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第十三章精品课

第十三章国际战略和外交政策

[授课教案]

主讲教师

授课班级

授课学年

授课学时

张珍

本科班

2012级

4学时

一、教学目的

1.通过本章教学,使学生了解第二次世界大战后国际形势的发展变化及其基本特点,认清在经济全球化和世界多极化条件下和平与发展仍是当今时代的主题;

2.掌握中国共产党在外交方面的基本原则、方针和政策;

3.通过对中国在国际舞台上地位和作用提高的分析,明确中国坚持走和平发展的道路,坚定反对霸权主义、维护世界和平的决心和信心。

二、教学重点及难点

重点:

从和平崛起到和平发展;中国坚持走和平发展道路的必然性。

难点:

独立自主和平外交政策的形成和发展。

三、本章基本概念

时代主题和平与发展世界多极化经济全球化

和平共处五项原则

四、教学方法

讲授法、讨论法、多媒体教学法

五、课时安排

4课时

六、教学内容

第一节国际形势的发展及特点

一、和平与发展是当今时代的主题

所谓时代主题,是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题,就是一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。

随着世界矛盾和国际形势的发展变化,时代主题也会发生转换。

科学认识和准确把握时代主题,是制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提。

1.毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析

如何判断世界范围的战争与和平问题,历来是观察和估量国际形势、制定和执行内外政策必须关注和解决的首要问题。

第二次世界大战后,战争与和平问题成为国际社会所面临的突出问题。

毛泽东分析战后国际形势,指出世界反动力量确在准备第三次世界大战,战争危险是存在着的。

但是,世界人民的民主力量超过世界反动力量,并且正在向前发展,必须和必能克服战争危险。

正是基于这种判断,中国共产党领导人民勇敢地将新民主主义革命进行到底,建立了全国政权。

新中国成立后,我们党密切关注世界上各种力量的消长和各种矛盾的变化,在战争与和平问题上,继续坚持新的世界大战既有可能发生也有可能防止的两点论。

在科学分析战争与和平问题的基础上,毛泽东逐步提出了两个中间地带和三个世界划分的战略。

毛泽东进一步指出:

“我们现在提出这么一个看法,就是有两个中间地带:

亚洲、非洲、拉丁美洲是第一个中间地带;欧洲、北美加拿大、大洋洲是第二个中间地带。

日本也属于第二个中间地带。

”1974年,毛泽东又提出了三个世界划分的战略。

他对来访的赞比亚总统卡翁达说:

“美国、苏联是第一世界。

中间派,日本、欧洲、澳大利亚、加拿大,是第二世界。

咱们是第三世界。

2.邓小平对时代主题的新判断

⑴“和平与发展是当今时代主题”科学论断的提出

20世纪50年代以来国内外形势都发生了天翻地覆的变化,邓小平同志站在时代高度,总结经验教训,对时代特征和国际形势提出了许多新的论断。

邓小平在1985年会见日本客人时,提出“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。

和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。

概括起来,就是东西南北四个字。

南北问题是核心问题。

1987年党的十三大确认了和平与发展是当今世界的两大主题。

⑵“和平与发展是当今时代主题”的科学内涵

“和平与发展是当今时代主题”,是我们党根据邓小平和平与发展的思想对当今时代主题的揭示,运用马克思主义基本原理客观分析当代世界特征所作出的科学判断,有着具体深刻的科学内涵。

第一,世界大战在一个相当长的时期内可以避免,我们有可能争取较长时期的和平环境;

第二,和平与发展是当代世界两大带有全球性的战略问题,是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现;

第三,和平与发展是相辅相成的,世界和平是促进各国共同发展的前提条件,各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础;

第四,和平与发展成为时代主题,并不意味着这两个问题已经解决。

⑶和平与发展时代主题的历史必然性

和平与发展成为当今时代的主题,这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。

从和平趋势的内在需求看,两次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训,世界各国人民对和平的追求十分强烈;和平发展成为世界的潮流,民心向背,对霸权主义和世界大战形成越来越大的遏制力量;

世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖,冷战结束后多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡,对霸权主义战争政策的牵制力量在增加,成为制约战争的一个重要因素;核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”,也成为制约战争的一个重要因素;

