宁夏某风电场大水坑工程监理大纲.docx

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宁夏某风电场大水坑工程监理大纲

宁夏盐池麻黄山风电场

大水坑项目哈纳斯一期（49.5MW）工程

监理大纲

宁夏兴电工程监理有限责任公司

2010年02月

宁夏盐池麻黄山风电场

大水坑项目哈纳斯一期（49.5MW）工程

监理大纲

批准：

审核：

编制：

2010年02月

宁夏盐池麻黄山风电场

大水坑项目哈纳斯一期（49.5MW）工程

监理大纲

第一章编制依据

一、监理招标文件：

1.《宁夏盐池麻黄山风电场大水坑项目哈纳斯一期（49.5MW）工程工程建设监理招标文件》；

二、工程建设强条：

1.《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》；

2.《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》；

三、质量监督大纲：

1.《电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）》

四、规程规范：

1.《建设工程监理规范》（GB50319-2003）；

2.《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）

3.《风力发电场项目建设工程验收规范》（DL/T5191-2004）

4.《建筑工程施工质量验收规范（汇编）》。

5.《工程测量规范》（GB50026-1993）

6.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

7.《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》（GB50171-92）

8.《电气装置安装工程35kv及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-92）

9.《风力发电机组装配和安装规范》（GB/T19568-2004）

10.《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》

11.《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003）

12.《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）

五、规定：

25.《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

20.《建筑起重机械安全管理规定》

第二章工程概况

一、工程名称：

宁夏盐池麻黄山风电场大水坑项目哈纳斯一期（49.5MW）工程

二、建设地点：

宁夏回族自治区盐池县

三、工程规模:

33台1500kw风力发电机组，总装机容量49.5MW

四、项目法人：

宁夏盐池哈纳斯能源有限公司

五、工程用途：

风力发电建设项目

第三章监理范围及目标

一、监理工作范围：

按照宁夏盐池麻黄山风电场大水坑项目哈纳斯一期（49.5MW）工程监理招标文件的要求，工程监理范围包括：

质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管理、合同管理、信息管理和组织协调。

我公司将对工程进行有效的统筹、管理和控制，全面维护业主的合法权益；为业主提供技术、经济、法律等方面的服务、咨询并提出合理化建议，帮助业主最大限度实现预定的建设目标。

具体的建筑、安装工程项目包括：

风机基础、风机安装及调试、风电场道路施工、升压站、集电线路等。

二、监理工作目标：

我公司将以“科学管理优质服务精心监理持续改进增强满意”的质量方针，结合本工程的特点和各阶段的实际情况，配备充足、精干、经验丰富的监理工程师，按照以下工作目标，全面展开监理工作：

1．安全目标：

现场安全文明施工状况良好，达到国家规定的工程建设安全文明施工工地考核优良及以上标准，实现人身死亡事故零目标，确保不发生以下事故：

1）重大人身伤亡事故；

2）重大机械设备事故；

3）重大火灾事故；

4）重大交通事故；

5）严重环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

2．质量目标：

1）不发生重大及以上质量事故和质量管理事故，工程质量为优良等级并符合达标投产要求；

2）有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；

3）工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的分项工程质量检验合格率为100%，建筑工程优良品率≥90%，安装工程优良品率≥95%.

3．投资目标：

1）投资计划编制及时、准确，在年内全面完成投资计划；

2）严格控制资金成本，资金利用率大于90%；

3）不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变更；

4）不发生重大合同变更和索赔事项；

5）经审计的工程竣工决算不超过执行概算控制目标。

4．文明施工及环境保护目标

按照相关文明施工和环境保护的要求进行有效监理，确保现场环境及施工区域植被不被破坏，并保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。

