中小企业发展情况调研座谈会材料.docx

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中小企业发展情况调研座谈会材料

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中小企业发展情况调研座谈会材料一、我市中小企业登记基本情况

（一）、内资企业、个体工商业登记情况1、非私营企业登记情况截止20__年3月底我市共有在册内资企业844户，其中企业法人393户，注册资本（金）416010.75万元；国有企业132户，注册资金29218.2万元；集体企业159户，注册资金34973.62万元；公司484户，注册资本314365万元。

实收资本274365万元。

本期登记内资企业3户，注册资本（金）0万元。

其中国有企业新登记0户；分公司3户，注册资本0万元。

本期国有企业注销3户，注册资本（金）25万元。

其中集体企业注销2户，注册资金25万元；公司注销1户，注册资本0万元。

2、私营企业登记情况全市共有在册私营企业11770户，投资者人数20224人，雇工人数240760人，注册资本（出资金额）2880088万元。

其中个人独资企业3543户，投资者人数为3511人，雇工人数为78690人，出资额159385万元；合伙企业133户，投资者人数297人，雇工人数为2985人，认缴出资金额16227万元，实缴出资金额16227万元；有限责任公司8083户（其中分公司435户），投资者人数16416人，雇工人数159085人，注册资本2704476万元，实收资本2687436万元；一人有限公司328户，投资者人数328人，雇工人数5710人，注册资本103571万元。

第一季度我市新登记私营企业445户，投资者人数766人，雇工人数为8190人，注册资本（出资金额）40300.7万元。

本期共注销私营企业122户（其中城镇84户），注册资本（出资金额）5334万元。

表一：

20__年第一季度企业注册登记情况表  个人独资企业合伙企业私营有限公司其中：

一人有限公司农民专业合作社20__年1-3月开户数58户1户386户20户4户20__年1-3月变更数71户2户334户9户5户20__年3月底户数3543户133户8083户328户187户20__年1-3月注销户数31户2户51户8户0户表二：

20__年第一季度各大类主体变动情况表 20__年1-3月新登记数与去年同期比增长率%至20__年3月底总数与去年同期比增长率%内资企业320__%844-9.8%私营企业4450.23%1177017.7%个体户1365-12.61%3167411.52%农民专业合作社4-42.8%18716.14%表三：

20__年第一季度私营企业行业变动情况表（单位：

户、万元）行业分类期末实有其中：

本期开业本期注销户数同比增长率注册资本（出资金额）同比增长率户数同比增长率注册资本（出资金额）同比增长率户数同比增长率注册资本 （出资金额）同比增长率第一产业95-1.04%17872.0052.69%2-60.00%1056.00181.60%1 17 第二产业81063.92%1909144.0037.83%25919.35%25300.70-3.43%61103.33%271948.90%第三产业356926.43%95307258.81%18417.12%13944-14.43%60185.71%259875.30%合计117709.81%2880088.0044.22%4450.23%40300.70-5.99%122139.22%533461.24%3、农民专业合作社登记情况全市农民专业合作社累计在册187户，出资总额5443.75万元。

本期农民专业合作社新登记4户，出资总额123.5万元。

本期无注销。

4、个体工商业登记情况个体工商业累计在册31674户，同比增长率为11.52%，从业人员540人，资金数额364841万元。

其中城镇个体工商业17767户，从业人员53531人，资金数额275026万元。

本期个体工商业开业1365户，从业人员3369人，资金数额15490万元。

其中第二产业中制造业个体工商户期末实有数10895户，同比增长17.26%，资金数额103265万元，同比增长26.70%；本期开业数507户，同比下降10.58%，资金数额5013万元，同比增长9.13%。

本期注销个体工商户864户，同比增长率为6.67%，其中注销城镇个体工商户635户。

截止20__年3月在册企业集团41家，其中新增1家：

中月集团，注册资本为10077万元。

无行政区域企业49家，新增1家，金凯德集团有限公司，注册资本5060万元。

冠省名企业821家，新增冠省名企业13家。

新登记股权出资6户，出资总金额10028万元。

新登记股权出质1户，浙江铭派工贸有限公司出质股权490万元，融资金额588万元。

股权投资户数0户，投资金额0万元。

（二）、20__年1-3月份全市内资经济主体登记和发展呈以下特点：

1、私营企业增长平稳，个私营经济主体为我市经济发展主流。

20__年3月底总数43444户，占总数的97.68%。

内资企业存量下降趋势平稳，总数为844户，同比下降9.8%。

表四：

本期新设立私营企业数据对比表   类别年度新登记数（户）增长率投资者人数（人）增长率雇工人数（人）增长率注册资本（万元）增长率2021年度1-3月396 692 8010 57046.6 2021年度1-3月44412.1%76911.1%7785-2.8%42868.4-24.9%20__年度1-3月4450.23%766-0.39%81905.2%40300.7-6%从表中数据显示本期新登记企业数与去年基本持平，但注册资本跌幅放缓，下降率为6%（去年为下降率24.9%）。

