中小河流二期扬州市水位观测设施工程建管报告.docx

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中小河流二期扬州市水位观测设施工程建管报告中小河流二期扬州市水位观测设施工程建管报告江苏省中小河流水文监测系统（20122013年度）扬州市水位观测设施工程建设管理工作报告省中小河流水文监测系统工程扬州项目部二O一五年八月目录1工程概况11.1工程位置11.2立项、初设文件批复11.3工程建设任务及建设内容11.4设计标准21.5工程投资21.6合同工期22工程建设32.1施工准备32.2主要工程开完工日期32.3增加及减少的工程量43专项工程和工作43.1工程建设档案44项目建设管理44.1机构设置44.2项目招标投标过程54.3合同管理54.4材料及设备供应64.5资金管理及合同价款结算75工程质量75.1工程质量管理体系和质量监督75.2工程项目划分105.3质量控制和检测115.4质量事故处理情况125.5质量等级评定136安全生产和文明工地136.1安全生产136.2文明工地137工程验收138工程运行管理情况148.1管理机构、人员和经费情况148.2工程移交149工程初期运行及效益1410竣工财务结算编制与竣工审计情况1411经验与建议1412附件1412.1项目部主要人员情况表1412.2工程建设管理大事记1512.3工程位置图2312.4工程量增减情况2412.5工程完工现状照片251工程概况工程概况1.1工程位置工程位置江苏省中小河流水文监测系统（2012-2013年度）扬州市水位观测设施工程（以下简称扬州市水位观测设施工程）包括新建扬州市沿山河西闸、泗源沟扬州闸等2个水文站4处水位自记台，其中沿山河西闸上下游水位自记台工程位于扬州市邗江区杨庙镇沿山河村，测验断面在沿山河上；泗源沟扬州闸上下游水位自记台工程位于扬州市广陵区曲江街道五里庙社区，测验断面在古运河上。

1.2立项、初设文件批复立项、初设文件批复

（1）省发展和改革委员会（苏发改农经发2013164号）省发展改革委关于江苏省中小河流水文监测系统实施方案（2012-2013年度）的批复；

（2）江苏省水利厅（苏水计201341号）关于转发省发展改革委关于江苏省中小河流水文监测系统实施方案（2012-2013年度）的批复的通知。

1.3工程建设任务及建设内容工程建设任务及建设内容1.3.1建设任务扬州市水位观测设施工程批复建设项目：

沿山河西闸、泗源沟扬州闸等2个水文站4处水位自记台及水准点、水尺桩等附属设施工程，工期要求2014年4月底完成。

1.3.2主要建设内容

（1）沿山河西闸水文站闸上游：

建设仿古式水位自记台一座，观测引桥6.00m，以及水准点2个、水尺桩3组、防雷设施1处等附属设施工程。

闸下游：

建设现代水位自记台一座，观测引桥6.00m，以及护岸水准点2个、水尺桩3组、防雷设施1处等附属设施工程。

（2）泗源沟扬州水文站闸上游：

建设仿古式水位自记台一座，观测引桥6.00m，以及水准点2个、水尺桩3组、防雷设施1处等附属设施工程。

闸下游：

建设仿古式水位自记台一座，栈桥3.00m，以及水准点2个、水尺桩1组、防雷设施1处等附属设施工程。

1.4设计标准设计标准1.4.1建筑物设计标准本工程建筑物使用年限为50年，建筑结构安全等级为二级，耐火等级为二级，水位站建筑结构抗震设防烈度为七度，屋面防水等级为二级，框架结构。

1.4.2水位自记台防洪标准防御五十年一遇设计洪水。

1.4.3主要材料及其标准混凝土：

垫层为C15，基础、梁、柱、构造柱等均为C25。

钢筋：

HPB235级钢筋，HPB335级钢筋，HPB400级钢筋。

砌体：

0.000以下墙体采用Mu10蒸压粉煤灰砖，M10水泥砂浆砌筑；0.000以上墙体采用Mu10蒸压粉煤灰砖，M7.5水泥砂浆砌筑。

1.5工程投资工程投资扬州市水位观测设施工程批复概算总投资151.03万元，其中建筑工程费85.99万元（沿山河西闸站39.86万元，泗源沟扬州站46.13万元），临时工程2.15万元，独立费用35.48万元，预备费26.18万元，专项部分投资1.23万元。

