中铁四局项目团组织书记状况调研报告.docx

中铁四局项目团组织书记状况调研报告.docx

《中铁四局项目团组织书记状况调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中铁四局项目团组织书记状况调研报告.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

中铁四局项目团组织书记状况调研报告

中铁四局项目团组织书记状况调研报告

中铁四局现有35岁以下青年11003人，团员3182人，基层团组织311个。

局团委在2012年9月至10月期间，面向全局基层团组织书记组织开展了一项基层团干调研，调研内容涉及团组织书记的工作、生活、学习及职业生涯规划等方面，经过一个月的搜集和整理，共计收到有效问卷189份，我们认真统计了问卷的各类数据，分析总结了调研放映的一些问题，现形成调研报告如下：

一、调研数据分析

基础情况方面：

在本次思想问卷调查中：

①位于城市的项目占36.6%，位于郊区或农村（平原或盆地）的项目占44.2%，位于山区、高原或荒漠的项目占17%，位于海外的项目占2.2%。

②男团干占62.5%，女团干占37.5%。

③25周岁以下占40.2%，25至28周岁占50.9%，28周岁以上占8.9%。

④专科学历占46.9%，本科学历占49.6%，其他占3.6%（均为专科以下学历）。

⑤在校时从事过团或者学生会工作的占71.4%，未从事过相关工作的占28.6%。

⑥担任团组织书记一年以下占46.4%，1-2年占41.1%，三年以上占12.5%。

⑦团干部的经济补贴每月100元/人的占16.1%，每月200元/人的占40.2%，每月300元以上/人的占4.0%，其他占39.7%（每月100元以下/人，或无津贴）。

⑧经济补贴每月发的占33.5%，每季度发的占15.6%，每年考核后发的占7.6%，其他占43.3%（无经济补贴）

⑨担任团干部后的政治待遇56.2%的团干部表示落实了，31.3%表示未落实，12.5%表示部分落实。

工作开展方面：

数据显示，27.7%的项目团组织书记是通过公开竞聘的方式担任的，70.1%的方式是通过项目党组织推荐的方式担任的。

数据显示，10.7%的项目团组织书记把光荣感认为是担任团干部最大的工作动力，58.5%认为把为青年服务作为最大工作动力，49.6%认为这是一个好的平台，能够获得更多的学习发展机会，61.2%认为能在团组织的岗位上得到充分的锻炼。

数据显示，57.6%的项目团组织书记是通过项目党组织指导进行的团组织业务培训，49.1%是通过上级团委电话或现场指导提高的业务能力，60.7%是通过网络上的书籍、图片、经验材料提高的业务能力，44.6%是在和同行的交

流中，互换经验，提高了业务能力。

A、工作经验

B、兴趣热情

C、交际能力

D、执行力

E、思考创新力

F、组织协调能力

G、口头和文字表达能力

H、应变力

I、其他

通过数据显示，项目团组织书记认为担任团支部书记所应具备的素质能力，根据需求度强弱，依次为组织协调能力（72.8%）＞兴趣热情（62.9%）＞交际能力（48.7%）＞执行力（47.3%）＞思考创新力（43.8%）＝口头和文字表达能力（43.8%）＞应变力（26.8%）＞工作经验（23.2%）。

A、主动思考并积极开展工作

B、被动应付上级团组织的安排

C、没有精力开展工作，对团组织工作不感兴趣。

数据显示，81.7%的项目团组织书记能主动思考并积极开展工作，15.6%被动应付上级团组织的安排，还有2.7%没有精力开展工作，对团组织工作不感兴趣。

数据显示，56.3%的项目团干部表示项目党组织书记对工作指导力度很大，29.0%表示，有时候指导，9.8%表示指导力度一般，还有4.9%表示基本上没有指导过。

数据显示，52.7%的项目团干部表示项目经理对团组织工作非常支持，36.6%表示比较支持，10.7%表示态度一般。

通过对7、8、11三题的数据对比，采用曲线比对，得到数据分析图形如下：

通过图形对比可以发现，“项目团组织书记的工作状态”和项目党政领导的支持力度有着密切的联系。

数据显示，15.2%的项目团组织书记每周从事团的工作时间不足一小时，41.5%每周从事团组织工作时间为3小时，31.3%每周从事团组织工作时间为5小时，12.1%每周从事团组织工作时间为8小时。

