孙江陵同志在合肥电大学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查.docx

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孙江陵同志在合肥电大学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查

孙江陵同志在合肥电大学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话

自3月25日启动深入学习实践科学发展观活动以来，根据市委统一部署和要求，我校紧紧围绕“推进学校科学发展，打造一流成人教育基地，服务我市现代化滨湖大城市建设”主题，按照《中共安徽电大合肥分校委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，在市委学习实践活动领导小组的正确领导和市委第十四指导检查组的悉心指导下，深入发动，精心组织，采取有力措施，抓住关键环节，经过全校上下共同努力，顺利完成了学习调研阶段的各项任务。

经市委第十四指导检查组同意，报市委学习实践活动领导小组批准，从今天开始，我校深入学习实践科学发展观活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。

下面，我代表校党委和校学习实践活动领导小组，对学习调研阶段工作情况作简要总结，并就做好分析检查阶段工作讲几点意见。

一、精心组织，扎实推进，学习调研阶段工作成效显著

自学习实践活动正式启动以来，全校党员干部以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极投身学习实践活动，严格按照市委的部署要求和学校制定的实施方案，切实做好学习调研阶段的各项工作。

总的来看，前一阶段工作准备充分、保障有力、开局良好、推进扎实、进展顺利，取得了较好成效，达到了预期的阶段性目标，学习实践活动开局良好。

总结回顾前一阶段工作，主要呈现四个特点：

（一）统筹兼顾，着力于落实学习调研的各项要求

校党委高度重视此次学习实践活动，多次召开会议，传达学习中央、省委和市委文件精神，突出科学发展主题，统筹兼顾，着力于做好以下四个方面工作，全面落实市委学习调研各项要求，重实际，求实效。

一是做好前期准备工作。

为全面推进我校深入学习实践科学发展活动的开展，党委召开专题会议，传达学习贯彻全市第二批学习实践活动动员大会精神，研究部署了我校学习实践活动。

成立了学习实践活动领导小组，抽调精干人员组建学习实践活动办公室，制定了学校学习实践活动实施方案，确保学习实践活动扎实开展。

二是做好思想发动工作。

为使学习实践活动在全校各党支部深入开展，我校召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对活动的开展进行了全面动员和安排部署。

会后，3个支部按照学校学习实践活动领导小组要求，迅速制定并上报了本支部细化方案，并通过召开党员大会，掀起了学习实践活动的热潮，形成了上下联动、全面铺开、整体推进的良好态势。

三是做好领导示范工作。

在学习过程中，校领导按照要求，坚持“四个带头”：

1、带头学习研讨。

校党委认真组织了3次中心组学习，精研细读重点篇目并结合学校实际进行研讨。

2、带头辅导宣讲。

党委成员均在各自支部作辅导宣讲，白校长还深入教学点为学生上党课、作辅导。

3、带头开展调研。

校领导结合分工，在支部研讨基础上，分别确定了一些调研课题，5月初，分别带队赴合作高校和兄弟学校考察调研，学习经验。

4、带头解放思想。

我校通过组织中心组、支部学习等形式学习了孙金龙在《合肥晚报》发表的“以解放思想引领科学发展”的署名文章，开展了全校解放思想大讨论活动。

在大讨论活动中，班子成员全程参与，带头解放思想，带头发言，谈体会，话发展。

通过座谈会、调研交流会、征求意见会、问卷调查、个别交流等多种形式，班子成员带头走进教职工和学生之中。

四是做好交流指导工作。

活动开展以来，指导检查组认真履行职责，先后参加了我校动员会、集体学习和座谈会，通过听取汇报、个别访谈等方式检查指导活动开展情况。

在指导检查过程中，指导组坚持定期交流，严格要求，营造学习氛围，确保活动不搞形式、不走过场。

五是营造氛围，加强舆论宣传工作。

为加大学习实践活动的宣传力度，学习实践活动领导小组办公室编发了活动简报，设立了学习实践活动专栏橱窗，开通了学习专题网，积极为学习活动营造氛围。

截至目前，共印发简报19期，发布网络报道50余篇，发布各类网络宣传图片60余张，制作宣传橱窗10块，在《合肥晚报》刊发新闻稿两篇，在市委学习活动简报刊发正文一篇。

（二）联系实际，着力于理清学校发展的基本思路

我们坚持用科学发展观总结过去、分析现状、规划未来，在学习实践过程中做到了“三个结合”，通过多种形式开展解放思想大讨论，统一思想，形成共识，进一步理清了学校发展的基本思路。

