淄博煤矿隐蔽致灾因素普查实施方案.docx

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淄博煤矿隐蔽致灾因素普查实施方案

关于印发《淄博市煤矿隐蔽致灾因素普查治理实施方案》的通知

各区县煤炭治理部门，开发公司：

为认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，突出预防为主、源头治理的治本之策，经市政府同意，市煤炭局聘请高层次煤矿平安专家，对煤矿隐蔽致灾因素进行深切排查治理。

现将制定的《淄博市煤矿隐蔽致灾因素普查治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：

煤矿隐蔽致灾因素普查报告

二○一四年七月二十三日

淄博市煤矿隐蔽致灾因素普查治理

实施方案

为全面落实贯彻国办发〔2021〕99号、鲁政办发〔2021〕4号、淄政办发〔2021〕18号文件的各项要求，及时完成市政府确认的2021年重点工作，经市局研究决定对全市煤矿隐蔽致灾因素进行全面普查治理，为确保普查工作顺利开展并取得实效，特制定以下实施方案：

一、要紧任务

采取隐蔽致灾因素调查（地质勘探调查和煤矿开采调查）、探查（物探、钻探）等手腕，查清隐伏在煤层及其围岩内、在开采进程中可能诱发灾害的地质构造和不良地质体及其在采动应力耦合作用下形成的灾变地质体，通过开展地面普查，重点普查采空区范围、地质构造、含水性和瓦斯富集区等，通过开展井下探查，精细探查采空区、导（含）水体、小构造、瓦斯和应力异样区域等致灾因素，进而提出有针对性的意见和建议，指导煤矿平安生产方法的制定和实施，达到排除隐患，切实保障平安生产。

二、组织领导

为保证本次普查活动顺利实施，市煤炭局成立煤矿隐蔽致灾因素普查领导小组。

组长：

董以琦

副组长：

于长永

成员：

市局专家库有关专家，市局安监科、培训科，开发公司。

领导小组下设办公室，办公室设在安监科，具体负责普查活动的日常调度和和谐。

三、普查时刻、范围

时刻：

2021年8月至11月底。

范围：

全市所有生产煤矿。

四、普查步骤

（一）企业自查。

本次普查活动先由区县煤炭治理部门组织煤矿进行自查，自查终止后形成统一格式的《煤矿隐蔽致灾因素普查报告》（见附件）并及时报区县煤炭治理部门审查；

（二）区县审查。

区县煤炭治理部门接到煤矿企业自查报告后，应及时组织审查，同意后报市局；

（二）物探探查。

市局依据区县煤炭治理部门提交的《煤矿隐蔽致灾因素普查报告》，及时委托淄博煤炭经济技术开发公司对煤矿井下进行必要的物探形成物探报告；

（三）专家普查。

市局聘请高层次专家依照煤矿企业自查报告、开发公司物探报告、煤矿井下开采现状和矿井历年开采资料对矿井进行全面分析排查各类隐蔽致灾因素，并提出整改治理方法和建议，形成《煤矿隐蔽致灾因素普查分析论证意见》。

五、普查要紧内容

（一）采空区灾害普查。

采空区引发的各类事故和灾害问题日趋严峻，且具有严峻性、多害性及时变性，由于采空区的隐蔽性，往往诱发采空区透水、有毒有害气体泄漏诱发的中毒、水患和瓦斯爆炸事故及采空区诱发的其他工程灾害，成为周围区域及临近煤层开采的重大平安隐患。

通过调查、物探和钻探勘查等手腕查清煤矿井田范围内古空区、自采空区空间及散布状况。

（二）水害致灾因素普查。

煤矿水害是指煤矿在建设和开采进程中，不同形式、不同水源的水通过特定的途径进入矿坑，并给矿上建设和生产带来阻碍或灾害的进程和结果。

采空区积水、含水层水

害是致使透水事故的重要因素。

通过调查、物探和钻探勘查等手腕查清煤矿井田范围内及可能阻碍矿井平安生产的周边地表水体、古井老窑涌水、积水情形；要紧含（隔）水层情形；矿井底板岩溶承压水要挟情形；断层、陷落柱、天窗、第四系水等。

（三）瓦斯致灾因素普查。

地质构造散布、软媒散布及转变、瓦斯含量等是煤矿瓦斯灾害的要紧致灾因素。

通过调查和钻探勘查等手腕探测构造及煤层散布状况，准确测定煤层的瓦斯含量，查明矿井瓦斯涌出量及煤与瓦斯突出危险性。

（四）顶板致灾因素探查。

通过井下现场勘查并结合采掘工作面地质报告、采掘工程平面图、作业规程等资料，评判矿井顶板平安状况，采纳物探和钻探结合的方式进行超前地质构造探测，确信阻碍顶板平安的地质异样区、应力异样区及顶板致灾因素，预防局部冒顶和大面积垮落顶板事故。

