施组与专项方案管理初稿.docx

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施组与专项方案管理初稿

施工组织设计管理实施细则（试行）

第一章总则

第一条为了为规范建筑工程施工组织设计的编制与管理，提高建筑工程项目施工管理水平，加强施工组织设计和危险性较大的分部分项工程专项施工方案的管理，根据建设部《建设工程施工现场管理办法》、建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、湖南省建委《建设工程施工现场管理办法实施细则》等法规及技术规范标准的规定，结合公司实际情况制定本细则。

第二条本细则所指的施工组织设计包括施工组织总设计，单位工程施工组织设计，危险性较大的分部分项工程专项施工方案和必须经公司技术管理部门批准的重点、难点分部（分项）工程施工方案。

第三条本细则适用于湖南航天建筑工程公司承担施工的建设工程项目的施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项方案和必须经公司技术管理部门批准的重点、难点分部（分项）工程施工方案的编制、审批、评审、实施等环节的管理。

第二章施工组织设计的编制

第四条施工组织设计的编制应在工程实施前由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制。

第五条施工组织设计的编制应根据施工合同条件、设计文件、工程地质和水文条件、工程所在地的自然条件和资源供应情况等项目实际情况进行编制。

第六条施工组织设计应符合法律法规和相关技术规范的要求并满足技术可行、经济合理、可操作性的要求。

第七条施工组织设计的主要内容应符合以下规定：

（一）施工组织总设计：

1）工程概况；2）总体施工部署；3）施工总进度计划；4）总体施工准备与主要资源配置计划；5）主要施工方法；6）施工总平面图；7）主要施工管理计划（进度、安全、环境、成本）。

（二）单位工程施工组织设计：

1）工程概况；2）施工部署；3）施工进度计划；4）施工准备与主要资源配置计划；5）主要施工方案；6）施工现场平面布置；7）主要施工管理计划（进度、安全、环境、成本）。

（三）施工方案：

1）工程概况；2）施工安排；3）施工进度计划；4）施工准备与主要资源配置计划；5）施工方法及工艺要求；6）主要施工管理措施（进度、安全、环境、成本）。

（四）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案

1）工程概况；2）编制依据；3）施工计划；4）施工工艺技术；5）施工安全保证措施；6）劳动力计划；7）计算书及相关图纸。

施工组织设计的具体内容应符合《建筑施工组织设计规范》和相关技术规范、标准的要求；施工组织设计的编写格式应符合附录一（《关于统一施工组织设计文件编制格式的通知》）的要求。

第三章施工组织设计的审批

第八条施工组织设计的书面文件必须在工程开工前七日报公司技术管理部门进行审批；项目部在正式报审前，可先行向公司技术管理部门报送电子文件进行预审。

第九条施工组织设计由公司技术部门组织有关人员会审。

第一十条施工组织设计在报公司审批前，项目负责人应组织项目部相关专业技术人员进行内部评审，经自查符合相关规定后方可向公司申报（同时报送施工图壹套）。

施工组织设计内容不完整、编写粗糙、文件编制格式和签署不符合相关文件规定以及未报送施工图的，不得进入施工组织设计的正式审批流程。

第十一条施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由公司技术负责人或公司技术负责人授权的技术人员审批；重点、难点分部（分项）工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案应由公司（项目部）组织相关专家进行评审，公司技术负责人批准。

第十二条由专业承包单位施工的分部（分项）工程和专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准并报公司技术部门备案。

第十三条规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

第十四条施工组织设计的会审与审批须在施工组织设计进入公司正式评审的七日内完成，并在开工前返回项目部。

第四章施工组织设计的评审

第十五条　超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。

实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

参加专家论证会人员为：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

第十六条　专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

第十七条　专家论证的主要内容：

（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。

该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

第十八条　施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。

第十九条　专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

第二十条　施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核；对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。

