液化天然气LNG接收站工程hse管理制度汇编.docx
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液化天然气LNG接收站工程hse管理制度汇编
HSE管理制度
1.适用范围
本管理规定适用于参与液化天然气（LNG）项目接收站工程LPEC的所有员工和与LPEC有合同关系并为该项目提供的所有施工分包方、采购分包方及其他现场所有人员。
2.编制依据
2.1国家、地方政府和行业有关HSE的方针、政策、法规和制度；
2.2IPMTHSE有关管理程序及管理规定；
2.3LPECHSE手册及相关程序文件和作业文件；
2.4LPECHSE手册及相关程序文件和作业文件；
2.5洛阳石化工程公司液化天然气（LNG）项目接收站工程施工HSE实施计划。
3.职责
3.1施工分包方负责对施工过程中的HSE进行连续控制；
3.2LPEC项目部施工现场HSE经理组织对施工现场和施工作业HSE工作进行检查、验证，使施工过程HSE工作处于受控状态。
4.HSE管理内容及制度
4.1建立健全项目部HSE管理网络，完善内部管理，确保体系在施工过程中正常运行。
建立并逐渐完善HSE管理的各项规章制度，实现高水平的HSE专业管理。
4.2编制并执行施工现场HSE会议制度。
定期组织召开各种HSE会议，强化施工现场的HSE监督管理和检查工作，保证及时协调和处理施工过程中出现的各种问题。
4.3编制并执行施工现场HSE培训及持证上岗制度。
所有进入施工现场的工作人员必须接受HSE教育，经考试合格并签订HSE承诺书、领取HSE培训证后方可凭证进入施工现场参与施工。
对于特殊工种，还需参加特殊工种培训，经考核合格后，持证上岗。
4.4编制并执行施工现场临时访客制度。
所有进入施工现场的临时访客，都必须接受HSE临时教育，领取临时访客证后方可凭证进入施工现场。
4.5编制并执行施工现场车辆进出管理制度。
所有进出施工现场的车辆，必须以规定的速度、在规定的道路上、通过有关安全检查、采取必要的HSE措施后方可进出施工现场。
4.6编制并执行HSE风险评估和隐患治理制度。
施工前的技术准备阶段，在编制施工组织设计（施工方案）的同时，必须编制HSE控制方案，对“高、危、难、急、重”等安全生产关键环节进行风险评估，对可能成为隐患的环节提前预防及治理。
4.7编制并执行施工分包方管理制度。
LPEC项目部必须对施工分包方和采购方包方进行严格的资质审查和HSE教育，签订HSE管理协议书，进一步明确双方的HSE职责。
4.8编制并执行文明施工、卫生与环境操作细则。
在施工过程中，施工现场的场容场貌、临时设施、环境卫生、施工文明、防雨防潮、防暑降温等都对工程项目HSE管理有直接影响。
任何可能影响施工现场HSE管理的行为都必须纳入控制范围之内。
4.9编制并执行施工现场HSE监督、检查制度。
充分发挥管理网络优势，认真做好施工现场HSE的监督、检查工作，保证只要有施工，就要有HSE监督管理人员。
4.10编制并执行施工现场HSE奖惩制度。
划分HSE生产管理责任区。
各级施工现场所有职工都有对违反HSE规定的单位和个人监督、检举的权利和义务，并实行重奖重罚制度。
4.11编制并执行施工现场HSE变更制度和施工现场HSE应急管理制度。
在施工过程中，由于种种原因，可能出现各种变更；由于不测原因，也可能出现紧急情况，这些对HSE管理都有重大影响。
必须把变更和应急纳入有效的HSE控制之内。
4.12编制并执行HSE信息处理、传递、控制、归档制度。
为了保证HSE管理体系的有效进行，在运行过程中产生的信息需及时处理、迅速传递、有效控制、可靠归档。
4.13编制并执行HSE事故处理及上报制度。
