安全施工组织设计.docx
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安全施工组织设计
郑州市郑州新区祭城拆迁安置小区
东-2地块2#楼
安全施工组织设计
编制：
审核：
审批：
河南宏盛建筑有限公司
目录
一.安全目标1
二.安全管理保系1
.1.安全管理保证体系1
.2.职业健康安全管理组织计划2
三.安全施工防护措施2
.1.施工人员安全防护规定2
.2.结构施工阶段安全防护措施3
.3.装修施工阶段安全防护措施6
.4.冬、雨季施工安全防护措施6
四.机电安全技术措施7
.1.机械设备安全防护措施7
.2.施工安全用电技术措施8
.3.电气防火措施9
.4.消防措施9
五.安全生产管理制度10
.1.安全生产教育制度10
.2.安全生产管理制度11
.3.施工班组安全活动制度16
一.安全目标
创建安全生产样板工地。
二.安全管理保系
安全管理保证体系
为确保施工人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全，成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，安全员、专业工长和班组长为组员的项目安全施工领导小组，在项目形成纵横网络管理的保证体系。
安全管理保证体系
各自职责如下：
项目经理：
全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。
项目副经理：
直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并随时检查。
技术负责人：
制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
安全员：
督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展，监督劳防用品的发放和使用。
施工工长：
负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
职业健康安全管理组织计划
在本工程施工过程中，项目将严格执行二级交底和教育制度，即项目总工、项目安全负责人向施工工长和部门负责人交底，施工工长、部门负责人向施工班组交底。
三.安全施工防护措施
施工人员安全防护规定
进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。
施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。
从事特种作业的人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格，持证上岗。
施工人员进入施工现场必须正确配戴符合标准的安全帽；进入2m以上架体或施工层作业必须佩挂安全带。
施工人员作业禁止打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。
施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏、外架拉接点、警示信号等。
如因工作需要，必须经项目负责人同意方可。
施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。
施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。
搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂变质食物给工人餐饮。
结构施工阶段安全防护措施
基坑的防护
地下室施工阶段，在基坑四周临边设置1.0m-1.2m高钢管围护，立杆入土深度不小于300mm。
钢管刷黄黑双色油漆。
见下图：
楼层“四口”防护
楼层平面预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口的防护。
预留洞口
洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。
如边长大于25cm的洞口，可用坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌。
大于150cm的洞口，洞边设钢管栏杆1m高，四角立杆要固定，水平杆不少于二根，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道（层）。
栏杆挂密眼立网密封绑牢。
在工程各楼层上均有大大小小诸多预留孔洞，为减轻后期防护工作，在结构施工时，楼板钢筋在洞口均贯通，结构施工完一层后，在其上用层板盖住即可。
电梯井口
电梯井门洞均设1.2米高钢筋门。
电梯井道内单层满铺脚手板，双层设置水平安全网。
如上图所示：
楼梯口
楼梯平台洞均搭设钢管栏杆，楼梯处用钢管搭设临时扶手，楼层临边部位亦用钢管搭设防护栏杆，并用立网围护。
通道口
在建筑物，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道（见下图）。
结构楼层临边防护
临边防护应按计划备齐防护栏杆，拆一层结构模板，清理一层，五临边设一道防护，其栏杆高度不小于1m，任何人未经现场负责人同意不得私自拆除，项目要对违章违纪行为制定严密的纪律和处罚措施。