第二十一条组织专家论证发生的相关费用由项目部承担；公司驻地（长沙）以外的项目需公司派人参加专家论证所发生的费用由分公司（项目部）承担。

第五章施工组织设计的实施

第二十二条项目施工前，由项目部经理组织进行施工组织设计的逐级交底。

第二十三条项目施工过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改和补充：

（一）工程设计有重大修改；

（二）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；

（三）主要施工方法有重大调整；

（四）主要施工资源配置有重大调整；

（五）施工环境有重大改变。

第二十四条经修改的施工组织设计应重新审批后实施。

第二十五条施工组织设计应交相关部门、相关管理人员管理，并按施工组织设计的要求，指导整个施工过程。

第二十六条施工组织设计应在工程竣工验收后归档。

第二十七条施工组织（总）设计的检查以年度检查和单位工程施工阶段检两种方式进行，以阶段检查为主。

施工组织设计分基础、结构、装修三个阶段检查和年度检查，同时列入环保和文明施工管理检查项目。

第二十八条施工组织设计检查的主要内容是工程负责人执行、管理施工组织设计情况及中间检查情况。

第六章施工组织设计的考评与奖罚

第二十九条所有在施工程的施工组织设计，都应接受和参加公司组织的检查和评比。

第三十条公司技术部每年按规定向公司推荐候选优秀施工组织设计。

第三十一条公司每年根据当年工程和工作情况，评选优秀施工组织设计。

第三十二条在工程施工前未编制施工组织设计或施工方案，罚项目经理个人500-1000元；罚项目总工程师（技术负责人）300-500元。

虽已编制施工组织设计，但因编制不及时等原因，未按规定报批，罚项目经理级项目总工程师（技术负责人）300-500元。

第三十三条在施工程施工组织设计与实际不符，又无修改和补充，平时无中间检查记录，罚项目经理和项目总工程师（技术负责人）300-500元。

第三十四条因各种原因使项目部按要求呈报的施工组织设计未能及时返回，影响开工，罚技术部负责人及主要承办人100-300元。

第三十五条分公司（项目部）因不及时和不按相关规定进行施工组织设计的编制和报审，对公司声誉和形象造成不良影响的情况按每项每次罚项目部5000.0～10000.0元。

第三十六条分公司（项目部）不按规定的流程进行施工组织设计的报审，私盖公章或XX权仿冒总公司相关管理人员的笔迹进行对外文件的签署，按每项每次对分公司（项目部）10000.0～20000.0元进行处罚；并承担因此造成的法律后果。

第三十七条对公司所属项目部的罚款由公司财务部根据奖罚通知单从工程款中直接扣除；对分公司所属项目部的罚款由公司财务按奖罚通知单直接从分公司账户扣款，分公司所属项目部的奖罚由分公司自行落实。

第七章附则

第三十八条公司技术部负责本办法的修订、解释。

第三十九条本办法监督、奖罚由公司技术部执行，公司有关部门领导批准。

第四十条本管理细则从二○一○年三月一日执行。

附件一：

关于统一施工组织设计编制格式的通知

附件一

关于统一施工组织设计编制格式的通知

为了进一步加强我公司施工组织设计的规范化、标准化工作，现对施工组织设计编制格式特作如下统一规定：

1、报审的施工组织设计及方案报送的时间、装订顺序及要求

1）报送时间：

施工组织设计（包括施工图一套）提前一周报送公司技术部。

2）文本资料：

将文本资料打印装订成册（左侧装订），装订顺序如下：

（1）封面

（2）扉页

（3）施工组织设计会签记录表

（4）目录

（5）正文

（6）附录、附图

（7）封底

3）电子版资料：

要求以WORD版本发送到公司邮箱（hnhfjz@）并通知相关人员。

4）要求报审文本和电子版各一份。

2、报审的施工组织设计及方案的格式要求

1）投标施工组织设计的版式风格和装订要求应符合招标文件和政府相关文件的规定。

2）目录由WORD格式中“插入菜单中“索引和目录”命令生成，显示页码，页码右对齐。

3）封面

封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制日期。

封面样式可参照附录1。

4）字体、字号、字符间距和段落间距

文本正文必须以WORD格式，正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准值；正文部分的段落间距采用1.5倍行距。

5）页眉、页脚

页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业名称（投标文件除外）和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5号宋体常规字形。

6）页码

除证书复印件外的A4纸页码宜连续编排，页码位置宜位于页脚右侧；A3纸可不编排页码。

7）章节条款编排顺序

施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。

标题层次和格式可参照附录2。

8）表格的位置

表格宜放置在靠近相关正文的地方。

表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。

9）插图位置和绘图

插图宜放置在靠近相关正文的地方。

插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。

图号应按章、节编号。

施工组织设计中的绘图可采用CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。

10）纸张

文字部分采用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分可用A3纸。

11）A4纸的页面边距

上、下、左、右侧页边距宜为25㎜；装订线应在左侧，其距离宜为8㎜；页眉边距宜为15㎜，页脚边距宜为17.5㎜。

湖南航天建筑工程公司

2009年12月20日

附录1

××××工程

施工组织设计

编制人：

×××

审核人：

×××

审批人：

×××

企业名称：

×××

编制日期：

×××

附录2

施工组织设计中的章节条款层次样式

1××××………………（居中）占一行（章）

1.1××××……………（居中）占一行（节）

1.1.1××××……………………………………占一行（条）

1.1.1.1××××…………………………占一行或接排（款）

（1）××××××

×××……………………………………………接排或不接排

1）××××

×××………………………………………………………接排

A）××××

×××………………………………………………………接排