1、坚持把学习实践活动与总结办学经验教训结合起来。

学校党委认为，学习实践科学发展观不仅是一次党内集中学习，更是一项总结办学经验教训，促进事业科学发展的实际工作。

长期以来，我校坚持“一体两翼”的发展战略，围绕为合肥发展培养应用型人才的目标，致力于开拓办学，取得了令人瞩目的成绩。

然而，由于近年来竞争的白热化和办学理念的偏差，我们经历了巨大的挫折，有过深刻的教训。

在学习实践活动中，我们认真结合总结思考学校发展史上成败得失的经验教训，更加深刻地理解了坚持科学发展观的必要性和紧迫性。

2、坚持把学习实践活动与推动当前工作结合起来。

学校把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升学校党员干部科学发展能力的重要机遇，努力做到学习实践活动与推动当前工作两手抓、两不误、两促进。

如通过“请进来”的方式，组织了“在肥高校成人高教函授站现场经验交流会”，既学到了全市高等函授教育在规范办学、严格管理、提升质量等方面的好经验、好做法，又有力地宣传了我校的招生和办学。

通过邀请省电大教材中心领导来校检查指导，搭建了交流平台，解决了教材运输、调剂、发放等方面的一些具体难题，既节约了不少费用，也提升了工作效率。

3、坚持把学习实践活动与谋划未来发展结合起来。

根据学习活动主题和学校办学的新形势，党委把学习实践活动与谋划学校中长期发展结合起来，全面推动思想观念更新、发展战略创新和发展思路创新，切实把科学发展的要求转化为推动科学发展的共识和谋划未来发展的思路。

通过到兄弟电大调研交流，启动了规章制度的修订和完善工作，着手进一步规范和健全教学及人财物管理制度，确保顺利实现以制度管人、管事。

（三）注重实学，着力于夯实科学发展的思想基础

学校党委坚持把理论学习作为第一阶段的关键环节来抓，抓好“三个课堂”，通过多层次、全方位、立体式的学习培训，使广大教职工做到真学、真信、真懂、真用，夯实了科学发展的思想基础。

1、抓好集中学习“主课堂”。

一是开好动员大会。

3月25日，学校召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。

动员报告联系我校实际，深入阐述了开展学习实践活动的重要性、紧迫性和目标要求。

各支部随即召开动员会，层层发动，营造学习氛围，狠抓集中学习。

二是组织好专题辅导。

校领导在支部集中学习时纷纷作专题辅导，并带头进行学习讨论，活跃学习气氛。

三是抓好党委中心组学习。

党委中心组不定期进行学习，党员以支部为单位，每周挤出时间集中学习。

至今，党委中心组集中学习3次，各支部集中学习累计超过20次。

四是严明学习纪律。

制定了《合肥电大深入学习实践活动学习纪律》，规范学习行为，对违反纪律的同志给予了严肃批评。

2、开辟自主学习“小课堂”。

一是明确自学内容。

在集中学习培训的基础上，党委要求党员领导干部按照学校《学习实践活动实施方案》要求，认真自学《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等书目以及中央和省市委领导关于学习实践科学发展观的重要讲话。

二是严格自学要求。

为确保自学效果，学校不定期检查党员学习笔记，对全体党员的自学情况进行督查。

要求党员做到原原本本学，联系实际学，切实把握科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求。

三是创造自学条件。

对离退休党员和因病休假的党员，采取送学上门等方式确保学习不落下一个。

3、拓展立体学习“大课堂”。

一是充分利用学习载体。

学校开辟了学习实践活动专题网和学习专题橱窗，刊发学习实践科学发展观简报、动态信息、理论文章、心得体会，宣传学习实践活动情况。

二是积极开展比学活动。

4月初，组织了科学发展观知识测试，月底，经过充分准备，由校领导紧密结合学校工作实际出题，组织开展了科学发展观知识竞赛，通过创新学习形式推动党员深入学习科学发展观并运用科学发展观思考学校实际工作。

这些多样化的学习形式，让党员在练中学，在考中学，增强了活动的生动性和实效性。

（四）讲求实效，着力于解决发展过程中的实际问题

党委紧紧围绕“开拓办学、规范管理，搭建合肥市民终身教育平台”的主题，着力查找和解决学校发展存在的主要问题，调研工作重实际、求实效，做到了“三化”。

1、明确工作重点，调研内容具体化。

校领导班子在学习思考的基础上，结合学校实际，经过反复讨论和广泛征求意见，围绕教学教务管理、开拓办学、继续教育发展、人事管理、制度建设等内容确立了几个调研专题，调研内容针对性强、覆盖面广。

5月初，校领导带领相关部门负责人，带着这些明确任务赴兄弟电大实地考察调研。

在调研中，铜陵电大的教学过程管理、兼职教师管理，黄山电大的小班教学精细化管理、教师队伍建设，芜湖电大的入学教育、自主学习监控，省直电大的人事制度改革创新，让我们耳目一新，深受震动。

