招商引资乡镇干部如何发挥作用.docx

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招商引资乡镇干部如何发挥作用

招商引资乡镇干部如何发挥作用

按照大会的要求，今天在这里和大家一起学习讨论招商引资乡镇干部如何发挥作用这样一个话题，我主要从以下三个方面和大家一起探讨：

一、招商中形象的重要性

所谓形象是人们对群体或个人所具有之情感或意志的总和。

在招商引资中不仅是党委班子、机关干部代表政府形象，在座的每一个人的一言一行都代表了政府形象，在我们的实际招商过程中，村干部，包括我们的群众对..考察的老板的一言一行，都切切实实地影响着老板投资的信心。

去年，有一个老板到..考察，什么都谈好了，到实地看完地后，我们有的老百姓就跟这个老板说，这个地方太低，一下雨就淹，刚好这位老板的产品怕水，吓的这个老板迟迟不敢跟我们签约。

他就没跟别人说清楚。

去年的一场大雨是50年不遇的一场大雨。

所以说招商引资要全民招商，..的每个人，特别是我们的机关干部、村干部在招商引资中都代表着政府形象。

有人把招商比喻为现代的万里长征。

招商活动遍及五洲，远扬四海。

招商已成为一个地方形象的播种机和宣言书。

因此，塑造良好的地方形象就显得十分重要。

在市场经济形势下，当形象在经济大潮中具有越来越重要的地位时，人们又赋予形象以积极的定义:

“形象是潜在性的销售额，也是潜在性的资产。

”具体来讲，形象具有三大要素:

认知、好感和信赖。

形象是一个地方潜在性的投资额，是一种极有价值的无形资产。

如果一个地方具有了良好的形象，就不用担心没有人来投资。

一个地方形象在招商宣传中至关重要。

就如同一个企业，要让消费者购买本企业的商品，首先就要在公众面前树立本企业的良好形象，让大众认识企业、了解企业、产生好感和依赖；其次，才是宣传商品的优点和性能。

很难想象，人们会购买一个不信任企业生产的商品，除非无可选择。

对于..，我认为形象应当是招商宣传中首要解决的问题，然后才是宣传..的投资环境（基础设施、优惠政策等）。

在招商中，我们常常遇到这样的现象:

投资者对我们的投资硬件、优惠政策等都非常满意了，却还要三番五次地调查了解，目的就是还要对我们的政府、干部和群众有了信心后，才决定投资，而我们在座的每个人在招商中又都代表了政府形象。

否则，就算我们具备了良好的投资硬环境，投资者也不放心。

这就说明了形象中的“认知、好感、信赖”是非常重要的。

目前，各个乡镇都为本地方的招商引资摇旗呐喊。

招商宣传固然很有必要，但如果没有良好的地方形象，纵使有好的硬件环境，也只能是有美誉度，而无知名度。

　　良好的形象可以先声夺人，可以令投资者慕名而来。

综观改革开放前沿的珠江三角洲，都是因为独特魅力的地方形象而倍受外商青睐。

广州的国际大都市气派，珠海的大港口大工业，深圳的高速度高效率，顺德的乡镇集体经济异军突起，东莞的“二来一补”遍地开花等，都是珠江三角洲良好地方形象的体现。

良好的地方形象已成为区域综合实力的象征，可以起到一朝树起、百年收益的效果。

　　我认为没有良好的地方形象，就难以实现招商的突破，就跳不出小打小闹的圈子，就难以招来实力强大的投资大户。

台湾顶新国际食品集团公司在到广州投资前，曾分别对广州周围的四个地方进行了投资调查，在对其中的一个地方考察时，该地方负责人指着工业用地旁边的高压线承诺说，电力马上可以由此接通。

