教育督导室工作总结暨工作计划.docx

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教育督导室工作总结暨工作计划

教育督导室工作总结暨工作计划

20××年，我市教育督导工作，在省政府教育督导办的指导下，在市政府的高度重视和市教育局的正确领导下，围绕省、市教育工作部署，不断创新工作举措，强化督政工作，敢于克服困难，奋勇攻坚，取得明显成效，全市提前实现义务教育发展基本均衡的目标。

一、创新举措强化督政

我市教育督导工作在市政府的领导下，落实教育优先发展战略，审时度势，及时调整“义务教育发展基本均衡县”创建规划，加快进度，将原定20××年创建的大田县和宁化县提前到20××年完成。

在大力推进义务教育均衡发展的过程中，不断创新举措，强化教育综合督政。

（一）成立教育督导委员会

在市政府的高度重视下，积极会同各有关部门，成立了“××市教育督导委员会”，全市各县（市、区）政府也都成立了教育督导委员会，有力地强化了教育督导的组织领导机构，促进了国务院《教育督导条例》的进一步落实。

（二）实施督导约谈制度

根据《教育督导条例》，借鉴省政府教育督导办公室有关约谈的做法，我市在接受省督导办约谈后，于7月27日，启动市级约谈制度，市政府领导分别对尤溪县、大田县、建宁县、宁化县就创建“义务教育发展基本均衡县”整改工作进行约谈，对提高各县推进县域义务教育均衡发展的重视程度，进一步明确重大责任，加大整改力度，全面做好迎接国检工作起到有力的促进作用。

（三）落实督导跟踪督查

我市坚持落实督导跟踪督查制度，在3-4月份市级核查、5-6月份省级督导评估后，都开展教育督导跟踪专项督查，了解各地整改落实情况，指导采取有效工作措施，督促整改落实到位，确保义务教育均衡发展工作的有效推进。

今年秋季开学后，除了按照常规进行开学工作督导外，为了进一步贯彻落实创建国家“义务教育发展基本均衡县”省、市级评估整改要求，指导受检县做好迎接国家督导办对“义务教育发展基本均衡县”评估认定的各项准备工作，市政府教育督导室迎难而上，迅速组织督导组，于20××年9月下旬至10月上旬深入尤溪、大田、建宁、宁化四个受检县，进行专项督导，并逐县下发专项督导的反馈意见，要求针对问题，举一反三，抓紧整改，扎实做好迎国检的各项准备工作，确保了国检的顺利通过。

（四）实行市级督学挂县制度

为了保证各县整改工作落实到位，确保县域义务教育均衡发展工作目标的如期实现，我市实行市级督学挂县制度，分工负责。

将每个县划给每位市级督学，作为市级督学的责任区，每人负责一个县，深入到责任县，实地督查全县义务教育阶段所有中小学，查找问题，督促整改，指导帮扶，补足短板，成效明显。

（五）实施教育督导中的“精准扶贫”

在教育督导工作中，重点关注5个省级扶贫开发重点县，实现义务教育发展整体推进。

1.统筹规划，不落下一个贫困县。

将5个省级扶贫开发重点县（明溪县、清流县、泰宁县、宁化县、建宁县）纳入"义务教育发展基本均衡县”创建统筹规划，根据每个扶贫县的县情和教育状况，分别确定创建目标、年份，并适时调整创建进度，如将原本计划20××年完成创建目标的宁化县调整到20××年完成。

2.倾斜帮扶，帮助扶贫县攻坚克难。

多次组织督导力量深入调研督查，帮助扶贫县分析存在的薄弱环节和有待挖掘的潜力和优势，指导制定相应的整改方案和有针对性的创建举措，激发信心，调动积极性，营造创建氛围，使他们紧跟全市的创建步划，不仅不掉队，不拖后腿，还能够凸显创建成效，受到上级的肯定，如，泰宁县成为全省第一个实现国家义务教育发展基本均衡的扶贫开发重点县。

3.重点指导，将扶贫县作为市级督学的责任区。

在最后一批创均衡的4个县中，有2个县（宁化县、建宁县）是扶贫县，均派出市级正科级督学，帮助攻坚克难，成效明显。

如建宁县在创均衡的国家督导评估验收中获得了90.55分的好成绩，受到充分肯定。

同时，指导帮助五个扶贫县成立县级教育督导委员会，建立教育督导责任区，落实挂牌督导制度。

并对督导中发现的问题提出限期整改的要求，实施督导问责机制。

通过督导，5个扶贫县共追补教育经费1.21亿元，追回使用不规范教育经费1253.18万元。

（六）扎实开展“两项督导”。

认真做好对梅列区、三元区、沙县、泰宁县“两项督导”省级评估的工作部署，组织有关县（市、区）制订相应的工作方案，深入一线加强业务指导。

9月16日、9月22日分别对梅列区、三元区进行省级督导评估前的专项督查，9月28日、9月29日分别对沙县、泰宁县进行省级督导评估前的专项督查。

严格按照“两项督导”评估办法和标准，从领导职责、教育经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育管理、教育改革与发展等方面进行全面督导检查，有效引导和督促××市各县（市、区）人民政府依法履行教育工作职责，顺利通过省级督导，圆满完成梅列区、三元区、沙县、泰宁县“两项督导”省级评估。

