中国大唐集团公司2013年工作报告.docx

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深入贯彻落实党的十八大精神

为加快推进集团公司做强做优而努力奋斗

——中国大唐集团公司2013年工作报告

陈进行

（2013年1月15日）

　　这次会议是集团公司深入贯彻落实党的十八大精神，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。

这次会议的主要任务是：

总结2012年工作，分析当前及今后一个时期的形势和任务，部署2013年工作，动员系统广大干部职工，进一步解放思想、转变观念，以更加坚定的信心、更加昂扬的士气，凝聚力量、乘势而上，为加快推进集团公司做强做优而努力奋斗！

　　下面，我代表集团公司作工作报告。

　　一、2012年工作总结

　　刚刚过去的2012年是集团公司近年来面临挑战最多、压力和困难最大的一年，也是极不平凡的一年。

　　这一年，我们科学应对艰难形势，全年工作取得重大成果。

一年来，面对错综复杂、跌宕起伏、十分艰难的经营形势，在董事会的科学决策和监事会的监督指导下，我们紧紧围绕“一保一降”和调整“四大结构”、发展“七大板块”两项根本任务，加强形势预判研判，及时抢抓市场先机，适时调整经营策略，努力改善经营局面。

在前5个月累计亏损21亿元的情况下，6月份实现当月扭亏，7月份整体扭亏。

特别是进入8月份，我们审时度势，自我加压，果断将利润目标由16亿元上调至60亿元，明确了“八句话24个字”重点任务，掀起了“大干五个月”热潮。

10月份又及时召开三季度经济活动分析会进行再动员、再部署，进一步提出了“三个确保、一个谋划”的工作目标和思路。

面对新任务、新目标，广大干部职工没有犹豫不决、望而却步，而是以饱满的热情和高昂的士气，知难而进、奋力攻坚，超额完成了各项任务目标，全年工作取得重大胜利。

　　这一年，我们攻坚“一保一降”，经营局面实现重大转折。

集团公司利润总额创近五年最好水平，实现60.28亿元。

经济增加值近三年首次为正。

电力业务五年来首次扭亏为盈。

亏损面大幅下降。

28家二级企业中23家盈利，其中，扭亏为盈12家，陕西公司、河南公司、湖南公司、山西公司、江苏公司、安徽公司、龙滩公司、河北公司、贵州公司、山东公司同比增利超亿元；同比增盈11家，大唐国际发电公司、黑龙江公司、云南公司、环境公司同比增盈超过100%，大唐国际发电公司盈利创历史最好水平。

集团公司资产负债率近三年持续下降，2012年完成87.46%。

全面和超额完成了国资委年度考核指标。

　　这一年，我们扎实推进“十二五”产业发展规划，结构调整取得重大成效。

科学合理安排年度投资规模，把有限资金配置到效益较好、有利于转方式、调结构的项目上，大型水电和有效益火电项目投资同比增加12.8个百分点。

电源结构持续优化，区域结构调整取得重要进展，“五基一带”项目储备明显增多。

产业结构调整成效显著，金融、物流、科技、燃料经营板块盈利能力显著提升，非电产业实现利润占集团公司利润总额的百分之四十以上。

　　这一年，我们立足实际、创新载体，管理提升活动取得重大进展。

按照国资委统一部署，在全系统开展了管理提升活动，较好地完成了各阶段任务。

特别是集团公司立足生产经营发展实际，深入开展了优化设计、优化运行专项活动，推进了生产、燃料、资金调度“三个中心”建设，开展了集团公司“十二五”投资能力和投资方向、盈利水平和资产质量分析，启动了全面计划、全面预算、全面责任、全面风险管理。

　　这一年，也是各方面工作亮点纷呈、取得重大进步的一年。

　　一是安全生产保持稳定局面。

加快推进本质安全型企业建设和标准化达标工作，精心策划“安全生产月”及“打非治违”等专项活动，深入开展“两落实”督查和“降缺陷、降非停、创金牌”活动，设备可靠性水平稳步提升，安全风险防控和应急能力显著增强，确保了电力热力可靠供应，圆满完成了党的十八大期间重大保电任务。