对两题的数据进行综合分析，可以发现项目团组织在项目上发挥的作用按强弱顺序依次为：

开展文体活动缓解身心压力＞开展文化类活动活跃项目氛围＞开展安全监督活动促进安全生产＞开展座谈会增进青年与项目领导的交流＞开展青年突击活动促进项目生产＞争创地方青年文明号提升企业形象＞联系项目领导和青年的纽带作用＞开展学习培训提升青年业务水平＞组织青年志愿者开展公益活动培养爱心＞开展技术创新活动促进项目技术研发。

数据显示，33%的项目团组织每个月都开展一次团的活动，42.9%的团组织一个季度开展一次活动，10.7%的团组织半年开展一次活动，4.0%的团组织一年开展一次活动，8.9%的团组织有任务就开展活动，0.4%从来不开展活动。

数据显示：

①77.2%的项目团组织书记表示知道团的“三会一课”，9.8%表示不知道，12.9%表示有点印象。

②93.8%的项目团组织书记知道青年文明号，2.7%表示不知道，3.6%对青年文明号有点印象。

③78.6%的项目团组织书记表示组织召开过项目团员大会，21.4%表示没有召开过。

④对于项目团委会，18.8%表示每个月召开一次，46.9%表示每季度召开一次，15.6%表示每半年召开一次，7.6%表示每年召开一次，还有11.2%表示从来没有召开过。

⑤4.9%的项目团组织书记表示团费每月收一次，15.2%表示每季度收一次，40.6%表示每半年收一次，33.9%表示每年收一次，还要5.4%表示团费收不上来。

⑥50%的项目团组织书记表示自己所在项目的青年总体精神面貌“健康积极，不畏艰苦”，45.5%表示青年总体精神面貌“比较积极”，4.0%表示“眼高手低有些浮躁”，还有0.4%表示“被动散漫，不愿深入工地”。

A、认为党政领导不支持不理解团组织活动。

B、项目领导不好接近，敬而远之。

C、反思活动是否合时宜，准备是否充分，择时再去。

D、想定之后，不断沟通说服，直至对方同意为止。

数据显示，16.1%的项目团组织书记在申请活动经费遭拒后，会认为项目党政领导不支持或者不理解团组织活动；4.9%会认为项目领导不好接近，敬而远之；67.4%会反思活动是否合时宜，准备是否充分，择时再去；还有11.6%在想定之后，会不断沟通说服，直至对方同意为止。

A、游刃有余，乐在其中。

B、筋疲力尽，叫苦不迭。

C、不能，希望早日卸任。

数据显示，83.9%的项目团组织书记在调节好专职工作和兼职团组织书记之间的矛盾时游刃有余，乐在其中；6.7%表示在调节过程中感到筋疲力尽，叫苦不迭；还有9.4%表示无法处理矛盾，希望早日卸任。

A、很支持，积极提出好的建议。

B、比较支持，能够配合完成工作。

C、一般，几乎是自己完成。

数据显示，44.2%的项目团委（支部）委员对项目团组织书记的工作很支持，并积极提出好的建议；47.3%比较支持，并能够配合完成工作；还有8.5%基本上不参与工作。