在调研结束后的调研成果交流会中，我们认真分析了学校的现状，一致认为全校应进一步解放思想，在开拓办学、规范管理方面出实招、出好招，积极修订和完善教学管理制度，改进教学管理；加强管理制度建设，提高工作效率；加快人事制度改革步伐，推进教师队伍建设。

2、密切联系师生员工，调研形式多样化。

校领导按照分工，紧密结合学校及部门实际，针对需要研究解决的问题，开门调研，通过召开中层干部座谈会、师生座谈会、党外群众座谈会，走访兄弟学校、设立献言献策邮箱等方式，广泛听取校内外意见建议。

在调研活动中，校领导深入师生群体，与师生员工面对面交流，切实贯彻了群众路线。

3、坚持边查边改，调研过程常态化。

校领导在调研期间，坚持查找问题、听取建议与解决问题相结合。

对于师生员工提出的问题，能答复的立即答复，能解决的立即解决，不能立即解决的都认真作了记录，落实人员研究解决。

在前期学习调研中，党委就整合校内资源，推进人事制度改革问题，扩大招生，树立电大形象，发挥职工科技大学办学优势等问题，广泛征求意见，并将坚持边查边改，持之以恒。

总体上看，我校在学习调研阶段做了一些工作开展得比较好，得到了指导组的肯定。

但在总结成绩的同时，也应该看到存在的问题和不足：

一是少数同志对学习实践活动认识不够，学习自觉性和主动性不强；二是少数同志在大讨论中不够重视，敷衍塞责；三是在调研活动中，由于时间紧张，调研不够深入。

二、围绕目标，突出重点，扎实开展分析检查阶段工作

分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，是学习实践活动承上启下的重要阶段，既是学习调研的深入，又是搞好整改的前提和基础，是决定整个学习实践活动成效的关键。

这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。

重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节，并组织群众评议。

（一）精心召开好专题民主生活会

领导班子专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，要做到“四好”：

一要把主题确定好。

紧密联系学校实际，围绕“开拓办学、规范管理，搭建合肥市民终身教育平台”战略任务的实现来确定民主生活会主题。

二要把问题查找好。

通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等形式，广泛征求各方意见，认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、党组织和党委班子的意见。

结合征求到的意见建议，对照科学发展要求，进一步查找学校推动发展方面存在的问题和不足；对照学校发展的实际要求，进一步查找学校办学理念、办学思路、队伍建设、人才培养方面存在的问题和不足；对照师生员工的新期待，认真查找教学服务方面存在的问题和不足。

三要把准备工作做好。

民主生活会前，要认真准备，首先要全面开展谈心活动。

主要领导与班子成员、班子成员间，分管领导与处室领导，党员与党员，党员与群众都要进行谈心。

其次，要坚持“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。

四要把生活会组织好。

在广泛征求意见，开展谈心活动的基础上，围绕活动主题，紧扣学校发展实际，邀请市纪委、组织部等部门和指导组派人列席，加强指导，组织好专题民主生活会。

在开好领导班子民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

党委成员既要参加班子专题民主生活会，也要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（二）精心撰写好分析检查报告

完成分析检查报告是分析检查阶段的关键环节。

分析检查报告既要总结过去工作，又要谋划未来发展，要以改革创新的精神研究问题、解决问题，着力破除影响和制约科学发展的体制机制障碍，提出推动科学发展的新思路、新办法、新举措。

一要坚持实事求是。

领导班子分析检查报告要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和具体措施等。

二要不回避问题、不避重就轻。

分析检查报告要写清楚反映全校党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；要写清楚近年来全校贯彻落实科学发展观取得的成效和存在的问题，分析存在问题的原因及根源；要写清楚全校科学发展的主要思路、列出要解决的问题和解决问题的新举措；要写清楚全校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。

三要认识深刻、突出重点。

学习实践科学发展观，重点在于实践。

查找存在的问题，重点在于分析其成因；解决存在的问题，重点在于明晰发展的方向和思路。

要充分运用学习调研阶段的成果，认真研究、充分讨论、反复完善，形成有内容、有见解、有深度的分析报告，使之成为全校科学发展的指导性文件，避免写成一般性的工作报告。

（三）精心组织好群众评议

分析检查报告的群众评议情况，不仅决定学习实践活动能不能顺利进入下一阶段，而且还会影响党员干部参与学习实践活动的积极性，影响全校对学习实践活动的信心。

因此，一定要给予高度重视。

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、师生的意见。

一要确定参评范围。

坚持代表性、层次性和广泛性等原则，合理确定参评人员范围。

二要明确评议内容。

参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

三要创新评议形式。

要创新党内评议、表决评议、师生评议等评议形式，保证教职工评议有序开展。

评议可根据实际情况，采取召开座谈会、调查表或书面评议等方式进行。

四要重视评议意见。

群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

三、加强领导，周密部署，确保分析检查工作取得实效

分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，分析检查的深度和广度直接决定着整个学习实践活动的方向和力度。

