为什么人类需要政治国家与政治制度.docx
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为什么人类需要政治国家与政治制度
1、为什么人类需要政治、国家与政治制度？
（可以参考西方经典的政治著作，如柏拉图的《理想国》，亚里士多德的《政治学》、霍布斯的《利维坦》、洛克的《政府论》等）
由于人们在不同时代面临的历史任务不同，需要政治发挥作用的侧重点和着力点不同再加上不同历史观的影响，所以在解释政治概念时所强调的内容也就不同，于是就产生了对什么是政治的各种各样回答，形成了众多的关于政治的定义。
马克思、恩格斯、列宁认为，“一切阶级斗争都是政治斗争”，“政治是经济的最集中的表现”，“政治就是各阶级之间的斗争”，“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容”，“政治是一种科学，是一种艺术”。
这些论述概括反映了政治的本质、属性、基本内容和特征，是研究政治现象和为政治下定义的指导思想。
西方的政治学家为政治下过许多定义，例如：
①认为政治是国家的活动，是治理国家，是夺取或保存权力的行为。
②认为政治是权力斗争，是人际关系中的权力现象。
③认为政治是人们在安排公共事务中表达个人意志和利益的一种活动，政治的目标是制定政策，也就是处理公共事务。
④认为政治是制定和执行政策的过程。
⑤认为政治是一种社会的利益关系，是对社会价值的权威性分配。
20世纪80年代，中国政治学界对“政治”概念的主要看法有：
①政治是各阶级为维护和发展本阶级利益而处理本阶级内部以及与其他阶级、民族、国家的关系所采取的直接的策略、手段和组织形式。
②政治是一定阶级或集团为实现其经济要求而夺取政权和巩固政权的活动，以及实行的对内对外全部政策和策略。
③政治是主要由政府推行的、涉及各个生活领域的、在各种社会活动中占主要地位的活动。
④政治是阶级社会的产物，是阶级社会的上层建筑，集中表现为统治阶级和被统治阶级之间权力斗争、统治阶级内部的权力分配和使用等。
政治的特征：
政治作为一种社会现象和社会的上层建筑，出现在产生阶级对立和产生国家的时候，并总是直接或间接地同国家相联系。
政治同各种权力主体的利益密切相关。
各种权力主体为获取和维护自身利益，必然发生各种不同性质和不同程度的冲突，从而决定了政治斗争总是为某种利益而进行的基本属性。
经济、社会生活、文化方面和意识形态方面的利益，权力的追求以及某些心理满足等，对于各种权力主体来说，都是政治运行的基本动力。
政治作为权力主体维护自身利益的方式，主要表现为以国家权力为依托的各种支配行为和以对国家的制约性权力为依托的各种反支配行为，如统治行为、管理行为、参与行为、斗争行为、领导行为、反政府行为、权威性影响、权力竞争等。
这些行为的共同特点是都以利益为中心，具有不同程度的强制性、支配性和相互斗争性。
政治作为权力主体之间的关系，主要表现为上述特定行为的相互作用。
如统治与被统治的关系、管理与参与的关系、权威与服从的关系、相互斗争的关系等。
这些关系又基本上取决于社会经济关系所具有的必然性。
政治的演变：
古希腊：
古希腊的政治是城邦政治。
年满20岁的公民（不包括妇女、奴隶和外邦人）都参与城邦的管理和统治工作。
在古希腊人看来，人是具有德性的，人生活的意义在于实践自己的德行。
人是天生的政治动物，因此人也就是天生有德性的动物。
人们在公共活动中充分展现他的德行。
亚里士多德说：
“政治的目标是追求至善。
”城邦公民之间的通过说服来达到政治目的。
肯尼斯•米诺格认为，在古希腊，“人与人之间在政治关系上是完全平等的，大家都只是服从自己制定的法律，并轮流做统治者和被统治者。
”
古罗马：
罗马共和国的政体本质上是一种和古希腊一样的城邦政体。
这时的政治就是共和国的活动。
“共和国”（ResPublic）中的publicus（公共）源自populus（人民）。
当时这个词的意思是“人民的共同事务”。
在古罗马的政治中，对共和国的建立和维持是其核心。
在罗马人看来，王权统治是一种奴役。
因此罗马人设立了两名执政官和保民官来维持这种统治。
为了维护人民的自由，古罗马发展出了三种不同的权力和两种和谐状态：
不同的权力potentia，实在的权力potestas，根据制度设置的职位所具有的权利和权力。
权威（auctoritas），在政治活动和制度中对宗教和祖先的崇拜，表现为元老院的承袭体制和对政治的咨询权。
西方中世纪的欧洲政治是处于古代政治和现代政治的转型期。
