春季工作会议上的讲话2.docx

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春季工作会议上的讲话2

在2011年春季教育工作会上的讲话

（2011年2月14日）

根据会议安排，下面我就职业教育、民办教育、安全及招生考试工作讲几点意见。

一、突出重点，加强管理，全力抓好以职业教育招生为重点的职业教育和民办教育工作

党的十七大和十七届四中、五中全会及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对职业教育和民办教育发展都提出了更新更高的要求，为了做好2011年的职业教育和民办教育工作，我们将从以下几个方面工作入手：

一是办好一个会议。

开春后计划筹备召开一次全县职教招生暨民办教育工作促进会，会上将总结2010年职教招生和民办教育工作，部署2011年工作任务，并出台职教招生考核办法有关文件，以此推动职业教育、民办教育与各类教育协调均衡发展。

二是突出两个重点。

一要全力抓好职教招生工作，要以职业教育春季招生为突破口，夯实责任，强化措施，严格考核，确保全年招生任务过半。

二要全力抓好职教中心基础能力建设，完成职教中心公寓楼建设任务，北扩取得新进展，西校区全面投入使用，做好职教中心专业建设论证，指导督促卫生护理专业走高校联办路子，进一步增强职业教育办学吸引力。

三是强化三个管理。

一是加强对民办学校（幼儿园）管理，做好对新建幼儿园的监管、指导与培训，特别是对幼儿园安全设施及安全过程的监管，完善各类安全设施，推动教育执法常规化。

二是加强对招生市场的管理，认真审查省内外各类招生学校的办学资格，堵严外来招生的入口，并认真做好合法性招生的备案工作。

三是加强对乡镇成技校办学行为的管理。

充分发挥乡镇成技校的作用，以乡镇村成技校为阵地，完成成人教育培训任务。

四是出台四个《管理细则》。

一是出台关于对民办初中招生考试及学籍管理细则，进一步规范办学行为，彻底遏制不正当竞争的局面。

二是出台民办学校（幼儿园）管理细则，结合省颁考核细则，结合我县实际拟定新的考核量化要求及奖惩办法。

三是出台职教招生工作量化考核细则，推动职业教育与基础教育生源比不断均衡协调发展。

四是出台招生市场管理细则。

进一步完善广告备案、审查、招生监管、招生举报等措施，设立招生举报电话，净化我县招生环境。

五是明确五点要求。

第一、职教中心要围绕工作重点，加强学校内部管理，加大骨干专业建设力度，要围绕专业设置、实习实训基地、教师队伍、国重创建等内容，全面夯实学校基础。

要紧紧围绕地方经济社会发展对人才的需求，开设专业、建设基地、培养适用型人才，做到“学校围着市场转，专业围着产业转、基地围着产业建”。

要更加重视在职教师岗位培训，通过赴国家、省、市培训，到企业实习锻炼、技能竞赛等方法，全力提高“双师型”教师比例，切实提高办学吸引力，努力抓好职教招生等工作。

职教中心要认真反思学生留失率高，巩固率低的问题，要在常规管理、校园生活、专业设置、就业安置等方面想对策，谋出路，真正确保学生进得来，留得住，学得好。

第二、各中心校要抓好职教招生、民办幼儿园管理工作。

对于职教招生工作，中心校长要拿在手上，勤过问、勤督查。

2011年制定的职教招生考核办法，将实行生源初中和中心校一同单项考核。

对于民办幼儿园的管理，不论是2010年在“双高普九”创建中新建的民办公助性质的乡镇中心幼儿园，还是以往批复的民办幼儿园，局里已发文将日常管理权授予中心校，中心校一定要负起责任，加强保教及安全管理。

