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污染天气应急响应

天津城建集团有限公司

天津地铁10号线工程

土建施工第3合同段昌凌路站

重污染天气应急响应措施

编制：

审核：

批准：

天津城建集团有限公司

天津地铁10号线工程土建施工第3合同段

昌凌路站项目经理部

2016年12月1日

一、编制目的.........................................................1

二、编制依据.........................................................1

三、工程概况.........................................................1

四、组织建立........................................................2

五、管理目标........................................................3

（一）五个百分百...................................................3

1、围挡............................................................3

2、裸土苫盖........................................................3

3、车辆冲洗........................................................3

4、路面硬化........................................................4

5、洒水喷淋........................................................4

（二）阶段工程治理标准.............................................4

1、桩基施工阶段....................................................4

2、土方施工阶段....................................................4

3、装饰装修施工阶段................................................5

4、配套施工阶段....................................................5

六、预警级别.........................................................5

七、应急响应措施.....................................................5

1、响应分级........................................................5

2、预警信息一经发布，立即启动应急预案..............................6

八、责任制考核......................................................6

九、项目部承诺......................................................7

一、编制目的：

为了积极响应《天津市重污染天气应急预案》相关要求，本工程从钻孔桩基、土方施工、基础、主体结构工程结束，施工中不规范操作、渣土倒运、材料的进出场、材料的堆放、自然环境因素等，均会造成扬尘污染，将直接危害广大职工和周边居民的身体健康，同时也将造成重大环境污染，给社会造成不良影响，因此实施施工扬尘控制，保护环境，维护施工人员的身体健康，成为项目部切实抓好的文明施工的工作之一。

建立健全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气时应急工作高效、有序进行，保障公众身体健康，促进社会和谐，特制定本项目《重污染天气应急预案》。

二、编制依据

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）

《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发〔2013〕104号）

《天津市突发事件总体应急预案》（津政发〔2013〕3号）

《天津市清新空气行动方案》（津政发〔2013〕35号）

《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）

《天津市重污染天气应急预案》等法律、法规和行政规范性文件以及《扬尘污染防治专项方案》，制定本预案。

三、工程概况

昌凌路站位于昌凌路与丽江道交口西侧，沿丽江道东西向布置。

车站站址东北角为悦雅花园高层住宅楼，北侧为梦溪园小区，车站东南侧为悦雅国际办公楼，车站西南侧为涵溪园小区，南侧为在建凌口村综合用地。

本车站为地下三层岛式车站，站台宽度13m。

车站主体结构尺寸为：

长150.31m，结构标准段宽22.3m，端头井加宽段宽26.5m，车站埋深约25.5～27.9m，顶板覆土厚度约3.0m。

车站小里程端按盾构接收井预留，车站大里程端为盾构始发井。

车站土建工程由主体结构和附属结构两部分组成。

本车站共设两组风亭，四个出入口和一个连接通道，风亭布置于车站主体结构北侧两端并考虑与A、B号出入口合建，C、D号出入口设于车站南侧两端，现阶段按独立出入口考虑。

连接通道位于车站东侧，与5号线昌凌路站相连。

车站主体结构标准段基坑深度为25.51m，宽度22.30m，端头井深度为27.91m，宽度26.50m。

车站主体结构采用盖挖逆作法施工方案。

维护结构均采用1000mm厚地连墙+内支撑支护体系；结构均为现浇钢筋混凝土箱型框架结构，结构外设置半包防水层。

昌凌路站平面图

四、组织建立

本工程建立由业主单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的空气污染防治工作融入到整个管理中。

本项目成立了防治扬尘污染工作小组。

组长：

马建侨

副组长：

孙岩姜玉海

组员：

郑文杰董常阔王强张恒玥毕涛佟飞何喜明

组长的主要职责：

项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，对施工现场的扬尘污染控制负全面责任，查验施工现场五个百分之百的落实情况，对施工现场场容场貌、扬尘控制等工作要严格按照地铁相关文件精神及要求来规范施工现场，确保文明施工、环境保护管理目标达标；

副组长的主要职责：

对施工现场扬尘及施工工序进行严格控制，并及时安排相关人员制定相对应的防控措施和实施方案，对保洁工班进行任务划分，充分保证现场的渣土苫盖、道路清扫落实到位；对进出车辆进行严格管控，全方位的监控，保证五个百分百的落实。

