目名称：

湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购

采购单位：

湖州市公用事业管理中心

招标代理机构：

浙江金业管理咨询有限公司

年月

目录矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。

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第一章公开招标采购公告聞創沟燴鐺險爱氇谴净。

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第二章招标需求残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。

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第三章投标人须知酽锕极額閉镇桧猪訣锥。

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一、总则彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。

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二、招标文件謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。

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三、投标文件的编制要求厦礴恳蹒骈時盡继價骚。

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四、开标茕桢广鳓鯡选块网羈泪。

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五、评标鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。

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六、定标籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。

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七、合同授予預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。

預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。

第四章评标办法及评分标准渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。

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第五章合同主要条款铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。

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第六章投标格式与附件（表）擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。

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第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经湖州市财政局批准（财政审批编号:

临[]号），现就湖州市公用事业管理中心的湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。

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一、项目编号：

二、项目组织形式：

分散采购—分散委托中介

三、招标方式：

公开招标

四、采购内容：

序号

采购内容

单位及数量

技术要求

采购预算（节能收益退还款）

路灯节能改造

项

详见招标文件第二章招标需求

万（年）

五、合格投标人的资格要求：

、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，具有独立法人资格；

、未被“信用中国”（）、中国政府采购（）、浙江政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。

坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。

、具备国家或省（市）有关主管部门认可的节能服务资质的专业节能服务公司

、本项目不接受联合体投标。

六、招标文件发售时间及地点等：

、发售时间：

年月日年月日，上午：

：

，下午：

，节假日除外。

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、发售地点：

浙江金业管理咨询有限公司财务室（湖州市新竹路号中南大厦楼）

、售价：

招标文件工本费每套元，售后不退。

七、购买招标文件时应提供以下资料：

、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及本人身份证（原件一份）；

、有效的企业营业执照、税务登记证；或“三证合一”的营业执照；或“五证合一”的营业执照（复印件各一份）；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。

買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。

、具有经当地税务、社保部门出具的投标单位最近一个月企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书

、提供自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（）、中国政府采购（）、浙江政府采购网（）投标人信用查询网页截图（三者缺一不可）綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。

綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。

、投标单位名称、地址、联系人、联系电话及电子邮箱。

注：

报名时采购代理机构不作资格审查，只负责接受报名和发售招标文件。

采购人或采购代理机构在开标结束后（评标开始前）将对各供应商的资格进行审查，各供应商须按招标文件要求提供相应资格审查文件（原件备查），届时未提供相应资格审查文件及原件备查时未能提供原件的，按资格审查不通过处理。

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八、投标保证金：

投标保证金人民币元整；

投标保证金在投标截止时间前须交纳完成且到达指定保证金账户，应从投标人的银行帐户中汇出，汇入本项目招标代理机构指定的银行帐户中。

投标保证金由投标人帐户汇至：

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户名：

浙江金业管理咨询有限公司

开户银行：

建行湖州经济开发区支行

银行帐号：

九、投标截止时间和地点：

投标人应于年月日时分前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏），逾期送达或未密封将拒绝接收，逾期送达或未密封将拒绝接收。

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十、开标时间及地点：

本次招标将于年月日时分整在湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏），投标人应派代表出席开标会议【投标人代表须携带有效身份证。

如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书未单独提供的，以投标文件中的授权委托书为准。

投标人代表应当是投标人的在职正式职工。

】。

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十一、本次招标相关信息网址详见如下：

“浙江省政府采购网”（）輒峄陽檉簖疖網儂號泶。

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“湖州市公共资源交易网”（）尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。

尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。

十二、业务咨询：

湖州市公用事业管理中心联系人：

童伯承

电话：

浙江金业管理咨询有限公司联系人：

冯申申

电    话：

传    真：

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识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。

政府采购行政监管及投诉受理部门：

湖州市财政局采购监管处 联系电话：

第二章招标需求

一、工程施工内容

合同能源管理，在国外简称，在国内广泛地被称为（），是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。

节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。

为减少能源消耗，推动节能改造，湖州市公用事业管理中心进行本次项目，具体需求如下：

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凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。

（一）、项目模式

采用合同能源管理模式，以改造前年路灯电费支出为合同能耗基准，由中标供应商按照招标文件要求对湖州市范围内市公用事业管理中心管辖的苕溪东路等八条道路盏高压钠灯予以升级为路灯。

所有购买节能设备款及更换安装节能设备所需的机械、人工等一切与项目有关的所有费用均由中标单位承担。

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恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。

招标单位只需在自节能效益分享的起始日（即投资改造全部完成，节能设备试运行正常，甲、乙双方验收合格的次日）年的合同能源管理周期内以根据双方按照现有范围内原钠灯用电电费为合同能耗基准，节能设备投入运行后产生的用电量为实际节能后能耗基准，合同能耗基准减去实际节能后能耗基准作为项目节能收益，该节能收益按照每半年算一次，合同能源管理周期内，由乙方所安装的一切设备的安装、维修、保养均由中标供应商负责。