第三、各生源初中要围绕职教招生抓落实。

校长要负总责，分管校长负实责，细化责任，强化措施，全力以赴做好学生上职业学校的宣传动员工作，努力完成职教招生工作任务。

第四、各高中学校要积极探究职高办学新路。

要以职业学校对口单招和寻求有实力的职业院校联合办学为突破口，力争从困境中走出来。

第五、县直各民办学校要以对家长负责，对学生负责，对社会负责，对学校负责为出发点，进一步规范办学行为，依法治校，努力创办人民满意的民办教育。

二、夯实责任，细化管理，竭力抓好学校安全工作

学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全，也关系到学校和社会的发展、稳定。

大家务必要树立起抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓质量的办学理念，把安全稳定工作作为学校的常规工作，常抓不懈，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想，保障学校和师生安全。

一是健全工作机制，层层落实安全管理目标责任制。

谈到安全工作，我们常说这样一句话：

“责任重于泰山”。

实践也证明，只有责任落实到位，才能保证把安全工作抓实抓好。

各学校要按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”工作要求，着力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门齐抓共管的工作格局。

定期召开学校安全工作会议，研究解决突出问题，及时消除校园及周边的安全隐患和其他不安定因素。

要进一步健全学校突发事件应急管理机制，提高学校应对突发公共事件的应急处置能力，不断提升学校安全工作的管理水平。

二是强化制度管理，加大对制度执行力的监管和督查。

安全工作不是一朝一夕的事情，幻想靠打突击、搞运动，是不能从根本上做好学校安全工作、保障师生生命财产安全的。

我们必须立足当前，着眼长远，从强化制度管理入手，狠抓落实，标本兼治。

根据我县实际，今年要着重完善三个方面的制度：

第一，完善学校门卫、值班、巡逻等安全保卫制度。

学校门卫、值班、巡逻制度不能形同虚设，门卫及安保人员要严格对进入校园的各种人员进行登记、盘查。

第二，要完善学校安全事故报告制度。

学校一旦发生食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常死亡事故等突发事件，要在积极采取有效措施的同时，在第一时间向教体局上报情况，信息报送要及时准确。

第三，严格责任追究制度。

安全工作，必须“严”字当头。

教体局将严格落实年度安全工作的考核，把考核结果作为评选先进集体和中小学校长个人评先评优的重要依据，对安全工作不重视、责任措施不落实、隐患整改不到位的学校及个人，将严格责任追究。

三是强化安全教育，夯实学校安全工作基础。

要切实将安全教育作为学校教育的一项重要内容列入教学计划，继续上好安全课，继续将安全课纳入期中、期末质量检测范围，与其它科目同奖同惩；加强师生预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络信息、自然灾害、心理健康以及影响学生安全的其他事故或事件的安全教育；坚持每月召开一次安全排查例会，分析安全工作形势，确定不同阶段，不同季节的安全工作重点，发现问题苗头，及时进行教育和防范；要结合学校实际，完善落实各类应急预案，定期开展预案的演练，确保师生临危不乱；充分发挥学校广播、校园网、宣传栏、黑板报等各种宣传媒体和阵地的作用，通过安全工作报告会、安全知识讲座、师生大会、安全知识竞赛等教育活动，全面提高中小学生、幼儿自护、自救、防灾、逃生能力，增强教师的指导和救助能力。

要结合“安全教育月”、“安全活动周”、“安全教育日”等活动，丰富教育内容，切实提高安全教育的效果。

积极聘请公安、消防、交警、卫生、司法等部门专业人员进行有关安全知识讲座，全面提高广大师生的安全防范意识和自救自护能力。

四是细化安全责任，筑牢安全防范体系。

学校安全工作要统筹兼顾，全面设防，绝不能出现丝毫的疏漏和大意，要做到事发前有预防，发生问题及时妥善处理，事发后要认真总结，汲取教训，并制订整改措施，形成一系列标本兼治、行之有效的安全管理经验。

要将学校每个岗位的安全责任，逐个细化，分解落实到人，落实到每项工作，每个环节。

将学校安全管理纳入到对学校各个部门、班主任、教师的考核管理范畴，逐级签订安全责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，筑牢学校、教师与学生，教师、家长与学生以及学生与学生之间立体网状的安全防范体系，确保安全工作万无一失。