另外，新设注册资金500万元以上企业与注册资本10万元以下的企业减少，都呈下降趋势，小型微型企业仍为我市主要企业规模档次。

本季新设企业注册资金500万以上的企业数有25家，去年同期为28家，与去年同期下降10.7%，占新开业数的6.3%。

本季度新增注册资金10万元以下企业147家，去年同期为175家，比去年同期下降10.7%（去年增长率为60.6%）。

其中：

500万元以上企业，最高注册资本为__市三锋科技有限公司，注册资本5600。

2、第三产业企业增势居三大产业之首。

表三《私营企业行业变动情况表》显示，我市第三产业私营企业期末实有数同比增长26.43%，而第一、第二产业的同比增长率分别为﹣1.04%和3.29%，为我市三大产业增长最突出的产业。

__市园周旅游发展有限公司由__市江南街道园__经济合作社投资设立，注册资本为800万元，是首家注册资金超500万元的由村经济合作社作为法人投资的一人有限责任公司。

3、公司制继续主导民营企业登记注册类型。

民营企业各类型中，有限公司类型注册总数增长稳定，累计在册数为8083户，同比增长率19.25%，注册资本同比增长率47.9%。

个人独资企业累计在册数为3543户，同比下降6.15%，合伙企业累计在册数133户，同比下降17.39%。

4、新设个体工商户数量下降幅度较大但资金数额有所上升。

本期新设个体户同比下降率为12.61%，而去年同期的增长率为36.8%，变动趋势截然相反。

于此同时，新设个体户的资金数额则同比增长39.23%，累计个体工商户在册资金数额同比增长率为83.44%。

5、农民专业合作社增长持续放缓。

2021年第一季度新设立农民专业合作社7家，与前一年同期相比增幅下降12.5%，本期农民专业合作社新设数为4家，增幅同比下降42.8%。

虽然总量仍有16%左右的上涨，但农民专业合作社增幅下降的趋势进一步显现。

二、中小企业发展中的困难和制约因素通过走访企业摸底调查，了解到部分典型企业发展因涉及到用工、用电、环保、土地、资金等诸多因素受到制约，比较集中在以下方面：

（一）外部诸因素的制约在当前宏观调节的环境下，市内支撑企业持续发展的水电、土地、人才等资源和要素日趋匮乏，以及受政策环境、市场空间的制约。

1、资源供需矛盾的制约。

企业扩张所必需的土地、资金和水电等生产要素严重遭遇瓶颈的制约。

有56%的中小企业中认为融资困难，有70%以上的企业受土地制约，难以开拓发展空间。

2、中小微企业存在融资瓶颈。

我市民营主体以中小微企业占全部民营企业93.9%，吸纳就业人数为全部民营企业的60.9%，投入技术改造投资占全部民营企业的64.2%，但从银行（合作社）贷款仅占全部银行（合作社）贷款额的48.8%。