随着西罗马帝国的灭亡，城邦体制被破坏，逐渐形成了赏赐和分封体制，政治已经不再是所有公民平等参与的公共活动，而成为了国王和大臣们的活动。
政治已经不是为了共同起源、共同信仰而实现正义的活动，而成为了一种利益政治。
政治活动中解决问题的手段由对话和说服，变成了暴力和战争，成为了统治与被统治的关系。
政治的超越意义已经不存在。
托马斯•阿奎那把亚里士多德的名言“人依其本性是政治的动物”改成了“人依其本性是社会的动物”。
随着基督教的兴起和发展，宗教信仰成为了人们所追求的人生意义，而不是古代时候的政治。
从封建统治下发展出来的这种政治成为了现代政治的起源。
古代中国：
中国古代的政治和西方以及古希腊的政治含义有很大不同。
中国古代的政治很大意义上是君主和大臣管理和统治国家的活动。
这种政治被宣扬为上承天命，因而施行善政才能上合天意，而恶政则违背天道，会受到惩罚。
中国古代的政治贯穿了个人的日常生活，道德是衡量政治活动的标准。
在这种政治下，缺乏制度上的规范，政治的运作更多依靠道德规范。
现代政治：
现代的政治是从近现代的国家上发展出来的，来自于市民社会的兴起。
这形成了一种以私人利益为基础的社会关系，从而经济生活对政治生活产生了控制，政治需要从经济中寻求合法性的支持，政治的职能变成了维护经济利益的展开。
因此马克思提出，政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，以政治权利为核心的各种社会活动和社会关系的总和。
1789年的法国大革命对现代政治具有很重要的影响。
自此，政治成为了获得、保持、夺取权力的各种活动的总称。
冷战时期，社会主义国家接受了马克思主义的政治观，认为“一切阶级斗争都是政治斗争”，“政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放的无产阶级的关系”等。
中国在改革开放后，邓小平提出政治是社会主义现代化建设的大局，把政治转到了为经济建设服务上来。
改变了社会主义国家对政治的认识。
在全球化的影响下，世界越来越小，现在政治的含义也包括处理国际事务。
政治的发展：
政治随着社会从低级到高级的进程而发展，社会成员参与政治生活的深度和广度也随之向前发展。
历史上，政治一开始就是围绕国家权力展开的，表现为人们攫取、维护、建设、执行、制约国家权力的全部活动。
政治现象产生之后，经历了几千年的发展，已高度成熟。
在现代，政治是牵动社会全体成员的利益并支配其行为的巨大社会力量。
政治现象还将在人类社会长期存在，只有当人类的政治生活发展到从根本上改变少数人管理多数人的政治模式，实现社会的自我管理时，原来意义上的政治现象才会转化为一般社会现象而最后消亡。
关于政治体制：
政治体制指政治制度的具体表现和实施形式，是管理国家政治事务的规范体系，具体指与国家根本制度相适应的领导制度，组织制度，工作制度等具体制度。
简称政体。
政治体制指国家政权的组织和管理形式以及有关国家政治活动的制度。
它首先指国家政权的形式，包括国家的政体形式（如君主立宪制、议会共和制、总统共和制及委员会制），结构形式（如单一制、联邦制与邦联制）以及国家政权机构的组织与活动原则（如三权分立原则）；其次它还包括与国家政权相联系的其他组织和政治行为的制度（如政党制度、选举制度）。
现代西方政治体制的典型形式是资产阶级民主制。
20世纪70年代中期，随着西班牙、葡萄牙和希腊的政权更迭，资产阶级民主制成为各主要资本主义国家通行的政治模式。
政治与其他社会现象的关系：
政治与经济、法律、宗教、道德等社会现象有密切联系并且互相影响。
①与经济的关系。
经济是整个社会的基础，也是政治赖以存在和发展的基础。
政治是经济的反映，是经济的集中表现。
一方面，政治的发展最终取决于经济生活的状况，取决于社会生产力的性质和发展水平以及社会生产力与社会生产关系之间的矛盾运动的状况。
另一方面，政治对于经济又有相对的独立性，它极大地影响经济的发展，并在一定的条件下决定着生产关系和生产力之间的矛盾运动的状况。
政治对经济的作用最经常的是通过国家权力来实现的。
②与法律的关系。
政治和法律的关系主要通过国家权力与法的关系反映出来。
国家和法律是阶级斗争的产物和工具，是统治阶级意志的代表和体现，都属于上层建筑，产生于和决定于社会的经济基础。
在两者的关系中，政治是根本，是法律产生的前提。
法律总是由国家制定和认可的，法律的权威和效力是以国家权力为后盾的。
另一方面，法律对于政治也有重大的影响，它体现国家的意志，通过法的准则来巩固国家权力并维持国家权力的正常运行。