五是突出工作重点，切实抓住安全工作的关键环节。

一是加强楼道、宿舍、食堂、门卫四个重点部位的建设和管理。

楼道踩踏是学校安全的第一大杀手。

各校要吸取学校学生楼道踩踏等一些事件教训，认真落实楼道管理的一系列制度，保障楼道的照明、通畅。

宿舍是最容易发生安全事故的地方。

要切实坚持夜间查寝点名等各项制度，完善各项设施设备，严防火灾、群殴等事故发生。

加强食品卫生管理，学校食堂是重点。

要坚持食品留样，采购准入等各项制度，坚决纠正“以包代管”、“一包了之”等问题。

门卫管理在学校安全工作中非常重要。

要按照“门卫保安化、保安规范化”的要求，建立从教体局到到学校、到教师，从公安局到派出所、到保安的整体联动联防机制。

二是加强收放假、上放学、上下课和夜间四个重要时段的管理。

收放假容易出现管理脱档而发生安全事故。

各校要认真解决学生放了假家长不知道，学生到了校教师未到位的问题。

要加强交通安全意识教育，防止搭乘违规车辆引发交通安全事故。

在这里需要特别指出的是：

凡乡镇中心幼儿园若有未经公安交警部门审批同意运营的，用于接送幼儿入园的校车，乡镇中心校要从严把关，一律不得允许接送学生，防止因违规违章操作引发安全事故。

上下课要坚持科任教师时段、地段安全负责制，加强楼梯、楼道的管理。

夜间管理是学校安全工作的重点和难点，要认真落实夜间巡校护校制度，要在人力、物力、财力上加强投入，给夜间值班人员创造良好的工作条件。

六是加强经费保障，积极构建和谐校园。

各校要积极改善办学条件，加强学校食堂、饮用水、宿舍和厕所等基础设施的建设，对学校安全工作上的经费投入做到应给尽给，宁多勿少，安全应急物资储备要做到宁可备而不用，不可用而无备。

同时，各校要以“平安校园”创建活动为载体，统一思想抓落实，加强宣传定措施，积极营造优美、平安、人文、书香的和谐校园环境。

今年教体局将进一步修订中小学（幼儿园）平安校园创建内容，完善“平安校园”评估体系，制定平安校园创建方案，会同公安、综治部门对全县学校进行新的一轮“平安校园”的评估验收。

七是加强安全培训，进一步提升学校安全管理水平。

2011年，将继续以安全培训为着力点，加大学校安全管理人员的培训力度，努力提升学校安全管理水平。

今年，除完成省、市下达的安全培训任务外，县教体局将充分发挥职教中心西校区培训中心的职能作用，聘请安全管理专家开展校园安全管理专项培训，计划用3年时间，对全县各级各类学校的校长、安保工作人员、班主任、全体教师分层次进行新一轮全面的县级培训，以提高我县学校安全管理人员的管理水平，形成人人讲安全、人人重视安全的管理格局。

八是落实检查制度，加大安全隐患整改的力度。

教体局将坚持每两月对乡镇学校安全工作检查一次，各乡镇中心校要坚持每月对辖区学校安全工作至少检查一次，各校要每周对学校安全工作至少检查一次。

检查要做到全面、认真、细致、不留死角，每次检查做好详细记录。

对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台账。

能整改的，要落实人员，落实责任，立即整改；一时难以整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要落实严密的防范措施，确保万无一失。

学校无力整改的重大安全隐患，要及时报告当地政府和有关部门。

三、适应形势，积极改革，努力促进招生考试工作再上新台阶

2011年招生考试工作要认真实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》，紧紧围绕“阳光工程”，进一步严肃考风考纪，加大各类招生考试管理力度，稳步推进招生考试改革，提高服务质量，完善监督机制，确保各类招生考试公平、公正、安全、有序。