在对50家正常经营的小微企业抽样问卷调查中，有融资需求的为48家，占96%；认为融资困难的为50家，占100%；有良好融资途径的企业6家，仅占12%。

可见中小微企业相比于大型民企，融资更为困难。

3、劳动力的结构性矛盾严重。

一方面是待业人员和外来劳动力集聚，就业难。

另一方面是企业熟练工人和管理人员缺少，招工难。

这“两难”的合理对接和人力资源的配置，是政府和职能部门必须尽快完成的课题。

4、出口贸易磨擦的制约。

一些国家对民营企业低价产品出口设置了各种各样的“坎”，甚至提起了反倾销诉讼，私营企业外贸出口面临严峻考验。

（二）企业自身规模扩展中的“软肋”制约一些民营企业由于受企业自身规模扩展中的体制、机制、资源配置和人才素质等“软肋”的制约。

总体上仍然处于全球价值链的低端。

大量以模仿为主的加工型企业赚取的只是极其微薄的一点加工费，明显缺乏市场竞争优势，影响了企业做强化做大。

1、民营企业结构优势弱化，缺乏强劲的生命力。

民营企业在总体上还存在“低、小、散”现象，产品档次低造成行业间恶性竞争。

主要表现在“三低”：

即技术含量低，附加值低，效益低，产品大部是“大路货”、“仿制货”，特别是一些电动工具、五金机械等生产行业打“联姻”企业的厂址或牌子，“定牌”、“套牌”现象较多。

2、大企业与小企业协作程度不高。

企业资源配置不合理，“小而全、大而全”问题仍相当突出，资源浪费大，劳动生产率低，严重制约了大企业的做大、做强和小企业的做专、做精。

3、企业员工及管理者素质的制约。

我市民营企业兴起和发展的门槛都比较低，带有很强的草根性。

有相当一部分企业是从改革开放初期靠国家优惠政策发展起来的，靠市场的先发效应和机遇发展起来的。

特定传统文化造就了他们靠自身胆量和吃苦耐劳的精神，企业老板喜欢个人说了算，结果使企业长期徘徊在模仿和自我循环阶段，导致了创新瓶颈。

三、促进我市内资企业快速健康发展的几点建议。

（一）、努力构建服务型政府，优化创业投资环境。

进一步放宽市场准入限制，构建完善的创业服务体系，加大对初创企业的扶持力度，为各类创业人员提供有效咨询和优质服务，努力营造良好的创业环境，引导他们树立创业的信心。

加快制订政策规范引导中小企业投融资行为。

针对中小企业的融资压力，政府应当继续加大对小额贷款公司、担保公司等的扶持力度，进一步放开对小额贷款公司的资金额度，增设小额贷款公司或大力发展村镇银行，使其在私营企业融资方面发挥更大的作用。

鼓励企业通过动产和不动产抵押、股权出质、商标权抵押等多种方式争取贷款，鼓励股权出资、债权出资，盘活企业资金。

同时，依照《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》有关精神，推进制订相关配套措施，充分调动私营资本，满足中小企业的需求。

（二）坚持人才培育和引进并重，推进人才优化发展。

要构筑大力吸引高素质人才与培育本地的专业技术力量相结合的人才机制。

政府一方面发挥宏观调控和公共服务职能，营造吸引人才、留住人才和培育人才的良好外部环境，使企业的人力资源管理和外来人员的就业、工资、住房、子女教育和医疗等问题及时有效得到政府指导和政府资助。

另一方面，要通过与高校产学研结合、发挥职业教育优势等途径，培育专业技术力量。

（三）、深入推进产业结构调整，加快发展战略性新兴产业发展。

目前，国家、省、市各级政府及部门都已经将战略性新兴产业的加快发展作为经济转型升级、保持可持续发展的重要抓手，省工商局出台了《关于支持战略性新兴产业加快发展的若干意见》，__市局也及时推出了十项举措支持我市战略性新兴产业发展。

重点支持培育和发展生物、物联网、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新能源汽车、现代服务业、海洋新兴产业等战略性新兴产业，下一步，如何更好地推进和实施，各部门如何加强协作，合力推进，是政策能否取得实效的关键。

（四）、大力发展现代五金制造业，提升产业能级和层次。

依托我市五金产业的现有优势，把优化产业结构作为转变经济发展方式的关键举措，大力发展高端产业，优化企业组织结构，建议抓住转变经济增长方式和促进经济结构调整的契机，逐步淘汰劳动密集型加工制造模式，通过鼓励自主创新、自创品牌，引进新技术、开发新产品、开拓新市场，提高产品的技术含量和附加值，提高企业综合竞争力，增强对市场变化的应对能力。

（五）、持续关注网络经济主体发展，推进无形市场的构建。

在上面的登记数据中我们提到的注册资金10万元以下的公司多为网络市场主体，该类主体在今年上半年的增长势头十分强劲，表明我市网络经济正处于快速发展阶段。

政府应加大扶持和规范的力度，积极构建潜力巨大的网络无形市场，达到以无形市场带动有形产业发展的效果。

利用五金城集团及协会平台，综合运用各种培训手段，提高市场主体素质，促进商品市场经营业态提升。

（六）、持续关注家族式企业改革，推进管理模式的转变。

关注家族式企业的管理改革，要通过引导让企业领导人主动学习、接受现代企业经营管理模式，实现经营管理模式的转型。

要完善职业经理人市场体系和引进、培育职业经理人队伍，搭建平台实现家族企业与职业经理人的对接，淡化家族式企业管理模式，推进企业转型升级。

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