市县道日常养护管理和小修保养项目技术标.docx
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市县道日常养护管理和小修保养项目技术标
一、项目概况
（一）项目概况说明
县道的日常养护管理。
（二）项目承包范围
XX市350.4公里县道的日常养护管理，包括路面、路肩、
边坡、边沟、桥涵构造物、公路沿线绿化带、公路附属设施、路
基防护、路沿石、镶边石、树框石、雨污检查井及下水篦子以及
公路建筑控制区。
（三）承包期：
自签订合同之日起至2020年6月30日24：
00时止。
二、县道日常养护管理要求
（一）日常养护管理质量的基本要求
1、路面：
及时清除路面上漏洒的砂石料、泥土、柴草、粪便、垃圾及其它杂物，保持路面整洁、平整，横坡适度，行车舒适。
2、路肩、边坡、边沟：
（1）路肩：
及时清除路肩浮土、石块、柴草、粪便及其它杂物，保持路肩整洁；局部车辙、坑洼、隆起、冲沟、沉陷、缺口要及时用土垫平、夯实，保持路肩平整；路肩与路面接茬平顺；路肩外边缘顺直，宽度符合技术标准及规范要求；路肩杂草低于10cm，保持平整、美观；
（2）边坡：
保持边坡稳定、饱满、平顺，无冲沟、无沉陷、无杂草、无垃圾等杂物；
（3）边沟：
边沟内杂草、垃圾等杂物要及时清除，保持边沟排水畅通，无冲沟、无沉陷无阻塞。
3、桥涵构造物：
桥面无漏洒的砂石料、泥土、柴草、粪便、垃圾及其它杂物，保持桥面整洁；桥梁泻水孔要及时疏通，保持桥面无积水；桥涵洞孔垃圾等杂物要及时摊开，保持排水畅通；桥涵栏杆、护栏无张贴物；桥涵砼栏杆、砼护栏每年刷丙烯酸涂料一遍；金属护栏、金属栏杆每年刷防腐、防锈材料一遍。
4、公路沿线绿化带：
公路两侧绿化带内无蜘蛛网、垃圾等杂物。
5、公路附属设施：
公路沿线里程碑、百米桩、示警桩、养护责任公示牌等附属设施保持齐全有效，无缺失、无倒歪；公路沿线交通标志、爆闪灯、波形护栏、里程碑、百米桩、示警桩等附属设施无污物、无遮挡、无锈蚀、无张贴物，整洁美观；里程碑、百米桩、示警桩（贴反光膜的除外）等附属设施每年刷丙烯酸涂料一遍。
6、路基防护设施：
保持无杂草、垃圾等污物。
7、路沿石、镶边石、树框石：
保持稳固、顺直，无移位、倾斜、歪倒、错牙现象。
8、雨污检查井盖和下水箅子：
井盖及箅子应保持完好，无移位、翻盖、垃圾等现象，保持排水畅通。
9、公路建筑控制区（自公路边沟外缘往外11米）：
无垃圾。
10、安全生产：
养路工养护作业时必须穿着统一的安全标志服装。
11、市里确定需大修的路段，在大修项目开工前，中标人应采取有效措施，保持路面整洁，保障公路安全畅通。
（二）县道日常养护具体要求
符合现行《公路养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》、《公路养护安全作业规程》、《道路交通标志和标线》、《公路技术状况评定标准》、《诸城市农村公路路面病害处治指南》和《诸城市县道日常养护管理项目招标文件》等的有关要求。
按照招标文件及项目服务合同要求严格执行《诸城市县道日
常养护管理工作考核奖惩细则》等国家、行业技术标准、规范及
规程，切实履行服务合同。
积极加强与诸城市交通运输局各职能部门有关单位的日常工作的沟通；无条件地接受诸城市交通运输局的监督检查和业务指导。
认真完成甲方交办的临时性、实质性工作任务，对甲方提出的意见及时采纳并积极落实相应整改措施。
三、车辆、机械、劳保、养路工人配备及项目机构
（一）车辆及机械配备
我公司将依据招标文件所规定的机械车辆数量进行配置，拥有本项目专用的道路清扫车3台以上并配备除雪铲；拥有密闭式垃圾清运车2台以上；拥有道路清洗车2台以上；拥有专用养护巡查车2辆；其它必要的道路养护机械设备。
拟投入本项目的主要施工设备表如下：
拟投入本项目的主要施工设备表
诸城市县道日常养护管理项目（一标段）
序号
设备
名称
型号品牌
数量
国别产地
质量
排放标准
用于施工部位
备注
1
扫路车
青特牌
3
青岛
7.36T
国Ⅳ
道路清扫、除雪
2
垃圾运输车
中联牌
2
湖北
16T
国Ⅲ
垃圾收运
3
道路清洗车
福田
3
山东
15.5T
国Ⅳ
道路清洗洒水
4
装载机
福田
1
山东
2T
国Ⅲ
垃圾装载清运
5
巡查车
长安之星、捷达
3
