招标项目要求17176.docx

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招标项目要求17176

星网科技

政捷产品质量监督检验业务

管理系统综合解决方案

开发单位:

绵阳星网科技软件（北京）研发中心

一、方案概述

1.１实现目标

利用先进的计算机网络技术、安全认证技术和先进的软件开发模式，全面整合内部信息资源,建立基于B/S系统结构、以检验管理为核心的检验业务管理及办公自动化系统，实现检验业务、检验流程及内部事务处理的计算机化、业务流转无纸化、政务资源一体化，成为一个先进、稳定的信息管理应用系统和平台，在功能上覆盖全所的办公、业务需要，在性能上具备响应速率快、稳定性好、安全可靠和简单易用的特点，达到显著提高工作效率、降低业务行政成本、增强业务行政能力、提高服务水平，促进办公现代化、管理信息化和决策科学化的目标，并为规范和整合现有的工作业务流程奠定基础。

1.２系统特点

1）先进性：

采用比较先进的系统架构和实现技术；

2）人性化：

用户界面简单、直观、方便，充分体现人性化的特点；

3）可扩展：

可以方便地进行系统扩充，提供良好的接口；

4）易维护：

系统具备良好的可维护性，提供完善的技术文档；

5）标准化：

整个建设过程应严格遵循国家标准和行业标准，符合我所信息化建设规划的要求。

二、系统功能介绍

1）检验业务管理系统：

检验管理系统在满足现有管理体系基础上增强统计与分析及费用管理的能力，并提高内部协同工作的能力，提高实验室管理水平与业务水平；以期做到内部检验管理功能更加全面，流程更加科学合理，在规范的同时力求操作更加便捷。

同时，实现互联网访问，便于出差人员通过互联网查询相关数据，处理日常业务。

2）OA办公系统：

提供全所系统的机关事务的业务信息化管理，实现各部门之间行政事务的协同办公应用。

实现内部事务流程化管理，包括流程化的考勤、请假、休假管理等。

可以方便地增加新工作流程、修改现有工作流程。

以及建立起统一通用的业务审批平台系统，处理内部所有各种办公应用审批和业务工作审批。

3）门户网站：

利用网络安全技术，开通管理系统接口，安全采集相关数据，实现多项统计、分析数据查询。

主要为州局、县市局监管及相关执法部门委托提供强大的信息平台，实现信息共享；为广大客户分级开放相应功能，设置会员专区为VIP大客户提供网上用户注册，实现业务委托、进度与费用查询、协议内容及费用查询、电子报告及证书查询、报告及证书真伪鉴别、历史业务查询、能力验证结果查询、产品标准免费下载、产品图片展示等强大的服务及宣传功能。

三、系统安全控制

充分运用身份鉴别与验证、访问权限的控制、电子签名与电子公章、系统日志与审计、操作界面的时效锁定、多层次基于角色的权限控制和管理、完整的修改痕迹保留等手段保证系统和信息的安全。

要求采用成熟的电子印章产品的技术，对数据库中存放的数据，数据库系统应视其重要性提供不同级别的数据加密。

对于网上传输的重要数据信息，确保其传输过程中的安全性；建立完善的备份，灾难应急处理与恢复机制，以保障系统在特殊情形下的安全。

其中应包括数据备份与恢复，系统备份与应急的方案。

五、系统功能介绍

1）网络架构

系统网络示意图

2）检验管理系统

1.1柜面业务受理

1.1.1客户信息录入：

客户信息库已有信息可以直接导入，录入信息有变化的可提示更新，并通知客户信息管理人员，确认并更新客户信息数据库。

1.1.2样品信息录入：

可以根据标准库或产品信息库检索相关产品的信息并导入，录入的新的产品信息可提示更新，并通知标准库或产品信息库管理人员，确认并更新标准库或产品信息库。

（不确定是把产品信息建立在标准库的相关标准信息里面管理，还是单独建立产品信息库，或者把产品信息建立在客户信息库里面）

1.1.3检验项目确认：

检验项目可以从标准信息库导入，新增检验项目可以添加并通知标准库管理人员及检验费用管理人员确信并更新数据。

1.1.4检验费用计算：

检验费用根据检验项目费用自动合计，可以设置打折系数，可以增加加急费用、邮寄费等。

1.1.5合同评审：

对需要进行合同评审的业务任务，可转入合同评审环节，合同评审可加入单个或多人有权限的人员，评审过程可通过电子邮件或即时通讯交流，并保存评审记录；

1.1.6打印受理单：

检验业务保存后，打印有条码的检验业务受理单，客户签字确认后进入收费环节。

1.1.7业务收费：

客户凭业务受理单到收费人员或财务人员处交费，收费人员通过扫描受理单条码生成收费信息并收费，有协议的转到相应协议费用管理模块后扣减费用并完成收费，不能交费的转到有权限批准欠费人员的批准环节，并生成欠费记录。