这种无章无规的做法，令顶新集团放弃了对该地方的选择。

在投资硬件环境相差无几的条件下，广州经济技术开发区以其良好的地方形象，而赢得了顶新集团的信赖，成为顶新集团在广州的投资基地。

目前，仅两年时间，顶新集团已先后在广州经济技术开发区投资超过1亿美元，成为年产值近I0亿元的“明星”企业。

这都充分说明了人人是形象，形象在招商引资中的重要地位。

二、招商引资中应具备的条件和素质

首先是优化环境建设。

不栽梧桐树，焉有凤凰栖？

环境是对外开放、招商引资的第一竞争点。

良好的环境是集聚资本的“磁力场”，环境是聚宝盆，企业是摇钱树。

市委市政府提出：

中部投资“洼地”、政府服务高地、客商宜业怡居逸生活的福地；湖北的温州；环境就是生产力，环境就是竞争力，把环境建设作为生命工程来打造。

过去两年我们..党委政府为打造全省一流的乡镇工业园，结合城镇规划修编，把工业平台建设与城镇建设扭在一起抓，将整个..城镇作为招商引资的大平台和窗口来建设。

先后投资4000多万元用于园区基础设施建设，全面完成了6公里陈南大道的路基处理、路面硬化、路肩培护等工作，实现了主干道的全线贯通；完成了2.4公里10千伏电力通道、移动通讯与数字电视网络电杆迁移和污水处理厂进出水管网铺设等工作；完成7家住户的拆迁工作，工业用地面积达到近万亩。

在不断加强硬件环境建设的同时，还组织优化经济发展环境“百日整治活动”，严厉打击干扰企业的行为，及时解决企业反映的突出问题，积极营造“人人塑造形象、人人关心环境”的氛围，切实维护和保障了企业的正常经营秩序。

我觉得这仅仅是政府一方面在营造环境，而我们的群众还没有意思到环境对招商的重要性，甚至没有意思到企业落户对..发展的重要性，还仅仅局限于自己的小利益中，不肯拿出土地，给政府发展制造障碍，殊不知企业落户后，城镇发展了，我们城镇老百性的住房也随之增值了，商贸物流也发展了，我们老百姓也可以做点生意了，生活居住环境也改善了。

皆大欢喜的事，但我们有些老百姓不理解、不支持，这些转化工作需要我们村组干部多去引导。

例如：

湖镇是广东惠州市博罗县中部的一个小镇。

地理位置不优越，交通不便利，工业基础差，第三产业薄弱，农民靠种冬瓜刚刚摆脱贫困，是一个“鸟都不生蛋的穷地方”，什么硬件设施就更不用提了。

     就是这样一个地方，全球信息业百强之一台湾“华通电脑”董事长吴健等人，在对上海、苏州、珠海、深圳多处考察的对比中，对湖镇产生了浓厚的兴趣。

湖镇人依法、依规办事的作风和诚实守信的办事原则深深打动了这个董事长，他认为这对工作高度负责的精神，是合作兴业的好伙伴。

经过谈判，他一次投资3.9亿美元，占地14.8万平方米，创造了招商史上的一个奇迹。

   从第一批外资落户湖镇开始，这些从田间走出来的基层干部按照国际惯例，给自己制定了严格的外商访问预约制度，外事行为举止规范。

同时，还制定了一系列的制度来约束职能部门，约束广大群众。

经反复教育，当地村民都明确了给外商带来一份困扰就会给当地的形象造成十分的危害。

大家自觉克服了传统的小农意识和不良习惯，从而成为外商默契合作和真诚的朋友。

外商都认为在湖镇投资不仅能得到政府部门的优质服务，还能得到全体村民的支持、配合和爱护。

这种舒心的环境弥补了基础设施硬件建设不足带来的不便，他们愿意为湖镇人出谋划策，并介绍亲朋好友到湖镇投资办厂，与湖镇人共创美好的明天。

   世界一大批一流企业纷纷到三流的湖镇落户，被经济界人士称为“湖镇现象”。

这看来是一个谜，其实道理很简单：

湖镇人营造了一个良好的招商软环境，这个软环境发生了神奇的作用，把这个贫困小镇变成了全国最先进的电子原材料工业带之一。

这说明了人人是环境的重要性。

其次在招商过程中要善于以诚待商，以优越的条件吸引客商。

招商引资的关键是抓住客商的人，留住客商的心，我们每个人都要学会分析客商的心态，了解客商的需求，以诚待人，以情动人，以优越的条件吸引人。

所谓以诚待人，就是要诚实守信，坦诚相见，以实实在在的行动取得客商的信任。

华而不实，坑蒙拐骗，引来了客商的人，也留不住客商的心，相反会败坏..的声誉，恶化投资环境。

所谓以情动人，就是要胸怀发展大局，心系人民利益，以优惠的政策，周到的服务，打动客商的心，融化客商的情，激发他们的投资热情。

再次要掌握招商引资中的基本知识，不能信口开河。

比如说在招商过程中我们要掌握..的经济状况、居民消费价格总水平、固定资产投资总额，实际利用外资和主要工业，农产品产量。

气候情况，交通主干线如公路运输、高速公路、主要国道、省道线、空运机场距离、铁路的主要停靠站、海运和河运距离、停靠船只吨位等；附近大中城市与..的距离等。

土地最高出让年限、土地出让价格和有关费用、土地转让的规定、土地登记费。

道路、供电、供水、排水、排污等情况都要有一个基本了解。

虽然我们不是专业人员，但是基本情况还是要了解的，不然的话，在招商过程中我们是很难为老板提供参考，也很难说服老板来投资。

同时还要讲究招商引资的方法和艺术。

毛泽东同志曾把工作任务比喻成过河，把方法比喻成桥和船，他说：

“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话，不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。