外架防护
本工程1#楼采用附着式升降外脚手架，2#楼外脚手架采用普通悬挑外脚手架。
其搭设标准按规范要求的具体要求设计、搭设和防护，具体做法详见施工方案。
施工期间对外架沿全高进行封闭式施工。
外脚手架使用前必须经项目负责人、项目技术负责人、安全员、施工工长、搭设班组与分公司质安部门共同验收，验收合格后方可投入使用，其检验标准为《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99。
凡保证项目中某一条达不到标准均不得验收签字，必须经整改达到合格标准后重新验收签字，然后才能使用。
操作面外侧设防护栏杆，同时满挂安全网，在挑架底部设置2道挂网，以防止杂物落下。
装修施工阶段安全防护措施
外装修时经常性检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固。
较严重者及时汇报主管部门，采取有效措施予以补救。
随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。
在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。
冬、雨季施工安全防护措施
加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故。
气象部门发布暴雨、大风警报后，值班人员及有关单位应随时注意收听广播，转告项目经理或生产主管。
准备手电筒、蜡烛等照明器具及雨衣、雨鞋等雨具。
门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋屋面及危墙。
为防止雷灾，易燃物品不应放在高处，以免落地造成灾害。
下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带。
砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施。
雨季对开挖的基坑边坡进行加固并经常检查临边及上下坡道，做好防滑处理。
冬季施工时，应在上班操作前除掉机械上、脚手架和作业区内的积雪、冰霜，严禁起吊同其它材料结冻在一起的构件。
四.机电安全技术措施
机械设备安全防护措施
塔吊
安全防护措施
根据现场地质条件及建筑结构选用塔吊基础。
架体必须按设备说明预埋拉接件，设防雷装置。
夜间施工时在塔身上安装足够镝灯，局部安装碘钨灯，在上下通道处安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。
在楼层通往塔吊处必须按规定搭设安全安全通道。
安装附时在塔身处搭设操作平台。
安全操作规程
超重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。
在露天有六级及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，停止作业。
起重机的各安全保护装置应完好齐全、灵敏可靠。
严禁利用限制器和限位装置代替操作机构。
作业时，起重臂和重物下严禁停留、工作或通过。
重物吊运时，严禁从人上方通过。
定期对设备进行相应的检查、保养，及时消除存在的隐患。
设备应配件齐全，型号相符，安装装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺。
设备安装完后要进行检查验收、验收合格后方可投入使用。
小型加工机械
安全防护措施
钢筋机械、木工机械、移动式机械，除机械本身护罩完好，电机无病外，必须有接零保护。
安全操作规程
机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。
各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维，并做好记录。
施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。
施工安全用电技术措施
现场电工必须经过培训，考核合格后持证上岗。
施工现场的一切用电设备的安装必须严格按施工组织设计进行。
现场施工用必须按照三级配电两级保护，执行“一机、一闸、一漏、一箱”保护措施。
其电箱设门、设锁、编号，注明责任人。
塔吊、电梯等大型机械设备安装后必须由动力科、质安科验收合格后并取得专业检测机构准用证后才允许通电运行。
电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
接地装置必须在线路及配电装置投入运行前完工，进行检测其接地电阻值。
接地电阻不合格者，严禁现场使用带有金属外壳的电器设备，并应增加人工接地体的数量，直至接地体完全合格为止。
一切用电的施工机具运至现场后，必须由电工检测其绝缘电阻及检测各部分电气附件是否完整无损，绝缘电阻小于0.5欧或电气附件损坏的机具不得安装使用。
保护移动式设备的漏电开关、负荷线每周检查一次；保护固定使用设备的漏电开关应每月检查一次；防雷接地电阻每年三月一日前进行全面检测。
电气设备的正常情况下不带电的金属外壳等均应作保护接零。
施工现场的配电箱和开关箱至少配置两级漏电保护器，漏电保护器应选用电流动作型。
漏电保护器只能通过工作线，开关箱应实行一机一闸制。
配电系统中开关电器必须完好，设置牢固、端正。
