北京市通州区人民政府办公室文件.docx
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北京市通州区人民政府办公室文件
北京市通州区人民政府办公室文件
通政办发〔2008〕19号
北京市通州区人民政府办公室印发
关于2008年安全隐患整改工作任务的通知
各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：
为进一步做好安全隐患整改的组织、督促、协调工作，根据《北京市人民政府办公厅关于落实2008年安全隐患整改工作任务的通知》（京政办发[2008]20号）精神，按照市、区政府的统一部署，现将涉及我区的各类安全隐患汇总情况印发给你们，并就落实今年安全隐患整改工作任务的有关事项通知如下：
一、安全隐患的类型和数量
根据2008年1月至2月全市和全区安全隐患集中排查结果，涉及我区的安全隐患28项，其中，列入市级挂账安全隐患共计14项（含市级挂账重大安全隐患1项），区级挂账安全隐患14项。
28项市、区挂账安全隐患具体为：
生产安全隐患1项（即市级挂账重大安全隐患）；公共安全领域18项，其中，消防安全9项，公共安全9项；食品安全领域2项，其中，农副产品市场、餐饮业安全隐患各1项；其他安全领域7项，其中，管网安全隐患1项，燃气安全隐患2项，电力安全隐患4项。
二、明确安全隐患整改责任
区政府各相关部门按照各自的安全监管（管理）职责和市、区政府的要求，对安全隐患整改工作承担综合监管、行业监管责任；各乡镇政府、街道办事处对安全隐患整改工作承担属地监管责任；各隐患单位对安全隐患整改工作承担主体责任。
三、安全隐患整改工作要求
（一）加强领导，落实责任，大力整改消除安全隐患。
各乡镇政府、街道办事处、各安全监管（管理）部门和隐患整改主体责任单位要坚决贯彻国家及市、区政府关于安全工作的一系列重要部署和指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，高度重视，切实加强领导，认真履行综合监管、行业监管主体责任和整改主体责任，按照隐患整改内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”的要求，大力推进安全隐患整改工作。
各安全监管（管理）部门要按照本通知要求，结合工作实际，制定完善本行业、本系统安全隐患整改工作的具体实施意见，明确整改时限和要求，将整改责任层层分解到位，督促隐患整改主体责任单位认真落实。
各隐患整改主体责任单位要依照法律、法规的规定及监管部门的要求，制定切实可行的整改计划和实施方案，力争在奥运前消除安全隐患。
对一时确实难以消除的安全隐患，要在积极整改的同时，采取有力措施严防死守，并做好应急预案，将风险降到最低。
（二）强化督促检查和责任追究，完善整改工作机制。
各隐患整改主体责任单位要及时向行业监管部门和所在乡镇政府、街道办事处报告整改情况；各综合监管部门、行业监管部门和所在乡镇政府、街道办事处要于每季度末向区政府督查室报告整改情况。
要进一步健全区政府督查、综合监管部门和行业监管部门督查、隐患整改主体责任单位内部督查相结合的安全隐患整改督查工作体系，全面加强督查工作。
要进一步加大责任追究力度，对整改、督促不利的部门和单位，予以通报批评，造成严重后果的，严肃追究有关责任人的责任。
（三）增强安全防范意识，继续深入排查安全隐患。
在大力整改28项安全隐患的同时，各乡镇政府、街道办事处及各有关部门要进一步加强安全日常监管，加大安全投入和安全技术改造力度，提高安全管理工作水平，增强事故防范能力。
要按照国家、市、区下发的一系列文件精神及要求，继续深入开展安全隐患排查工作，查找安全隐患和安全工作中的薄弱环节，并采取有力措施及时整改。
附件：
通州区2008年安全隐患汇总表
二○○八年四月二十五日
附件：
通州区2008年安全隐患汇总表
序号
隐患名称
隐患基本情况
防范措施及整改进展
隐患类型
隐患位置
主体责任单位
行业监管部门
属地监管单位
隐患等级
主管
区长
1
国营第5424厂爆炸物品库房和武器试验靶场与周围居民、单位距离不符合安全距离安全隐患
由于历史原因，形成爆炸物品库房和武器试验靶场，外部安全距离存在隐患
国营第5424厂火工品仓库和靶场迁至门头沟区第506厂方案正在实施。