分析检查进行得越彻底，问题就找得越准，提出解决问题的思路、办法、措施就越有针对性，学习实践活动的成效就越明显。

下面，结合我校开展学习实践活动的具体情况，我代表校党委再提几点要求。

（一）坚持把理论学习贯穿始终

学习是前提，是基础。

开展学习实践科学发展观活动，首先要让党员干部受教育。

通过学习，要使科学发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正成为推动学校科学发展的牢固理念，这是管长远、管根本的。

因此，我们必须把理论学习贯彻始终。

各支部要在前一阶段学习的基础上，继续组织深入学习《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等学习材料，要采取符合不同对象特点、灵活多样的方式组织学习，加强辅导。

同时，还要进一步深入开展调研活动，并适当安排到外出调研，跳出学校看教育，站到社会看教育，深入分析学校存在的主要问题，进一步加深对科学发展观的认识和理解。

（二）坚持把解放思想贯穿始终

解放思想是党的思想路线的本质要求，发展观念的更新、发展思路的转变、发展难题的破解、体制机制的完善，都离不开思想的解放。

因此，我们要以解放思想为先导，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把思想认识从不适应科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，形成解决问题的思路，凝练成科学发展的共识，在解放思想中统一思想，理清发展思路。

对于一些事关发展的认识和观念问题，党员同志要从学校和事业发展的大局出发，认真做好自我梳理，问一问自己思想是否解放，是否适应形势发展的需要，是否脱离了客观实际。

（三）坚持把解决问题贯穿始终

要解决问题，首先必须研究和找准问题。

进入分析检查阶段后，全校要抓住那些影响和制约发展、师生反映强烈、当前具备或基本具备解决条件的主要问题，边学边改、边查边改。

每个处室的问题和情况不尽相同，这就要求从实际出发，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着力解决什么问题。

要抓住有利时机，早谋划、早启动，抓紧制定和完善推进学校科学发展迫切需要的规章制度，尝试校内资源整合和管理机制改革，以体制机制创新促进解决问题，适时推进人事管理体制改革，把解决问题中形成的好办法、好经验用制度固定下来，形成推动学校科学发展的长效机制。

（四）坚持把群众路线贯穿始终

在整个学习实践活动中，我们要充分发动师生员工，充分发扬民主，组织党员全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评价和监督，把师生满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

党员同志要深入教学第一线和学生群体，采取师生乐于接受的形式听取意见和建议，把与师生谈心、交心作为征求意见、解决问题、求得实效的有效途径；要站在师生的角度上作换位思考，分析师生为什么会有这样的意见和建议，反省自身工作的不足；要客观分析师生所提意见建议的合理性和可行性，及时回应。

（五）坚持把领导带头贯穿始终

全体党员领导干部要进一步增强政治责任感，负起责任，当好表率。

作为学校主要领导，我必须切实履行好第一责任人的职责，分管领导要履行好直接责任人的职责，投入足够的精力抓，做到一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。

要善于抓大事、谋全局、把方向，对学习实践活动的重大部署、主要活动、关键环节和关系全局的工作，要亲自抓，主动抓。

具体工作中要切实做到带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行分析检查，带头开展批评与自我批评，带头进行整改。

要求党员干部学习的，领导干部要首先学好；要求党员干部做到的，领导干部要首先做到。

（六）坚持把宣传引导贯穿始终

要继续办好活动简报，充分利用专题学习网、宣传橱窗等校内宣传渠道和各种会议，大力宣传我校分析检查阶段的整体安排、重点工作、主要做法和活动进展情况，大力宣传学校创新活动形式、丰富活动载体，在促进学校科学发展上水平和着力破解发展难题等方面的特色做法、实际成效和社会影响。

各处室要结合各自特点，继续通过各种寓教于乐的活动，努力营造学习实践活动的良好氛围。

同志们，做好分析检查阶段的工作对我们学习实践活动乃至学校今后的科学发展具有至关重要的意义。

我们一定要按照市委的总体部署，高度重视，扎实工作，群策群力，切实加强组织领导，深入开展批评与自我批评，真正触动思想和灵魂，把在学习实践科学发展观活动中焕发出来的热情，转化为推动学校“开拓办学、规范管理，搭建合肥市民终身教育平台”战略任务的强大动力，为开创学校又好又快发展的新局面做出更大的贡献！