长春
1.3T
国Ⅳ
道路保洁质量巡查
6
养护车
福田轻卡
2
山东
4T
国Ⅲ
道路养护巡查
7
环卫三轮车
小型
70
山东
道路保洁垃圾转运
8
大扫帚
劳动工具
200
山东
道路保洁
9
铁锹
劳动工具
130
山东
道路保洁
10
小扫帚
劳动工具
150
山东
道路保洁
11
广告铲
劳动工具
70
山东
清除小广告、口香糖等
拟投入本项目的主要施工设备表
诸城市县道日常养护管理项目（二标段）
序号
设备
名称
型号品牌
数量
国别产地
质量
排放标准
用于施工部位
备注
1
扫路车
青特牌
3
青岛
7.36T
国Ⅳ
道路清扫、除雪
2
垃圾运输车
中联牌
2
湖北
16T
国Ⅲ
垃圾收运
3
道路清洗车
福田
3
山东
15.5T
国Ⅳ
道路清洗洒水
4
装载机
福田
1
山东
2T
国Ⅲ
垃圾装载清运
5
巡查车
长安之星、捷达
3
长春
1.3T
国Ⅳ
道路保洁质量巡查
6
养护车
福田轻卡
2
山东
4T
国Ⅲ
道路养护巡查
7
环卫三轮车
小型
70
山东
道路保洁垃圾转运
8
大扫帚
劳动工具
200
山东
道路保洁
9
铁锹
劳动工具
130
山东
道路保洁
10
小扫帚
劳动工具
150
山东
道路保洁
11
广告铲
劳动工具
70
山东
清除小广告、口香糖等
拟投入本项目的主要施工设备表
诸城市县道日常养护管理项目（三标段）
序号
设备
名称
型号品牌
数量
国别产地
质量
排放标准
用于施工部位
备注
1
扫路车
青特牌
3
青岛
7.36T
国Ⅳ
道路清扫、除雪
2
垃圾运输车
中联牌
2
湖北
16T
国Ⅲ
垃圾收运
3
道路清洗车
福田
3
山东
15.5T
国Ⅳ
道路清洗洒水
4
装载机
福田
1
山东
2T
国Ⅲ
垃圾装载清运
5
巡查车
长安之星、捷达
3
长春
1.3T
国Ⅳ
道路保洁质量巡查
6
养护车
福田轻卡
2
山东
4T
国Ⅲ
道路养护巡查
7
环卫三轮车
小型
70
山东
道路保洁垃圾转运
8
大扫帚
劳动工具
200
山东
道路保洁
9
铁锹
劳动工具
130
山东
道路保洁
10
小扫帚
劳动工具
150
山东
道路保洁
11
广告铲
劳动工具
70
山东
清除小广告、口香糖等
（二）道路养护常用劳保用品
为县道养护工人提供道路养护工作服、手套、口罩、雨衣、
雨鞋、闪光衣、草帽、工作证、各种警示标志及应急药品。
拟投入本项目的劳保、安全用品表如下：
拟投入本项目的劳保、安全用品表
诸城县道日常养护管理项目（一标段）
序号
设备名称
单位
数量
国别产地
用途
备注
1
雨衣
件
160
山东
雨天作业
6个月配置
2
胶水鞋
双
160
山东
雨天作业
6个月配置
3
遮阳帽
顶
160
山东
防暑防晒
6个月配置
4
反光衣
件
160
山东
安全作业
6个月配置
5
手套
副
300
山东
安全作业
每月2副/人
6
口罩
个
300
山东
环保作业
每月2个/人
7
工作服
套
160
山东
安全作业
6个月配置
8
安全标志牌
个
25
山东
安全作业
6个月配置
拟投入本项目的劳保、安全用品表
诸城县道日常养护管理项目（二标段）
序号
设备名称
单位
数量
国别产地
用途
备注
1
雨衣
件
140
山东
雨天作业
6个月配置
2
胶水鞋
双
140
山东
雨天作业
6个月配置
3
遮阳帽
顶
140
山东
防暑防晒
6个月配置
4
反光衣
件
140
山东
安全作业
6个月配置
5
手套
副
280
山东
安全作业
每月2副/人
6
口罩
个
280
山东
环保作业
每月2个/人
7
工作服
套
140
山东
安全作业
6个月配置
8
安全标志牌
个
20
山东
安全作业
6个月配置
拟投入本项目的劳保、安全用品表
诸城县道日常养护管理项目（三标段）
序号
设备名称
单位
数量
国别产地
用途
备注
1
雨衣
件
140
山东
雨天作业
6个月配置
2
胶水鞋
双
140
山东
雨天作业
6个月配置
3
遮阳帽
顶
140
山东
防暑防晒
6个月配置
4
反光衣
件
140
山东
安全作业
6个月配置
5
手套
副
280
山东
安全作业
每月2副/人
6
口罩
个
280
山东
环保作业
每月2个/人
7
工作服
套
140
山东
安全作业
6个月配置
8
安全标志牌
个
20
山东