方法和技巧具有灵活性和巧妙性的特点，可以为招商引资活动注入新的“润滑剂”，使招商引资活动这台“机器”运转得更加和谐和流畅，减少“机器”故障的发生。

我觉得我们还是要广泛利用平台招商（同乡会）、以情招商、以商招商、网上招商、项目招商、实施回归工程等多种手段来招商。

最后我觉得如何招商，招不招的来商还是个人的主观思想决定的。

我们每个人在招商过程中都要有五不怕、四不论、三走三向的精神，五不怕：

不怕跑断腿、不怕说破嘴、不怕花时间、不怕受委屈、不怕搞不成；四不论：

不论白天黑夜、不论上班节假日、不论春夏秋冬、不论东南西北中；三走三向：

走出去要有方向，走进去（企业）要有意向、走上去（决策层）要有倾向。

我相信我们只要有滴水穿石的决心、百折不挠的心态，用自己的热脸贴人家的冷屁股，人家的冷屁股总有一天会热的。

三、结合..实际，分析沿海产业转移的特点

根据沿海产业转移的特点，我觉得我们..可以承接沿海产业转移的方向可以分为四个方面。

一是成本压缩型产业转移。

近年来，伴随东部沿海地区的发展与成熟，东部沿海城市的用工、用地、用水，用电成本日益上升，使得对经营成本较为敏感的纺织服装、食品、机械电子等劳动密集型产业纷纷外迁，这些企业需要在中西部地区或东南亚地区寻找成本相对较低的地方。

较之沿海地区，我们..的要素成本优势使得可以成为成本压缩型产业转移的承接地之一。

象东莞冠亚时装有限公司（香港老板）昨天就和我们谈了相关合作事项（用工难、成本高、定单难以完成）。

昨天和华祥制衣谈好合作后，老板非常高兴，当场邀请陈镇长三月份去她的香港公司考察，这都充分说明类似企业向内地转移的紧迫性。

二是资源利用型产业转移。

从提高上游供应效率和降低物流成本上看，制造企业贴近原材料供应地是一个较优的选择方案。

并且，由于部分资源的稀缺和不可再生性，使得掌控上游资源供应成为资源消耗型制造企业提高竞争力的关键措施。

..拥有农林渔业资源，在吸引相关企业转移上具有优势。

象招引食品深加工、水产品深加工这样的企业我们..是有优势的。

三是集群吸引型产业转移。

产业集群及配套链是现代产业发展的一种新型组织形式。

通过引进一些产业领域的龙头企业，构建起产业的初步集聚效应后，进而吸引大量相关行业的企业及其配套服务项目前来投资落户。

这类企业目前在我们..以鞋材、饲料加工和工业水处理剂为主。

当前，我们党委政府提出了以信达化工为主导，大力发展工业水处理剂产业，初步形成了工业水处理剂生产产业集群。

在信达化工公司的带动下，我镇工业水处理剂生产行业蓬勃兴起，海森公司的投产和宏通公司的落户都说明了问题。

鞋材生产业以宏远公司为主导，带动宏叶鞋材、飞越鞋材等一批鞋材企业不断发展，初步形成以鞋材生产为支柱的产业集群。

饲料加工产业以仙发、宏武等一批农业产业化龙头为主导，初步形成以鱼、鸡、鸭、猪为支撑的饲料加工产业集群。

这都给我们今后招什么样的企业提供了方向。

四是市场开拓型产业转移。

对于以内销市场为主的企业而言，在发展壮大的过程中，往往寻求打破地域的局限，跨区域拓展市场，扩大企业知名度。

这类产业多为内销型企业，加工贸易型企业相对较少。

如果在..投资落户，主要目的之一是依托..对周边地区的辐射力，降低运输成本，抢占周边地区市场。

象去年落户..的安能热电就是一个很好的例子，以后在天、潜、沔是不可能在建类似的企业了。

刚才所讲的如有不足之处或者不对的地方请各位领导、同志们批评指正。

谢谢大家！