扬州市水位观测设施工程施工合同价138万元，建设资金由中央及省财政共同投资，建设资金已全部到位。

详见下表。

扬州市水位观测设施工程批复概算表单价：

万元序号工程名称建筑工程费临时工程独立费预备费专项部分投资总投资1沿山河西闸站项目工程39.861.0023.2523.210.5787.872泗源沟扬州站项目工程46.131.1512.232.980.6663.15合计85.992.1535.4826.181.23151.031.6合同工期合同工期本工程于2013年9月18日签订施工合同，合同竣工日期为2014年4月30日。

2工程建设工程建设2.1施工准备施工准备江苏省中小河流水文监测系统工程建设处（以下简称建设处）扬州项目部（以下简称项目部）组织完成了工程的施工图、工程量清单和招标控制价编制工作，建设处组织完成了招标及合同谈判签订事宜。

工程开工前，施工场地落实、材料准备、技术准备、施工机械准备工作均由施工单位解决，项目部积极做好与当地有关部门的协调沟通工作，确保施工方能够顺利进场施工。

2.2主要工程开完工日期主要工程开完工日期扬州市水位观测设施工程于2013年11月15日正式开工，2015年8月5日完工。

沿山河西闸站上游水位台：

2013年11月16日开工，2014年5月18日完工。

沿山河西闸站下游水位台：

2013年12月10日开工，2014年3月20日完工。

泗源沟扬州站上游水位台：

2015年3月4日开工，2015年8月5日完工。

泗源沟扬州站下游水位台：

2015年1月13日开工，2015年8月5日完工。

（2）2013年11月13日沿山河西闸站上游水位自记台开工，2014年5月10日完成施工。

（3）2013年12月9日沿山河西闸站下游水位自记台开工，2014年3月20日完成施工。

（4）2015年1月20日泗源沟下游水位自记台开工，2015年8月5日完成施工。

（5）2015年3月20日泗源沟上游水位自记台开工，2015年8月5日完成施工。

2.3增加及减少的工程量增加及减少的工程量考虑到实际生产运行、设计优化、矛盾协调和安全生产等需求，建设过程中发生了一些增加及减少的工程量，其主要内容如下。

2.3.1增加的工程量1、因本工程的实施地点位于扬州市，建筑设计风格应跟扬州本地园林相一致，故根据扬州市相关职能部门的要求，三座仿古式自记台屋顶由六角亭变为八角亭；2、根据扬州市政府规划部门的要求，所建自记台应与河道景观相协调，故沿山河西闸站下游自记台增加外立面装饰，屋面增加脊瓦，外墙贴瓷砖。

3、基于安全等因素考虑，栈桥长度由3m增加至4m，桥板的厚度由30cm增加至42cm。

2.3.2减少的工程量1、。

2、。

3、。

3专项工程和工作专项工程和工作3.1工程建设档案工程建设档案根据苏河水建20114号“关于印发江苏省中小河流水文监测系统工程建设项目档案资料管理办法的通知”、水利水电建设工程验收规程及工程档案管理等有关规定，本工程从施工图设计阶段开始进行了工程档案的收集与整理，整个档案资料收集分为四个阶段，工程前期准备阶段：

