人才就业调研报告doc.docx

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2016人才工作调研报告

小编给大家介绍2016人才工作调研报告，希望能对大家有所帮助。

2016人才工作调研报告

（1）

由于城乡收入差别巨大，社会资源分配和公共产品提供不公平，以及市民优越于农民的传统观念，造成农村人才工作陷入困境，很多地方出现青黄不接后继无力的人才匮乏状况。

一、问题

1.人才总量不足。

基层各行业特别是政府、教育卫生、农业技术等部门广人才严重缺乏。

2.人才断层与流失现象严重。

当地青年人才留不住，大部分流向了沿海等发达地区务工外，国家培养出来的农业技术和管理人才很少有人自愿到农村工作。

3.人才资源分配不均衡。

由于不同地域的经济发展、工作环境、生活待遇差距较大，出现县内优秀人才向经济发达的城市流入。

4.现有人才素质不高。

高学历、高职称人才比例严重偏低，具有大学本科及以上学历的农村人才及其匮乏。

现有人才知识结构也非常单一，缺乏信息技术、市场经济、法律等方面的知识，严重制约了自身的发展。

二、建议

1.切实改善农村人才待遇，帮助农村吸引人才，留住人才。

对农村人才的待遇给予适当的提高和改善，以地区差、高补贴和优先晋升职称等待遇，促使人才向农村流动。

2.建立健全农村人才培养机制。

加大对新型农民的培养力度，努力提高乡村级干部的自身素质、管理水平、技术水准。

着力培养农村专业人才，通过开设各类培训班，派经验丰富的教师到授课，辅导与农业农村推广相结合，帮助他们成为各地带头创业致富的农村优秀干部和人才。

3.建立健全城乡人才双向流动机制，促进城乡人才相互流动。

要引导人才在区域、城乡间合理的交流与流动，多渠道解决制约农村发展中的人才瓶颈问题。

要建立城乡对口帮扶制度，实行对口人才培养。

4.切实加快农村经济发展，增强农村对人才的吸引力和凝聚力。

要通过增加对农村公共基础设施和公共服务的投入，逐步改善农村落后的现状，以增强农村对人才的吸引力。

各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，省财政要加大农村水利设施建设的投入，支持设施农业的发展，将财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村。

2016人才工作调研报告

（2）

人才工作是一项基础性工作，也是一项战略性工作。

近几年来，市委认真落实全省人才工作会议精神，坚持人才资源是第一资源的理念，坚定不移地实施人才强市战略，大力开发人才资源，紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，大力加强党政管理人才、专业技术拔尖人才、企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设，为全市经济社会发展提供了坚强的人才保证。

一、前段时期人才工作情况

突出表现在五个方面：

一是人才总量有了较快增长。

近年来,我市大力优化人才发展环境,积极培育人才市场,重点抓了三支队伍建设，全市人才总量呈逐年递增态势。

截止底，全市人才总量为28,6123人，其中农村人才总量23,5291人;党政企事业单位人才5,0832人，其中具有专业技术职称人才1,8022人，高级职称的997人（正高41人），中级职称的8629人，初级职称的8406人。

二是人才队伍结构得到进一步优化。

通过强化培训，在对在职干部普遍轮训的基础上，突出党政领导干部、青年后备干部的培训;采取请进来与走出去相结合的方式，邀请高校、科研院所的专家教授授课;发挥党校主阵地作用，积极开展学历教育，与省委党校、武汉高校联办学历班，有力地改善了我市各级各类人才的知识结构，提高了理论水平;在党政人才中，大专以上学历的占95%以上，35岁以下的占28%，形成了比较合理的知识结构和年龄结构。

