浙江省第二轮农村中小学现代远程.docx
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浙江省第二轮农村中小学现代远程
浙江省第二轮农村中小学现代远程
教育工程实施方案
（征求意见稿）
为扩大农村优质教育资源，推动全省义务教育均衡发展，省政府决定实施第二轮农村中小学现代远程教育工程（以下称“农远工程”），并列入“2009-2010年全省政府主导性重大建设项目计划”。
为切实抓好“农远工程”的实施，经研究，特制定以下方案。
一、建设目标及原则
自2009年起，实施以多媒体教室和计算机教室配置、教育教学资源建设、远程教师培训、远程教育网络平台建设为主要内容的农村中小学远程教育工程。
通过工程实施，到2011年底，使全省农村义务教育中小学平均生机比和多媒体教室套班比分别从目前的9.5：
1、1：
4提高到6：
1和1：
3，普遍开设信息技术课和开展课堂多媒体教学，农村教师信息素养和资源应用水平明显提高；基本构建省、市、县（市、区）、学校三位一体的农村远程教育网络平台，全面实现优质教育教学资源共建共享。
建设原则：
1、分工协作原则。
“农远工程”由省教育厅统筹规划，各市、县（市、区）教育局具体负责所属各校项目的实施。
2、经费分担原则。
“农远工程”的硬件设备经费通过省专项补助与各地自筹相结合的办法解决；软件资源建设和教师培训活动经费由省级专项补助安排。
3、补奖结合原则。
省专项补助经费主要用于支持经济欠发达地区的设备配置需求，同时安排部分经费对已达标经济欠发达地区进行奖励。
奖励资金应用于旧设备的添置和更新，进一步改善办学条件。
4、协调推进原则。
“农远工程”的实施，既要重视设施设备等硬件建设，同时也要加强资源等软件建设，加强教师培训、教研工作，促进设备和资源在课堂教学中的有效应用，充分发挥项目的投资效益。
二、建设内容
（一）班级多媒体教室
根据《浙江省中小学校教育信息化暂行标准》，按照一套配备1台计算机、1台等离子电视（带书写框）、1台视频展示仪、1个控制台、视窗软件等内容，以及2011年底全省达到平均每3个教学班配备1套多媒体教室测算，扣除现有多媒体教室，全省共需增配9500套，每套价格为1.8万元，共需投资1.7亿元，其中省专项承担6000万元。
（二）计算机教室
按照“农远工程”的要求，农村完小以上各级学校应至少配备一个计算机教室，班额数超过24个的学校应配备2个计算机专用教室。
其中小学每个教室含1台教师机（作为服务器）、25台学生机及配套材料、视窗软件等；初中每个教室含1台教师机（作为服务器）、50台学生机及配套材料、视窗软件等。
根据对全省农村小学和初中计算机教室配备现状测算，实现上述目标全省共需增配小学标准计算机教室1147套（每套10万元）、初中标准计算机教室414套（每套20万元），预计共需投资1.9亿元，其中省专项承担4800万元。
（三）教育教学资源建设
1、新课程学科多媒体素材资源库
组织开发与我省各学科文字教材相配套，适合多媒体教学的“新课程学科多媒体素材资源库”一套，并以硬盘资源的形式免费配发给全省农村义务教育中小学。
2、优质教育教学网络资源
特级教师工作室。
在“浙江教育资源网”上开设“特级教师工作室”，聘请全省工作在教学（教研）一线的特级教师、教研员、学科专家（或以他们领衔的团队），通过网络和远程视频方式为全省教师、学生提供现场指导和辅导。
教师备课资源。
结合课堂教学形式和学科知识点，组织编制优秀多媒体教案4500个，通过远程教育网络平台免费提供给教师。
学科网络课程。
配合新课程改革，组织编制（包括引进）内容覆盖义务教育段主要学科、面向学生学习的学科网络课程资源900课时，通过远程教育网络平台免费提供给学生。
3、素质教育教学光盘资源
每年组织制作（包括引进）素质教育类和优秀教师课堂教学实录光盘120片，免费配发给全省农村义务教育中小学（约2350所）。
教育教学资源建设项目计划总投资2700万元，由省专项全额承担。
（四）远程教师培训