带电导线接头间必须绝缘包扎，严禁挂压其它物体。
配电箱、开关箱应配锁，专人负责，定期检修。
电气防火措施
在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和腐蚀物质，不使用火源。
在电气装置相对集中场所，配置灭火器材，并禁止烟火。
合理设置防雷装置，加强电气设备相间和相地间绝缘，防止闪烁。
加强电气防火知识宣传，对防火重点场所加强管制，并设置禁止烟火标志。
消防措施
加强防火工作，有易燃品堆放处、仓库、生活临建区等处设置灭火工具，并设专人管理。
经常与气象部门取得联系，及时通报天气情况，遇到恶劣天气时，及时采取相应的技术措施，防止发生事故。
施工现场必须设置畅通消防车道，配备足够消防器材、消火栓、进水主管务必满足消防要求。
消防设施应能保证建筑物最高的灭火需要，高压水泵及高层消火栓要随结构施工同时设置。
临时消火栓要有防寒防冻保温措施。
现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品、有毒物品均应设专库保管，严格执行领用、回收制度。
现场建立门卫、巡逻护场制度，并实行凭证出入制度。
各分部各分项工程，各分管辖地实行“谁主管、谁负责”的原则。
五.安全生产管理制度
安全生产教育制度
安全是生产得以正常进行的前提，安全教育是安全管理的重要环节。
安全教育的目的是提高全员的安全意识、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。
为使参与施工的作业人员掌握安全技术知识和安全操作技能，端正对安全生产的态度，结合实际工程实际情况，制定以下安全教育制度。
安全教育的程序及形式
新工人进场前，必须接受三级安全生产教育和现场防火安全教育，即：
公司组织的安全生产基本知识、法规、法制教育；项目进行的现场规章制度和遵章守纪教育；班组进行的本工种岗位安全操作规程及班组安全制度，纪律教育；施工现场防火救火基本知识。
项目进行的安全生产教育由劳资员组织，项目领导，工长，有关安全管理人员参加。
班组安全教育则以班前安全活动为主要形式。
职业健康安全教育的内容
对项目管理人员
安全组织计划与安全职责；
国家与地方劳动保护法规、规章和制度；
提供安全的施工条件，做好有针对性的安全交底工作；
施工工艺标准和安全措施以及与安全管理有关的行为科学知识。
对工人的安全教育
本工程的特点和施工安全基本知识；
本项目的安全生产制度、规定和注意事项；
本工程的安全技术操作规程；
个人防护用品的正确使用；
建筑工地防火的基本要求：
①几种常用灭火器材的使用方法讲解；
②现场消防水源的位置及管理办法；
③发生电器火灾扑救应注意的问题：
首先要切断电源，然后用干粉或二氧化碳灭火器扑救，切不可用水和泡沫灭火器；
安全生产管理制度
安全生产管理总则
严把入场教育关，建立作业人员“三级安全教育”档案。
进场作业人员必须经过入场教育，熟悉施工现场，熟悉本工程施工特点，熟悉本工种的安全操作规程和项目有关安全管理规定。
使其提高安全技能，增强安全意识，减少人的不安全因素。
现场管理人员应明确各自的安全职责，即管生产必须管安全，工长作为本工种安全生产直接责任人，对本工种的安全生产负直接责任，安全监理员对现场安全生产负监督责任。
每次单项作业前，各工长应根据工作环境及工序的施工特点，对班组进行有针对性的安全技术交底，并督促班组落实。
工长的书面安全技术交底应在作业开始前交安监组一份，便于安监组安排组员作出有重点的监督检查，避免工作的盲目性。
班组长应将安全技术交底完整及时地传达给工人，并根据工人的技术和身体状况安排作业。
安全管理人员、工长和班组长在施工过程中应经常进行检查，对危险性较大的施工部位做重点检查，发现问题必须暂停施工，并及时处理，或报项目领导安排其他有关管理人员安排整改，严禁冒险作业。
管理人员违章指挥，执行者有权拒绝，强令工人冒险作业的，一经发现，将从重处理。
在施工过程中发现存在对自己有危害的不安全因素，任何人均有权拒绝继续作业，并向工长或安全管理人员报告，要求解决；任何管理人员均有义务协助工人搞好安全生产而不得以不归自己管辖为理由推脱。
坚持班组安全活动制。
班组进行班前安全活动主要是对前段时间本班组安全生产情况的总结及下阶段要注意问题的提醒，活动要力求结合实际，讲求实效。
活动要有书面记录，便于查阅。
安全管理职责分解
项目经理作为工程的安全生产第一责任人，对工程施工过程中的安全生产负主要领导责任。
负责贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；结合项目工程特点及施工全过程情况，组织制定本项目安全生产管理办法，并监督实施。
履行项目经理安全生产责任制规定的职责。
项目副经理作为工程安全生产直接责任人，对工程施工过程中的安全生产负直接责任，负责贯彻落实安全生产方针、政策，督促严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持工程的安全技术交底工作；协调各工种作业，保证安全生产；履行项目副经理安全生产责任制中规定的职责。
安全监理员作为安全生产的监督者，应作好安全生产的宣传教育和管理工作，贯彻执行有关劳动保护法规；总结推广安全管理的先进经验；深入施工现场，掌握安全生产情况；参与审查施工方案和编制安全技术措施计划；参与对新工人、特殊工种工人的安全教育和考核；督促工长对工人作好安全交底；巡视现场，及时发现安全隐患，对责任人发出整改通知书并督促整改；进行工伤事故统计、分析和报告工作，参加事故的调查和处理。
