抗旱应急水源工程项目勘察设计招标文件.docx

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抗旱应急水源工程项目勘察设计招标文件

****年抗旱应急水源工程项目勘察设计及

****水资源综合规划编制

（一标段）

招标文件

招标编号：

招标单位：

****

招标代理单位：

****

****年六月

第一章招标公告

****年抗旱应急水源工程项目勘察设计、

****水资源综合规划编制招标公告

1.招标条件

本招标项目****年抗旱应急水源工程项目勘察设计、****水资源综合规划编制已经相关部门批准，招标人为****抗旱应急水源（引调提水）工程建设管理局，建设资金为国家及地方配套资金。

招标代理机构为****，现对该项目的设计进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：

****年抗旱应急水源工程项目勘察设计、****水资源综合规划编制

2.2项目编号：

NZSL****052

2.3建设地点：

****年抗旱应急水源工程项目位于****。

水资源综合规划编制项目区位于行政区域内。

2.4招标范围：

****年抗旱应急水源工程项目的截潜拦河坝、提灌站、管道、混凝土蓄水池的勘察、设计及拦河坝的防洪影响评价。

水资源综合规划编制内容为项目区水资源调查评价、水生态系统保护与修复、农业节水发展规划、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水评价及规划、水资源保护规划、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。

根据规范要求完成《水资源综合规划》。

2.5标段划分：

共分二个标段

一标段：

****年抗旱应急水源工程项目勘察、设计、防洪影响评价

二标段：

****水资源综合规划编制

2.6工期：

一标段：

设计周期100天（提交初步设计成果10天），该项目设计延伸至工程施工结束；

二标段：

300天；

3.投标人资格要求：

3.1投标人须具备独立法人资格；

3.2一标段投标人具有建设主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质，须在河南省水利建设市场主体信用信息平台或河南省水利厅备案（以网上公示为准）；二标段投标人具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质；

3.3拟任项目负责人具有水利中级及以上技术职称，从事过类似工程项目的勘察设计工作，并具有类似项目业绩；

3.4投标人2012年6月1日以来具有类似项目业绩（以合同为准）；

3.5企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函（以报名之日起至开标前出具的为准）；

3.6企业近三年财务状况良好（近三年指2012、2013、2014年度）如若投标企业不足三年的以注册时间为准；

3.7本次招标不接受联合体投标；

3.8本次招标实行资格后审。

资格后审不合格的投标单位将按废标处理；

   4、投标报名及招标文件的获取

4.1投标单位报名方法：

本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

潜在投标人报名需通过南阳市公共资源交易中心网（网址：

）“投标单位登录”入口进入交易系统进行报名（详见《南阳市公共资源交易平台诚信库申报操作手册》）。

如果是初次报名需注册会员账号，潜在投标人必须严格按照会员注册要求进行会员注册，内容填写必须真实、完整，否则“会员注册审核”不予通过，由此造成的损失由潜在投标人负责。

4.2投标报名时间：

****年6月26日上午8：

30-****年7月2日下午17：

30，购买招标文件时间：

****年6月26日上午8：

30-****年7月2日下午17：

30。

招标文件获取方法：

潜在投标人注册后按指定的账户交纳招标文件费，之后方可下载招标文件。

缴纳招标文件费用的账户信息为:

南阳市公共资源交易中心。

4.3招标文件售价 2000元/份，售后不退。

注：

潜在投标人交纳招标文件费用时，银行转帐单应注明****年抗旱应急水源工程项目勘察设计、水资源综合规划编制项目第*标段招标文件费，未按以上要求交纳招标文件费的，报名属于无效报名。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）详见招标文件，投标文件递交地点：

南阳市范蠡东路新闻中心3号楼4楼南阳市公共资源交易中心。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、踏勘现场和招标预备会

招标人不组织踏勘项目现场和招标预备会。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省水利网》和《南阳市公共资源交易中心网》上发布。

8、联系方式

水行政监督部门：

****

电话****

地址：

****

招标人：

****

联系人：

****

电话：

****

地址：

****

招标代理机构：

****

地址：

****

联系人：

****

电话：

****

****年6月25日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：

****

联系人：

****

电话：

****

地址：

****

1.1.3

招标代理机构

名称：

****

联系人：

****

电话：

****

1.1.4

项目名称

****年抗旱应急水源工程项目勘察设计、****水资源综合规划编制

1.1.5

建设地点

****

1.2.1

资金来源

国家及地方配套资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

****年抗旱应急水源工程项目的截潜拦河坝、提灌站、管道、混凝土蓄水池的勘察、设计及防洪影响评价。

1.3.2

设计服务周期

设计周期100天（提交初步设计成果10天），该项目设计延伸至工程施工结束。

1.3.3

质量目标

符合现行勘察设计规范、规程、规定、标准等

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

1、资格要求：

具有建设主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质，须在河南省水利建设市场主体信用信息平台或河南省水利厅备案（以网上公示为准）；项目负责人具有水利中级及以上技术职称，从事过类似工程项目的勘察设计工作，并具有类似项目业绩。