安全作业
6个月配置
（三）项目管理机构及人员配备情况
在该项目服务过程中，我公司将专门组织项目总指挥部，负责本项目的组织协调工作。
并在所管辖区域组建临时办公室，以便更好更快的处理应急及机械、人员调配事宜，实行对本项目实施总体目标控制管理。
项目管理机构的设置是为了合理组织管理人员的劳动，根本
目的也是为了保证目标的实现，是使目标活动的每项内容都落实
到具体的岗位和部门。
依据公司管理运作的需要，结合道路养护
作业工作的内容和性质，在进行本项目管理机构设置时，根据因
事设职与因人设职相结合、权责对等、命令统一的原则。
作业班子在公司项目总指挥部的直接监督与控制下，履行项
目服务的权利和义务。
在整个道路日常养护服务中，项目经理要
以项目管理为核心，以优质、高速、安全、文明为重虑，不断优
化生产诸要素，加强动态管理，科学组织，精心施工，大力推广
应用先进施工技术，有效推行全面质量管理，健全质量、安全两
个体系。
确保各阶段工期控制目标，最终确保合同项目的实现。
1、道路养护人员配备：
（1）项目经理1名：
项目师及以上职称，负责本项目总体工作；
（2）专职安全员1名：
具有安全资格证书，具体负责安全工作；
（3）技术人员2名：
助理项目师及以上职称，具体负责日常养护巡查及技术工作；
（4）养路工若干名：
具体负责县道（含桥涵）日常养护管理工作，养路工每人养护里程9米以下路面不超过2公里、10—16米路面不超过1.5公里、17米以上路面不超过1公里，穿镇街驻地路段、独立大桥等相应增加养路工。
养路工必须在职在岗，各司其职，做好日常养护工作。
（5）道路养护人员配备如下：
拟投入劳动力计划
诸城市县道日常养护管理项目（一标段）单位：
人
工种
按项目需要投入劳动力情况
路面保洁、公路沿线绿化带、路基防护设施及公路控制区
路肩、
边坡、边沟
桥涵
构造物
公路附属设施
路沿石、镶边石、
树框石
雨污检查井盖和下水篦子
项目经理
1
1
1
1
1
1
技术负责人
1
1
1
1
1
1
技术人员
2
2
2
2
2
2
安全员
1
1
1
1
1
1
保洁员
75
5
5
油漆工
5
5
养护工
15
5
机械操作工
4
2
2
拟投入劳动力计划
诸城市县道日常养护管理项目（二标段）单位：
人
工种
按项目需要投入劳动力情况
路面保洁、公路沿线绿化带、路基防护设施及公路控制区
路肩、
边坡、边沟
桥涵
构造物
公路附属设施
路沿石、镶边石、
树框石
雨污检查井盖和下水篦子
项目经理
1
1
1
1
1
1
技术负责人
1
1
1
1
1
1
技术人员
2
2
2
2
2
2
安全员
1
1
1
1
1
1
保洁员
65
5
5
油漆工
5
5
养护工
15
5
机械操作工
4
2
2
拟投入劳动力计划
诸城市县道日常养护管理项目（三标段）单位：
人
工种
按项目需要投入劳动力情况
路面保洁、公路沿线绿化带、路基防护设施及公路控制区
路肩、
边坡、边沟
桥涵
构造物
公路附属设施
路沿石、镶边石、
树框石
雨污检查井盖和下水篦子
项目经理
1
1
1
1
1
1
技术负责人
1
1
1
1
1
1
技术人员
2
2
2
2
2
2
安全员
1
1
1
1
1
1
保洁员
55
5
5
油漆工
5
5
养护工
15
5
机械操作工
4
2
2
2、项目管理机构职能
根据招标文件的要求、为了优质高效的完成本合同段的项目
，经公司领导班子研究决定抽调本公司内有类似项目丰富施工管理经验的相关人员组建本项目的专职项目部。
为保证本项目施工的高效性和有序性，特将本项目部各职人
员岗位职责明确如下：
（1）项目经理职责
遵守国家、地方的有关法律、法规、政策、规章制度；参与项目合同的签订并代表公司履行项目承包合同。
负责组建项目经理部，代表公司对项目进行全面管理，负责该项目的组织协调、质量和进度、安全生产及文明施工，并针对本项目编制各项管理制度，明确项目部各部门和各职人员的职责权限。
根据各职人员任职情况定期进行考核、评价、奖惩和期满辞退。
签订和履行《项目管理目标责任书》，进行目标控制，确保
目标实现。
并根据控制目标要求进行工作部署，检查与调整。
批准工作技术方案和技术措施；并对项目项目的工作质量进
行宏观控制。
按照合同要求，及时组织管理人员、养护人员、机械设备，及时联系材料的供应事宜。