施工过程中，一旦发生事故，应按有关规定进行处理及上报。
4.14编制并执行施工现场个人防护用品使用规定。
施工过程中，所有进入现场人员必须按规定正确使用个人防护用品，保护身体健康和生命安全。
4.15编制并执行施工现场办公室日常管理制度。
施工现场工作人员必须遵守。
4.16编制并执行施工现场HSE管理工作总结制度。
工程竣工后，总结HSE工作中的经验，吸取教训，不断提高，持续改进。
5.保障措施
5.1组织保障措施
5.1.1各HSE管理单元必须建立健全各级安全保障体系。
5.1.2明确各级安全责任，制定各级安全负责人责任制。
5.1.3健全会议制度，分析安全形势，布置安全工作，讨论表扬、奖励单位与个人，批评、通报、处分、惩罚等事项。
5.1.4健全教育培训制度，明确“预防为主、安全第一”的指导思想，掌握安全施工知识，增强自我保护意识。
5.2技术保障措施
5.2.1倡导支持先进安全管理思路与好的技术建议。
引进先进安全技术，采用先进技术，丰富、改造安全施工环境和条件。
5.2.2制定详细、符合安全施工实际的安全施工技术措施，并报LPEC项目部审核，待批准后，对审批中提出的整改意见补充完善后，交施工单位组织实施。
5.2.3安全技术实施过程中要严格按技术措施要求施工，并在施工中由安全部门严格把关，组织好检查验收工作，发现问题，及时整改，保证安全技术措施真正到位。
5.2.4严禁不合格材料、配件用于安全技术措施工程。
5.3经济保证措施
5.3.1为保证安全工作不流于形势，施工单位要按照合同要求，在安全上舍得投入，保证各项投入资金到位。
5.3.2用于安全投入资金，要做到专款专用，不得挪作他用。
5.3.3用于安全投入资金，不得以任何借口，迟支或拖支。
5.3.4各单位负责人要认真管理监督好安全资金的使用情况。
5.3.5对于安全工作做得好的单位和个人，奖励资金必须到位。
5.4奖惩措施
5.4.1为确保本规定的有效实施，除进行必要的教育、培训外，应加大奖罚力度，以达到有效的遏制违章、违纪现象发生。
5.4.2坚持制度面前人人平等，执行纪律不留情面，对违章、违纪者真正做到“铁面无私”。
5.4.3对已作罚款，态度消极、整改力度不够的单位或个人，可视情节予以停工整顿或进行通报批评和罚款处理。
5.4.4安全罚款要专款专用，不得用于其它费用开支。
5.4.5对于忠于职守、安全工作突出的单位和个人要及时进行表彰奖励。
5.4.6具体详见《施工现场HSE制度》。
施工现场HSE宣传与警示制度
1、目的
为了提高人员的HSE意识，有效控制不安全行为，防止操作人员的误操作，避免事故发生，制定本规定。
2、适用范围
本制度适用于LPEC项目部对施工现场的HSE宣传与警示管理。
3、HSE宣传
3.1项目部和施工分包方应在施工期间采取各种方式进行HSE方面的宣传，其中包括HSE手册，HSE标语、HSE简报、安全奖罚统计板、安全简报栏等。
3.2项目部和施工分包方应在国家“安全生产月”、“119”活动周、“世界环境日”期间对员工进行HSE方面的宣传。
3.3施工分包方应在施工现场醒目的位置张贴HSE标语，但标语张贴的位置不能影响正常的施工。
4、HSE警示标识
4.1为了引起人们对不安全因素的注意，促使人们对威胁安全和健康的物体
和环境尽快作出反应，减少或避免事故的发生，由业主将在公共区域内设置安全警示标志；
4.2施工分包商应在其施工区域内设置相关警示标志，以预防事故的发生；
4.3警示标志的设置；
4.3.1HSE警示标识包括安全警示标志、防火警示标志、固体废物分类标志、消防安全标志等。
4.3.2在具有硫化氢、苯、强酸、强碱、氯气、放射源等有危险物质的作业场所和危险作业场所，应分别设置相应的危险警告标志。