主要收集了有关批文、施工图设计资料；招投标阶段：

主要收集了招标、投标、开标及中标文件等资料；施工阶段：

主要收集了项目质检、工程款支付及监理资料等；验收阶段：

主要收集了竣工报告、竣工图、参建单位工作报告等资料。

本工程资料收集较为齐全、完整。

4项目建设管理项目建设管理4.1机构设置机构设置主管单位：

江苏省水利厅。

建设单位：

江苏省中小河流水文监测系统工程建设处。

现场管理机构：

江苏省中小河流水文监测系统工程扬州项目部。

设计单位：

淮安市水利勘测设计研究院有限公司。

监理单位：

江苏河海工程建设监理有限公司。

施工单位：

江苏龙川水利建设有限公司。

质监单位：

江苏省水利工程质量监督中心站。

安全监督单位：

江苏省水利工程建设局。

检测单位：

施工方送检单位：

江苏引江建筑材料检测实验室；监理方平行监测单位：

河海大学实验中心；业主委托质检单位：

河海大学实验中心。

运行管理单位：

江苏省水文水资源勘测局扬州分局。

4.2项目招标投标过程项目招标投标过程2013年7月16日发布招标公告，在规定的报名时间内仅有江苏龙川水利建设有限公司一家施工单位购买招标文件，不足三家，第一次招标失败。

招标公司于2013年7月30日发布了重新招标公告，在规定的报名时间内仅有南京明瑞建设有限公司、江苏龙川水利建设有限公司2家施工单位购买了招标文件，不足三家，重新招标失败。

根据上述情况，采用合同谈判的方式确定施工单位。

2013年9月9日，合同谈判组在江苏省水利工程建设交易中心召开了谈判会议，经谈判，一直推荐成交人为：

江苏龙川水利建设有限公司，成交价：

1380000元。

4.3合同管理合同管理在整个工程的实施过程中，均严格按照基建程序和合同法执行。

在整个工程的实施过程中，按照基建程序的有关要求，于2013年6月，江苏省水文水资源勘测局与淮安市水利勘测设计研究院有限公司签订了建设工程设计合同，合同编号：

；2013年8月，江苏省水文水资源勘测局与签订了建设工程造价咨询合同，合同编号：

；2013年8月，省建设处与江苏河海工程建设监理有限公司签订了建设工程监理合同，合同编号：

；2013年4月，省建设处及扬州项目部与江苏龙川水利建设有限公司签订了建设工程施工合同，合同编号：

JSZX2-GC-TJ-J1。

在合同履行过程中，合同各方严格按照合同文件的要求，自觉遵守合同条款，履行合同赋予各自的权利和义务。

实行工程计量审核制度，根据工程实际拨付相应的工程款。

严格执行合同管理条款，在施工过程中，对实际发生的工程量计算报审单，经现场监理工程师核实签字后，由项目部现场代表签字认可，项目部审核后，对超5%工程量及设计变更，报建设处审核。

对于发生变更的工程项目，均由设计、监理、施工、项目部现场核实、查定，对于现场变更的工程量，由监理工程师现场计量确认。

省中小河流水文监测系统（2012-2013年度）扬州市水位观测设施工程合同组成情况表序号合同名称及编号签订单位合同价（万元）执行价（万元）已支付（万元）支付比例1建设工程设计合同号省水文水资源勘测局100%淮安市水利勘测设计研究院有限公司2造价咨询合同号省水文水资源勘测局100%3施工合同JSZX2-GC-TJ-J1省中小河流水文监测系统工程建设处138待核定100.5473%江苏龙川水利建设有限公司总计待核定在合同履行过程中，合同各方严格按照合同文件的要求，自觉遵守合同条款，履行合同赋予各自的权利和义务。

实行工程计量审核制度，根据工程实际拨付相应的工程款。

严格执行合同管理条款，在施工过程中，对实际发生的工程量计算报审单，经现场监理工程师核实签字后，由项目部现场代表签字认可，项目部审核后，对超5%工程量及设计变更，报建设处审核。

对于发生变更的工程项目，均由设计、监理、施工、项目部现场核实、查定，对于现场变更的工程量，由监理工程师现场计量确认。

4.4材料及设备供应材料及设备供应工程所需主要材料比如商品砼、钢筋、水泥、黄砂、碎石等均由施工单位直接购买，均有质保书和合格证；砼试块、钢筋、水泥、黄砂、碎石等材料经过监理查验，送质量检测单位检测结论均合格。