2、财务要求：

2012、2013、2014年度经审计的财务审计报告（如若投标企业不足三年的以注册时间为准）；

3、业绩要求：

投标人2012年6月1日以来具有类似项目业绩（以合同为准）；

4、其他要求：

企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函（以报名之日起至开标前出具的为准）。

1.4.2

是否接受

联合体投标

不接受

□接受，应满足下列要求：

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定

1.9.1

踏勘现场

不组织

□组织

1.10.1

投标预备会

不召开

□召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件截止之日15天前

1.10.3

招标人书面

澄清的时间

递交投标文件截止之日15天前

1.11

分包

不允许

□允许

2.1

构成招标文件的其他材料

除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日15天前

2.2.2

投标截止时间

****年7月16日上午9时00分（北京时间）

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

在收到相应澄清文件后24小时内

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

在收到相应修改文件后24小时内

3.1.1

构成投标文件的其他材料

投标人认为需要提交的其他证明材料

3.3.1

投标有效期

60日历天（自投标截止之日起）

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额：

万元人民币

投标人需缴纳投标保证金，此投标保证金缴至：

南阳市公共资源交易中心。

采用转账形式缴纳的，投标人应与****年7月15日上午9:

00分前从其基本账户一次性足额缴至下列账户（注明项目名称和标段）：

****

开户行：

****

帐户：

**** 

帐号：

****

投标保证金采用转账形式提供的，请注明项目名称和标段。

缴纳投标保证金时应注意：

登录南阳市公共资源交易中心会员网上交易系统，在招标文件下载成功后，投标人应在规定时间内，从其基本账户，分标段一次性足额转入南阳市公共资源交易中心投标保证金专用账户。

采用转账形式缴纳后，在会员网上交易系统中与相应标段绑定，按照系统提示，打印南阳市公共资源交易中心出具的《建设工程保证金支付回执单》作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。

《建设工程保证金支付回执单》需要一式二份，加盖单位公章，经办人员签字。

一份作为投标文件的组成部分，一份在递交投标文件时单独提交给南阳市公共资源交易中心。

开标现场未提交《建设工程保证金支付回执单》的投标单位，其投标文件将不予接收。

详细操作请参阅南阳市公共资源交易中心网站下载专区中的《建设工程投标人网上业务办理操作手册》。

投标保证金的退还要求：

投标人持《建设工程保证金支付回执单》（单独密封一份），于提交投标文件时交给招标代理机构。

评标结束，招标代理机构将核对后的《回执单》集中转交南阳市公共资源交易中心，作为申请退还投标保证金的重要原始凭证。

若无此回执单，不予办理保证金退还手续。

凡出现投标保证金未到账、未与相应标段绑定、未按招标文件要求足额缴纳的，取消投标人参加该项目的投标资格。

3.5.3

近年完成的同类项目的年份要求

近3年（指2012年6月1日以来）

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

近3年（指2012年6月1日以来）

3.6

是否允许递交备选投标方案

□允许

不允许

3.7.5

投标文件的份数

商务文件正本壹份，副本四份；技术文件伍份，不分正副本；电子文档2份（分别用光盘和U盘存储）

3.7.6

装订要求

投标文件商务文件的正本与副本均应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；技术文件的装订见附件一。

因投标文件装订松散而造成丢失或其他后果招标人和招标代理机构不承担任何责任

4.2.2

递交投标文件地点

开标现场

4.2.3

是否退还投标文件

否

□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角新闻中心3号楼4楼

5.2

开标程序

密封情况检查：

由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构检查并公证；投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认

开标顺序：

按投标人递交投标文件逆顺序

6.2.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:

5人，其中造价类专家1人，技术类专家3人，招标人1名（按宛政办[2012]120号文件规定，从招标代理机构组建的评标专家库中选择）。

评标专家确定方式：

随机抽取

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

否，推荐的中标候选人数：

2名

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：

现金或汇票

履约担保的金额：

中标价的5%

10

需要补充的其他内容

10.1词语定义

类似项目

类似是指：

水利勘察设计项目

10.2招标控制价

招标控制价

招标控制价将在投标截止时间7天前公布。

投标总报价不得高于本标段招标控制价，否则按废标处理。

10.3投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。

投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理

10.4中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。

10.5重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标

10.6投标补偿

招标人不对本项目的中标人和未中标人支付任何投标补偿费用

10.7设计成果的使用

1.中标方案的投标人，按照专家和招标人要求对方案设计进行优化、补充、修改、完善，并承担工程设计及与此相关的服务

2.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标人的设计成果的使用权。

中标人应保护招标人使用其设计成果不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任

3.招标人有权在工程建设中根据需要对中标人的实施方案进行任意的调整和修改

4.中标人应对其提供的设计成果的安全性、可行性、经济性、合理性、真实性及合同履行承担相应的法律责任

10.8知识产权

10.8.1未中标方案使用费

公开展示

1.投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任

2.若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责

3.招标人有权在评标结束后公开展示中标人的投标方案成果，并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该方案成果，所有展示、推介、广告均不再向中标人支付费用