4.3.3业主应在公共区域设置交通安全标志，施工分包商应在其施工区域的道路上设置交通安全标志。
4.3.4在施工暂时停止、再开工或作业发生变更时进行安全警示。
例如：
“危险禁入”“暂停使用”等。
4.3.5在危险性高的作业时，例如：
吊装作业、高处作业、有限空间作业、夜间作业、放射作业时要进行安全警示。
4.3.6危险部位的警示标志，如楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿等。
4.3.7在紧急场所设置指令标志，如紧急出口方向，疏散通道方向等。
4.3.8防火区域标志承包商应依据《石油化工设计防火规范》（GB50160-99）划分防爆等级并在明显位置设置防火区域标志。
4.3.9固体废物分类标志，生活垃圾和工业固体废物分开存放，并分别进行标识。
4.3.10对消防设施进行提示性标识，如报火警电话、消防栓、消防水带、灭火器等存在的位置。
5、HSE标志的制作要求
5.1安全警示标志应当明显，便于为作业人员所识别。
5.2如果是灯光标志，需要其明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求其明确易懂。
5.3各种警示标志，未经本项目部HSE经理批准，任何人不得移动和拆除。
施工现场HSE培训及持证上岗制度
1、目的
明确HSE培训要求，对施工现场所有员工进行相应的HSE知识培训，以满足项目HSE管理的需要。
2、适用范围
本制度适用于LPEC项目部、施工分包方、采购分包方及施工现场所有工作人员。
3、培训的分类
3.1全体员工HSE培训；
3.2各级领导干部和专业管理人员的HSE培训；
3.3进入现场前的HSE培训；
3.4特种作业人员培训。
4、培训内容
4.1全体员工HSE培训的主要内容
a）有关HSE管理的法律、法规、标准及本项目HSE管理体系文件；
b）本项目部HSE管理制度有业主的HSE规定；
c）本项目施工生产性质、概况、特点及HSE规章制度和操作规程；
d）岗位HSE管理职责；
e）预防事故措施及应急处理方法；
f）防护用品的使用方法等。
4.2各级领导干部和专业管理人员的主要内容
a）HSE管理基本知识；
b）国家、地方政府HSEW有关法律、法规、标准；
c）中国石油化工集团公司的HSE标准、规范和制度；
d）安全防护知识和典型事故案例；
e）施工作业中易发事故及防范措施；
f）卫生保险、自救、急救和互救的基本常识；
g）职业病、地方病及常见症的防护常识；
h）环境保护常识；
i）国家和中国石化集团公司规定的内容等。
4.3进入现场前的HSE培训的主要内容
a）本项目部HSE规章制度；
b）现场HSE注意事项；
c）急救常识；
d）业主、监理等相关方的HSE规章、规定等。
4.4特种作业人员培训的主要内容
a）参加全体员工HSE培训；
b）特种作业HSE专业知识；
c）国家和中国石化集团公司规定的内容等。
5、培训方式
根据培训的类型和内容，并结合本项目人员素质及施工生产的实际情况，可采取灵活多样的方式进行培训；
a）组织外培，参加地方政府或集团公司组织的HSE专业培训；
b）采取脱产方式，外聘教师，组织集中授课培训；
c）采取半脱产或业余培训方式，组织集中授课培训；
d）利用班组HSE活动时间进行培训。
6、培训的组织、管理及考核
6.1LPEC项目部现场所有人员，由LPEC项目部负责组织、管理及考核，成绩在LPEC项目部备案；
6.2业主现场指挥部所有人员，由业主自己负责组织、管理及考核；特殊情况下，可委托LPEC项目部代为组织、管理及考核，成绩需经LPEC项目部确认并备案；
6.3施工分包方现场主要管理人员、HSE负责人、HSE工程师及监督员由LPEC项目部负责组织、管理及考核，成绩在LPEC项目部备案；