2.1网站业务受理：

2.1.1网站业务委托：

客户通过网站登录VIP会员，可在相关模块录入委托信息，并生成检验业务预受理信息。

2.1.2网站业务评审：

客户生成的委托信息生成后，网站系统通过电子邮件或内部公告方式通知网站业务管理人员，管理人员通过系统对检验业务进行合同评审，确认是否受理此业务，受理后生成检验业务信息确认书，发送给客户要求信息确认并补完检验业务信息。

不受理则发送检验业务不受理的信息给客户，并取消业务受理。

2.1.3客户信息确认：

客户收到检验业务信息确认书后，根据要求补完检验业务信息，并确认检验项目，完成后生成检验业务客户确认通知书，通过网站系统发送给网站业务管理人员。

2.1.4网站业务费用计算：

收到检验业务客户确认通知书后，网站业务管理人员根据检验项目计算检验费用，并确定送样数量，生成网上检验业务受理单，发送并通知客户确认费用及送样。

2.1.5网站业务送样：

客户收到网上检验业务受理单后，可打印出来，并签字及签章确认，随样品一并送达或寄达。

2.1.5网站业务样品管理：

样品送达或寄达后，网站业务管理人员确认样品，确认后下达任务至网站业务费用管理，样品有问题时任务返回至通知客户，重新送样无误后下达至网站业务费用管理。

2.1.6网站业务费用管理：

网上业务受理的费用一般通过协议费用进行扣减，特殊情况可通过转账或汇款等方式支付。

费用确认后，业务信息转入检验流程。

不能交费的转到有权限批准欠费人员的批准环节，并生成欠费记录。

3.1检验流程：

检验简易流程如下图所示：

检验业务受理后，具体流程如下：

3.1.1检验任务下达：

检验业务费用确认后，检验任务自动下达到任务单环节，并通知样品管理员进行样品管理。

3.1.2样品管理：

检验任务下达后，样品管理员可打印带条码的样品标签，分样后粘贴至相应样品，并生成样品管理数据。

3.1.3检验任务单：

检验任务到达此环节，各主检部门有权限人员可以分配检验项目至相关主检人员或其他部门主检人员，并打印带条码的任务单。

3.1.4领样：

主检部门样品管理人员到样品室凭任务单领取样品，样品管理人员通过扫描条码生成样品领取记录，打印样品领取单，领样人签字，领取并完成样品领取记录。

3.1.5任务分配：

检验任务到达此环节，各部门主检人员可以分配检验项目至相关检验人员，分配时设定各个检验项目的要求完成时间，任务下达后，通过电子邮件或个人公告提示相关检验人员检验及领样，并生成打印检验项目任务单。

3.1.6检验：

检验人员凭检验项目任务单到部门样品管理员处领取样品，部门样品管理员扫描检验项目任务单，登记并发样。

检验人员领样后进行检验，检验完成后，录入检测数据，包括使用仪器的时间等，确认完成检验数据录入，并通知项目二审的相关人员。

3.1.7项目二审：

相关检验项目的二审人员接到任务后，通过核查原始记录进行二审，二审后进入报告编制环节。

32.1.8报告编制：

当检验任务的所有检验项目检验完毕并二审通过，自动汇总至报告编制环节，检验任务的主检人员核对原始记录，并录入检验结论，检验日期自动调用检验任务下达日期，但可修改，报告编制人员可通过系统设置的模板自动生成报告附页，也可以通过报表编辑器手动生成报告附页，还可以调用外部OFFICE文件，生成过程应不繁琐。