主持制定项目的费用开支计划；审批项目项目的财务开支；根据项目需要及施工计划的安排对资金投入和使用做出计划和决策；对项目经理部的计酬方武，分配方法、分配数额做出决策。
做到严格财务制度，加强成本管理，搞好经济核算。
对项目使用的大宗物资向公司提出计划，对特殊和零散物资设备采购做出决策。
经常深入到工作现场，对工作过程中发生的突发事件或重大问题进行及时妥善的处理、解决；理顺内、外部关系，为施工的顺利展开创造有利条件。
经常深入到道路养护现场，对养护过程中发生的突发事件或重大问题进行及时妥善的处理、解决；理顺内、外部关系，为道路养护的顺利展开创造有利条件。
依据现行的用工制度，有权对劳务供方进行选择、考核和辞退，有权对项目部管理人员进行聘任和解聘。
有权对未按设计要求及道路养护规范进行保洁的作业人员责令停工、提出整改要求及进行处罚等。
组织项目部相关人员做好竣工移交工作。
项目经理部的解体和善后工作。
（2）项目技术负责人职责
按照相关要求对县道养护质量进行控制，负责本项目项目质量的全面管理工作。
全面负责项目部日常检验工作。
负责清扫、养护工作的监督、检查，确保质量符合要求。
认真贯彻公司的质量方针、目标，协助项目部负责人完成质量计划的实施与考核。
协助项目部负责人做好新员工的招聘与上岗前的培训工作。
负责纠正各种违章作业和不合格作业的整改，并对返工整改作业重新检查至合格。
协助项目部负责人定期召开班长业务工作会和全员培训，进行安全教育和业务技术指导，提高员工安全意识和质量意识。
指导各班组合理安排养护人员，圆满完成养护工作。
负责对各班组监督、考核。
认真填写检查记录。
负责完成项目部和公司质检都门安排的各项工作和任务。
负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档：
负责项目备案管理，实现对竣工验收相关指标（包括质量资料审查记录、单位项目综合验收记录）作备案处理。
对项目备案资料核查。
严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。
监督检查资料的编制、管理，做到完整、及时，与项目进度同步：
对项目形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按顺序进行全程督查，保证本项目资料的真实性、完整性、有效性。
按时向公司行政部门移交：
在项目完成后，负责将文件资料、项目资料立卷移交公司。
文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。
（3）项目专职安全负责人职责
在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
根据项目特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。
确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。
定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查及时发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。
经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。
召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。
定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
教育职工正确使用个人劳动保护用品。
对相关工作人员进行安全技术交底和安全教育，并对安全生产的贯彻执行情况进行督促检查，及时制止违章指挥和违章作业，遇有严重安全隐患，有权暂停生产，并及时报告领导处理。
（4）技术员职责
认真熟悉相关规范；负责向施工操作人员讲清有关操作规程和技术要求；按照项目部的安排、质量要求及进度计划对现场施工进行全方位管理，做到上传下达；负责施工工序交底；完成项目部交付的其它工作。
认真熟悉及栩关规范，做好各道工序质量检查报验工作，严格按相关质量验收标准进行检查，发现问题及时纠正并上报。