6.4施工分包方现场所有人员，由施工分包方负责组织、管理及考核，成绩需经LPEC项目部确认并备案；
6.5采购分包方现场所有人员，根据具体情况，可委托LPEC项目部代为组织、管理及考核，成绩需经LPEC项目部确认并备案。
7、培训、考核记录及管理
7.1所有培训及考核，均要求有明确记录；
7.2培训及考核记录，按附录A《HSE培训及考核登记表》填写；
7.3《HSE培训及考核登记表》按编号归档管理。
8、HSE承诺及持HSE培训合格证上岗
8.1所有进入施工现场工作人员，进场之前，必须办理HSE培训合格证，持证上岗；
8.2办理合格证的依据：
a）经LPEC项目部确认的HSE培训成绩；
b）申请人签订HSE岗位职责承诺书；
●承诺书必须由本人亲笔签字后生效，不允许他人代签；
●承诺书一式两份，一份本人保存，另一份办证时存档备案。
c）承诺书格式见附录B。
8.3单位出据相关手续，并交纳工本费、到LPEC项目部统一办理；
8.4办理合格证，需按附录C《HSE培训合格证登记表》记录；
8.5《HSE培训合格证登记表》按编号归档管理；
8.6“HSE培训合格证”样本见附录D；
8.7合格证丢失者，按未取得合格证者对待；
8.8严禁无HSE培训合格证者（访客除外）进入施工现场。
附录A《HSE培训及考核登记表》
附录B《HSE岗位职责承诺书》
附录C《HSE培训合格证登记表》
附录D“HSE培训合格证”样本
附录A
液化天然气（LNG）项目接收站工程
项目号：
702081
HSE培训及考核登记表
编号：
702081-0000-CNHM-
培训时间
培训地点
培训内容
序号
部门
姓名
职务
培训
课时
考试、考
核成绩
主管签字
附录B：
项目部施工现场HSE岗位职责承诺书承诺通则
1、认真执行“安全第一、预防为主；全员动手、综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”的安全生产方针，遵守施工现场各项HSE的规章制度，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
2、忠于职守，认真执行“一岗一责制”，履行本岗位的安全生产责任。
3、不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，自觉抵制违章指挥，纠正违章行为。
4、严格执行作业许可证管理规定，在进行用火、进设备、临时用电、高处作业、破土作业时，认真按规定、按程序办理作业许可证，不无证作业。
5、按规定着装上岗，正确佩戴，使用劳动保护用品。
6、不在禁烟场所吸烟，严格遵守安全生产、防火防爆、车辆安全等“十大禁令”。
7、班前不饮酒，工作中不打闹、不开玩笑，严格按安全操作规程作业，积极消除事故隐患，不给下道工序留隐患。
8、主动接受教育培训和考核，做到持证上岗，会报警、会自救、会互救，会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器等消防、气防设施。
9、积极参加每周一的安全活动和每天班前安全讲话；积极参加各种安全活动、岗位练兵。
10、增强环保意识，自觉保护环境。
本人承诺：
我已经接受过本岗位HSE培训教育，熟知该施工现场各种HSE规章制度和岗位职责，并完全同意HSE承诺书的内容，自愿认真执行。
如违反本承诺，愿承担相应的责任和处罚。
承诺人：
年月日
附录C
液化天然气（LNG）项目接收站工程
项目号：
702081
HSE培训合格证登记表
编号：
702081-0000-CNHM-
序号
部门
姓名
性别
年龄
职务或工种
证书编号