组员的主要职责：

严格按照五个百分之百（百分之百硬化、百分之百围挡、百分之百苫盖、百分之百喷淋、百分之百冲洗）的要求来规范日常的施工现场，对自己所管辖的施工区域进行严格管理，对土方苫盖、区域内道路的清扫、洒水降尘、砼车运输及使用过程中产生的泥浆进行及时清理、电焊施工产生的垃圾及时清理、木材堆放、钢筋分类堆放、材料及时苫盖等进行严格按照文件要求进行规范管理和落实。

五、管理目标

1、施工扬尘污染控制达标；

2、无市民重大投诉；

3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评；

4、上级部门检查验收达标并到达市级文明工地的要求；

5、其中，扬尘控制达标的具体指标有：

工地围墙封闭；堆土用密目网覆盖；建筑垃圾入库、每天清运；车辆进出用水冲洗；土方开挖、渣土倒运车辆封闭、施工道路进行洒水、道路清扫必须干净；使用商品混凝土、商品砂浆不能随意撒漏；生活垃圾袋装化；施工区、生活区、办公区洒水清扫。

五、文明施工标准

（一）五个百分百

1、围挡

工地周边严格按照施工组织设计方案设置全封闭围挡。

房屋建筑工地和地铁工地应采用实体围墙或钢结构架体围挡，高度不得小于2.5米；其他市政基础设施工程采用彩钢板围挡，围挡与地面不得有空隙，高度不得小于2.0米。

围挡应稳固、安全、美观。

2、裸土苫盖

（1）土方、工程渣土应当集中堆放，堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖（苫盖材料应符合防火要求，搭接长度应大于10cm，并保持清洁。

）或固化措施，必须达到控制扬尘效果。

土方开挖阶段和配套施工阶段，当土体含水率达到20%以上时，土方可不苫盖。

（2）土体苫盖达到90%以上为合格，不足90%为苫盖不到位，不足80%为苫盖不合格。

（3）现场临时性晾晒堆土在一周内清运完成的，可暂不进行苫盖；堆土时间超过一周以上的，必须进行苫盖。

（4）由于施工、材料倒运、车辆碾压等原因造成的苫盖破损、不严密等情况，应及时进行恢复。

暂时未能恢复的部位不应大于全部土体面积的20%。

（5）严禁露天堆放砂子、水泥、石灰等易扬尘材料。

3、车辆冲洗

（1）现场出入口必须设置车辆自动冲洗装置，每个工地不得少于一套。

施工单位根据工地运输车辆进出情况，配备专职人员，负责对驶出工地的所有物料运输车辆的车轮和车身冲洗，冲洗时间应在1分钟以上，确保每车必洗，达到车辆无带泥上路的标准（冬季施工除外）。

（2）冲洗装置应从工程开工之日起设置，并保留至工程竣工，对损坏的设备要及时进行维修，保证正常使用。

4、路面硬化

所有工程项目的出入口和现场道路，必须全部实行混凝土硬化并采取相应的洒水或喷淋降尘等措施（冬季无法洒水降尘时除外）。

5、洒水喷淋

（1）所有在施项目在必须配置雾炮降尘设备，工程进度基础施工等土方作业阶段、外檐装修阶段（石材切割等）、配套施工阶段、重污染天气预警时段，必须停止一切施工部位。

（2）主体施工阶段，应采取洒水、喷淋等有效降尘措施，并根据天气情况适合时调整洒水和喷淋的频次。

（二）阶段工程治理标准

1、桩基施工阶段

（1）结合施工方案对现场进行分区域施工。

作业区域（包括桩机施工区域、泥浆池、材料中转区域、必要行车区域）应用钢管密目网搭设临时隔离区，高度不得低于1.2m。

作业区域内可不进行苫盖，但必须洒水保持土体潮湿，避免扬尘；临时隔离区域外的非作业区应进行全部苫盖。

（2）主要行车道路必须铺装钢板，并及时清理散落渣土。

2、土方施工阶段

（1）土方开挖阶段，应按照施工方案，并结合现场实际情况分区域、分步施工，对开挖区域（包括开挖部位、临时堆土区域、施工机械必要的作业运转区域、机械临时休息区域等）和未开挖区域（包括未开挖部位、长期堆土区域、机械休息区等）采用搭设钢管或拉设警戒带进行有效隔离。