关于国营第506厂退休职工安置问题，市劳动局已同意比照破产企业职工安置办法纳入社会化管理，消除了国营第506厂划转过程的障碍。
门头沟区政府与中国兵器集团公司签订了国营第5424厂划转协议，下一步将实施新靶场的建设工作。
目前，国营第5424厂已清空库房内的火工品，消除库房安全隐患，国营第506厂内的靶场建设将在2008年6月底完成，届时可消除该项隐患。
如2008年6月底前未能消除该项隐患，有关部门将停止通州靶场的使用，以确保奥运会期间的安全。
生产安全
梨园镇李老公庄村
张家湾镇
张辛庄村
国营5424厂
通州公安分局
区安监局
梨园镇
张家湾镇
市级重大
张永明张华
2
天赐良缘液化气站安全隐患
该气站建成后未经有关部门验收即投入使用，存在安全隐患
根据2007年12月19日市政府刘志副秘书长组织召开的协调会议精神，拟将该液化气站拆除并移址新建。
通州区政府要尽快商市有关部门提出规划选址意见和具体方案报市安监局，并于2008年上半年组织实施完成，消除此项隐患。
隐患未消除前区有关部门及主体责任单位将加强对该站的监管，定期进行检查。
燃气安全
北京物资学院南门东侧
富河房
地产公司
区市政管委
区燃管办
永顺镇
市级
赵玉影
序号
隐患名称
隐患基本情况
防范措施及整改进展
隐患类型
隐患位置
主体责任单位
行业监管部门
属地监管单位
隐患等级
主管
区长
3
翠福园小区压缩天然气供气站安全隐患
该气站建成后未经有关部门验收即投入使用，存在安全隐患
按照整改方案，需将翠福园小区供气管网接入通顺路天然气管网，原站停止使用，此项隐患即可消除。
但由于市政天然气干线管网尚需穿越温榆河，导致目前通顺路天然气管网还不具备通气条件。
市市政管委要商市水务局等部门，于2007年底前提出天然气管网穿越温榆河的具体方案报市安监局，并于2008年第一季度组织实施完成，消除此项隐患。
隐患未消除前区有关部门及主体责任单位将加强对该站的监管，定期进行检查。
燃气安全
永顺镇北马庄村南
同马房地产公司
区市政管委
区燃管办
永顺镇
市级
赵玉影
4
华龙旺生活消费品市场中心火灾隐患
无任何防火措施
要求安装防火措施。
通州消防支队已下发整改通知单，目前正在整改当中。
消防安全
永顺镇龙旺庄村南
华龙旺生活消费品市场中心
通州公安分局
通州消防支队
永顺镇
市级
张华
5
月亮河度假村火灾隐患
无喷淋灭火设施
要求加装喷淋设施。
目前正在施工中。
消防安全
通州区河滨路1号
月亮河
度假村
通州公安分局
区旅游局
通州消防支队
永顺镇
市级
刘淑华张华
6
新华联培训中心火灾隐患
无喷淋灭火设施
要求加装喷淋设施。
目前正在施工中。
消防安全
通州区
陈列馆路29号
新华联
培训中心
通州公安分局
区旅游局
通州消防支队
永顺镇
市级
刘淑华张华
7
金鼎宾馆火灾隐患
无喷淋灭火设施
要求加装喷淋设施。
通州消防支队正在与产权方永顺镇永顺村协商。
消防安全
永顺镇
通惠北路76号
金鼎宾馆
通州公安分局
区旅游局
通州消防支队
永顺镇
市级
刘淑华张华
序号
隐患名称
隐患基本情况
防范措施及整改进展
隐患类型
隐患位置
主体责任单位
行业监管部门
属地监
管单位
隐患
等级
主管
区长
8
中国航油集团地下管道通州区段占压安全隐患
输油气管线占压点一共13处，涉及漷县镇、潞城镇、宋庄镇3个乡镇
拆除
管网安全
中国航油集团
区市政管委
漷县镇
潞城镇
宋庄镇
市级
赵玉影
9
电力线下建筑40处安全隐患
拆除
电力安全
区工业局
通州供电公司
有关乡镇
市级
张华
10
树线矛盾6处安全隐患
砍伐
电力安全
区工业局
区林业局
通州供电公司
有关乡镇
市级
张华
11
电力线下堆物8处安全隐患
清除
电力安全
区工业局
通州供电公司
有关乡镇
市级
张华
12
电力线下鱼池距离导线12米，存在安全隐患
清除
电力安全
永顺镇
焦王庄
永顺镇
焦王庄
区工业局
通州供电公司
永顺镇
市级
张华
13
部分农副产品市场设施简陋、亟待改造
市场升级改造
加大对本区农副产品市场的升级改造力度，全面提升我区农副产品市场的设施水平，更好地落实市场各项食品安全制度。
食品安全
农副产品市场
农副产品市场
通州工商分局
区商务局
市级
张永明
张华
14
餐饮业自身卫生管理水平较低，主体责任不落实
加强监督检查
食品安全
有关餐饮企业
有关餐饮企业