A、思想情绪疏导类

B、学习培训类

C、文体类

D、生产类

E、公益类

F、交友类

G、其他

数据显示，项目青年最希望团组织开展的活动类型按期望强弱依次为：

文体类（81.3%）＞学习培训类（31.7%）＞交友类（28.1%）＞思想情绪疏导类（17.9%）＞公益类（14.7%）＞生产类（8.5%）。

学习发展方面：

数据显示，28.6%的项目团组织书记在工作之余有学习充电的机会，61.2%表示能挤出时间进行充电，还有10.2%表示根本没有时间和精力进行充电学习。

A、走一步算一步

B、对未来充满希望

C、有意从事政工工作

D、其他

数据显示，12.5%的项目团组织书记对自己的职业生涯没有明确的规划，59.8%对未来充满了希望，25.4%表示希望能从事政工工作，2%选择了其他。

生活压力方面：

数据显示：

①17.4%的项目团组织书记对目前的生活表示满意，66.5%表示基本满意，还有16.1%表示不满意。

②对于每月的工资收入问题，5.4%的项目团组织书记表示在2000以下，55.4%表示在2000-3000之间，还有39.2%表示在3000以上。

③对于收入是否满意的问题，16.5%表示满意，55.8表示基本满意，还有27.2%表示不满意。

A、收入不高

B、技能水平满足不了工作需求

C、工作压力大，缺乏经验

D、恋爱问题

E、婚姻家庭问题

F、工作紧张

G、远离亲友，居无定所

H、生活枯燥，孤独寂寞

I、职业发展问题

J、孩子养育问题

K、与领导同事的相处问题

L、项目条件太差

M、其他

通过对4题的数据图分析，可以发现，困扰项目团组织书记的问题，按照困扰程度强弱依次为：

远离亲友，居无定所＞收入不高＞职业发展问题＞工作压力大，缺乏经验＞生活枯燥，孤独寂寞＞工作紧张，身心不能放松＞婚姻家庭问题＞恋爱问题＞技能水平满足不了工作需求＞孩子养育问题＞项目生活条件太差＞与领导同事的相处问题。

二、调研反映的几个特点

（一）制度落实较好。

根据调查情况分析，我们认为局团委各类规章制度能够在基层得到有效落实，如《关于进一步加强全局共青团工作的意见》、《中铁四局青年安全监督岗管理办法》等，这一结论也能够在日常的基层信息反馈得到佐证。

由于各项制度落实较好，我局共青团工作总体平稳发展，在行业景气时期能够助推企业规模发展，在历经行业寒冬时能够团结带领团员青年立足岗位，共度难关。

各级团组织基本能够适应新形势下企业和团员青年对团组织的要求，呈现出良好的发展态势。

（二）党建带团建成效显著。

基层项目普遍工期紧，压力大，党建带团建的工作力度直接影响了项目团组织的工作成效。

在问卷中，85.3%的团干能够得到项目党组织的指导和帮助，成为开展各类活动的主要推动力量。

基层党建带团建工作主要表现为一是工作方针上带，引导团组织加强思想教育，二是工作思路上带，为团组织活动开展出谋划策，三是活动平台上带，为团组织提供活动的各项条件。

我们认为，党建带团建工作的深入开展是助推全局共青团工作的根本动力。

（三）基础工作扎实。

调研数据反映，75%的团干一个月或一个季度开展一次团的活动，82%的团干热爱团组织并主动思考、积极开展团的工作，结合基层信息和各类报表报送情况，我们认为项目团组织的基础工作比较扎实，团组织的各项活动卓有成效，在团结凝聚青年投身施工生产发挥了积极的推动作用。

三、调研反映的几个问题及原因分析

（一）部分组织书记工作积极性不高。

一是部分兼职团干待遇未得到落实。

调查数据显示，39.4%的兼职团组织书记每月的津贴不足100元或没有津贴，达不到《关于进一步加强全局共青团工作的意见》中兼职团组织书记津贴不少于100元/人/月的要求。

市场经济体制下，兼职团干也是社会普通的一份子，他们往往参加工作时间短，待遇相对较低，面临着结婚、置业、补贴家用等诸多现实问题，“只工作，不回报”的奉献精神难以长久坚持。

二是本职工作繁忙。

近年来，施工节奏不断加快，本职工作已经难以应付，兼职工作更是每况愈下，有17%的团干认为团组织工作“疲于应付”、“希望早日卸任”。

三是执行力不强。

52.7%的基层团干没有将执行力视为团干的一项必备素质，使得团组织工作在基层被“打折扣”的现象时有发生。

（二）团组织书记工作经验不足。

团干工作经验不足既有主观方面的原因，也有客观形势的变化。

一是任职年限较短。

担任团组织书记一年以下占46.4%，1-2年占41.1%，三年以上占12.5%，全局担任兼职团干时间在两年以下的比例已经超过50%，且多为刚参加工作的员工，仅有十分之一的团干任职超过三年。

任职年限太短，尤其是刚入职的员工担任团组织书记，他们往往对团的业务不熟悉，不利于主动开展团建工作，对组织工作开展的方式方法理解不透彻，难以联络和整合各种资源，没有较高的威信，不利于组织和凝聚项目团员青年参与活动，不利于项目团组织工作的开展。

二是项目建设周期短，人员更迭频繁。

以高铁建设项目为例，线下主体工程一般只需要一年至两年，而后人员就陆续撤场进入收尾阶段，一些技术、物资、安质等专业的兼职团支部书记就被调往两外一个项目，不再担任团组织书记。