综合工长作为施工队安全生产直接责任人，对安全生产负直接责任。
负责对参与主体施工的职工进行安全技术交底工作，督促班组在施工过程中正确使用个人防护用品，正确使用电动工具；教育班组及时恢复安全防护，保证防护有效；检查班组的安全生产情况，组织班组进行班组安全活动；解决班组在工作中遇到的安全方面的问题；督促班组按照交底要求采用正确的方式进行工作并作好工完场清工作，防止发生高空坠物。
机械管理员作为机机械组安全生产直接责任人，对管辖范围内的各工种工人的安全生产及本工程的所有机械、施工用电的安全负直接责任。
负责对参与主体施工的机电队行安全技术交底工作，督促班组在施工过程中正确使用个人防护用品；检查班组的安全生产情况，组织班组进行班组安全活动；解决班组在工作中遇到的安全方面的问题；督促班组加强对设备的检修保养工作，保证本工程的各种大小型机械、电动工具运转正常。
分包商安全生产制度
专业分包商进场施工，必须遵守本公司以下安全制度：
凡进场施工的单位在进场前必须提前报保卫组（报告进场人员名单、施工单位内容、施工区域），由保卫组统一办理出入证。
进场人员使用的原材料、设备，应施在指定位置，不能阻碍通道。
搬运人员必须做到堆放物品时，不准超高超重，不能阻碍通道，不能损坏建筑物及一切生产设备。
施工完毕，撤走携来的设备、工具、材料等，必须接受我项目经理部保卫人员或有关部门的检查才能离场。
进场施工人员进出工地应按在指定的门口出入，不得穿、翻围墙等。
在工地内必须佩戴“进入场证”在胸前。
安装和检修机器前要将机器电源断开。
动火作业包括：
磨削、焊接、明火以及产生火花的工艺过程都要得到事前批准，焊工要持合格证，落实安全措施，经检查审核批准后才能施工。
需要动火施工的单位进场时必须自备消防器材，作好标记自行保管。
施工中没有到保卫组办理动火证，安全措施没落实，存在危险隐患，违规野蛮操作，一经检查发现立即停止或终止施工。
施工单位使用的原材料，如属易燃易爆危险物品，按指定的地点放置，施工结束后应彻底检查，不得遗留。
保持工作范围内的整洁和整齐，进场施工要注意仪表，不准穿拖鞋和赤搏工作，不准在工地内睡觉，要文明施工。
在工地内，遵守所有安全警告标志。
不能进入非施工区域，不准带酒类、麻醉剂及任何毒品进场，不得在工地内打架、追逐玩耍。
安全生产检查制度
班组每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。
项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按单位安全奖惩条理执行。
单位对项目进行一月一次的安全大检查。
发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。
如经复查未完成整改，项目经理将受到纪律和经济处罚。
对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，由项目安全总监监督落实整改，对不执行整改的人和事，总监有权发出罚款通知单或向项目经理反映，对责任人扣发当月奖金。
项目安全总监代表单位行使有关权利，对项目施工管理人员（包括项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。
项目安全总监代表单位利益，立场应坚定，观念要转变，对于项目违反规程、规范、法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。
在本工程施工过程中，运用科学的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的安全生产体系。
安全生产体系将由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产网络管理组成。
施工班组安全活动制度
班组是生产作业的基本单位，是企业完成各项经济指标的直接实现者。
班组能否保持安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形式，搞好班前安全活动是进行班组安全管理的重要手段。
现场各施工班组每周至少必须组织进行一次班前安全活动，活动必须有书面记录。
为此，对班组安全活动作出以下具体规定：
班组安全活动内容
总结本班组一周生产情况，向全班成员通报本周发生的未遂事故及存在的安全隐患，以避免类似事件的再次发生；
学习本工种安全技术操作规程，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技能；
如何正确使用个人防护用品，做好个人防护用品的检查；
如何正确使用本工种的施工机具，及时识别存在的隐患；
进行作业和危险预测，在班长说明当天的工作任务和要求后，全体班组成员共同讨论，以确认当天的作业场所和作业过程有无危险，应该怎样才能防止事故发生；
讨论如何作好共同作业中的配合，保证整体作业中的安全。
各工长及安监部门应督促班组搞好班前安全活动，班前安全活动记录每月下旬交安监组查阅，对不进行班前安全活动或对班组活动记录敷衍了事的，安全员对当月结算单有权不予签字，并要按有关规定进行处罚。
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