报告编制完成后下达至报告二审环节。

3.1.9报告二审：

报告编制完成后，进入报告二审环节，报告二审人员核对附页及检验结论，二审通过后下达至报告批准环节。

3.1.10报告批准：

报告批准人可以看到整个检验任务的情况，检验项目的信息、用户的信息、检验报告等，可自动生成报告的封面和首页，并实现电子签字。

4.1报告发放流程：

4.1.11费用确认：

检验报告批准后，进入检验任务费用确认环节，系统自动判定检验任务的费用情况，费用正常的检验报告自动进入报告打印环节，欠费的报告通过电子邮件或即时通讯通知检验任务下达时批准检验的负责人员，费用确认后自动进入报告打印环节；或者有权限的人员批准欠费报告的打印。

4.1.12打印报告：

可通过多项关键字筛选，批量打印检验报告，并记录打印详细的数据（打印人、打印时间、打印次数等）。

4.1.13报告发放：

业务受理时选择报告发放方式，报告在报告发放环节能根据邮寄、自取、快递、传真、电子邮件等方式自动发送短信、电子邮件、VIP客户网站信息通知客户，或通知报告发放人员。

欠费报告增加欠费情况说明。

需要邮寄的报告可通过系统批量打印信封。

报告发放可批量选择发放。

客户凭业务受理单可在柜面领取报告，报告发放人员通过扫描受理单或录入报告编号，自动生成报告发放记录，并确认报告发放。

4.1.14欠费催收：

欠费的报告打印后，自动通过电子邮件或即时通讯通知相关负责人员催收，并可生成统计报表进行考核。

费用催收到位后，由财务确认费用情况，并记录费用，其任务才算完成。

柜面业务处理流程图

网站业务处理流程图：

5.1检验计划管理

可以直接导入上级单位或大机构的检验计划的检验计划文件（电子表格、数据库文件等），生成计划任务；统计查询可以生成相应报表（按计划类别、地区、产品类别、检验类别、检验项目等统计计划完成率、批次合格率、项目合格率等）；

检验业务录入可直接调用计划任务的信息到对应任务单，检验任务完成后，计划管理同步更新完成情况，有专门的统计功能。

按计划可分配抽检任务到抽样人员，抽样人员根据抽检任务情况执行后，将抽检情况录入系统，系统记录抽样完成。

6.1协议管理

本所目前涉及的协议种类较复杂，主要包括技术服务协议、带*号项目出厂检验委托检验协议、饲料技术服务协议等

收费协议建立时，可以建立所签协议具体的检验项目，并且在业务受理时，选择这份协议，能够将协议的单位信息和检验项目导入到对应的任务单，作为默认基础数据，但也允许业务受理人员修改此部分数据。

协议的检验项目费用按协议签定的收费情况经财务确认自动扣减。

可上传附件供查询。

带*号项目出厂检验委托检验协议，可先录入每年所需缴费用和需检产品、检验项目基本信息及批次，然后按进行扣减及统计。

业务受理时可直接导入当年的当前批次的基本信息，检验完成后自动记录完成情况，以便统计；涉及到每年收费的情况，其中一个年度未收费的情况下，整个协议处于暂停服务状态，交费后恢复正常。

可设定时间发送短信，提示客户交费或送检；未送检的，超过当年期限，自动作废，并记录企业未送检；

一些技术服务协议签定时，包含有检验服务部分和非检验服务部分，应分两部分流程管理，检验服务部分走检验流程管理，非检验服务部分流程自技术服务开始至技术服务完成后终止，协议费用按检验费用和技术服务费用分开管理。

一些按批次扣减检验次数的协议，如：

饲料自检协议，一年12个批次。

可设定时间发送短信，提示客户剩余批次和到期时间，业务受理时可根据客户送检情况，设定扣减几批次，或者另行收费，如客户要求的检验项目超协议规定的1批次的检验项目，可按检验项目算2批次或多批次。

6.1费用管理

应提供多种费用管理控制，包括协议、各类定检及委托检验的各种费用情况的控制，如：

未付费报告不能下达任务、欠费报告不能打印或发放、欠费报告、协议的实时提醒及催缴信息的生成等；

7.1标准信息维护

标准资料应能方便的导入，所有数据更新应同步。

8.1检验项目、模板信息维护

管理各类产品检验项目的标准值、计量单位、判定公式、使用仪器、检验方法、检验费用、适用检验类型（形式试验、定检、国抽、省抽、其它）及对应模板等，能方便的更新所有相同检验项目的各种信息。