4.5资金管理及合同价款结算资金管理及合同价款结算工程资金由项目部设立专用帐户，做到专款专用。

省中小河流水文监测系统（2012-2013年度）扬州市水位观测设施工程合同价款结算情况表序号合同名称及编号签订单位合同价（万元）执行价（万元）已支付（万元）支付比例1建设工程设计合同号省水文水资源勘测局100%淮安市水利勘测设计研究院有限公司2造价咨询合同号省水文水资源勘测局100%3施工合同JSZX2-GC-TJ-J1省中小河流水文监测系统工程建设处138待核定100.5473%江苏龙川水利建设有限公司总计待核定本工程施工合同价为138万元，至今已支付五期工程款，合计100.54万元，为合同价款的73%；其余工程款按合同约定扣除质保金5%外，余款在工程验收合格并通过审计后结清。

施工过程中，我项目部严格限制工程变更，执行变更申报程序，审核工程量。

因工程增加的工程量比取消的多，施工单位申报工程造价万元，比合同价项目核定后的万元超出万元，详见下表。

扬州市水位观测设施工程合同金额和施工单位申报结算价汇总表工程名称批准项目金额（万元）施工单位申报金额（万元）中标合同项目合计合同项目增加项目减少项目合计扬州市水位观测设施工程1381381385工程质量工程质量5.1工程质量管理体系和质量监督工程质量管理体系和质量监督我项目部在人员少工作任务重的情况下，抽调熟悉工程建设的各类人员开展工程建设管理，全权监管工程施工，严格控制工程质量，时刻督促工程进度，发现问题，及时要求施工单位整改。

项目部主任、副主任、工程技术组组长和其它成员也经常深入施工工地检查督促，对工程设计中明显不到位、不合理的情况进行优化，对发现的质量问题及时提出整改意见，并检查落实。

项目部对施工单位高标准严要求，主要体现以下几点。

1、督促施工单位制定施工计划、落实施工队伍，抓好组织设计，确保工程进度。

2、严格控制原材料质量，抓好原材料检测关。

工程中所有原材料进场后均需向我项目部和监理单位报验，经批准后方可进入检测程序。

而且，检测合格后方才进行施工使用。

开工以来，施工和监理单位对水泥、碎石、砂及各种规格钢筋均进行了检测，质量合格。

对于瓦、门窗、滑石粉、胶水、乳胶漆等建材也核实了合格证和生产厂家，确保质量合格。

3、施工过程中，每道工序开始均需报请现场监理和甲方现场管理员批准，确认条件成熟方可施工。

4、每个单元工程完成后，均需通过初步验收才能进行下一道工序施工。

初验未通过部分的工程必须立即进行整改，整改完成，监理复验合格后，才可以进行下道工序的施工。

5、项目部要求监理单位必须进驻现场，不得擅自离开。

特别是对隐蔽工程、重点部位、关键工序必须进行24小时旁站式监理，经常进行工程质量检测，决不容许出现质量问题。

监理单位也制定了相应工作计划，实施情况良好。

开工至今，监理单位进行了大量检测工作，购买混凝土回弹仪，对已完成的混凝土进行回弹检测，编制回弹检测记录表。

从记录表看，混凝土强度回弹结果均高于C25（C30）的设计要求，初步自行质检合格。

6、项目部和监理单位对存在的工程质量问题绝不姑息，发现问题坚决责令整改。

比如水位自记台工程普遍存在的站房有裂纹、角落有渗水等情况，要求施工单位提出具体的整改意见报监理审核，项目部审批后进行整改。

整改过程由监理旁站监理并留有影像资料。

7、对江苏省水利建设工程质量检测站在检查和检测中发现的问题，如泗源沟闸水位自记台引桥柱、梁局部浇筑漏浆，浇筑振捣不实和瓜洲水位自记台灌注桩与接柱间混凝土凿毛后处理不到位，要求施工单位在竣工验收前整改到位，等等。