1、以集中培训和远程网络培训相结合的形式，培训农村中小学学科教学资源应用骨干教师和市、县（市、区）电教馆专业技术人员。
计划3年培训教师和技术人员9500名，各项目实施学校至少有1名校领导、2名教师和3名专业技术人员参加。
2、每年组织400场次左右的网络观摩课、学科教研活动，并通过远程教育网络平台免费供全省农村中小学校教师实时收看或点播。
远程教师培训项目计划总投资510万元，由省专项全额承担。
（五）远程教育网络平台建设
建设由省级中心、市、县（市、区）分中心和学校播放点构成的三位一体远程教育网络平台，为优质教育资源的共享和远程教师培训提供服务。
1、省级中心：
依托现有的“浙江教育网”，开发建成省级远程教育网络平台中心。
省级中心建设包括门户网站、目录服务系统、身份认证系统和远程教育系统。
2、市、县（市、区）分中心：
利用各市、县（市、区）教育城域网现有设备和带宽资源，加配1台资源服务器和1台远程教育服务器，建成远程教育网络平台分中心。
3、学校播放点：
各市、县（市、区）选择2所优质小学和1所优质初中，利用学校现有的多媒体教室设备，加配视音频和网络设备，建设3个远程教育现场播放点。
其他学校通过播放点同步或异步开展远程教育活动。
网络教育资源平台建设计划总投资1332万元，其中省专项补助990万元。
三、建设经费筹措
本轮（2009-2010年）“农远工程”计划总投资4.05亿元，采取省、县（市、区）按比例分担的办法筹措经费，省财政三年共安排1.5亿元专项经费（每年0.5亿元），其余2.55亿元由各地自筹配套。
省专项资金分配办法：
计算机教室、多媒体教室：
安排8900万元，对尚未达标的一、二类地区按在校生数占同类地区学生总数的权重分配。
另外安排1900万元，对已达标的一、二类地区按在校生数占同类地区学生总数的权重予以奖励。
远程教育网络平台硬件建设:
安排570万元，对所有一、二类地区按建设标准实行补助。
以上按省专项经费三类补助机制标准补助，即一类地区补助70%，二类地区补助50%，三类地区零补助。
资源编制、教师培训、网络平台软件建设：
安排3630万元，由省专项全额承担。
四、工程进度安排
为尽早发挥项目实施效益，实行项目建设和应用同步推进。
先远程教育网络平台建设，后多媒体教室建设、计算机教室建设，教师培训，资源建设等协同按年推进。
具体工程进度和省级专项经费安排如下：
项目
类型
软、硬件
2009年
2010年
2011年
合计
（万元）
（万元）
（万元）
（万元）
多媒体教室
达标补助
硬件
2700
2100
4800
奖配补助
硬件
660
540
1200
计算机教室
达标补助
硬件
610
3490
4100
奖配补助
硬件
500
200
700
资源编制
《资源库》
软件与安装维护
280
280
280
840
网络资源
软件
270
470
730
1470
光盘资源
软件
130
130
130
390
教师培训
办班和网络培训
活动
50
50
50
150
示范、观摩活动
活动
120
120
120
360
网络平台建设
硬件
570
0
0
570
软件
220
200
0
420
合计
5000
5000
5000
1.5亿
五、保障措施及管理
（一）统一思想，提高认识
实施“农远工程”是省政府为加快发展农村教育、推动义务教育均衡发展、实现教育公平的重大举措。
各级各类教育部门要从贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识“农远工程”实施的战略意义，增强紧迫感和责任感，加强领导，落实责任，加快农村中小学现代远程教育工程实施的步伐。
（二）加强领导，明确职责
成立“省教育厅农村中小学现代远程教育工程”工作领导小组，由省教育厅分管厅长任领导小组组长，计财处、基教处、师范处、教育厅教研室和省电化教育馆负责人组成小组成员。
领导小组负责工程实施的统一指导、规划、协调和综合评估。