如：

某项标准值有修改，相应所有的模板的标准应同步修改；

9.1统计查询

系统提供全面的统计查询功能，用户能通过授权自由选择组合查询各类数据，并生成电子报表；

例如：

⏹定检计划完成情况统计（地区、批次、项目合格率）

⏹带*号项目检验完成情况统计（地区、批次、项目合格率）

⏹年检验情况统计、年费用情况统计、收入情况统计（地区、批次、项目合格率）；

⏹客户检测情况统计、客户排行榜、欠费客户清单、按委托单位所在区域、按委托单位所在省份统计，按受检单位所在区域、按受检单位所在省份、按任务来源进行统计；

⏹报告合格率统计、项目合格率统计；

⏹按样品类别统计、年检验量情况、月检测情况统计、不合格样品汇总统计；

⏹做样人员工作量情况统计、做样人员工作及时完成情况统计、标准录入情况统计、收样员收样情况统计；

⏹各科室及时完成情况统计、各科室检验情况统计；

⏹设备统计；

⏹报告打印情况统计；

⏹可以对检验项目的结果值进行统计；

10.1报告编辑

提供操作简便的编辑环境

11.1设备管理

对检测设备进行管理，提供设备基本信息管理、设备计量管理、仪器设备的处置等管理模块。

13.1试验室耗材及标准物质管理

对试验室耗材及标准物质进行流程化管理，流程：

申购→批准→购买→登记→领用→盘存→报废。

14.1条码管理

系统支持条码管理、打印报告编号或管理编号

15.1短信平台

系统支持根据用户设置，按需求自动发送短信的功能。

3）OA办公系统

1.1用户桌面

个人事务模块是为提高员工的日常工作效率提供的个性化服务功能。

在这里，员工可以及时了解需要办理的各项事务，进行自己的工作日程安排，管理个人名片夹，收发电子邮件，同时可以进行自己的日常财务管理，修改个人的登录口令等。

功能包括：

员工待办事宜、我的邮件（内部邮件和internet邮件）、内部及时短信、个人办公申请、个人名片夹、个人日程安排、个人理财、通讯簿、个人相册、个人文档柜、常用链接、我要离线、修改口令、收发短信息、设置定时提醒、查看当前在线人员情况。

2.1工作计划

工作计划管理可针对整个组织机构、部门或具体的工程项目进行管理。

管理人员可以使用本功能制订整个机构工作计划、部门工作计划或项目工作计划，同时将这些计划分解到具体的执行人员；并可以随时检查计划的执行情况。

员工根据分配到的工作计划，可以定期上传相应的工作报告，填写工作日志，同时可以上传相应的附件。

工作计划管理和报销管理相结合，可以使相关管理人员及时了解有关计划、项目的费用发生情况，便于对有关计划、项目的费用进行跟踪管理。

功能包括：

报告类别管理、计划类别管理、工作计划管理、填写工作日志、全体日志查询。

3.1信息交流中心

信息中心是通过计算机网络进行员工之间、部门之间进行信息交流与共享的公共平台。

在这里，用户可以根据本身实际情况自行定义信息栏目名称（如新闻、公告、大事记、机关介绍、规章制度、奖惩通报。

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）、层次结构（可进行下级栏目设置，如按部门设置新闻公告栏目、按类别设置规章制度、按主题设置机构介绍、人员介绍。

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），设置各个栏目的发布管理人员、修改删除人员，并可将指定栏目设置为默认栏目，即进入信息中心后的默认显示栏目；员工可以查看组织中的最新消息，各种规章制度等等，使用常用链接可以及时访问所关心的Web站点；使用BBS功能，可以随时发表相关的意见或针对某一问题进行讨论；信息中心同时提供飞机航班和行政区号的管理和查询功能。

功能包括：

信息栏目管理、信息发布管理、信息中心、网络会议（文本网络会议和语音视频会议）、聊天室（文本和语音）、公用文档柜、网络硬盘、BBS、公文流转

公文流转以用于处理日常工作中的单位内外部的各种公文，利用计算机网络的高速迅捷和计算机控制的严格准确性实现公文的处理。

公文管理模块相对传统公文处理而言，在很大程度上提高了公文处理效率和准确性，用户操作简便易行。

公文流转包括了公文的发文草拟、发文审核、发文会签、发文签发、发文登记、发文传阅、收文签收登记、收文审核、收文拟办、收文批办、收文承办、公文归档销毁、公文查询以及公文的流程监控、公文催办、公文流程定制等。