5．进度目标：

工作内容

开始日期

结束日期

备注

进驻现场

2010.2.25

开工准备

打桩开始

2010.3.15

变电站施工、调试

2010.3.30

2010.10.10

35kv线路施工

2010.4.30

2010.10.10

变电站反送电

2010.10.15

业主确保

风机基础浇筑

2010.4.15

2010.8.15

风机吊装

2010.6.1

2010.9.30

风机调试

2010.10.18

2010.12.20

第一台风机发电

2010.11.20

第一组联调

2010.11.30

第二组联调

2010.12.10

第三组联调

2010.12.20

整场联调

2010.12.21

全场发电

2010.12.31

试运行

2010.12.31

2011.6.30

性能试验

2011.5.30

达标投产

2011.9.30

三、监理阶段及服务期

工程监理阶段为施工阶段、试运行及达标投产阶段。

监理服务期为2010年2月25日至2011年9月30日。

第四章监理工作主要内容

一、主要监理工作程序

为切实搞好工程建设监理工作，按监理大纲和监理规范的要求，结合工程的实际情况，编制施工阶段、保修阶段的监理工作程序。

将“三控三管一协调”的监理工作贯穿于各个阶段，其主要程序如下：

施工准备阶段监理

程序1组建项目监理机构总体监理工作流程

程序2开工准备阶段质量监理工作流程

承包人

程序3施工阶段监理工作程序

详见程序6

程序4竣工验收监理工作程序

本单位工程各分项分部工程

均完成，并已验收合格

程序5保修期监理工作程序

保修期结束时的检验

程序6安全监理程序

审查承包人的安全资质

施工阶段

营业执照

建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况

主要施工机械、设备的技术性能及安全条件

特种作业人员的管理情况

安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程

安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配备

安全资质证书

施工准备阶段

承包人的安全设施和设备进场前的检验

审查承包人的安全自检系统

审查安全技术措施

掌握新技术、新材料的工艺和标准

审查特种作业人员资质

制定安全监理细则

现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令

审查并签署现场安全技术签证文件

审查承包人提交的关于工序交接检查，分部分项工程安全检查报告

施工现场的安全组织体系和安全人员的配备

审查承包人提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施

审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件

安全监理程序

审查施工单位安措费使用情况

审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施

是

程序7测量监理工作程序

施工承包单位提供供应商名录、技术资料和样品

程序8材料控制监理工作程序

业主、监理工程师考察和商谈

否

封样

是

施工单位采购

否

监理见证试验

材料进场、施工单位自检

是

提交建材报审表及附件

监理工程师检查、必要时复验

否

投入使用

是

程序9施工质量监理程序图

否

监理督促实施

程序10工程质量事故处理及停、复工工作流程

程序11工程进度控制监理工作程序

验收通过、工程移交

提交总进度、分部分项工程进度计划

承包人

监理执行

程序12工程计量监理程序

业主

否

是

程序13月工程款支付监理工作程序

承包单位

程序14最终支付监理工作程序

监理工程师对工程量清单和工程变更清单范围内的已完工程实物量进行计算

程序15工程变更监理工作程序

不同意

必要时

必要时

程序16合同管理监理工作程序

依据合同解决技术、进度、经济问题

程序17工地会议纪要签发程序

是

二、主要监理工作制度概述

本工程贯彻执行我公司制定的各项管理制度。

其主要内容如下：

1．设计文件、图纸审查制度

监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

2．技术交底制度

项目监理部协助建设单位组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项由施工单位做出书面纪要，各方会签后执行。

3．开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告》，由监理工程师现场落实，总监审核后报业主审批。

4．原材料、构配件检验及复验制度

工程施工前，施工单位填报材料报审表，监理人员应查验进场原材料和构配件的出厂证明、材质证明、试验报告，签署材料报审表。

对主要材料进行抽样复测，或在监理工程师的督促下，现场见证取样送有资质的试验室进行见证试验。

5．见证取样送样制度

1）依据承包单位上报的送样计划编制见证取样计划；

2）建设单位应向工程受监质检站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。

授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名以及见证取样证件的编号，以便质检机构和检测单位检查核对；

3）见证人员必须旁站见证，对试样进行监护，并和取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样；

4）见证人员应按照见证和取样计划，对施工单位施工现场的取样和送检进行见证，见证取样人员应在试样或包装上作标示、标志，注明工程名称、部位以及样品数量，并由见证和取样人员共同签字，见证人员应做见证记录，将见证记录归入施工技术资料；