工程管理办公室设在省电化教育馆，负责制定工程实施的年度工作计划和有关实施细则，组织工程实施和监督检查，组织开展经验交流和优秀成果评选等活动。
成立省“浙江省农村中小学现代远程教育工程”项目专家咨询组，参与工程实施方案论证、工程验收、相关标准（方案）制定、效益评估等工作，保证工程实施的科学性、合理性。
各市、县（市、区）成立由教育行政部门主要领导担任组长的领导小组，根据省年度工作计划，结合各地实际，规划和统筹本地的“农远工程”实施，筹措落实与省专项资金配套的建设资金，对项目实施学校工作进行指导和检查。
（三）严格管理，规范建设
严格规范项目的立项、招标和施工环节。
建立项目申报、审核和确认程序；将工程硬件设备、平台软件建设等纳入政府统一采购；按统一标准规范实施。
建立优质教育教学资源共建机制，规范资源编制（引进）程序。
通过引导社会机构参与开发、组织全省现代教育技术实验学校及优秀教师共同参与开发、直接引进等方法多渠道建设配套资源。
省教育厅中小学教材审定办公室要加强对配套资源的审定。
建立工程监控及评价反馈机制。
实行省级部门联合检查、地方监管和学校自我管理的三级监控制度，对建设程序、资金使用、工程（安装、配发等）验收等进行监督。
加强工程实施的过程性评价，确保工程效益。
（四）强化考评，确保效益
为保证工程实施质量和进度，省教育厅将对各市、县（市、区）工程实施情况进行全过程跟踪，建立项目进展监测和信息通报制度。
各县（市、区）教育局要于每季度结束后5日内，将工程进展情况（见附件2）上报各设区市教育局，由各设区市教育局汇总后报送省教育厅。
省教育厅将组织力量对工程实施工作开展不定期督查。
督查结果将作为各地教育部门工作考评和下年度专项资金立项和预算安排的重要依据。
定期组织全省“农远工程”实施工作经验交流活动，推广工程实施成功经验和典型案例。
积极组织各类资源应用优秀成果评选活动，省每年组织评选一次，优秀作品通过网上交流、公开出版发行等方式进行宣传介绍。
附件：
1.多媒体教室和计算机教室建设任务分县表
2.工程进展情况季报表
附件1：
多媒体教室和计算机教室建设任务分县表
表一：
多媒体教室建设任务分县表
地区类别
地区
农村/县镇小学和初中学生数（人）
不达标县补助分配数（套）
当前达标情况
达标县奖励补助分配数（套）
补助和奖励总数（套）
经费来源
省专项补助（万元）
地方自筹（万元）
1
淳安县
42352
达标
94
94
118.44
50.8
1
洞头县
9023
达标
20
20
25.2
10.8
1
永嘉县
103565
265
0
265
333.9
143.1
1
平阳县
88938
228
0
228
287.28
123.1
1
苍南县
151771
389
0
389
490.14
210.1
1
文成县
23994
61
0
61
76.86
32.9
1
泰顺县
35993
92
0
92
115.92
49.7
1
安吉县
45902
117
0
117
147.42
63.2
1
婺城区
25894
66
0
66
83.16
35.6
1
金东区
20800
0
达标
46
46
57.96
24.8
1
武义县
32185
82
0
82
103.32
44.3
1
磐安县
19581
50
0
50
63
27
1
兰溪市
30549
78
0
78
98.28
42.1
1
柯城区
17159
43
0
43
54.18
23.2
1
衢江区
38570
98
0
98
123.48
52.9
1
常山县
27755
71
0
71
89.46
38.3
1
开化县
31109
79
0
79
99.54
42.7
1
龙游县
38854
99
0
99
124.74
53.5
1
江山市
45068
115
0
115
144.9
62.1
1
舟山市市辖区
645
1
0
1
1.26
0.5
1
定海区
9275
23
0
23
28.98
12.4
1
普陀区
10488
26
0
26
32.76
14
1
岱山县
13316
34
0
34