进度与质量是工程的实质所在，省建设处十分重视，有关领导经常深入现场检查指导。

建设处主任、副主任、工程部部长、综合部部长及其它成员都曾亲临现场。

他们检查质量，督促进度，提出了许多建设性意见，有力地推动了我部工程的顺利实施。

本工程所用材料均有出厂合格证或第三方检验合格证，混凝土等级经检测单位检定符合设计要求。

工程外观质量合格，整体结构与设计图相符。

我项目部自评工程质量合格。

5.1.1施工单位质量管理施工单位设立了明确的质量管理目标，实行项目经理为施工质量第一责任人的项目负责制，下设专职质检员。

工程开工前编制施工组织设计，并报监理单位审批，根据审批后的施工组织设计组织施工。

在施工过程中，严格质量管理制度，实行班组自检、施工队复检、项目部质检部门终检的“三检制”，并向监理工程师负责；持证上岗；执行质量一票否决制，质检科对质量管理有一票否决权，支持上道工序不合格不准进入下道工序施工，单元工程不合格不验收签证；坚持技术交底制度；执行质量奖惩制度。

由于施工单位严格执行了上述措施，工程质量得到了保证。

5.1.2设计单位质量管理设计单位在设计文件的编制过程中，严格按ISO9001质量保证体系运作，各相关专业根据工作大纲明确本专业的工作任务和进度，针对具体任务制定详细的质量要求，严格核审制度，确保设计成果质量。

在设计变更上，设计单位按照项目部会议纪要，现场查勘，重新设计，根据规范出具了详细的设计变更施工图，明确了相关的施工内容和施工要求。

5.1.3监理单位质量管理工程开工前，监理单位按合同文件的要求提出了质量检查的标准与要求，编制了监理规划和监理实施细则，明确质量控制程序和方法，及时进行项目划分并报质监站核定。

在审查施工单位上报的施工组织设计的基础上，重点就质量保证体系的组织机构、人员资质进行审查，确定合理的施工程序与施工方法。

在施工过程中，按照规范要求进行平行检测，严把每道工序的质量关。

监理单位实行了施工全过程的巡视旁站监理。

坚持每一道工序首先由施工单位自检，监理抽检不合格的，及时整改，上一道工序未经检查验收前不准进行下一道工序施工。

所有工程原材料、半成品、成品必须以取样试验并经监理工程师检查合格后方准使用。

5.1.4项目法人质量管理建设处为项目法人，对工程质量负总责，按照规定要求公开招标确定了检测机构，委托扬州市建伟建设工程检测中心有限公司对本工程进行全面质量检测。

扬州项目部为现场质量管理机构，在工程建设管理过程中，履行了现场管理职责：

施工期间，组织施工单位和监理单位按月召开例会，总结前一段工程的施工经验，排查施工中出现的问题，讨论下一阶段工程的进度、质量及可能会遇到的问题，提出解决的办法和相关意见，督促施工单位按时上报进度计划与支付凭证。

项目部安排人员定期赴施工现场进行巡查，对关键节点及隐蔽工程进行查验，做到与监理共同把关，发现问题立即解决。

要求施工单位各道工序完成自检合格后及时报监理验收，经监理验收合格后方可进入下道工序；要求监理单位做好施工材料的进场及送检复试的验收及见证工作。

5.1.5工程质量监督管理本工程质量监督部门是江苏省水利工程质量监督中心站。

质监站负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。

5.2工程项目划分工程项目划分根据关于省中小河流水文监测系统20122013年度）扬州市水位观测设施工程项目划分的确认意见（苏水质监201430号）文，本工程项目划分为1个单位工程，4个分部工程。