突出重点项目，强化专项防控，确保了工程建设安全。

2012年，集团公司发电、供热、煤矿、煤化工生产和基建等均未发生较大及以上人身、设备事故。

在全国可靠性金牌机组评价中，60万千瓦级机组包揽前4名，30万千瓦级机组位列第2至5名，居五大发电集团首位，创历史最好水平。

托克托电厂被国家电监会授予“十八大保电突出贡献奖”，并与高井热电厂、张家口发电厂同时被授予“十八大保电先进单位”。

　　二是经营工作取得新成绩。

抢发电量成效显著，云南公司、山东公司、山西公司、甘肃公司、吉林公司、陕西公司、河北公司等位居区域第一，大唐国际发电公司10个区域有9个高于电网平均水平。

积极实施电量转移，增加效益。

电煤价格降幅明显，广西公司、山西公司、河南公司、湖南公司、山东公司等降幅超过集团公司平均值。

甘肃公司成功抵制运价上涨，避免损失。

科学推进配煤掺烧，广西公司、黑龙江公司掺烧比例超过50%。

政策争取成果突出，集团层面争取政策性资金40亿元，系统企业取得各种政策支持20亿元。

新能源公司、陕西公司、贵州公司等政策增收过亿元。

热价调整全力推进，甘肃公司促成省政府上调电热价格；吉林公司争取供热补贴。

严控投资规模，深化资金集中管理，集中度持续稳定在95%以上。

强化全面预算管理，各项财务活动可控在控。

积极推进物资集中招标采购，节约采购资金。

加强全面风险管理，促进风险管理工作制度化、规范化。

整合监督资源，加强了对关键领域的效能监察。

稳步推进“三合一分”评价活动，提高了法律风险管控能力。

加大审计力度，促进增收节支。

　　三是资本运作取得新成效。

开展了上市公司定位研究和资本市场运作规划纲要编制工作。

启动了有关资产战略重组工作。

通过对部分严重亏损电厂实施战略重组及盘活部分闲置土地等，增加净资产，降低资产负债率0.7个百分点。

大唐国际发电公司、湖南公司、河南公司、安徽公司、陕西公司在重组过程中做了大量工作，确保了重组工作顺利实施和生产及职工队伍稳定。

通过对严重亏损、长期扭亏无望企业的重组，从根本上解决了其生存和发展问题。

2011年重组改制的信阳公司去年实现盈利，扭转了持续多年的亏损局面。

　　四是非电产业发展取得新进展。

高度重视电力主业上下游产业链的延伸，其他业务板块迅速壮大。

其中，财务公司完成年度利润目标，并完成了保险公估公司、资本管理公司、融资租赁公司的组建工作。

物资公司实现利润近十年来首次突破2亿元。

科技公司、环境公司和燃料公司实现利润同比大幅增长27.6%。

煤业公司龙王沟、柳树冲煤矿开工建设，完成了马福川煤矿核准申报，取得了五间房、西王寨煤矿“路条”，解决了长期困扰谢尔塔拉煤矿核准的瓶颈问题。

海外公司柬埔寨电网项目投入运行，老挝水电项目前期工作获得批准。

　　五是节能减排指标进一步优化。

深入开展能耗诊断，落实整改措施6395项。

大力推进燃煤电厂综合升级改造，6个项目列入国家第一批计划。

加强环保设施监督和改造工程管理，实施了27台机组脱硫、脱硝改造项目并完成57台机组旁路封堵，全面完成了环保部下达的改造任务。

2012年，集团公司供电煤耗同比下降2.59克/千瓦时；发电厂用电率同比下降0.28个百分点。

污染物全部实现达标排放。

在全国火电大机组竞赛中，集团公司有33台机组荣获“优胜机组”称号，为五大发电集团最多。

　　六是科技创新能力进一步增强。

科技投入大幅度增长，科技创新体系不断健全。

集团公司年度专利授权量达241项，其中发明专利23项。

掌握了15项自主核心技术，承担了24项国家及省部级科技项目。

4项成果获水电科技奖，81项成果获行业管理创新成果奖，均居五大发电集团前列。

参与15项行业及以上技术标准制订，7家企业进入国家电监会和国标委标准化良好行为试点名单，2家通过4A确认，居五大发电集团首位。

科学研究院组建工作积极推进并承担了集团公司多项课题。

　　七是党建人才思想政治工作进一步加强。

把学习、宣传、贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为推进各项工作的行动纲领，在全系统迅速掀起了学习、宣传、贯彻落实十八大精神热潮。