发证时间
主管签字
施工现场HSE监督、检查制度
1、目的
对HSE管理网络的运行实施检查、监督，及时发现和解决HSE管理中存在的问题和缺陷，确保HSE目标的实现。
2、适用范围
本制度适用于LPEC项目部对施工现场的HSE检查、监督管理。
3、检查、监督的范围
3.1施工现场各施工分包方的HSE管理及资料情况；
3.2LPEC项目部内容HSE管理及资料情况；
3.3业主现场指挥部HSE管理及资料情况。
4、检查、监督的内容
4.1HSE管理措施的制订、实施情况；
4.2HSE管理资源的配置情况；
4.3施工生产过程的职业卫生管理情况；
4.4施工生产现场的作业环境管理情况；
4.5HSE管理措施文件；
4.6HSE管理措施文件；
4.7HSE管理的内外部检查台帐及查问题、隐患的治理、整改记录；
4.8培训台帐、培训记录及有效资格证明文件。
5、检查方式
5.1施工生产过程中的日常自检和监督。
5.2由施工分包方的HSE管理部门组织定期或不定期检查；
5.3由本项目部组织定期或不定期检查；
5.4由业主的HSE现场管理部门组织定期或不定期检查；
5.5当认为有必要时，业主有权对LPEC项目部及施工分包方和采购分包方进行直接检查；
6、检查过程
6.1日常自检和监督，由LPEC项目部HSE工程师或施工分包方负责，在施工过程中，随时检查、监督；
6.25.2~5.5条检查方式，需由检查组组织。
6.2.1召开首次会议，由检查组组长介绍检查目的、范围、内容和时间安排，确定检查的方法、程序和陪检人员；
6.2.2根据检查计划，进行现场检查和内部资料检查，并及时记录检查结果；
6.2.3根据现场检查和内部资料检查的结果进行分析评判，确定整改项目，签发隐患整改通知单；
6.2.4召开末次会议，由检查组组长介绍检查情况，宣传检查结果，并确定隐患整改时间和验证方法。
7、检查报告
检查结束后，检查组组长负责组织编写检查报告，内容应包括：
a）检查的目的、范围和内容；
b）检查的依据；
c）检查的工号和检查时间；
d）检查的客观评价和检查结论；
e）填写《施工现场HSE监督、检查登记表》。
格式见附录A；
f）检查中发现隐患时，填写《隐患整改通知单》。
通知单参见《HSE风险评估和隐患治理制度》之附录B。
8、隐患的整改和验收
8.1受检单位在接到隐患整改通知单后，应立即编制整改措施并上报检查组，及时组织整改。
整改措施中应明确整改责任人和整改期限。
8.2整改完成后，受检单位应完成《隐患整改通知单》，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查组指派专人对整改结果进行检查确认。
9、奖励与处罚
奖励与处罚见《施工现场HSE奖惩制度》。
10、检查资料归档
检查结束，检查组应将检查资料移交本项目部HSE管理部门实施归档管理。
附录A《施工现场HSE监督、检查登记表》
附录A
液化天然气（LNG）项目接收站工程
项目号：
702081
HSE检查情况表
编号：
702081-0000-CNHM-
施工单位：
分项工程
检查
项目
检查内容
检查
情况
检查
项目
检查内容
检查
情况
进入施工现场
*作业人员带好安全帽和系好帽带
机械
作业
在已吊起的桩或锤及吊臂下严禁穿行或停留
高处
作业
*悬空作业应正确系好安全带
桩在入土3m以上时用桩行走或回转动作纠正桩的倾斜度
严禁向上或向下抛扔工具
打桩
作业
每个桩顶的木饼用十字扁铁夹住
严禁穿硬底鞋上高
吊桩时穿管无变形有变形的立即更换
施工
用电
*做好三级配电、二级保护
对桩前解除中下钩钢丝绳解除
漏电保护器灵敏
吊机起吊时，应拉好回绳
电缆过路应设保护措施
施工作业时，桩与机械间不得站人