42.84
18.4
1
嵊泗县
6018
15
0
15
18.9
8.1
1
三门县
34363
88
0
88
110.88
47.5
1
天台县
55313
0
达标
122
122
153.72
65.9
1
仙居县
54460
139
0
139
175.14
75.1
1
莲都区
11121
0
达标
24
24
30.24
13
1
青田县
46238
118
0
118
148.68
63.7
1
缙云县
42721
109
0
109
137.34
58.9
1
遂昌县
20451
52
0
52
65.52
28.1
1
松阳县
20961
53
0
53
66.78
28.6
1
云和县
11279
28
0
28
35.28
15.1
1
庆元县
18475
47
0
47
59.22
25.4
1
景宁县
11632
0
达标
25
25
31.5
13.5
1
龙泉市
14672
0
达标
32
32
40.32
17.3
2
桐庐县
40210
103
0
103
92.7
92.7
2
建德市
37201
0
达标
82
82
73.8
73.8
2
富阳市
40934
0
达标
90
90
81
81
2
临安市
33282
85
0
85
76.5
76.5
2
嘉善县
45067
115
0
115
103.5
103.5
2
海盐县
44454
0
达标
98
98
88.2
88.2
2
海宁市
46314
118
0
118
106.2
106.2
2
平湖市
33277
0
达标
73
73
65.7
65.7
2
桐乡市
60280
154
0
154
138.6
138.6
2
德清县
46696
119
0
119
107.1
107.1
2
长兴县
70442
180
0
180
162
162
2
新昌县
39691
101
0
101
90.9
90.9
2
诸暨市
89394
229
0
229
206.1
206.1
2
上虞市
50015
0
达标
111
111
99.9
99.9
2
嵊州市
48617
124
0
124
111.6
111.6
2
浦江县
46071
0
达标
102
102
91.8
91.8
2
东阳市
69060
177
0
177
159.3
159.3
2
永康市
34741
89
0
89
80.1
80.1
2
玉环县
43290
0
达标
96
96
86.4
86.4
2
临海市
81474
0
达标
181
181
162.9
162.9
合计
2211000
4260
1196
5456
6000.84
3820
表二：
计算机教室建设任务分县表
地区类别
地区
初中
小学
经费来源
不达标县补助分配数（套）
达标县奖励分配数（套）
补助和奖励总数（套）
省专项补助（万元）
不达标县小学补助分配数（套）
达标县奖励分配数（套）
补助和奖励总数（套）
省专项补助（万元）
省专项补助（万元）
地方自筹（万元）
1
淳安县
0
1
1
12.6
0
7
7
49
61.6
26.4
1
洞头县
0
0
0
0
0
1
1
7
7
3
1
永加县
12
0
12
151.2
28
0
28
196
347.2
148.8
1
平阳县
11
0
11
138.6
21
0
21
147
285.6
122.4
1
苍南县
19
0
19
239.4
35
0
35
245
484.4
207.6
1
文成县
0
1
1
12.6
5
0
5
35
47.6
20.4
1
泰顺县
3
0
3
37.8
8
0
8
56
93.8
40.2
1
安吉县
4
0
4
50.4
11
0
11
77
127.4
54.6
1
婺城区
2
0
2
25.2
6
0
6
42
67.2
28.8
1
金东区
0
1
1
12.6
5
0
5
35
47.6
20.4
1
武义县
0
1
1
12.6
0
5
5
35
47.6
20.4
1
磐安县
1
0