区卫生局
市级
于世疆
序号
隐患名称
隐患基本情况
防范措施及整改进展
隐患类型
隐患位置
主体责任单位
行业监管部门
属地监管单位
隐患等级
主管
区长
15
北京晋风庄园火灾隐患
无消防水源，无消防验收手续
1.增加消防水源，补办消防验收手续。
2.加强监管。
消防安全
梨园镇梨园村南
北京晋风庄园餐饮有限公司
通州公安分局
通州消防支队
梨园镇
区级
张华
16
怡佳家园1号楼4号楼地下室
无照经营，消防通道部分过窄
1.补办手续，增加消防设施。
2.加强监管。
消防安全
新华大街171号
北京福贤物业有限公司
通州公安分局
区建委
通州消防支队
北苑
办事处
区级
张勇
张华
17
萧太后河张家湾闸南边坡安全隐患
南边坡水毁严重
1.加固修整边坡。
2.加强巡查设置限行标志。
公共安全
张湾闸
南边坡
张家湾镇
水务所
区水务局
张家湾镇
区级
于世疆
18
前榆庄闸桥安全隐患
拱顶轻度下沉、地伏部分损坏
1.维护加固。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
前榆庄西
潞城镇
水务所
区水务局
潞城镇
区级
于世疆
19
西集镇牛牧屯桥安全隐患
桥身歪斜、桥面断裂
1.危桥重建。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
牛牧屯
村路
潮白河
管理所
区水务局
西集镇
区级
于世疆
20
胜利沟应临路闸桥安全隐患
砼老化、拱圈下沉、闸板缺失
1.危桥重建。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
大学城路
永乐店镇
水务所
区水务局
永乐店镇
区级
于世疆
21
胜利沟仇庄南闸桥安全隐患
砼老化、拱圈下沉、闸板缺失
1.危桥重建。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
仇庄南路
永乐店镇
水务所
区水务局
永乐店镇
区级
于世疆
22
凤港河郭村桥安全隐患
桥梁开裂无栏杆
1.危桥重建。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
凤港河郭村南路
马桥水务
一所
区水务局
马驹桥镇
区级
于世疆
序号
隐患名称
隐患基本情况
防范措施及整改进展
隐患类型
隐患位置
主体责任单位
行业监管部门
属地监管单位
隐患等级
主管
区长
23
西下营桥安全隐患
基础桥面损坏
1.危桥重建。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
新四支十二分支路
台湖镇水务一所
区水务局
台湖镇
区级
于世疆
24
田村闸桥安全隐患
拱梁架断裂、已断行
1.危桥重建。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
港沟路丁沈路田村
凉水河
管理所
区水务局
漷县镇
区级
于世疆
25
何各庄公路桥安全隐患
桥面板端酥碎、桩基被冲出河底
1.危桥重建。
2.加强巡查，设置限行标志。
公共安全
张家湾
何各庄
凉水河
管理所
区水务局
张家湾镇
区级
于世疆
26
总后通州干休所招待所火灾隐患
无喷淋灭火设施
1.安装喷淋灭火设施。
2.加强值班职守，增加灭火器。
消防安全
通州区佟麟阁大街7号
总后通州干休所招待所
通州公安分局
区旅游局
通州消防支队
北苑
办事处
区级
刘淑华
张华
27
通苑宾馆火灾隐患
无喷淋灭火设施
1.安装喷淋灭火设施。
2.加强值班职守，增加灭火器。
消防安全
通州区北苑135号
通苑宾馆
通州公安分局
区旅游局
通州消防支队
北苑
办事处
区级
刘淑华
张华
28
露苑宾馆火灾隐患
无喷淋灭火设施
1.安装喷淋灭火设施。
2.加强值班职守，增加灭火器。
消防安全
通州区
车站路
29号
露苑宾馆
通州公安分局
区旅游局
通州消防支队
中仓
办事处
区级
刘淑华
张华
主题词：
安全隐患整改通知
抄送：
区委各部、委、办，区人大办公室，区政协办公室，
区法院，区检察院，区各人民团体，驻通各中、市属
单位。
北京市通州区人民政府办公室2008年4月28日印发
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