（五）煤矿冲击地压致灾因素探查。

在开展煤层基础参数测定的基础上，分析煤矿厚度、断层褶皱和大厚度坚硬上覆岩层的大体特点，进行冲击偏向性鉴定，对冲击性灾害危害性进行评判，用钻探进行验证。

（六）其他隐蔽致灾因素

六、普查具体要求

（一）煤矿隐蔽致灾因素普查工作的责任主体是煤矿企业，各区县煤炭治理部门要催促煤矿企业落实责任、完善制度、加大投入，切实增强煤矿平安基础工作；切实发挥专业技术效劳机构的作用，切实提高煤矿隐蔽致灾因素普查工作的质量和成效。

（二）各区县煤炭治理部门应及时组织煤矿企业开展隐蔽致灾因素的普查治理，《煤矿隐蔽致灾因素普查报告》内容要做到真实靠得住、有理有据，报告完成后应及时上报市局，依照完成一个，上报一个的原那么，所有报告应在2021年9月15日前上报，市局及时安排普查。

（三）普查工作应做到全面、客观、细致，遵循时刻服从质量的原那么；附件（《煤矿隐蔽致灾因素普查报告》）基于我市煤矿实际而提供的参考资料，各煤矿依照自身情形可适当增加内容。

（四）各煤矿应依照矿井实际，结合专家提出的意见和建议，制定切实可行的预防方法，并严格执行，确保隐患治理整改到位，实现平安生产；对专家提出问题及建议的整改情形以区县为单位于2021年11月15日前上报市局。

（五）煤矿提交的《煤矿隐蔽致灾因素普查报告》作为年关考核的一项重要内容和节后复产验收的必备条件。

（六）普查工作严格遵守中央八项规定和党的第二批群众线路教育实践活动各项要求，本着全心全意为企业效劳的原那么，为企业排忧解难，及时排查治理隐患，确保煤矿平安生产。

2021年7月23日

Xxxx煤矿

煤矿隐蔽致灾因素普查

报告

编写单位：

编写：

调查时刻：

审批意见

普查人员签名：

2014年月日

总工程师意见：

签名：

2014年月日

矿长意见：

签名：

2014年月日

区县煤炭管理部门审查意见：

盖章：

2014年月日

Xxxx煤矿隐蔽致灾因素普查报告

依照国办发【2021】99号、省政府办公厅鲁政办发〔2021〕4号、市政府办公厅淄政办发〔2021〕18号---市煤炭局《淄博市煤矿隐蔽致灾因素普查治理实施方案》----的要求，为从源头遏制事故，夯实平安生产工作基础，提升煤矿平安治理水平，我矿由矿长牵头，组织了总工程师、地质、测量、等专业技术人员，对全矿井进行了隐蔽致灾因素普查工作，现将有关普查情形汇报如下：

一、成立煤矿隐蔽致灾普查领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责

组长：

全面负责隐蔽性调查工作的指挥及安排、监督。

负责整改所需资金的落实。

副组长：

协助组长工作，负责组织制定整改方案、平安技术方法，应急救援预案等方法，重点负责隐蔽性调查工作的跟踪、催促检查。

排除一切平安隐患。

成员：

要紧依照整改工作的分工，进行检查，同时负责催促落实整改方案及方法，保证整改质量达到规定要求，保证整改工作平安顺利进行。

二、矿井概况

一、大体情形：

矿井建矿时刻，体制沿革，生产能力，开拓方式，矿井面积，采空区面积，累计采出量，2021年保有资源/储量；现矿井最大采深，可采煤层和现开采煤层，采顶板治理方式，采煤方式和顶板治理方式，现有生产水平、采区、采掘工作地址；矿井水文地质类型品级；瓦斯品级、煤尘爆炸性指数、煤层自燃偏向性、地温、地压情形。

二、各大系统情形：

排水系统：

涌水量、排水方式、综合排水能力等

通风系统：

通风方式及通风系统阻力，风机型号、风量，风量与风阻匹配值、品级孔等；

供电系统：

提升运输系统：

3、六大系统情形：

紧急避险系统要说明避难硐室设计容纳人数及散布情形。

4、平安治理情形：

在册职工人数，原煤生产人数，平安治理人员数量，特种作业人员数量等。

三、自然地理

矿井所处位置及范围，地理坐标，拐点坐标，各井口标高，地形描述，井田处于----地带--------------------------。

井田内最高海拔m（井田----部），最低海拔m（井田---部），相对高差m。

地面河流和其他水体，年平均降雨量，年平均气温，本地历史最高洪水位等。

四、地质普查

1、区域地质：

简述区域地质（例：

----井田属华北型石炭二叠系海陆交相互含煤沉积，假整合于中奥陶系石灰岩之上，因蒙受后生剥蚀，浅部仅保留煤系下部的本溪组和太原组地层，勘探发此刻深部还保留煤系上部的山西组地层-------）。