公文流转中，用户可以预先定义公文的处理流程及相应的处理权限，在拟制、登记及公文流转过程中具有相应权限的人员可以进行公文在线编辑，可以进行跳签、插签、退签、撤销等处理。

功能包括：

拟制公文、公文办理、公文登记、公文催办、公文跳转、归档销毁、公文查询、密级管理、模板维护、流程设置、公文类别设置。

4.1人力资源

人事机构是对组织中的人员信息进行管理，包括人员的基本信息、履历信息管理、人员的调动分配、人员的学习培训、人员信息查询统计等。

（详见《人力资源管理表》）

功能包括：

人事信息管理、人员调动和分配、离职人员管理、人事信息统计查询、部门人事信息查询、全体人事信息查询、人事字典维护。

5.1考勤管理

考勤管理包括单位内部员工自动签到、签退、请假申请、销假核准、加班申请、加班核准，生成考勤统计、考勤统计查询、员工考勤信息查询、单位考勤信息查询等。

其中审批请假单、加班申请审批在办公事务里完成。

功能包括：

请假/销假、销假核准、加班/确认、加班核准、生成考勤统计、考勤统计查询、个人考勤信息查询、全部考勤信息查询、考勤参数维护、休息日设置、请假类别字典维护。

6.1会议管理

会议管理是对单位内的相关会议及其内容进行登记和管理，同时可以查询显示会议室的相关信息，可以向参加会议的有关人员发送会议通知。

功能包括：

会议室管理、会议室查询、会议登记、会议通知、会议纪要、会议信息查询。

7.1办公用品

办公用品管理为管理人员提供了办公用品和低值易耗品的库存、采购、库存报警功能以及库存、采购、领用的查询统计功能，办公用品的采购和领用申请在个人事务中进行、审批登记在审批登记模块中完成。

办公用品功能包括：

用品管理、用品采购、用品统计、库存报警、用品类别维护。

8.1用款管理

用款管理是利用计算机网络，及时完成员工的用款申请、审批、登记的过程，提高员工用款过程的工作效率。

用款的申请和审批分别在个人事务和审批登记模块中完成。

用款管理功能包括：

用款登记、用款归还登记、个人用款查询、全部用款查询、用款统计、用款字典维护。

9.1报销管理

报销管理主要是实现费用报销运作的全过程，报销的申请和审批分别在个人事务和审批登记模块中完成。

报销管理功能包括：

报销领款登记、员工报销单据查询、全部报销单据查询、报销统计、报销类别维护。

10.1车辆管理

车辆管理对机构内部的车辆进行统一管理，包括车辆的基本信息、使用信息、维修信息、油耗信息等，用车申请和维修申请在个人事务中进行，在审批登记模块中完成相应的审批登记处理。

车辆管理功能包括：

车辆信息维护、油耗登记、里程补贴、维修情况查询及用车情况查询。

11.1资料管理

资料管理部分用于单位内资料的借阅、使用，库存管理等功能。

其中包括：

员工借阅申请及申请回复，借阅登记，归还登记，资料统计，缺库登记和查询，资料信息维护，资料字典维护等。

功能包括：

资料信息维护、借阅申请、借阅回复、借阅登记、归还登记、缺库登记、缺库查询、资料统计、资料字典维护。

12.1客户资源管理

客户资源管理是为企业在激烈市场竞争中，提供一套方便有力的管理工具，它可以帮助企业为客户提供更加完备周到的服务，通过有效地进行客户资源管理，使企业的产品和服务更加满足客户的实际需要，从而给企业带来更加丰厚的效益。

客户资源管理功能包括：

销售人员管理、客户信息管理、联系记录管理、订单管理、销售情况查询、客户联系人管理、企业的产品和服务管理等。

12.2文明创建管理

包括社会治安综合治理、计划生育管理、卫生管理、殡葬管理等，主要内容：

文件、方案、计划、台帐、活动记录、总结材料等。

12.3绩效考核管理

包括考核细则、考核记录等（详见《绩效考核明细表》）

4）门户网站

用户可以在网站上查询自己的协议信息和相关检验任务信息主要包含委托检验业务信息、业务进度、费用情况、电子版报告及统计报表（报表可生成电子表格）；

在检验费已缴纳的情况下，用户可以查询电子版的报告（PDF形式），