江苏省中小河流水文监测系统（2012-2013年度）扬州市水位观测设施和生产用房工程项目划分表序号单位工程名称编号子单位工程名称编号分部工程名称编号1江苏省中小河流水文监测系统（2012-2013年度）南京、镇江、扬州、泰州水位观测设施和生产用房JSZX2-TJA江苏省中小河流水文监测系统（2012-2013年度）扬州市水位观测设施和生产用房JSZX2-TJA-3沿山河西闸站上游水位自记台JSZX2-TJA-3-11江苏省中小河流水文监测系统（2012-2014年度）南京、镇江、扬州、泰州水位观测设施和生产用房JSZX3-TJA江苏省中小河流水文监测系统（2012-2014年度）扬州市水位观测设施和生产用房JSZX2-TJA-3沿山河西闸站下游水位自记台JSZX2-TJA-3-21江苏省中小河流水文监测系统（2012-2015年度）南京、镇江、扬州、泰州水位观测设施和生产用房JSZX4-TJA江苏省中小河流水文监测系统（2012-2015年度）扬州市水位观测设施和生产用房JSZX2-TJA-3泗源沟扬州站上游水位自记台JSZX2-TJA-3-31江苏省中小河流水文监测系统（2012-2016年度）南京、镇江、扬州、泰州水位观测设施和生产用房JSZX5-TJA江苏省中小河流水文监测系统（2012-2016年度）扬州市水位观测设施和生产用房JSZX2-TJA-3泗源沟扬州站下游水位自记台JSZX2-TJA-3-45.3质量控制和检测质量控制和检测在工程实施过程中，建设单位、监理单位、用户单位及施工单位共同严把质量关，“百年大计、质量第一”，坚持把质量管理作为施工阶段建设管理工作的重点。

建设处、项目部、监理单位、施工单位能够充分认识各自的质量责任，高度重视工程质量管理工作，努力做到把质量管理分解到各种可执行的规章制度中，把质量责任落实到参建人员的工作中。

开工以来，项目部多次召开工程项目负责人和监理人员会议，对工程质量、进度和变更设计等方面提出明确要求，每月召开一次三方碰头会，明确各建设站点监理必须24小时旁站，项目部现场负责人每2天赴现场巡查一次，督促工程进度、检查工程质量并解决存在的问题；项目部所有同志各负其责，层层建立岗位责任制，质量监督制，监督施工单位严格按图施工，保质保量按时完成工程。

对测量放样、基础开挖、基础验槽、混凝土浇筑等关键环节，由建设处、监理单位、施工单位代表到场检查监督，严格执行质量管理制度，主要侧重抓好：

工程标准关。

严格按图施工，不得擅自更改结构尺寸，降低工程标准；施工工序关。

明确专人按施工工序把关，前道工序不合格，严禁进入下道工序施工。

施工单位在监理见证下将钢筋、水泥、碎石等送至质量检测单位扬州市扬子工程质量检测有限公司检测：

钢筋1组、水泥1组、砂1组、石子1组、C20砼抗压试块7组、C25砼抗压试块37组、M10砂浆施压块1组、混凝土实心砖1组。

检测结果均合格。

监理单位委托河海大学实验中心对本工程钢筋、水泥、混凝土试块做了平行检测，检测报告结论为合格。

建设单位委托了第三方质量检测单位河海大学实验中心对工程现场混凝土强度进行了回弹试验，部分梁柱通过取芯块试压，检测结果满足设计要求。

5.4质量事故处理情况质量事故处理情况无。

5.5质量等级评定质量等级评定扬州市水位观测设施工程项目划分为1个单位工程，4个分部工程。

按照水利水电工程施工质量检验与评定规程，经施工单位自评和监理复评，已完成的4个分部工程质量评定均为合格，扬州项目部组织分部工程验收，验收组评定4个分部工程质量合格等级。

6安全生产和文明工地安全生产和文明工地6.1安全生产安全生产本工程施工站点均位于河流旁边，危险因素多。

施工单位建立和完善了安全管理网络，健全组织机构和管理人员，制定安全操作规程及保障制度，加强对全体施工人员安全教育工作，严格按照安全规范和措施进行施工。

配备了安全员，每天进行安全作业巡视，施工现场必须头戴安全帽，高处必须有安全护栏，有可能发生安全问题的地方要有安全警示牌。

省建设处及项目部坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，将安全意识贯穿于施工的全过程，在每次例会会议上都重点督促施工及监理方加强安全防护意识。

我项目部经常进行安全检查，特别是注重脚手架、摸扳支撑、超重机械、在建工程内住人等重点位置的检查工作。

巡查中发现的安全问题，立即提出整改，确认已整改到位并消除安全隐患后方可再行施工。

通过施工单位、监理单位和我项目部的共同努力，本期工程未发生一起安全事故。

6.2文明工地文明工地我项目部严格进行文明施工管理，要求施工单位必