三是部分团组织书记缺乏主观学习提升的动力。

调查数据显示，17%的团干反映“对团组织工作不感兴趣”。

我们认为，作为兼职团干，个人担任团干的意愿和兴趣比其综合素质更重要，部分团干责任感缺失，虚挂着团组织书记的职位，长期不作为，团内业务长期停滞不前。

（三）团组织工作创造力不足。

在问卷调查中，基层团组织书记认为最有成效的团内活动依次为文体活动、文化类活动、安全生产活动和座谈会，在团组织凝聚青年投身项目生产方面缺乏思路和载体创新。

一是团组织书记基本业务不扎实。

部分团组织书记对团的业务认识比较片面，长期处于被动应付的状态，缺乏创新的知识储备和意识。

二是团组织书记存在认识误区。

有的团干有畏难情绪，认为项目团组织工作难以开展，工作消极；有的团干自信过度，把团务工作想得过于简单，固步自封。

三是缺乏培训、沟通和学习。

调查数据反映，项目团组织书记接受培训的主要方式有通过网络学习、党组织指导和上级团委培训，分别占60.7%、57.6%和49.1%，有一半左右的基层团干缺乏系统的业务培训，加之项目与项目之间缺乏有效沟通，好的思路和工作方法不能有效共享，限制了项目团组织书记的工作思路。

四、强化基层团组织书记培养的措施

（一）倡导团干竞聘上岗。

我们认为，鼓励基层团组织书记竞聘上岗的主要原因是“兼职”这一特性决定的。

团组织书记要做好兼职工作必须具备的一项条件是自愿和兴趣，只有这样才能激发他们的主观能动性，推进团的各项工作，在基层团组织推行公开竞聘，正好解决了这一问题。

抓好项目团组织准入关，依靠项目党组织力量尤其重要。

公司级团委应当在团组织成立或者换届的时期主动介入，及时与项目党组织沟通协调，使基层团组织在党组织的领导和指导下进行候选人报名、资格评审、民主选举等环节，确保团组织委员是党组织信任，团员青年拥护的委员。

（二）引导团干长期连任。

引导基层团组织书记长期连任，是加强基层团组织建设和培养企业复合型人才的内在需求。

一是有助于强化基层团组织建设。

辩证唯物主义认为，实践决定认识，认识反作用于实践。

认识论同样适用于基层团组织书记的培养，只有长期的组织、开展活动，才能促进他们积累各种经验和理论，指导他们更好地开展团建工作。

相反，大量启用刚毕业的员工担任团组织书记，并且不能给予他们足够长的连任时间，他们的实践，往往只是盲目的实践，其认识也往往是表面的认识。

在调研中，有近九成的团干担任时间不足两年，根据动态推算，全局基层团组织书记的平均“兼职”时间仅为一年半，因此，一部分团组织书记对团的业务还不熟悉，或者刚熟悉就不再担任团的职务，如此反复，基层团建工作始终不能步入正轨。

二是有助于培养企业后备管理人员。

在团的工作实践中，团干需要运用策划、组织、沟通、协调、判断等多方面的能力，团干的综合素质不断得到培养和检验，团的岗位，为企业的培养复合型人才提供了良好的锻炼平台。

根据认识实践理论，为企业培养复合型人才仍然要求团干长期连任，在基层积累丰富的综合性工作经验。

由于基层团组织的“兼职”特性，客观上要求我们给予兼职团干更多时间积累工作经验，团组织可联合人力资源部出台相关举措，在团干调动和项目转接的过程中考虑团干任职的连续性，争取经济、政治等待遇向基层团组织书记倾斜，鼓励团干连续任职。

（三）指导团干学习培训。

加强基层团干的学习培训是迅速提升团干业务素质，推进团建工作的重要途径。

一是加强业务培训，提升团干的业务素质。

举办团干培训班，以会代训、网络远程培训等方式提升团干的业务素质。

二是推动基层团干开展团建工作。

兼职团干在基层团建工作中的“惰性”现象普遍存在，上级团委要在日常工作中加强工作督导，并帮组基层团组织策划活动。

三是加强基层团组织的宣传工作。

宣传工作是团组织工作的基础工作之一，加强基层团组织的宣传工作可以推断团组织活动的开展，锻炼基层团干的能力，也便于上级团委动态掌握基层团建工作开展情况。

团建工作的重点在基层，基层团建的关键在团组织书记。

要充分发挥基层团组织书记的作用，需要充分考虑其“兼职”的特点，选拔有工作热情的团干走上团的岗位，长期引导和培养他们，坚持指导和督促他们开展团的活动，并在待遇问题和转岗问题方面给予政策倾斜，这些都是局团委加强基层团组织基础建设的方向。