5）涉及结构安全的试件、试块和材料见证取样送检的比例不得低于单位工程全部取样实验资料的30%；

6）建立见证取样台帐。

6．变更设计制度

如因设计图纸错漏或发现实际情况与设计不符合时，由提议单位提出变更设计申请，经参建各方确认后进行变更设计，设计完成后由设计单位出具设计变更通知单。

项目监理部审核无误后签发设计变更单。

7．隐蔽工程检查制度

隐蔽工程验收前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。

施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前24小时报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，关键部位应会同施工、设计单位共同检查签认。

8．工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督的权利和责任。

1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。

检验不合格时可发出“监理工程师通知单”，要求限期整改；

2）如施工单位不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监理工程师及业主代表批准后，发出《工程暂停令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报《工程开工/复工报审表》，监理进行复验合格并签署后方可复工；

3）分部分项工程、单位全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程《报验申请表》或《工程竣工报验单》，经总监或监理工程师现场查验后，签署《报验申请表》或《工程竣工报验单》；

4）特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证；

5）隐蔽工程检查合格后，若长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

9.旁站监理制度

监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督，采取见证、检查核查、记录等控制方法，持续进行施工过程及其质量的控制，保持施工过程质量的稳定性和与施工依据、标准的一致性。

不一致和产生波动时，监理员和监理工程师必须做好旁站监理记录并向总监理工程师汇报，没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师不得在相应文件上签字。

10.工程质量事故处理制度

1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出“国标”规定的偏差范围，需做返工处理、直接经济损失达到一定标准的质量问题统称工程质量事故；

2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。

对重大的质量事故和工伤事故，项目监理部应立即上报建设单位；

3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收。

施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位、项目监理部各一份。

对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一式两份，由项目监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报项目监理部，由项目监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位审批，施工单位方能进行事故处理。

待事故处理后，经监理部复查，确认无误方可继续施工。

11.工程进度控制监理制度

1）审查施工单位编制的施工组织设计中的进度计划内容，要求内容具有针对性，并使各单位、分部、分项工程进度密切衔接；

2）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及与计划进度的对比和形象进度情况；

3）若实际工程进度与计划进度不符时，项目监理部要及时组织召开由各参建方组成的进度协调会，分析原因并提出解决方案；

4）依据总进度计划督促施工方分解切实可行的月进度计划及周进度计划，并监督实施。

12．监理报告制度

1）项目监理部每月底编写监理月报，由总监理工程师签字，次月5日前报建设单位和监理公司工程技术部；

2）工程项目暂停、缓建时应书面报监理公司工程部；

3）工程发生的重大质量、安全事故，项目监理部应及时通报公司工程技术部，并逐级上报，且每级上报的时间不得超过2小时；

4）项目监理部应在竣工验收前编写《工程质量评估报告》，并报公司技术负责人审核；

5）竣工验收合格后，总监理工程师主持编写《监理工作总结》和《监理业务手册》；

6）项目监理部应按公司要求上报文件和资料；

13.工程竣工验收制度

1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等；

2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接；

3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位。

14．工作例会和学习制度

1）每周由总监理工程师召集一次项目监理部内部会议，进行政治及业务学习（包括工程规范、技术标准、设计文件、施工文件等）。

同时检查本周监理工作执行情况，布置下周监理工作要点；

2）每月组织召开一次监理工作会议，讨论研究监理工作中遇到的问题，并做月度监理工作小结。

15．考勤制度及生活管理制度

1）由总监负责监理部考勤工作，因公外出的预先说明，因事不能上岗的，要事先向总监请假；因病不能上班的，应有病假条；

2）监理部的现场值班安排，由总监理工程师负责；

3）考勤统计表经总监理工程师审核签字后，于本月28日前，报送公司工程技术部；

4）项目监理部急需添置零星物品，经综合办公室同意后可自行采购。

16．考核制度

1）由总监理工程师对项目监理部监理人员签署考核意见，内容主要是监理证书持有情况、工作能力、技术业务知识水平、监理质量、发现问题情况、安全情况、业主代表反映、遵章守纪、团结协作、健康状况等。