③与宗教的关系。
政治与宗教在一定的历史条件下有密切的联系。
在历史上，宗教曾经是政治统治的重要工具。
宗教冲突往往是民族斗争、阶级斗争或不同政治集团斗争的表现形式。
在现代社会，在国家的政治权力正常发展的情况下，宗教与政治的关系已越来越疏远，这已成为政治进步的标志。
④与道德的关系。
政治与道德也有密切的联系。
在阶级社会中，道德受政治制约，为一定阶级的利益服务。
道德能造成一种有利于巩固国家权力的社会秩序及与此相关的心理基础，有助于政治的正常运行特别是国家权力的维持。
同时，政治对道德的形成和发展也有巨大的作用，一种道德风尚的建立和发展往往需要借助于政治力量才能实现。
马克思对政治的定义和理解：
定义：
政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
理解：
①政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的；②政治的实质是阶级关系。
在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性；③政治的核心是政治权力。
国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权；④政治活动是科学、是艺术。
政治作为一种社会现象是有规律可循的。
其他思想家对政治概念的理解：
①把政治等同于或归结为伦理道德。
认为政治的最高目的是为了使人和社会达到最高的道德境界。
代表人物有孔子、柏拉图和亚里士多德。
②把政治说成是立法和执法的过程。
认为政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定和执行法律而设置的。
代表人物凯尔森。
③把政治视为“权术”、“统治术”。
认为政治是为争夺权力和施展谋略和玩弄权术的活动。
代表人物马基雅维里、韩非。
④把政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
代表人物孙中山、麦肯齐。
⑤把政治解释为政府制定和执行政策的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配活动。
”
2、从影响政治制度的因素出发，谈谈中国为什么不能实行西方的政治制度？
I、政治
上层建筑领域中各种权力主体维护自身利益的特定行为以及由此结成的特定关系。
是人类历史发展到一定时期产生的一种重要社会现象。
政治对社会生活各个方面都有重大影响和作用。
这一社会现象很复杂，各时代的政治学家都从不同角度和不同侧重点对它作过各种论述，但至今还没有公认的确切定义。
政治随着社会从低级到高级的进程而发展，社会成员参与政治生活的深度和广度也随之向前发展。
政治体制指政治制度的具体表现和实施形式，是管理国家政治事务的规范体系，具体指与国家根本制度相适应的领导制度，组织制度，工作制度等具体制度。
政治的特征
政治作为一种社会现象和社会的上层建筑，出现在产生阶级对立和产生国家的时候，并总是直接或间接地同国家相联系。
政治同各种权力主体的利益密切相关。
各种权力主体为获取和维护自身利益，必然发生各种不同性质和不同程度的冲突，从而决定了政治斗争总是为某种利益而进行的基本属性。
经济、社会生活、文化方面和意识形态方面的利益，权力的追求以及某些心理满足等，对于各种权力主体来说，都是政治运行的基本动力。
政治作为权力主体维护自身利益的方式，主要表现为以国家权力为依托的各种支配行为和以对国家的制约性权力为依托的各种反支配行为，如统治行为、管理行为、参与行为、斗争行为、领导行为、反政府行为、权威性影响、权力竞争等。
这些行为的共同特点是都以利益为中心，具有不同程度的强制性、支配性和相互斗争性。
政治作为权力主体之间的关系，主要表现为上述特定行为的相互作用。
如统治与被统治的关系、管理与参与的关系、权威与服从的关系、相互斗争的关系等。
这些关系又基本上取决于社会经济关系所具有的必然性。
政治的发展
政治随着社会从低级到高级的进程而发展，社会成员参与政治生活的深度和广度也随之向前发展。
历史上，政治一开始就是围绕国家权力展开的，表现为人们攫取、维护、建设、执行、制约国家权力的全部活动。
政治现象产生之后，经历了几千年的发展，已高度成熟。
在现代，政治是牵动社会全体成员的利益并支配其行为的巨大社会力量。
政治现象还将在人类社会长期存在，只有当人类的政治生活发展到从根本上改变少数人管理多数人的政治模式，实现社会的自我管理时，原来意义上的政治现象才会转化为一般社会现象而最后消亡。