目前，我市享受国务院专项津贴的专业技术人才16人,享受省政府专项津贴的13人，被评为湖北省有突出贡献的中青年专家12人，进入省新世纪高层次人才工程的6人。

三是人才培养机制逐步健全。

我们在认真落实中央、省委人才工作会议精神的同时，相继制定下发了一系列有关人才工作的文件，对全市人才工作机制、目标任务、方法措施和保障体系等方面作了具体规定。

坚持对各级各类专家拔尖人才实行优胜劣汰、动态管理制度，先后选拔培养各级各类专家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才荣誉称号，起到了较好的鞭策激励作用。

四是人才的作用得到较好发挥。

根据人才的各自专业特点，着眼于全市产业总体布局，对不同专业的干部进行了合理调配，大力推行公开选拔、公开聘用、竞争上岗等方式，使一大批熟悉农业、畜牧、林业、水产、水利水电等方面专业知识的优秀青年人才被选拔到相应岗位，为他们施展才华提供了平台。

五是招才引智取得较大突破。

针对全市主导产业高级人才紧缺的实际，一方面，积极开展了各类人才招聘活动，先后组织人事、教育、卫生、农业、交通等机关事业单位专门赴武汉等地招聘人才，并与省内重点院校确立了长期合作关系。

另一方面，坚持不求所有，但求所用的理念，把引进人才与引智、招商结合起来，在招商的同时引进了大量智力资源，推动了我市经济发展。

同时，市委组织部、人事局、农业局等部门积极向上争取，有针对性地邀请省、市专家学者来我市开展科技讲座、技术服务活动，深受群众欢迎。

10月组织开展的院士专家行活动，通过召开专题研讨会、学术报告会，深入企业开展技术服务等形式，为经济社会发展把脉问诊，出谋划策，为企业技术创新攻坚克难，释疑解惑，为16家企业的20个技术项目进行技术咨询和攻关。

活动所到之处，受到全市各界的热烈欢迎，收到了很好的效果。

特别是12月16日在武汉东湖宾馆举办的武汉城市圈人才引进与科技合作洽谈会，其规模之大、规格之高、影响之深远都是空前的。

在此次会上签订了44项校市、校企合作协议，协议基本涵盖了工业、农业、教育、文化等多个领域，涉及机械、化工、新材料、医药、食品等多个行业。

洽谈会上从高校引进了3名科技特派员，现场招聘了3名博（硕）士研究生，为高科技人才到我市创业开辟了新的途径。

二、存在主要问题

近几年来，我市人才工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地看到，离省人才工作的要求和其他地市州还有较大差距，具体体现在以下几个方面：

1、人才政策不够完善，体制不活，资金不足。

受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质，人才身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才资源的流失与浪费。

同时，由于财政困难，用于人才培养的资金严重不足，许多行业的优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响，大量外流。

特别是一些优秀骨干教师和医疗技术人员流失现象尤为突出。

各类高级人才奇缺，特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。

2、农村实用人才整体素质不高,具有示范型、带动型的实用人才较少。

农村实用人才大多数是自然成长起来的土专家、田秀才，生产经营规模小，实力差，获取信息的渠道较为单一，抵御市场风险的能力较弱，在市场竞争中处于弱势。

同时，对农村实用人才缺乏较为完善的组织、开发、管理机制。

3、我市企业改制后，受体制的影响，缺乏对企业经营管理人才和高技能人才的有效培养与管理，并且此类人才数量较少，培养、管理还存在一定难度。

三、抓好今后一段时期人才工作思路及对策

今后一段时期我市人才工作总体要求是：

以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和全国、全省人才会议精神，坚持党管人才原则，不断完善人才工作机制，进一步优化人才工作环境，为全市经济社会发展提供人才支撑和智力保障。

为实现这一目标，具体而言主体是抓好以下四个方面工作：

1、创新人才工作机制，加强对人才工作的统一协调和宏观指导。

加强人才工作政策体系建设，重点是协调有关单位全面清理现有人才工作法规，根据党管人才的要求和经济社会发展实际，进一步健全人才工作制度，出台相关政策并确保落实。

落实党政主要领导人才工作目标责任制，继续实施人才工作领导小组成员单位定期联系会议制度、人才工作联系点制度以及市管拔尖人才联系制度，强化对人才工作的统筹协调和宏观指导。