通过20××年开展的督政工作，有4个县（梅列区、三元区、沙县、泰宁县）完成教育“两项督导”省级评估；最后一批有4个县（建宁、尤溪、宁化、大田）顺利通过创均衡国检，其中尤溪县、建宁县取得90分以上的优异成绩。

至此，我市100%实现了“国家义务教育发展基本均衡县”创建目标，比签订责任状的计划年份提早1年实现。

二、落实责任加强督学

在督学工作中，不断完善和创新督学机制。

（一）完善督学管理机制

1.建立三年一轮的督学制度。

在中小学校督导评估的具体实施中，实行三年一轮运作，三年内至少完成一轮，县级根据辖区内学校的数量还可以自行调整中小学校督导评估年轮，有的县三年内完成两轮，全市中小学校督导评估工作呈现积极态势。

2.制定学校督导标准。

近年来制定出台了《××市中小学素质教育督导评估办法》、《××市中小学素质教育督导评估标准（修订）》、《××市农村非完全小学建设标准》、《××市中等职业教育督导评估实施办法和评估细则（试行）》、《××市教育局关于印发提升义务教育标准化学校建设水平实施意见的通知》。

3.实行市、县分级负责制度。

针对各级各类教育点多面广的实际情况，督学工作应科学安排，实行分级负责。

学前教育、义务教育阶段学校的督导实行以县为主，市级抽查；高中教育、职业教育实行县级组织，市级统筹，市级参与。

（二）建立督学责任区制度

我市有创造性地建立教育督导责任区工作制度，形成比较完整的教育督导责任区建设与管理体系，包含教育督导责任区的设置与管理、队伍的建设与分工、考核办法和实施细则等。

全市建立督学责任区58个，筹集专项经费158.5万元，其中培训经费30.5万元。

1.重视队伍建设。

全市各县（市、区）建立了县、片、校的三级督学制度，按照隶属关系或地域划分督导责任区，各个督导责任区聘任了2位以上督导责任区督学，每所中小学校分别聘任了1位责任督学。

据统计，全市聘请责任督学259名，其中兼职督学187名，形成完整的责任督学队伍。

2.制定督导规程。

在明确建立督导责任区、督导责任校制度的目的意义的基础上，制定了督导责任区工作规程，明确督导责任区（校）的工作原则、责任督学的工作职责与任务，细化督导责任区（校）督学和学校各自的工作要求，规范督导责任区（校）督学的工作程序。

3.实施挂牌督导。

实行所有中小学校责任督学挂牌督导全覆盖，每位责任督学每个月至少一次以上深入所挂牌学校进行现场督导，采取“三深入”、“三访”、“三查”，即深入课堂、深入教研、深入食堂宿舍；访谈教师、访谈学生、访谈家长；查教师教案、查学生作业、查活动开展。

了解情况，解决问题，督促整改，并做好随机督导的记录材料。

4.出台考核办法。

制定出台《××市各县（市、区）教育督导责任区考核办法（试行）》，主要考核教育督导责任区设置与督学配备、制度与机制、实施与管理、随机性督导与及时性整改、总结与报告、考核与奖惩等情况，以及教育督导责任区督学的德、能、勤、绩的履职情况。

重视考核与奖惩，推动责任区制度的落实。

我们组织了对市直属幼儿园、小学、初中、高中、职业学校的督导评估，进一步促进了市直属学校的规范办学。

三、实施监测提升质量

（一）严密组织国家监测

20××年，我市建宁县被国家教育质量监测中心定为质量监测样本县。

开展了四年级和八年级数学测试、体育现场测试、影响学业质量的相关因素问卷。

为了做好国家义务教育质量监测工作，建宁县进行了认真的筹备，按照时间节点上报学生和教师的相关信息，县教育局统一为样本校监测学生配备了文具，并进行了答题卡填涂培训。

6月13日，在建宁县城关小学举办现场组织模拟和观摩培训会，市级督学到现场进行指导；6月17日，又在全县质量监测责任督学（巡视员）培训会上再次强调质量监测的工作要求和责任督学应该履行的职责，要求针对质量监测当天的天气情况做好体育现场测试的预案，确保了质量监测工作的顺利进行。