广大发展中国家力量的发展,尤其是中国的发展壮大,对世界和平与发展起着不可低估的作用,通过和平方式解决国际争端越来越受到国际社会的重视。

生存与发展是广大发展中国家的首要任务,继续发展和保持优势则是发达国家面临的问题,对内图稳,对外思和,是多数国家的政策取向,对抑制战争起到积极作用。

二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展

(一)世界多极化在曲折中发展

1.世界多极化的涵义

世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势,是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。

2.世界多极化趋势的历史背景

世界多极化作为一种历史趋势,大体上是在20世纪90年代才出现的。

二战结束后,以雅尔塔体系为标志形成两极格局:

一边是以苏联为首的社会主义阵营,另一边是以美国为首的西方国家阵营。

两大阵营之间的矛盾和斗争,成为世界的主要矛盾。

20世纪90年代初,东欧剧变,苏联解体,两极格局正式宣告结束,世界多极化趋势跃然而出。

3.现阶段世界多极化的表现:

一超多强 

①美国拥有世界上最强大的综合国力,是当今唯一的超级大国。

②日本是仅次于美国的世界第二大经济强国,在保持经济大国地位的基础上正在谋求政治大国地位。

③欧洲一体化进程加快,由25国组成的欧洲联盟,实力不断增强。

④俄罗斯仍然是一个世界强国,具有巨大的经济、科技潜力和强大的军事力量。

⑤中国拥有日益发展的经济力量,综合国力位居世界前列,国际地位显著提高,在维护世界和平、促进经济发展方面发挥着重要的作用。

⑥发展中国家总体实力逐步增强,地位上升,成为国际舞台上不容轻视的一支重要力量。

4.世界多极化的必然性

①最根本的原因是战后世界各国经济发展的不平衡改变了世界政治力量的平衡。

  

②多极化趋势的出现不是偶然的,它孕育于两极格局的演变之中,两极格局终结后,大国之间的关系经历着重大而深刻的调整,国际格局向多极化发展。

③多极化趋势发展的根本原因在于各国为了维护自己的国家利益,决不牺牲或放弃自己的国家利益,屈服于别国利益,从而导致世界向多极化发展。

④多极化趋势是在反对霸权主义的斗争中发展起来的。

冷战结束后,霸权主义搞单极的图谋尽管没有改变,但是越来越多国家的支持和赞同世界多极化的发展。

5.如何应对世界多极化发展趋势:

①抓住和平与发展的有利时机,大力加快我国社会主义现代化建设进程,全面建设小康社会,增强国家的综合国力,这是我国自立于世界民族之林的根本;

②认真落实科学发展观,实现跨越式发展,尤其要着力发展科学技术和提高国民素质,积极参与国际合作与竞争;

③积极承担大国责任,塑造大国形象,为世界的和平与发展作出应有的贡献,以此提高我国的国际地位;

④站在维护全人类共同利益的立场上,积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序;

⑤既要反对霸权主义和强权政治,又要反对恐怖主义,声张正义,维护世界公正。

(二)经济全球化趋势深入发展

20世纪80年代中期,邓小平也指出,现在的世界是开放的世界,任何国家的发展都离不开世界。

由于全球商品经济的发展,任何生产都是世界性的,经济活动把世界连成一体。

20世纪90年代以来,随着冷战的结束,世贸组织的建立,信息技术的发展,加快了经济全球化发展的趋势。

1.经济全球化的涵义、实质

①涵义:

经济全球化是指,随着国际社会分工和科学技术的发展以及生产社会化程度的提高,使世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国和地区的范围而相互联系和密切结合的趋势。

②实质:

发达国际由于生产力的发展所引起的生产要素在全球范围流动,以寻找更有利的投资场所的过程。

2.经济全球化的表现

①生产全球化

生产全球化是指世界各国和地区的生产过程日益形成环环相扣的不可分割的链条。

生产全球化是基于以下方面:

第一,国际分工的细化和深化。

从19世纪资本主义市场诞生和统一的经济体系出现之后,资本主义世界内部就形成了凭借实力大小主宰国际分工的惯例。

第二,跨国公司的全球化经营成为推动生产活动全球化的主体力量。

第三,覆盖全球的计算机网络。

现代的通讯工具以及现代化的运输工具为生产活动的全球化提供了先进的技术支持,从而使跨国公司可以控制遍布世界的生产经营活动。

②金融全球化

金融全球化,是指全示范围内的金融自由化。

其实质是要求各国放松金融管制,形成全球统一的金融市场和运行机制,保证金融资源在全球范围内自由流动和合理配置。

其核心是取消利率限制,使利率完全自由化;取消外汇管制,使汇率浮动完全自由化;放松对各类金融机构

③市场的国际化。

建立在新技术革命基础上的现代经济活动,不仅规模巨大,而且发展速度极快。

由于一国国内的生产和消费、产品和市场、资金铁供给与需求之间的矛盾逐渐加深,使得越来越我的企业冲破国家和地区的地域界限,在全球范围内求得生产要素的最佳配置,寻找更广阔的市场。