负责质检竣工资料的收集、整理工作。
全面负责养护队日常质量检验工作。
负责道路养护工作的监督、检查、确保质量符合要求，认真填写检查记录。
认真贯彻公司的质量方针、目标、协助队长完成质量计划的实施与考核。
协助队长做好新员工的岗前培训工作。
负责纠正各种违章作业和不合格作业的整改，并对返工整改作业重新检查至合格，做好整改记录。
协助项目经理定期召开保洁组组长、质检员业务工作和全员培训会，进行安全教育和业务技术指导，提高员工安全意识和质量意识。
指导各班组合理安排养护员，圆满完成养护工作，负责对各班组、质检员工作的监督、考核。
负责清扫用具、劳保用品的管理、发放工作。
负责完成领导交办的其它工作。
4、项目部制度
公路养护资料齐全，图表上墙，统计报表及时准确。
包括：
（1）养护路线示意图、养护质量示意图全部齐全并上墙。
（2）县道日常养护管理公司职责、机构负责人岗位责任制、管理人员岗位责任制、技术人员岗位责任制、专职安全员岗位责任制、养护管理安全生产责任制、公路巡查制度、养路工岗位责任制等养护管理规章制度全部齐全并上墙。
（3）公路养护质量月报表、公路养护巡查重要问题及处置情况日报表要求填写准确、规范，按要求报送。
（4）公路养护巡查记录、桥梁巡查记录表、养护检查考核记录、日常养护工作日志、养路员考勤记录、养路员登记台账、公路附属设施登记台账、养护人员基本情况登记表、学习会议记录表要求填写准确、规范。
四、日常养护巡查制度安排
（一）总则
为及时掌握和收集路况信息，维护公路路产路权，及时发现公路及其附属设施情况，确保公路安全畅通，促进公路日常养护巡查的规范化、标准化，结合我司实际情况，制定本制度。
（二）巡查内容、频率和方法
1、巡查内容包括：
公路路基、路面、桥涵构造物、沿线设施、汛期防汛、冬季除雪防滑巡查。
2、巡查方法包括：
养护巡查人员乘车巡查，必要时要停车检查，注意掌握道路技术状况，并填写相关记录。
（1）路基巡查：
主要巡查路基稳定性，边坡水毁情况，路肩是否有杂物堆积，排水设施是否齐全畅通，挡土墙等路基构造物是否发生位移变形等。
（2）路面巡查：
主要巡查路面有无影响交通安全的堆积物、抛撒物、油污、积水、积雪等。
路面是否有新出现影响交通安全的坑槽、拥包等明显病害。
（3）桥涵构造物巡查：
主要观测桥面铺装有无损坏，伸缩缝、泄水孔有无堵塞，桥面无漏洒的砂石料、泥土、柴草、粪便、垃圾及其它杂物，保持桥面整洁；桥梁泻水孔要及时疏通，保持桥面无积水；桥涵洞孔垃圾等杂物要及时摊开，保持排水畅通；桥涵栏杆、护栏无张贴物，上下部结构有无破损、变形，桥梁栏杆、桥头示警桩、桥名牌、限载标志等是否齐全整洁完好。
（4）沿线设施巡查：
主要检查护栏等防护设施有无缺少损坏，各种交通标志标线（含凸起路标）有无残缺、变形、歪斜、污染、颜色不鲜明，可变信息板有无故障，里程碑（牌）、百米桩（牌）、轮廓标、防撞桶等设施有无缺损、褪色、剥落和污染等情况。
检查公路路沿石、镶边石、树框石是否稳固、顺直，无移位、倾斜、歪倒、错牙现象。
（5）汛期防汛巡查：
遇大雨、暴雨，养路工应将各自负责巡查片区的基本状况报知公司相关负责人，发现安全隐患的，由养护公司及时处理并报管理单位。
（6）冬季除雪防滑巡查：
冬季遇雨雪或其它原因导致路面结冰，养路工应将各自负责巡查片区的基本状况报知养护公司相关负责人，由公司及时处理并报管理单位。
3、巡视频率：
各养护小组每天不少于一次，项目部每周至少一次。
（三）巡查要求
1、加强对巡查人员的培训，巡查人员应掌握巡查的内容和方法，具备一定的道路养护管理业务知识和技术技能及处理突发事件的能力。
2、配备必要的设备和车辆，巡查车辆有明显标识。
3、巡查人员在进行巡查工作时，必须着安全标志服，携带米尺、相机、巡查记录等用品。
4、巡查过程中应详细记录病害发生的具体位置，准确描述发现的问题，巡查结束后，及时做好交接工作，严禁伪造巡查记录。
5、巡查中发现的堆积物、抛撒物、油污、积水、积雪等能清除的必须立即清除，不能立即清除的应采取相应的安全措施，并及时组织人员进行清理。
6、巡查应由专人记录巡查情况，巡查结束后应尽快整理、汇总巡查记录
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