设备有专用开关箱，并做到“一机、一闸、一保”的规定
防火
作业
氧气瓶、乙炔瓶的间距大于5m
接线由电工操作
*易燃易爆品仓库及油料库配备灭火器材，并设立标识
配电箱内清洁无杂物
氧气、乙炔瓶竖起
焊接
作业
电焊机作好防雨防砸措施
班组
安全
活动
做好每天班前会，并形成记录
*氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离大于10m
做好每周组织安全活动，形成记录
电焊机周围不得堆放易燃易爆物品和其他杂物
检查好工索具，符合规定要求
焊割时配备灭火器材
生活
区域
*厨房内外卫生，灶具干净，无腐烂变质食品
电焊工操作并带好防护罩
台风
暴雨
*及时停止室外施工，做好预防措施
机械
作业
桩架吊桩时，桩与桩架的垂直距离小于4m，偏吊距离小于3m
环境、文明
施工
办公室和施工现场设立各类废弃物堆放点，并做好标识
*桩机/吊机停放和运行的地耐力和平整度符合规定要求
*各类废弃物集中按要求处理
移动桩架和停止作业时，桩锤放在最低位置
施工机械作好日常检查和保养，无漏油现象
桩锤进行检修时放在最低位置
*钢材、电焊条无浪费现象
*桩锤的滑道与导杆之间的间隙小于7mm
*机械更换柴机油时，用容器接好
其它
检查情况：
（如有问题，要求有复查意见）
复查意见：
说明：
1、“*”为重要检查对象，对检查内容完成情况良好的打“√”对完成较差或未按要求执行的打“×”；对未涉及发生的检查内容“／”。
2、对完成较差或未按要求执行的内容，在整改意见中要求限期整改。
并在复查意见栏填写复查意见。
文明施工、卫生与环境操作细则
一、文明施工操作细则
1、加强现场文明施工管理。
施工的文明程度直接影响着单位的形象并直接反映单位的综合管理水平，因此，LPEC项目部应认真加强文明施工的管理工作，这也是HSE管理工作的需要；
2、严格按施工总平面布置施工，暂设、机具、材料不得随意摆放或无计划搭设；
3、各单位办公室、休息室、工具房、仓库等必须按规定进行清理，满足HSE管理规定；
4、现场定期组织清扫，保持现场环境卫生、干净、整洁；严禁随处大小便；设备、配件或材料上保持无泥土，统一着装并符合HSE规定；
5、正确佩戴劳动保护用品，统一着装并符合HSE规定；
6、安装就位的设备与管线做到有防污染、防损伤措施；高空刷漆、抹灰或电焊施工时，不得四处喷洒溅落，施工者要负责对下层进行保护，不得使下层的设备、管线、材料和砼地面先前客观存在到污染或损伤；
7、施工现场按区域设置废料箱和垃圾箱，及时回收余料、废料，严禁乱堆乱放材料；机具；工具房等要按要求整齐摆放，必须做到工完料尽场地清，保证场地清洁和道路畅通；
8、现场的水线、电缆、导线、电焊把线、二次线要统一规划，合理布置，不准乱拉乱扯；氧气带、电焊把线每日收工后必须盘好；
9、施工中开挖沟、槽要及时回填土，余土要及时清出，不得将土盖在设备或材料上；
10、每天下班前15分钟为各单位清（整）理所属施工区域现场时间，各单位要严格遵守此项规定并组织好该项工作，届时LPEC项目部将随时组织抽查并在例会上通报各单位的执行情况。
二、卫生与环境操作细则
1、保证职工身体健康、保护环境、防止环境污染是施工单位义不容辞的责任，因此，必须采取措施，保证职工身体健康，防止环境污染，努力创造一个良好的工作和生活和环境；
2、施工现场需配备必要的急救用品和救护车辆；特殊情况可派遣医务人员，负责现场职工医疗和卫生防疫工作；也可委托当地医疗机构对特种作业人员按要求定期进行体检；
3、食堂要提高卫生管理水平，保证饭菜质量，防止食物中毒事件的发生；
4、职
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