10.8.2

知识产权转移

1.授予合同并支付定金后，中标方案的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外）

2.中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果用于其他任何项目的投标和设计，不得擅自在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。

3.招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、地址、合同条款

10.9中标方案的实施

中标人的设计内容应符合现行设计规范，设计深度须达到国家现行规范的设计深度要求，并保证通过审查

10.10监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督

10.11解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.12资格审查及加分项原件

投标单位参加开标会时携带资格审查及加分业绩的原件。

评标委员会在开标会现场核验投标人的加分业绩和资格审查的原件，无原件者业绩不加分或资格审查不通过，与投标书中的复印件（加盖单位公章）不一致的不加分或资格审查不通过。

10.13参考资料

需借阅参考资料的投标单位请到抗旱应急水源（引调提水）工程建设管理局借阅（压金1000元，招标结束后无损坏的压金退还）。

10.14相关费用

由中标人按照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980号】文及【国发改办价格（2003）857号】招标代理收费规定向招标代理机构交纳招标代理服务费，并向公证处交纳公证费，按规定向交易中心交纳交易费。

10.15电子文档要求

1、包含投标文件全部内容的电子文档应同时采用DOC、PDF两种格式编排，两种格式的电子文档应分别用U盘和光盘储存。

2、上述存储U盘和光盘应分别单独装入档案袋密封并加盖单位公章及法人代表签名，在档案袋上标明投标项目及标段名称，在递交投标文件时作为投标文件一部分一并递交。

3、PDF格式应与商务标正本及技术文件纸质文档内容完全一致，否则在投标企业信息库做出不良记录，并否决其投标。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目勘察设计进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、设计服务周期和设计质量

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的设计服务周期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的设计质量：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉：

见投标人须知前附表。

1.4.2是否接受联合体投标：

见投标人须知前附表。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目的监理人；

（3）为本项目的代建人；

（4）为本项目提供招标代理服务的；

（5）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（8）被责令停业的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及因设计原因引起的重大工程质量问题。

因设计责任事故受到相关行政主管部门通报的。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2招标人不对本项目的中标人和未中标人支付任何投标补偿费用。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

1.8计量单位

除技术规范另有规定外，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1是否组织踏勘现场：

见投标人须知前附表。

1.9.2为了使投标方案更能满足招标人的要求，投标人可自行踏勘项目现场。

1.9.3投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.4投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.5投标人及其随员或代表不得因踏勘现场而损害招标人或第三人的合法权益，非因招标人的原因造成的投标人及其随员或代表的合法权益的损害，招标人不承担责任。

1.9.6招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断、推理、理解和决策负责。

任何因投标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。

1.10投标预备会

1.10.1是否召开投标预备会：

见投标人须知前附表。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

不允许分包

2.招标文件

2.1招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）设计条件及技术要求；

（5）合同条款及格式；

（6）设计依据与规范；

（7）投标文件格式；

（8）附件；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

否则由此引起的任何后果均由投标人自己承担，招标人与招标代理机构均不承担任何责任。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括商务文件和技术文件两部分，应包括下列各项内容：

3.1.1.1商务文件应包括下列内容：

（1）投标函

（2）投标函附录

（3）单位基本情况

（4）附有法定代表人身份证明的授权委托书

（5）投标保证金收据复印件

（6）企业营业执照、资质证书、质量管理体系证书等资质资格证书复印件

（7）计划用于本项目的专业设备、设施

（8）所报项目负责人及有关主要人员的简历表、有关证书及证明材料

（9）按招标文件要求提交的其他材料

（10）投标人认为必要提交的其他材料

（11）招标文件内容确认书

3.1.1.2技术文件应包括下列内容：

依据第二章《投标人须知》、第四章《设计条件及技术要求》、第六章《设计依据与规范》的内容和要求进行编制。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应依据国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》，考虑招标代理服务费，结合项目具体特点和技术要求、自身综合实力、市场行情自行报价。

3.2.2投标人的投标报价费用应包括但不限于完成实施方案勘测设计的所有工作内容以及设计所必需的考察和调研费用，此外还应包括政府规定的一切税费、建设工程设计招投标服务收费、专利及专有技术使用费等一切相关费用等全部费用。

投标报价为签订合同的依据。

3.2.3投标报价一旦招标人接受，履约期间将不因市场物价、设计服务周期、工程造价、工程设计重复修改等因素的变动而予以调整，设计任务需按要求完成。

3.2.4除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

3.2.5本项目投标报价采用的币种为人民币，合同实施时亦以人民币支付。

3.2.6投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改的相应报价。

此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合