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现有电费单价为元度。

路灯年亮灯时间约小时。

投标人不管采用何种技术的道路照明节能改造均应符合《城市道路照明设计标准》（）《道路与街路照明灯具安全要求》（）等标准规定要求；选用的配套节能控制装置必须符合国家有关安全、技术性能标准。

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二、现状路灯分布情况及改造后要求

湖州市范围内公用事业管理中心管辖的路灯约盏，详细分类如下：

序号

道路

（原钠）

（原钠）

（原钠）

投光灯（原钠）

（原双光源钠

小计（套）

苕溪东路

三环北路

长兴路

青铜北路

白鱼潭路

仁皇山路

南街延伸段

环城南路

小计

注：

灯具驱动电源中须带滤波装置；

高压钠灯综合功率因素、线损等因素，实际用电以额定功率的计；

涉及道路改造及其他变动，将存在少许数量调整，最终以实际发生量计；

三、改造目标及内容

现有路灯传统光源路灯约盏，，本次项目实施目标：

、将传统光源中约盏更换为对应照度的灯。

四、开关灯要求

项目执行过程中，中标供应商的年开关灯运行时间应严格执行湖州市公用事业管理中心现运行的开关灯时间。

）灯具：

用对应照度等级的路灯替换原有的一般钠灯，但应根据现有路灯的照明状况，不能到达现有照明度的，根据现场实际情况对瓦数应适当调整。

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阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。

五、路灯改造

（）、灯具必须满足的技术标准要求

适用电压范围：

额定电压±范围内应能正常工作；

适用频率范围：

±；

适用环境要求：

℃～℃的条件下应能正常工作，同时尚应满足具体使用地的环境温度、湿度、和腐蚀性等其他特殊要求；氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。

氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。

灯具罩盖：

参考要求，具有方便电源更换维护的结构，电源更换、维护或打开罩盖宜用普通工具进行简单操作，开盖方式宜采用上开盖方式。

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釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。

整灯具有自动温度保护功能，当灯具温度超过限定温度时，能够自动连续调整电流大小，实现灯具在允许工作温度点内的最大亮度要求；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。

怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。

全指标：

满足表一要求

电磁兼容指标：

达到表二中各项规定，结合电力系统及气候环境，其中雷击浪涌要求线线和线地试验等级为伏；谚辞調担鈧谄动禪泻類。

谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。

基本光电性能指标：

满足表三的规定，且要求照射至路面不能有黄色光斑产生；

色温标称值：

按照表四规定；

寿命：

光通维持率大于等于初始光通的。

）、灯具必须满足的各种指标要求

表一、道路照明产品安全指标要求

序号

评定参数

指标要求

安全要求

应符合的条款规定；

防护等级

防尘、防固体异物和防水等级≥；

重量

参考标准，功率瓦以上，重量小于瓦及以下重量小于（含驱动器及安装接头）

灯具外观

整洁大方，结构合理，灯具散热翼片具有自清洁功能，经雨水冲刷后不藏灰尘（送样品业主定）

灯具

芯片须采用大功率芯片,驱动电压不高于，模组全串联，驱动电流

表二、道路照明产品电磁兼容指标要求

序号

评定参数

指标要求

无线电骚扰特性

符合的要求

输入电流谐波

符合的要求

浪涌

参考

传导

符合要求

表三、道路照明产品基本光电性能指标要求

序号

评定参数

指标要求

功率

[（实测功率标称功率）标称功率×]

≤

功率因数

实测值

≥

（宣称值实测值）

≤

初始光通量

（初始光通量额定光通量×）

≥且≤

整灯初始光效

实测值

≥（色温）

（宣称值实测值）

≤

光通维持率

≥

≥

≥

配光分布

道路照明产品

达到《城市道路照明设计标准》照明设计要求

六、相关基础数据及设备配置清单

、改造目标及内容。

）、将传统光源中约盏更换为对应照度的灯。

七、商务要求表

项目合同能源管理周期

年，自节能效益分享的起始日（即投资改造全部完成，节能设备试运行正常，甲、乙双方验收合格的次日）

交货时间及地点

时间：

本项目必须于年月日前完成所有设备的安装调试及验收并交付业主使用。

地点：

详见清单。

付款条件

节能款每半年支付一次，最后一年停止支付，待合同能源管理周期到期前，由中标供应商工程师、招标人会同有关职能部门对所供设备进行一次全面检查，任何中标供应商提供的设备缺陷必须由中标供应商负责修理，在修复之后最后一次节能款再一次性付清。

售后技术服务要求

、在合同能源管理周期年内的由中标供应商提供的一切产品维护费用由中标供应商承担；

、合同能源管理周期满后，产品的维护情况另行商议。

、中标供应商接到招标人的设备故障通知后,应在不超过小时内作出响应，小时内解决故障。

、设备到达招标人指定地点,中标供应商应提供免费安装调试、培训服务，帮助招标人尽快熟悉使用。

、中标供应商应提供相应的培训计划，对招标人的操作人员、维修人员免费进行培训。

并对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中详细说明。

、合同能源管理周期到期前，由中标供应商工程师、招标人会同有关职能部门对所供设备进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标供应商负责修理，在修复之后，中标供应商应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给用户。