1
12.6
4
0
4
28
40.6
17.4
1
兰溪市
0
1
1
12.6
6
0
6
42
54.6
23.4
1
柯城区
1
0
1
12.6
4
0
4
28
40.6
17.4
1
衢江区
0
1
1
12.6
0
6
6
42
54.6
23.4
1
常山县
2
0
2
25.2
6
0
6
42
67.2
28.8
1
开化县
3
0
3
37.8
7
0
7
49
86.8
37.2
1
龙游县
4
0
4
50.4
9
0
9
63
113.4
48.6
1
江山县
4
0
4
50.4
10
0
10
70
120.4
51.6
1
市属
0
0
0
0.3
1
0
1
7
7.3
3.1
1
定海区
0
0
0
0
0
1
1
7
7
3
1
普陀区
0
0
0
0
0
1
1
7
7
3
1
岱山县
0
0
0
0
0
2
2
14
14
6
1
嵊泗县
0
0
0
0
0
1
1
7
7
3
1
三门县
3
0
3
37.8
8
0
8
56
93.8
40.2
1
天台县
5
0
5
63
13
0
13
91
154
66
1
仙居县
4
0
4
50.4
14
0
14
98
148.4
63.6
1
莲都区
0
1
1
12.6
2
0
2
14
26.6
11.4
1
青田县
0
2
2
25.2
0
8
8
56
81.2
34.8
1
缙云县
4
0
4
50.4
10
0
10
70
120.4
51.6
1
遂昌县
0
1
1
12.6
5
0
5
35
47.6
20.4
1
松阳县
1
0
1
12.6
5
0
5
35
47.6
20.4
1
云和县
0
0
0
0
3
0
3
21
21
9
1
庆元县
1
0
1
12.6
4
0
4
28
40.6
17.4
1
景宁县
0
1
1
12.6
0
2
2
14
26.6
11.4
1
龙泉市
0
1
1
12.6
4
0
4
28
40.6
17.4
2
桐庐县
3
0
3
27
0
7
7
35
62
62
2
建德县
0
1
1
9
0
6
6
30
39
39
2
富阳县
3
0
3
27
10
0
10
50
77
77
2
临安县
3
0
3
27
7
0
7
35
62
62
2
嘉善县
4
0
4
36
10
0
10
50
86
86
2
海盐县
4
0
4
36
10
0
10
50
86
86
2
海宁市
0
1
1
9
11
0
11
55
64
64
2
平湖市
0
1
1
9
0
6
6
30
39
39
2
桐乡市
5
0
5
45
14
0
14
70
115
115
2
德清县
0
1
1
9
0
8
8
40
49
49
2
长兴县
6
0
6
54
17
0
17
85
139
139
2
新昌县
3
0
3
27
10
0
10
50
77
77
2
诸暨市
0
3
3
27
23
0
23
115
142
142
2
上虞市
0
2
2
18
0
9
9
45
63
63
2
嵊州市
4
0
4
36
11
0
11
55
91
91
2
浦江县
4
0
4
36
10
0
10
50
86
86
2
东阳市
6
0
6
54
17
0
17
85
139
139
2
永康市
0
1
1
9
0
7
7
35
44
44
2
玉环县
3
0
3
27
11
0
11
55
82
82
2
临海县
7
0
7
63
20
0
20
100
163
163
合计
139
22
161
1794.9
415
77
492
2996
4790.9
3027.5
附件2：
第二轮“农远工程”进展情况季报表（表一）
（省市县共同分担项目）
填表单位：
在校生数（人）
班级数（个）
多媒体教室数（间）
计算机教室数（间）
远程教育网络平台
项目投资情况
已有数
需配置
已完成
已有数
需配置
已完成
市、县（市、区）分中心（个）
学校播放点（个）
计划总投资（万元）
已完成投资（万元）
合计
小学
升级会员 