政治与其他社会现象的关系
政治与经济、法律、宗教、道德等社会现象有密切联系并且互相影响。
①与经济的关系。
经济是整个社会的基础，也是政治赖以存在和发展的基础。
政治是经济的反映，是经济的集中表现。
一方面，政治的发展最终取决于经济生活的状况，取决于社会生产力的性质和发展水平以及社会生产力与社会生产关系之间的矛盾运动的状况。
另一方面，政治对于经济又有相对的独立性，它极大地影响经济的发展，并在一定的条件下决定着生产关系和生产力之间的矛盾运动的状况。
政治对经济的作用最经常的是通过国家权力来实现的。
②与法律的关系。
政治和法律的关系主要通过国家权力与法的关系反映出来。
国家和法律是阶级斗争的产物和工具，是统治阶级意志的代表和体现，都属于上层建筑，产生于和决定于社会的经济基础。
在两者的关系中，政治是根本，是法律产生的前提。
法律总是由国家制定和认可的，法律的权威和效力是以国家权力为后盾的。
另一方面，法律对于政治也有重大的影响，它体现国家的意志，通过法的准则来巩固国家权力并维持国家权力的正常运行。
③与宗教的关系。
政治与宗教在一定的历史条件下有密切的联系。
在历史上，宗教曾经是政治统治的重要工具。
宗教冲突往往是民族斗争、阶级斗争或不同政治集团斗争的表现形式。
在现代社会，在国家的政治权力正常发展的情况下，宗教与政治的关系已越来越疏远，这已成为政治进步的标志。
④与道德的关系。
政治与道德也有密切的联系。
在阶级社会中，道德受政治制约，为一定阶级的利益服务。
道德能造成一种有利于巩固国家权力的社会秩序及与此相关的心理基础，有助于政治的正常运行特别是国家权力的维持。
同时，政治对道德的形成和发展也有巨大的作用，一种道德风尚的建立和发展往往需要借助于政治力量才能实现。
政治是一种科学，是一种艺术。
（列宁）
政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。
（孙中山）
政治的后台老板总是金钱。
（罗曼•罗兰）
II、国家
从抽象的角度，国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。
国家政权是国家的具体化身，也是通常意义上对国家的理解。
它是一种拥有治理一个社会的权力的机构，在一定的领土内拥有外部和内部的主权。
在国际关系的理论上，只要一个国家的独立地位被其他国家所承认，这个国家便能踏入国际的领域，而这也是证明其自身主权的重要关键。
虽然国家一词通常广泛用以称呼所有政府机构或统治行为—古代或现代皆然，但现代国家制度的许多特色要直到15世纪的西欧才开始出现。
国家，country，阶级统治的工具。
国家是阶级矛盾不可调和的产物。
国家的存在就证明了阶级矛盾不可调和，所以统治阶级就需要这样一个表面上居于社会之上的组织将被统治阶级压制在现有的统治条件下，这是直到无产阶级专政为止的国家的实质。
战争是政治的继续，战争要为政治服务，所以应当用这个理论来解释国内战争和国际战争，也应当运用这个理论来对待无产阶级革命。
一切以为国家是全民的或者以为国家是为了免遭外敌入侵的组织都是错误的观点。
资产阶级在反对封建社会的斗争中建立了资产阶级的专政即资产阶级国家。
这个国家在本质上就是资产阶级统治无产阶级，是为资产阶级剥削无产阶级服务的。
随着资产阶级统治的确立，无产阶级和资产阶级的矛盾就成为社会的主要矛盾。
无产阶级反对资产阶级的斗争经过若干阶段，直到这个阶级斗争转变成公开的革命；无产阶级在这个革命中打碎一切旧的剥削阶级的国家，建立无产阶级的专政。
无产阶级专政就是无产阶级自己组织成为国家。
无产阶级将自己普遍武装起来，消灭资产阶级的常备军和警察；无产阶级选举官吏，这些官吏是受工人委托的负责的代表，工人对他们进行监督，可随时罢免之；无产阶级只支付相当与工人平均工资的薪水给这些官吏；公社应当成为各级劳动人民政权机关的形式，公社应当是兼管立法和行政的机构而不是清谈馆。
这个过程就是为将来国家的消亡，为实现共产主义的社会制度创造条件。
III、政治制度
政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范，政治制度是随着人类社会政治现象的出现而产生的，是人类出于维护共同体的安全和利益，维持一定的公共秩序和分配方式的目的，对各种政治关系所做的一系列规定。
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