2、把握人才工作重点，突出抓好三支队伍建设。

根据我市人才队伍的现状和打造实力、诚信、生态、和谐的战略目标对人才的要求，我市人才工作的重点是，大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才这三支队伍的建设，并以此带动和促进整个人才队伍的建设。

一要突出抓好党政领导干部队伍建设。

进一步加大对党政干部队伍的理论培训和实践锻炼，大力培养现代行政管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的行政管理专家。

二要突出抓好企业经营管理者队伍建设。

加快建设一支具有强烈敬业精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。

要依托高校和企业培训基地，建立覆盖广、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。

三要突出抓好专业技术人才队伍建设。

以第五批市管专业技术拔尖人才换届为契机，建立健全人才的评选、考核、管理机制。

充分利用六大基地，加快培养熟练掌握先进技术、工艺和技能的高技能人才;以建设社会主义新农村为契机，大力开展多种形式的农村实用技术培训、农村转移就业培训，积极推动农村实用人才培养，提高农村人才队伍素质。

3、加快人才资源开发，培育壮大各级各类人才队伍。

要创新人才引进方式，坚持实施项目引才、工程招才责任制，把招商引资和招才引智相结合，大力引进高新技术产业、支柱产业和重大工程建设急需的中高级技术人才和管理人才。

4、优化人才创业环境，不断提高为人才服务的水平。

要加强舆论宣传，大力营造四个尊重的社会氛围，积极为人才创业搞好服务、构筑平台，真正在形成环境留人、待遇留人、事业留人、感情留人的良好环境，树立经营企业就是经营人才、想干事给机会、能干事给岗位、干成事给地位的企业人才管理新理念。

要大力开展各类人才评选表彰活动，实施人才回归工程，促进籍高层次人才、海外留学人才以各种形式为投资献智。

同时，要组织市级以上有突出贡献的人才健康体检和外出休养，开展全市技能人才比武活动，逐步完善人才的激励政策和保障措施。

人才工作要点

（2）_工作计划

人才工作要点第2页

培养带动工程，新培养技师160名、高级工1620人，培训在岗职工7000人。

加强技术、技能型人才培养，新设立市级技能大师工作室20个左右。

加强职业技能鉴定基层平台建设，完善技能人才多元评价体系，进一步落实职业资格证书制度。

（市人社局、市委组织部、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

10加强社会工作人才队伍建设。

深入实施基层社会工作专业人才队伍建设工程，指导区县编制社会工作人才队伍建设发展规划，研究探索政府购买社会工作服务政策。

加强校地合作，支持各地与安徽大学、黄山学院等高校合作，建立社工实训基地。

抓好昱中社区省级试点工作。

探索实施“3+N”模式人民调解人才培育工程。

办好社会工作急需紧缺人才培训班。

（市民政局、市委组织部、市司法局、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

11加强黄山特色人才团队建设。

继续实施特色人才“亮剑”行动，开展优秀项目评选活动，鼓励特色人才参与和服务经济社会发展。

发挥特色人才联席会作用，开展特色人才学习交流，申报特色人才专业技术职称和省级以上专业会员。

鼓励特色人才积极参与国际国内大赛、展览等赛事活动。

评定一批扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人。

评定优秀徽学专家，鼓励徽学专家多出研究成果和徽学精品图书。

召开徽文化国际学术高端论坛。

办好特色人才协会负责人专题培训班。

（市委组织部、市委宣传部、市人社局、市民政局、市文化委、市文联、市社科联、市外办、黄山特色人才联席会其他成员）

四、促进区域和行业人才协调发展，统筹推进各类人才队伍建设

12加强企业经营管理人才队伍建设。

实施企业经营管理人才培养工程，开展企业专业技术人才继续教育和职称评审工作，组织企业高管到高校和知名企业进修学习，鼓励企业申报国家、省级企业技术中心和企业与知名院校、科研院所开展产学研合作，推进企业自主创新和成果转化。