一要突出重点，稳步推进普通高校招生制度改革。

一是认真贯彻陕西省高考改革方案，严格执行考生学籍、户籍在陕三年双认定和回户口所在地报名规定，扎实细致地做好考生资格审查工作，杜绝“高考移民”和各类违章报考事件发生。

2011年高考改革继续实行平行志愿填报，填报时间调整为分数公布后进行，即考生在知分、知位、知线的情况下填报志愿。

与此相关的军校体检、目测面试以及外语口试时间也作了相应调整，希望学校注意信息，并及时通知考生。

另外，简化了考生填报志愿的程序，只要考生在网上填报并确认提交成功，其志愿即正式生效，考生不必到报名点或县招办签字确认。

这一点也必须给考生交待清楚，防止出现差错。

二是稳步实施高中新课程后的高考改革方案。

数学、英语两科继续由我省自主命题，命题原则紧扣考试大纲和新课程标准，注重考查基础知识和基本技能，考查学生运用所学知识分析问题，解决问题的能力，引导中学和考生走出题海战术。

今后高考录取将依据考生高考成绩、结合学业水平考试和综合素质评价结果，综合考核，择优录取。

二要集中精力，继续深化初中毕业学业考试改革。

要认真贯彻落实2011年中考改革方案精神，促进学生全面发展，逐步改变将分数简单相加作为高中招生录取唯一标准的做法，中考原始成绩不查分、不排名、不公布。

扩大将优质高中招生计划向薄弱学校倾斜比例，落实对农村领证独生子女和农村绝育双女户女孩升学加分照顾录取政策。

2011年中考继续实行网上报名，网上报名考生人数多，技术要求高，时间紧，任务重，不能有任何差错，更不能漏报任何一个考生。

开学后，县考管中心将组织工作人员深入各考点学校进行2011年初中毕业生升学体育与健康测试工作，各校要密切配合，并早做准备保证体育考试顺利进行。

三要精心组织，确保普通高中学业水平考试顺利进行。

普通高中学业水平考试是新高考方案的重要组成部分，水平考试成绩将会成为今后高考录取学校或专业的重要参考。

要注意提高水平考试质量，准确建立考籍档案，做好考籍变更管理和考查科目考试管理工作，丰富和完善水平考试对高中教育的评价功能，加强对成绩等各种数据的分析研究，充分发挥高中学业水平考试对高中教学的评价和指导作用，促进高中教育教学工作全面发展，推动新课改平稳实施。

四要积极探索，充分发挥自学考试和成人高考在构建学习型社会中的重要作用。

要深入学习，开拓思路，与时俱进，进一步探索自学考试、成人高考可持续发展问题，全面拓展成人教育宣传范围和形式，多渠道拓宽服务领域，丰富服务内涵，为自考、成考持续发展、稳定生源创造良好的舆论环境和社会环境。

五要强化管理，谋求招生工作再上新台阶。

2011年将继续开展“我的岗位零差错”竞赛活动，认真贯彻执行各类考试规则规定，规范考务工作流程，对考试工作各环节实行精细管理，无缝对接。

进一步加强考风考纪教育，根据各类考试不同特点，不断研究考风考纪方面出现的新情况、新问题，及时把握考试违纪的新动向、新趋势，制定严肃考纪和维护考试公平的新对策、新办法。

高度重视考试安全保密工作，在试题拉运、保管、使用、交接等关键环节，狠抓责任落实，确保试题试卷安全保密万无一失，确保2011年我县各类考试平稳、安全、顺利。

同志们，新的一年，孕育着新的生机，充满着新的希望。

我们要以新的姿态，面对新的挑战，进一步振奋精神，抢抓机遇，开拓创新，乘势而上，努力开创教育改革和发展新局面，为我县教育事业的全面可持续发展做出新的更大的贡献！