2）考核表作为公司对监理人员的工作考核和奖惩依据，需认真如实填写；由技术负责人或总经理对项目总监理工程师签署考核意见。

三、工程监理的重点、难点

工程重点与难点的理解和分析：

经认真研读招标文件，结合以往监理经验，我们认为以下所列各项为本项目监理的重点和难点。

项目名称

专业工程名称

哈纳斯一期（49.5MW）工程

1.工程测量

●

2.地基处理

●

3.沉降观测

●

4.钢筋工程

●

5.焊接工程

●

6.模板工程

●

7.混凝土工程

●

8.风机基础环水平度控制

●▲

9.风机基础混凝土裂缝控制

●▲

10.风电塔筒变形的质量控制

●▲

11.风机机电安装

●

12.风机吊装

●

13.电缆、箱变、控制柜安装

●

14.35kV集电线路

●

注：

●表示重点▲表示难点

根据以上各工程的重、难点，现一一分析如下：

1.工程测量监理

监理措施如下：

1）严把施工单位人员、设备仪器的配置关：

施工单位应配备合格的测量人员，并持有上岗证，其资格要经过监理审查认可；施工单位所使用的测量仪器（全站仪、经纬仪、水准仪等）要具有经过技术监督部门授权的鉴定单位鉴定的合格证书；

2）控制网点的测量监理：

控制网点是施工场地内构筑物平面及高程定位的依据，它关系到全局。

因此要严格按规范要求建立，施工过程中要不定期检测；

3）施工放样监理：

施工单位按设计图纸，将构筑物轴线点放样，自检无误后，应向监理提交《施工放线报审表》，经监理检查无误后方能进行下一道工序；对工程的重要部位轴线、圆心、圆弧、弧形驳接等，测量监理时重点检查；

4）重视原始测量资料：

施工放样和沉降、变形观测等原始记录，是工程建设的重要资料，测量监理时，要求施工单位必须做到记录真实，标记明确，格式统一，并且在现场用钢笔或墨水笔如实记载并妥善保管；

5）加大测量监理的力度：

公司配备足够的监理工程师，采用先进的测量仪器，加强测量监理工作。

2.地基处理监控

地基处理方案的选择

1）地基处理方案的选择包括具体方法、处理宽度、厚度等,必须高度谨慎,力求做到技术上的先进性和经济上的合理性。

2）地基处理监控措施

（1）依据本工程勘察设计报告及施工设计图纸中地基处理的要求，审查施工单位在施工组织设计方案中编制的地基处理施工专项方案的合理性和实用性；

（2）对地基处理施工过程进行旁站监理，发现问题及时纠正；

（3）对处理的地基进行基层密实度的见证取样试验。

试验合格后方可进行下道工序；

（4）做好地基处理报告和隐蔽验收工作；

（5）收集好地基处理资料，以便归档。

3.沉降观测的监控

根据本项目风机安装规模较大的特点,在风机基础沉降观测控制过程中,可采取以下监理措施:

1）根据设计要求,选择有代表性的风机地形、安装规模,选择1—2台风机基础设置观测墩.在风机基础混凝土上设置4处混凝土观测点,与风机基础同时浇筑。

在离风机基础边缘30m左右处设置观测基准墩；

2）在风机基础浇筑后，监理人员进行测点观测，并记录原始数据，在设备安装前进行二次观测，计算相对沉降量，待工程竣工验收进行三次沉降观测，对照计算风机沉降量。

在后续风机运行过程中，业主根据需要进行定期观测。

4.钢筋工程

1）钢筋原材料必须具备完整的标牌、出厂质量证明书，承建单位必须依据规范要求取样复试并出具机械性能试验报告，经专业监理工程师确认合格后，方可在工程中使用；

2）钢筋焊接所使用的焊条必须与设计图纸中的要求相符合，并具备材质合格证，否则不得使用；

3）钢筋焊接人员必须经过技术、安全培训，并经考试合格取得上岗证，严禁无证操作；

4）对现场使用的钢筋原材料及焊接件进行见证取样试验，并做见证取样记录，不合格不得使用，并及时清出现场；

5）督促承建单位做好原材料的保管和防护，对已经污染、锈蚀的钢筋要进行清理、除锈，污染、锈蚀严重的不得使用；

6）钢筋施工机械设备的选型、性能指标及使用操作，要能满足施工工艺要求；

7）对钢筋施工的关键部位、关键工序要进行跟踪旁站监理，把隐患消除在施工过程中；

8）检查施工中使用的钢筋是否与材质证明文件的相符，若发现有异应查明原因，并立即改正；

9）对于钢筋连接，在施工前一定做班前试验，上岗人员必须持证上岗；施工中做班中试验，并进行有见证送检，确保工程质量；

10）对于螺纹钢筋接头，控制好螺纹连接件的进场报审，并做接头见证取样送检；

11）检查承包商是否按设计文件、规程、规范、标准和工艺要求进行施工，督促承建单位进行“三检”，若有违规应立即改正；

12）严格验收程序。

钢筋接头未经验收合格不得进行钢筋绑扎施工。

钢筋绑扎未经验收合格不得进行模板施工。

模板未经验收合格不得进行砼浇注施工；

13）严格控制各检查项目的质量：

如钢筋的品种、型号、规格、数量、位置、搭接长度、焊接接头、接头设置位置、锚固长度、钢筋绑扎、钢筋保护层等；

14）钢筋施工完成后，按国家施工验收规范和验收标准进行验收和评定；

15）质量检查验收方法和程序：

钢筋工程施工完后，先由施工单位自检，专职检，初验合格后，由承建单位填写施工记录和质量自评表格及工程报验单和隐蔽验收单，施工专职检查人员送项目监理部，经审核后，双方共同到现场进行质量检查。

经量测、检查，符合规范及图纸要求后，则签署意见确认。

如发现质量不符合要求，责令承建单位整改。

整改完成后再进行复验，合格后签署意见，进行下道工序施工；

5.焊接工程

1）审查焊接工艺评定报告、焊接作业指导书是否符合规程、标准的要求；

2）审查特殊工种作业人员是否持有相应的资格证书及资格证书是否在有效期内；

3）对所有的焊接工作面要检查焊接工艺作业指导书、焊条领取制度执行情况、防雨措施等。

对加工场和现场的焊接进行巡查；

4）对施焊工艺进行质量检查。

6.模板工程

1）检查构件模板的几何尺寸，确保构件符合设计要求，安装偏差在允许范围之内；

2）检查模板的支撑情况，确保模板的刚度和稳定性；

3）检查模板接缝，确保接缝不漏浆；

4）检查安装在模板内的预埋件和预留孔位置是否正确。

安装是否牢固；

5）检查模板拆模时间，必须符合设计和规范要求。

当施工荷载对拆模后的构件不利时，必须加支撑加固；

6）检查脱模剂的质量和涂刷情况，油质类等影响工程质量的脱模剂不得使用。

严禁脱模剂粘污钢筋与混凝土接槎处。

7.混凝土工程

1）检查水泥出厂合格证，抽检水泥强度和安定性，并应对其品种、强度等级、包装、出厂日期等进行检查验收；

2）抽检砂、石级配和含泥量；

3）检查外加剂的品种、质保书，及其在混凝土中的掺加量；

4）检查混凝土的配合比、塌落度，各种原材料的称量，并严格按设计和规范要求，制做混凝土试块，及时进行试验，测定抗压强度、抗渗强度等；

5）混凝土浇注时，要求施工单位专门制定施工方案并报监理审查认可，以确保施工质量；

6）对混凝土冬季施工，应要求施工单位专门制定冬季施工单位案，采取各种有效措施，以确保工程进度和工程质量；

7）混凝土浇注前，应由专业监理工程师签发混凝土浇筑申请报告后，方能开盘浇注混凝土；

8）专业监理工程师签发混凝土浇灌申请报告的依据：

隐蔽工程已经验收；承建单位报送的混凝土浇灌申请；承建单位报送的