特别是通过动员会和研讨班，对十八大精神有了更加深刻的理解，在指导实践、推动发展上思路更加清晰，系统上下认识更加统一、步调更加一致。

召开了第五次党建人才思想政治工作会议，成立了党建思想政治工作暨企业文化建设研究会。

开展了“基层组织建设年”活动，持续推进创先争优活动常态化、长效化。

开展了“立足岗位比贡献，同心冲刺新目标”等专题活动，策划了一批有深度的专题报道。

加强了领导班子和干部队伍建设。

制定了“十二五”人才发展规划、深化“三项制度”改革若干意见等。

加大了高层次人才开发力度，“千人计划”实现了人选“零”突破。

贯彻落实中纪委七次全会精神，加快推进惩治和预防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，积极开展重大决策部署执行情况和重点领域监督检查，控制了廉政风险，维护了企业利益。

　　一年的辛勤付出，涌现出一大批先进集体和个人。

全系统共有170个集体、121名个人荣获省部级及以上荣誉。

集团公司总部、物资公司、长春第二热电公司荣获“全国文明单位”称号；宁德发电公司、长春第二热电公司、珲春发电厂、哈尔滨第一热电厂荣获“全国五一劳动奖状”；潮州发电公司工会、首阳山发电公司工会、长山热电厂工会被授予“全国模范职工之家”；李大轼、郭殿奎、邓嵘、田晓东等4名同志荣获“全国五一劳动奖章”。

大唐国际发电公司等10家单位被评为集团公司2012年度“先进单位”；王元春等20名同志被授予“劳动模范”称号；集团公司资本运营与产权管理部等18家单位被授予“特殊贡献奖”。

　　总结一年来的工作，成绩来之不易。

这些成绩的取得，离不开党中央、国务院的正确领导，离不开中组部、国资委等上级有关部门的大力支持和关心帮助，离不开董事会的正确决策，离不开监事会的监督指导，离不开集团公司各位老领导的大力支持，更离不开系统广大干部员工的顽强拼搏、无私奉献。

在此，我代表集团公司向各位外部董事、向监事会、向老领导、向在座的各位并通过你们向全体干部员工、离退休人员表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意！

　　总结一年来的工作，体会极其深刻，主要是：

一是坚定不移贯彻落实党中央国务院各项决策部署和中央企业改革发展“一五三”总体思路是实现任务目标的首要前提。

我们始终坚持把上级各项决策部署与企业实际紧密结合，深刻领会其精神实质，针对生产经营改革发展中的困难和问题，提出了一系列行之有效的思路、方法和措施。

二是加强对形势的科学研判是实现任务目标的重要基础。

只有审时度势，顺势而为，及时调整经营策略和目标，充分发挥目标的导向激励作用，凝心聚力，攻坚克难，才能不断冲刺新目标。

三是始终坚持价值思维和效益导向是实现任务目标的必然要求。

只有把提升效益、创造价值作为一切工作的根本出发点和最终落脚点，转化为干部职工的实际行动，扎扎实实推进转方式、调结构、强管理、增效益，就一定能够实现经营局面持续好转。

四是狠抓落实是实现任务目标的根本途径。

2012年利润目标的超额实现、各项任务的出色完成，重要原因之一就是始终坚持了脚踏实地、不尚空谈、狠抓落实、务期必成的工作作风。

五是广大干部职工是实现任务目标的强大力量。

正是全体干部职工同心同德，上下同欲，不计得失、不畏艰难，坚决贯彻落实集团公司各项决策部署，立足岗位作贡献、不折不扣抓落实，我们的目标才变为了现实。

　　总结一年来的工作，还必须清醒地看到，尽管一年来工作取得了重大成绩，但与同行业先进企业相比，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有很多困难和问题，突出表现在：

一是安全生产还面临较大压力。

发电设备历史欠账及煤矿、煤化工项目投产等因素给安全生产带来新的挑战和风险。

二是盈利基础还很不牢固。

亏损面依然较大，质量和效益指标与其他发电集团相比还有不少差距，一些主要经济技术指标差距有扩大趋势。

三是可持续发展能力依然不足。

资产负债率仍然处于高位，增加了资金成本和经营风险，制约了集团公司转方式、调结构和可持续发展能力。

四是体制机制制度建设任务还相当繁重。

体制机制有待进一步理顺，管理方法、手段还相对粗放，集团管控能力、工作中协调配合能力、执行力、工作质量和效率等都亟待提高。

对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认