由于建宁县监测工作组织严密，规范有序，荣获国家教育部颁发的“质量监测优秀组织奖”。

（二）周密做好省级监测

本年度，梅列区、泰宁县作为××省义务教育质量监测样本县，监测学科为：

小学五年级英语和初中二年级心理测试。

认真按照省级监测要求做好监测各项工作，市级督学还前往梅列区进行指导，两县圆满地完成了××省义务教育质量监测任务。

同时，按照省厅安排，先后派员参加南平延平区的国家监测巡视和福州罗源的省级监测巡视工作。

（三）开展市级质量监测

我市在市级层面也进行了质量监测的探索，率先在2012年就建立了市级义务教育质量监测制度，比省上提早一年实施。

至目前，已经抽测了小学语文、科学、数学、语文阅读与写作，初中物理、历史、生物、实验教学等。

每年都抽取各县（市、区）2-3所城区学校、3-4所农村学校作为市级质量监测样本校。

本年度，开展了全市小学六年级语文学科质量监测，主要考察学生的阅读与写作水平，了解影响学习的主要因素，质量监测工作顺利完成。

（四）建立质量监测结果运用制度

每年根据国家、省级、市级质量监测监测报告，做好两件事：

一是对比分析，研究对策。

召开由教育行政管理、教研人员、样本县（校）领导参加的质量分析会，通过横向、纵向对比分析，查找问题及其存在的程度和原因，寻求对策措施。

二是举一反三分类指导。

教育行政部门和教研部门以样本县、样本学校存在的问题为线索，分别从管理层面和教学层面查找全市共性问题，下发整改要求和指导意见。

四、开展热点专项督导

由于专项督导内容相对集中,方式灵活,是促进教育难点和热点问题解决的重要手段。

因此，我们高度重视教育难点和热点专项督导制度的建立，坚持每年根据实际需要开展各种专项督导。

近年来，我们根据社会关注的焦点和教育部门的自身工作重点，相继开展义务教育学校标准化评估、中小学校素质教育督导、职业教育督导、省、市教育改革试点项目督查、义务教育阶段学额巩固监测、师资配置、课程实施、学校安全专项治理、农村寄宿生生活设施设备建设、中小学幸福成长工程、国家学生体质健康标准、大课间阳光体育活动等专项督查。

能够针对热点问题，适时矫正教育进程中出现的问题，确保教育的改革与发展。

20××年根据群众普遍关心的学前教育办园质量，重点开展了示范幼儿园评估、中小学开学初工作督导检查等教育专项督导。

五、努力探究督导课题

我室督学在教育督导的理论与实践中不断学习，不断探索，取得明显成效。

（一）积极参与课题研究

本年度，本室共承担了5个省级课题和2个市级课题。

其中，承担省级教育督导重点课题《完善政府履行教育职责督导体系研究》，按照课题研究的要求和程序，本室人员结合平时深入基层的教育督导工作，采取“带着问题访部门”、“带着问题下基层”，分组下县下乡调研，收回各县（市、区）根据调研提纲回答的有关报告23份。

认真撰写了《完善政府履行教育职责督导体系研究》的课题研究报告，上交省政府教育督导办公室，研究取得初步成效，受到省上表扬。

在此基础上，承担××省教育“两项督导”指标和实施办法修订2个省级重点研究课题，此外，还向省人民政府教育督导办公室报送了2个省级教育督导课题，向省电教馆报送了1个信息技术研究课题，向市委教育工委宣传部报送了2个德育研究市级课题。

（二）开展教育督导工作案例征集活动

全市共征集教育督导案例32篇，经过筛选后推出13篇送省参评，在全省评出的获奖案例中，我市有3篇督导案例进入获奖行列，其中案例《疑似危房的果断处置》荣获一等奖，并在全省督学培训班上进行交流。

六、认真完成上级部署各项任务

按照省政府教育督导办及市政府、教育局统一部署的各项工作任务，围绕工作目标，认真抓落实，撰写各种文字材料，下发有关文件，整理科室内务档案，撰写教育督导大事记，圆满完成省市部署的各项任务。

20××年工作要点

20××年是“十三五”教育事业发展规划的开局之年，我市教育督导工作要以党的十八届三中、四中、五中全会和全国教育工作会议、国务院教育督导委员会第三次会议及全省教育督导工作会议精神为指导，紧紧围绕××教育改革和发展大局，深化教育督导改革，健全督导机制，强化督导力量，有效履行督政、督学、评估监测职责，为促进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意教育提供保障。