二、地层

矿区内地层有由老到新表达。

3、煤层赋存条件

详细表达井田内含煤地层，煤层平均厚度等；井田内含煤地层为：

华北型石炭二迭系山西组、太原组----，赋存条件，稳固性表达，煤质、煤种；附煤系地层综合柱状图

4、构造

①断层表达阻碍矿井的要紧断层。

详细表达矿区内大中型断层产状要素（走向、偏向、倾角、断距等）。

②褶曲：

详细表达井田范围内褶曲情形（向斜、背斜-------）

③岩浆岩：

④陷落柱、冲洗带、天窗等

五、其他：

五、矿井水文地质普查（裂隙水、溶洞、裂隙水等）

一、地面水体情形

二、含（隔）水层情形

3、矿井边界煤柱情形（包括边界煤柱的完整性----）

4、矿井涌水量及要紧充水因素

五、含（导）水断层情形

六、钻孔封锁情形

7、带压开采情形

重点表达徐、奥灰的富水性、水位（水压）、水量，与开采煤层的间距；矿井开采受底板承压水要挟程度分析，透水系数分析，历史上发生突水次数，最大一次发生时刻、最大突水量，底板现涌水量占矿井涌水量比例等。

八、井下防水墙设置情形、日常观测情形，防水闸门设置情形

九、其他

六、古井、老窑（空）和自采区积水普查

一、井田内古井老窑和非煤矿山情形；

二、周边（距井田边界100m范围内）古井老窑、非煤矿山情形，生产矿井、非煤矿山情形；

3、井田内古井老窑及周边矿井和相邻生产矿井开采煤层层位，与本矿井联通关系及联通地址大致范围及标高，对本矿井涌水量阻碍程度等；

4、矿井范围内积水片数，每片积水情形（积水范围、积水上下限、积水量等）；

五、矿井积水区隔离情形。

六、古井、老窑和自采区积水方面的隐蔽致灾因素有哪些

七、煤与瓦斯隐普查

一、矿井瓦斯

依照山东省煤炭治理局最新的矿井瓦斯品级鉴定报告的批复情形，矿井瓦斯品级情形。

二、煤与瓦斯突出危险性分析

查明矿床瓦斯地质情形。

井田地质报告应当提供煤层突出危险性的基础资料。

基础资料应当包括以下内容：

（一）煤层赋存条件及其稳固性；

（二）煤的结构类型及工业分析；

（三）煤的牢固性系数、煤层围岩性质及厚度；

（四）煤层瓦斯含量、瓦斯成份和煤的瓦斯放散初速度等指标；

（五）标有瓦斯含量等值线的瓦斯地质图；

（六）地质构造类型及其特点、火成岩侵入形态及其散布、水文地质情形；

（七）勘探进程中钻孔穿过煤层时的瓦斯涌出动力现象；

（八）临近煤矿的瓦斯情形。

分析有无突出危险性。

3、煤层爆炸性鉴定结论

八、煤层自燃发火偏向普查

提交检测报告。

要紧可采煤层的煤层自燃发火偏向性实验数据见下表

煤层的煤炭自燃偏向品级

煤层号

工业分析（%）

全硫

煤吸氧量（㎝²/克）

自燃性结论

Mad%

Aad%

Vad%

焦渣特征

St，d%

九、冲击地压偏向普查

提供鉴定结论及依据。

十、要紧存在的灾害

依照以上对矿井的各类致灾因素普查分析，结合本矿井平安治理水平现状，得出矿井可能发生的灾害类型：

（一）地质灾害

重点表达各类构造操纵程度、对矿井开拓阻碍分析，岩浆岩对煤变质及阻（隔）水性分析；开拓延深水平的构造分析预测、探查；

（二）矿井水害（要分析周边水体、边界对矿井阻碍；底板含水层对开采阻碍的分析；采空区积水煤柱及隔离设施的留设评判。

）；

（三）矿井瓦斯煤尘灾害

（四）冲击地压灾害

（五）顶板灾害

（六）其他

十一、灾害预防方法

对应矿井可能发生的灾害类型，为预防事故发生应采取的方法：

一、技术方法；

二、治理方法；

3、应急处置；

4、工程保证和资金落实；

五、其他。

十二、附表

xxxx煤矿隐蔽致灾因素普查情形统计表

附件

煤矿隐蔽致灾因素普查情形统计表

组织单位：

xxxx煤矿日期：

年月日

序号

项目名称

普查地点

普查范围（km2）

普查

内容

采用的

技术手段

所得成效

依托技

术力量

开展

形式

1

地质普查

2

水文地质普查

3

瓦斯（CH4）、

煤与瓦斯突出普查

4

煤层自燃普查

5

古井老窑自采空区积水普查

6

底板承压水

7

冲击地压