④科技开发与应用的国际化。

由于新科技革命劳动起的新产业技术群涉及范围广,科技开发投入多、风险大,仅靠个别国家完全独揽新技术已成为不可能。

要想最大限度地分享新技术革命的成果,必须走科技开发与应用的国际化道路。

⑤信息传播国际化。

美国学者约翰·奈斯比特说:

“在把我们这个星球转变为‘地球经济村’中起了主要作用的两项发明是喷气式飞机和通信卫星。

其中通信卫星大概是最重要的发明。

”电子时代的到来,一日千里地改变着交通和通讯的面貌,缩短着人们之间的距离。

新技术革命带来的新技术使全球性经济信息的传播速度越来越快,规模越来越大。

三、中国坚持走和平发展的道路

1.和平发展道路提出的背景

实现和平发展,是中国人民的真诚愿望和不懈追求。

自20世纪70年代末实行改革开放以来,中国成功地走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。

通过这条道路,中国人民正努力把自己的国家建设成富强民主文明和谐的现代化国家,并以自身的发展不断对人类进步事业作出新的更大贡献。

①中国倡导的和平共处五项原则体现着和谐世界的理念。

②2005年12月22日,国务院新闻办发表《中国的和平发展道路》白皮书。

这充分表明中国是一个负责任的大国,同时证明中国在和平发展。

2.中国和平发展道路的基本内涵

①争取和平的国际环境发展自己,又以自身的发展促进世界和平;

②依靠自身力量和改革创新实现发展,同时坚持实行对外开放;

③顺应经济全球化发展趋势,积极参与经济全球化和国际合作,以合作谋和平,努力实现与各国的互利共赢和共同发展;

④坚持和平、发展、合作,与各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。

3.中国坚持走和平发展道路的必然性

①这是基于中国特色社会主义的的必然选择

②基于中国历史文化传统的必然选择

③基于当今世界发展潮流的必然选择

第二节独立自主的和平外交政策

一、独立自主和平外交政策的形成和发展

1.独立自主和平外交政策的形成

中国是社会主义国家,社会主义国家的外交政策只能是和平政策。

社会主义制度决定我们不需要战争,决不会去发动战争,决不许可、决不应该、也决不能够侵占邻国的一寸土地。

中华人民共和国自从成立以来,一直坚持和平的外交政策。

我们党在建国时就制定了独立自主的和平外交政策,根据这一总的基本的外交政策和外交原则,在不同的历史时期还针对不同的国际形势发展的趋势和特点,确定并实施了不同的具体的外交战略和具体的外交方针政策。

独立自主的和平外交政策在我国外交工作的实践中不断得到丰富和发展。

新中国成立初期,毛泽东提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”三大外交方针。

“另起炉灶”就是新中国的人民政府不承认国民党政府同各国建立的一切旧的外交关系,而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。

“打扫干净屋子再请客”就是指新中国的建立必须清理旧中国残留的对外关系遗迹,建立国内的良好环境,以全新的面貌建立、发展同其它友好国家的关系。

“一边倒”就是在帝国主义对新生的人民政权实行敌视政策的情况下,中国只能倒向社会主义阵营一边。

这三大方针,符合中国人民实现国家安全、独立和维护世界和平的根本利益,为独立自主的新中国外交关系奠定了基础。

中国执行向苏联和人民民主国家“一边倒”的方针,并不意味放弃独立自主原则。

2.独立自主和平外交政策的发展

十一届三中全会以后,我国进入社会主义现代化建设新的历史时期,邓小平在对国际形势作出新的分析和判断的基础上,又对我国的外交战略和对外政策进行了重大调整,在新的历史时期坚持和发展了毛泽东外交思想。

邓小平鲜明地坚持独立自主,主张一切从中国人民和世界人民的根本利益出发,在国际上保持自己的独立地位,不与任何大国或国家集团结盟,奉行真正的不结盟政策。

1982年,邓小平在党的十二大上指出:

“中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作,更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。

任何外国不要指望中国做他们的附庸,不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。

20世纪80年代以来,国际形势发生了变化。

美苏争夺态势转入均衡、僵持阶段,而我国实行改革开放,综合国力提高,作为一个发展中的大国,是世界上一支重要的力量。

邓小平根据形势的变化,果断、及时地指导我们党改变了以往的外交战略,确定了“真正的不结盟”战略,向全世界表明中国坚持独立自主的和平外交政策,坚决反对超级大国争夺霸权,决不依附于任何大国或者集团。

从“一条线”到“真正的不结盟”,是一个重大的转变,是顺应国内外形势发展的重大决策。

江泽民还指出,我们外交工作的根本目标是,进一步巩固和发展有利于我国的和平国际环境,特别是和平的周边环境,为我国的改革开放和经济建设服务,为祖国的统一大业服务。

外交工作归根到底就是要坚定不移地维护我们国家和民族的最高利益。

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央高举和平、发展、合作的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策。

强调中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展;坚持走和平发展道路,就是既通过争取和平的国际环境来发展自己,又通过自己的发展来促进世界和平,永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

中国主张国际关系民主化和发展模式多样化,积极推动经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。

二、独立自主和平外交政策的基本原则

独立自主就是国家主权独立,在对内对外事物中不屈服于任何外来的干涉和指挥,根据自己的实际情况和国际形势的发展,独立自主地处理本过对内对外的一切事物。

独立自主和平外交政策的基本原则,是我国对外交往活动的根本准则,是在外交工作实践中探索出来的处理对外关系的根本依据。

严格按照这一政策准则办事,既有利于维护世界和平,又有利于推动我国社会主义建设事业的发展。

第一,坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。

第二,坚持和平共处五项原则为指导国家关系的指导原则。

第三,坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。

第四,坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则。

三、维护世界和平,促进共同发展

中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。

人类只有地球一个家园,建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界,是世界各国人民的共同心愿,是中国走和平发展道路的崇高目标。

多年来,中国坚持和平、发展、合作的政策主张,努力同各国一道实践建立和谐世界的崇高目标。

第一,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平与发展。

第二,维护世界多样性,促进国际关系民主化和发展模式多样化。

第三,树立新的安全观念,努力营造长期稳定的国际和平环境。

第四,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

“和谐世界”包含政治、经济、文化、生态等各方面,内容十分丰富。

“和谐世界”首先强调在政治上要建立一个法制世界,国家、地区、集团之间应该和平共处,而不以武力相威胁,应该和平解决争端,在国际事务中,按照国际法的基本原则办事。

其次,在经济上强调共赢、共荣。

在对外政策宣示中,我们不断强调,中国的发展实际上是跟世界共享的发展,中国的发展不仅有益于中国,造福于中国人民,而且给世界带来发展。

实际情况也是如此。

在文化上,“和谐世界”鼓励文明的对话,主张不同文明求同存异,相互学习。

这个理念不仅存在于人类社会,也存在于人与自然的和谐方面,强调要保护环境,实现可持续发展。

中国发展的基点,从来都是放在自己力量的基础上,立足中国的国情。

中国不把问题和矛盾转嫁给别国,更不通过掠夺别国来发展自己。

我们走和平发展道路,就是要把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来。

[小结]第二次世界大战特别是冷战结束以来,国际关系和国际格局经历了重大的变化。

和平与发展成为当今时代的主题。

世界多极化和经济全球化的趋势深入发展,科技进步日新月异,国际关系民主化不断推进。

中国坚定不移地走和平发展道路,高举和平、发展、合作的旗帜,努力为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

中国奉行独立自主的和平外交政策,其宗旨是维护世界和平,促进共同发展。

这一政策在我国外交工作的实践中不断得到丰富和发展。

独立自主和平外交政策的形成、发展与贯彻实施,丰富了马克思主义的理论宝库,不断开创我国外交工作的新局面,为我国社会主义现代化建设赢得有利的国际环境。

中国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展关系,同国际社会一道致力于人类和平与发展的崇高事业,谋求建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序和建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

七、思考题

1.怎样判断当前的国际局势?

2.怎样看待经济全球化的作用?

3.我国独立自主的和平外交政策的内容有哪些?

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