办好全市非公经济组织管理人才示范培训班。

（市经信委、市委组织部、市委统战部、市人社局、市科技局、各区县人才工作领导小组）

13加强教育卫生人才队伍建设。

实施“黄山市教师队伍建设‘十百千万’计划”，遴选20名优秀中青年教师攻读教育硕士学位。

加强市级教育“名师”工作室和教育信息化建设。

强化中小学教师师德考核，开展优秀教师评选工作。

做好“江淮名医”、“黄山名医”、“黄山优秀医生”的管理和服务工作。

评审设立名老中医工作室，加快新安医学特色人才培养。

组织开展临床医学重点学科建设工作和黄山“最美护士”评选活动。

（市教育局、市卫生局、市人社局、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

14加强旅游人才队伍建设。

针对需求和特点，分类抓好专职导游员、景区讲解员、旅游咨询员、乡村旅游接待员、企业中层以上管理人员、行政管理人员等“六员”日常培训。

组织实施“励导计划”，选拔培养十佳金牌导游员10名、十佳外语导游员10名、金牌导游员30名、文明导游员10名。

组建金牌政务讲解员队伍，举办两期示范培训班和政务讲解大赛，选派10名左右优秀政务讲解员到重点项目、景区一线挂职锻炼。

（市旅委、市接待办、市外办、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

15加强宣传文化人才队伍建设。

实施全市宣传文化领域拔尖人才和青年英才工程，选拔培养首批拔尖人才5名、青年英才5名。

组织开展“十佳摄影师”评选。

加强社科类人才队伍建设，建立各学科拔尖人才信息库，出版发行《徽州文化大辞典》。

新培养市级以上非遗传承人20人、专业演艺人员30名、大型活动策划3人、文物鉴赏人员3人。

办好全市党委政府新闻发言人培训班。

（市委宣传部、市文化委、市文联、市社科联、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

五、坚持党管人才原则，不断提高人才工作科学化水平

16完善人才工作运行机制。

深入贯彻落实《关于进一步加强党管工作的实施意见》。

完善人才工作领导小组工作制度，采取人才工作信息交流、工作要点完成情况通报和重点工作专项督查等措施，加强各区县、各部门人才工作情况交流。

加强人才机构建设，配齐配强人才工作专门力量。

加大人才发展资金投入力度，建立健全政府、用人单位、个人和社会多元化的人才投入机制。

（市委组织部、市财政局、市人社局、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

17推进人才工作目标责任制实施。

贯彻落实《关于实施人才工作目标责任制考核的意见（试行）》，将人才工作目标责任制考核纳入全市党政领导班子和领导干部综合考评体系，重视考核结果运用。

加强对人才工作重大决策部署落实情况的跟踪问效和调研指导。

（市委组织部、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

18加强人才队伍建设分类指导。

组织推动各区县、各部门围绕重大项目、重点工程和经济社会发展重要领域需要集聚优秀人才，分类推进人才强县、人才强企、人才强校和人才强院工作。

运用PDCA过程管理模式，指导督促各类各领域人才队伍牵头单位抓好工作落实。

（市委组织部、市人社局、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）

19营造人才发展良好环境。

推进人才引进市场化机制建设，探索猎头公司等人才资源中介服务机构招引急需紧缺人才工作。

鼓励各地各部门探索完善人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制，不断优化人才发展的制度环境、工作环境和生活环境。

坚持和完善市领导、市人才工作领导小组成员联系优秀人才制度，做好专业技术拔尖人才体检、高层次人才休假等人才联系服务工作。

大力宣传人才工作和优秀人才先进事迹。

（市委组织部、市委宣传部、市人社局、市人才工作领导小组其他成员单位、各区县人才工作领导小组）（编辑：

果宝）

《人才工作要点》是篇参考，讲的是关于人才、工作、领导、小组、市人、市委、加强、单位等方面的内容，希望对大家有用。