其他要求

、中标供应商在合同实施过程中对原有一切设备拆除后归甲方所有，拆除后堆放在甲方指定地点。

、在合同实施过程中如果由于中标供应商设备安装的问题而导致原有设施需要改动的，中标供应商应按采购方要求进行，且所有费用由中标供应商承担。

八、招标人对项目的特殊要求及说明

招标人的特殊要求及说明

投标的能投公司需要出具节能服务管理资格文件（资质或地级市以上经信委证明文件）；

九、其他相关要求

、中标供应商应按招标要求、投标服务承诺开展服务，除接受政府有关监督部门监督外，还应接受社会各界和招标单位的监督。

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、中标供应商与采购方签定项目能源管理合同的内容应以本次招标要求、投标服务承诺和《合同能源管理技术通则》（）为参照标准。

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、投标供应商使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准。

、中标供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。

否则，采购方有权即刻终止合同，并要求中标供应商赔偿相应损失。

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、在合同期限内，国家若颁布相关标准，中标供应商需无条件服从，并采取相应措施以满足国家标准。

发生的费用由中标供应商自行承担。

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、道路照明节能改造及服务期内的维护管理符合《城市道路照明设计标准》（）《道路与街路照明灯具安全要求》（）等标准规定要求；颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。

颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。

、合同能源管理周期满后，中标供应商必须将整个项目及其附属设施无偿、无任何附加条件的移交给招标单位或其指定的接收人，并保证项目资料齐全、功能完善、设施良好、设备运行正常。

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、中标供应商在合同实施过程中对原有一切设备拆除后归甲方所有，拆除后堆放在甲方指定地点。

、在合同实施过程中如果由于中标供应商设备安装的问题而导致原有设施需要改动的，中标供应商应按采购方要求进行，且所有费用由中标供应商承担。

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、服务期限内，中标供应商须加强定期巡查，形成巡查维修台账，保持亮灯率以上。

、招标文件未尽事宜，将在合同签订或项目执行过程中双方协商确定，中标供应商须无条件满足招标单位的合理要求。

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第三章投标人须知

前附表

序号

内容、要求

项目名称：

湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购

采购内容及数量：

路灯节能改造（具体详见第二章）

投标报价及费用：

、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

、本项目招标代理服务费按计价格（）号文*收取，由中标单位在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付完成。

投标保证金：

人民币元整。

应按《招标采购公告》第八条规定交纳。

答疑与澄清：

投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于年月日时前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于年月日前将答疑内容以书面或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。

投标文件组成：

“资格文件”、“技术、商务、资信及其他文件”与“报价文件”正本各份，副本各份（除“资格文件”、“报价文件”外，其余的“技术、商务、资信及其他文件”装订在一起）。

投标截止时间：

年月日时分整（以开标室时钟为准），逾期作自动放弃处理；

地点：

湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏）。

开标时间：

年月日时分整（以开标室时钟为准）；

地点：

湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏）。

评标办法及评分标准：

附后

评标结果公示：

评标结束后天内，评标结果公示于：

浙江省政府采购网：

（）

湖州市公共资源交易网：

（）

投标保证金退还（不计息）：

自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标投标单位（供应商）的投标保证金；中标单位（供应商）的投标保证金在政府采购合同签订之日起个工作日内退还。

签订合同时间：

中标通知书发出后日内。

履约保证金的收取及退还：

无。

采购资金来源：

自筹

投标文件有效期：

自开标日起日历天

解释：

本招标文件的解释权属于招标采购单位。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于湖州市公用事业管理中心的湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

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（二）定义

.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。

.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备（技术）、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

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.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

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裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。

.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。

.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人应派代表出席开标会议【投标人代表须携带有效身份证。

如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书未单独提供的，以投标文件中的授权委托书为准。

投标人代表应当是投标人的在职正式职工。

】。

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仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

本项目不允许转包，部分专业工程允许分包，但分包内容需取得采购单位同意。

（八）特别说明：

▲、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

▲、投标人投标所使用的资格、信誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工），（招标文件有相关规定除外）。

绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。

绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。

▲、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。

骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。

▲、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处

中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

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瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。

（九）质疑和投诉

、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、招标方提出质疑。

投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。

鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。

、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。

对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起个工作日内提出。

栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。

栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。

、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。

质疑函应当包括下列内容：

（）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（）质疑项目的名称、编号；

（）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（）事实依据；

（）必要的法律依据；

（）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。

辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。

、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。

峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。

、供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性评标委员会协助答复质疑。

詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。

詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。

、质疑答复应当包括下列内容：

（）质疑供应商的姓名或者名称；

（）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

（）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

（）告知质疑供应商依法投诉的权利；

（）质疑答复人名称；

（）答复质疑的日期。

质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：

则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。

则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。

（）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。

胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。

胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。

（）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。

鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。

本招标文件由以下部份组成：

.招标公告

.招标需求

.投标人须知

.评标办法及标准

.合同主要条款

.投标文