一、深化督政，全面落实教育优先发展

（一）做好国家认定的义务教育发展基本均衡县监测复查。

在我市提前全面完成“义务教育发展基本均衡县”创建目标任务的基础上，推动各县（市、区）义务教育向优质均衡发展。

对通过国家认定基本均衡县差异系数进行三年跟踪，结合其它督政项目对国家督导检查中发现问题整改进行“回头看”，对资源配置、差异系数等指标出现较大滑坡和问题整改措施不力的县（市、区）进行跟踪督导。

（二）推进“教育强县”创建工作。

根据新修订的××省“教育强县”评估办法与标准，认真制定我市“十三五”“教育强县”创建实施方案，明确全市创建目标任务。

指导和督促梅列区、三元区、永安市、沙县、泰宁县等县（市、区）加大整改力度，全面提升各级各类教育发展水平，力争首批通过“教育强县”省级评估认定；推进尤溪县、将乐县“教育强县”创建申报工作，加快推动各县创建步伐，推进县域教育现代化。

（三）筹划新一轮教育“两项督导”评估。

制订各县（市、区）“十三五”教育“两项督导”分年度督导评估指导性计划，全面开展“十三五”全市教育“两项督导”，督促县级政府教育治理责任落实到位。

督促指导永安市做好20××年迎接省教育“两项督导”评估工作。

（四）开展新一轮乡镇教育工作督导。

推动各县开展新一轮乡镇教育工作督导，加强乡镇教育工作责任目标落实督查。

指导各县（市、区）制定新一轮督导计划，市结合其他督政项目进行抽样督查。

（五）开展教育重点工作专项督导。

根据省、市教育重点工作布置，开展各级各类教育专项督导。

重点开展全面改薄工作进展情况、开学初工作、乡村教师支持计划、责任督学挂牌督导、加强美育工作等专项督导。

二、强化督学，全面推进素质教育

（一）深化责任督学挂牌督导工作。

有效落实中小学责任督学挂牌督导办法，完善督学考核评价和工作保障机制，加大责任督学挂牌督导工作的指导力度，进一步推进督学责任区建设工作。

推动各县（市、区）中小学校责任督学挂牌督导创新县建设，推进梅列区、永安市加快创建申报工作。

开展20××年挂牌督导工作优秀案例评选，并向省报送优秀案例。

（二）开展中小学校督导评估工作。

指导各县有效开展新一轮中小学校督导评估工作，完善“三年一轮”中小学校督导机制。

开展市直属中小学校新一轮素质教育督导工作，加强校长绩效考核。

（三）做好义务教育质量监测工作。

指导做好国家对尤溪县、永安市四年级和八年级的语文、艺术学科及其相关因素监测以及省级义务教育质量监测样本县工作，组织市级义务教育质量监测；加强质量监测结果应用的指导，增强数据分析研判能力，为提高教育质量和教育决策服务。

三、深化改革，不断提升教育督导综合服务能力

（一）提升督导队伍素质。

加强督导业务学习，办好督学培训班，组织和开展市特约督学、责任督学业务学习和培训，进一步明确督学职责，不断提高督导水平和执法能力。

组织推荐第六届市政府特约督学和特约督导员人选，做好换届工作。

选聘局属学校责任督学。

（二）发挥教育督导委员会作用。

根据《××省人民政府教育督导委员会工作规则》，探索有效发挥市、县教育督导委员会在督促政府落实教育责任、推动重大教育政策项目实施、促进学校内涵发展、维护教育稳定等方面的作用，建立常态化的约谈问责和督导结果运用机制，进一步增强教育督导的权威性、科学性。

（三）开展教育督导省级课题研究。

按照《××省教育厅关于下达20××年××省中青年教师教育科研项目（教育督导工作专项）计划的通知》（闽教科〔20××〕3号）要求，开展教育督导科研工作，认真做好并完成《××省“两项督导”标准修订工作研究》、《××省“两项督导”评估办法修订研究》和《完善政府履行教育职责督导体系研究》三个省级课题的研究工作。

按照闽政教督函〔20××〕2号精神要求，督促各县（市、区）做好闽教督研〔2014〕1号督导课题研究的结题工作。

完善教育督导信息报送、宣传工作制度。

（四）加快教育督导信息化建设步伐。

配合“××省教育督导管理服务平台”的启用，运用教育督导信息技术手段，开展教育督导评估工作，创新教育督导方式方法，增强教育督导数据来源和信息采集的科学性和可信性，加强教育督导研究性评估和发展性评估，提高教育督导实效。