基坑内开挖区域土体含水率达到20%以上时，可不进行苫盖，但施工时必须采用雾炮降尘措施，保持土体潮湿，抑制扬尘产生。

（2）主要行车道路必须进行硬化或铺装钢板。

（3）边坡及基坑周边要采取有效扬尘防护措施，在保证结构安全的前提下，建议采取混凝土护坡防止扬尘。

3、装饰装修施工阶段

易产生扬尘的施工作业（如瓷砖、石材的加工、外檐石材切割等）必须采用雾炮降尘措施，抑制扬尘产生。

4、配套施工阶段

（1）工地周边设置符合要求的全封闭围挡，高度不得小于2.5米。

对影响配套施工的部位，围挡可进行拆除，并根据现场需要设置符合要求的临时围挡（如彩钢板等材料，高度不得低于2.0米），对不影响配套施工的全封闭围挡应保留至交工前拆除。

围挡表面必须始终保持整洁，并保持周边区域环境卫生。

（2）应合理安排施工顺序，分段施工，形成专业流水，保证连续作业，控尘措施及时跟进。

对施工区域和暂未施工区域采用搭设钢管或拉设警戒带进行有效隔离。

施工区域土体含水率达到20%以上时，可不进行苫盖，但必须采用雾炮降尘措施保持土体潮湿，避免扬尘。

（3）如区域内无法连续施工形成流水作业时，该区域裸露土体必须进行全部苫盖。

由于工序交接或车辆碾压的原因造成的苫盖临时掀开或破损等情况，应及时进行恢复，暂时未能恢复的部位不应大于全部土体面积的20%。

六、预警级别

重污染天气预警等级分为三级，分别为Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警，Ⅰ级（红色）为最高级别。

（1）Ⅲ级（黄色）预警。

经预测，将发生连续三天AQI>200（指城市所有国控环境空气质量监测点AQI日均值），但未达到Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警等级，空气质量为重度污染或以上级别。

（2）Ⅱ级（橙色）预警。

经预测，将发生连续三天500>AQI>300，空气质量为严重污染级别。

（3）Ⅰ级（红色）预警。

经预测，将发生一天（含）以上AQI≥500，空气质量为极重污染。

七、应急响应措施

1、响应分级，对应预警等级，实行三级响应。

（1）当发布Ⅲ级（黄色）预警时，启动Ⅲ级响应。

（2）当发布Ⅱ级（橙色）预警时，启动Ⅱ级响应。

（3）当发布Ⅰ级（红色）预警时，启动Ⅰ级响应。

2、预警信息一经发布，立即启动应急预案，

（1）当发布空气污染黄色预警后，启动III级应急响应。

施工现场严格落实围挡措施;加强施工扬尘管理，增加洒水降尘频次（裸露场地至少2次/日）;尽量减少施工人员室外作业时间;土石方及建筑拆除工地必须严格采取有效的苫盖、洒水等扬尘控制措施（易产生扬尘物料应100%覆盖）;停止土石方、建筑拆除等施工作业。

（2）当市发布空气污染橙色预警后，启动II级应急响应。

施工现场停止室外作业;严格落实围挡措施;做好现场扬尘管控措施，增加洒水降尘频次（裸露场地至少3次/日）;物料堆放等场所采取防尘措施（易产生扬尘物料应100%覆盖）;建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止出入工地。

（3）当空气污染红色预警后，启动I级应急响应。

施工现场停止室内外施工作业，继续采取II级应急响应的应对措施;建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止出入工地。

八、责任制考核

实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。

因此项目部在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。

1、项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，对施工现场的扬尘污染控制负全面责任；

2、各管理岗位人员对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的职责，加强管理；

3、班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，对施工现场的扬尘污染控制负全面责任；

4、项目经理与各相关人员签订管理岗位责任书，按安全生产责任考核表进行考核；

5、项目部与各施工班组负责人落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。

九、项目部承诺

严格遵守国家和地方政府部门颁发的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。

根据天津地铁相关文件的安全方针和环境方针及五个百分百文件指导下，本项目部承诺：

我们在生产建设施工过程中，根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利环境因素，在生产的全过程中贯彻安全第一，以人为本全面实施控制，尽可能地减少或预防不利的环境影响，坚持预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺，保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现。

为企业争取最佳经济效益。