某工程监理文件编制.docx
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某工程监理文件编制
四川绵竹经济开发区江苏工业园商务中心及公租房2#楼工程项目建设监理文件
摘要：
监理文件是全面反映建设工程施工的信息和监理工作的重要成果，是建设工程审计、竣工验收的重要依据，监理文件的正确编制是保护和再现建设领域真实面貌的前提。
然而目前很多建设项目中，往往因为监理文件编制不够完善，缺乏针对性、及时性和针对性，导致资料不充分。
因此，重视监理文件的正确编制，内容真实准确，与工程实际相结合，具有重要意义。
本文旨在对工程项目进行监理文件编制。
在此过程中，通过熟悉图纸、图集、定额，了解工程的基本情况，根据工程状况，以监理合同、监理大纲、监理投标文件作为依据，根据项目的特点和具体情况，充分收集与项目建设有关的信息和资料，结合监理企业自身的情况编写监理文件。
根据所监理的工程实际情况、监理合同要求，加以选择后结合工程项目特点作适当调整，以供以后在制订监理规划和监理工作中有所经验和参考。
关键词：
监理文件编制；监理规划；监理合同；监理实施细则
SichuanMianzhuEconomicDevelopmentZone,JiangsuIndustrialParkbusinesscenterandpublicrentalprojectconstructionsupervisionfile
Abstract:
Supervisionfileisfullyreflecttheimportantresultsoftheinformationandsupervisionofbuildingconstruction,constructionengineeringaudit,animportantbasisforthefinalacceptance,thesupervisionfilethecorrectestablishmentofthepremiseoftheprotectionandreproductionofthetruefaceoftheconstructionfield.However,manyconstructionprojects,oftenbecauseofinadequatesupervisiondocumentation,lackofrelevance,timelinessandrelevance,leadtoinsufficientinformation.Therefore,thecorrectpreparationofgreatimportancetothesupervisionfile,thecontentsofthetrueandaccurate,andengineeringrealitiesofgreatsignificance.
Thispaperaimstoprojectsupervisiondocumentation.Inthisprocess,familiarwiththedrawings,atlas,fixed,informedofthebasicsituation,accordingtotheprojectstatustothesupervisioncontract,theoutlineoftheCommissioner,theCommissionerofthetenderdocumentsasabasis,inaccordancewiththecharacteristicsoftheprojectandcircumstances,thefullcollectionofprojectconstructionrelatedinformationanddata,combinedwiththesupervisionoftheenterprisesthemselvespreparesupervisionfile.Accordingtotheactualsituationoftheengineeringsupervision,supervisionrequirementsofthecontract,theengineeringcharacteristicsoftheprojectbeselectedtomakeappropriateadjustmentsforlaterinthedevelopmentoftheplanningandsupervisionoftheCommissionerofsomeexperienceandreferences.
Keywords:
supervisiondocumentation,Supervisionplanning,supervisionandcontract,supervisionoftheimplementationdetails
第1章监理大纲
依据有关监理法律、法规及规范,结合本工程的实际特点，特制定本监理大纲。
我公司将严格按照大纲所列要求，合理指派驻地监理机构人员，认真开展工作，与参建各方共同努力，将该工程建设成为优质工程。
1．1工程概况
工程概况见表1-1
表1-1工程概况
1
建设单位：
某建司
2
工程名称：
四川绵竹经济开发区江苏工业园商务中心及公租房2#楼
3
建设地点：
绵竹市城区
4
建筑规模（建筑面积）：
4877.9㎡
5
结构类型及层次：
框架-剪力墙结构11层
6
设计单位：
四川原境建筑设计有限公司
7
工程造价：
523.9万元人民币
8
质量目标：
合格，达到验收备案要求
9
计划开竣工日期：
2012年7月1日至2013年2月20日
1．2工程特点
1、本工程为框架剪力墙结构。
施工组织设计应注意合理划分流水段，注意交叉合理安排作业空间，以节约成本提高工效，缩短工期。
2、本工程施工过程中会遇到冬、雨季，在施工期间应做好相应的防护措施。
3、应注意定位放线的准确性，道路红线以及各栋之间的相对位置应做到准确无误。
4、本工程需要旁站监理的项目包括基础工程、土方回填、梁柱节点、混凝土浇筑、防水、样板间（段）等。
1．3监理范围、内容、目标、依据
1．3．1监理范围、内容及目标
1、监理范围及内容
工程整个项目施工阶段、保修阶段的监理（工程施工图所示桩基、土建、水电、弱电及附属工程的监理）。
（1）工程设计咨询：
协助业主审核设计单位的施工图，组织设计图纸会审及技术交底，做好设计变更管理。
（2）工程质量管理：
协助业主做好工程建设前期准备工作，审查并批准施工单位编制的施工组织设计及各项施工准备工作，下达工程开工令。
协助主业做好设备、原材料供货商的选择工作，检查进场设备、材料的质量，监督现场抽样送检。
督促承包商执行有关规范、规程、标准和设计文件，确保工程质量达到标准。
协助业主组织工程竣工验收，出具工程质量评估报告，督促承包商及时整理技术文件、档案资料。
做好工程缺陷责任期内的监理服务工作。
（3）工程进度管理：
协助业主编制工程控制性网络进度计划。
审批承包商提交的总施工进度计划、月（周）进度计划，并督促、检查其执行情况，及时纠偏和调整。
做好与各有关方的协调工作。
（4）工程投资管理：
协助业主编制投资计划。
计算核对已完成合格工程量，签署工程进度付款凭证，协助业主做好工程决算审核。
控制工程变更。
（5）工程合同管理：
协助业主签定工程承包合同，审核并确认分包商，对合同所签定的工期目标、质量目标、投资目标进行跟踪监控，处理好工程索赔事宜。
（6）工程信息管理：
建立工程项目的信息编码体系，负责各类信息的收集、传递、整理和存档。
建立正常的例会制度，向有关部门定期报送相关报表，督促施工单位完善竣工验收资料。
（7）工程安全文明管理：
监督检查承包商安全文明施工。
检查承包商安全体系的落实和施工安全管理及施工现场安全措施和现场防火措施。
检查施工机具、施工用电安全。
施工现场做到“工完，料尽，场地清”。
（8）工程组织协调：
协调参建各方的配合关系，包括业主、承建商、分包商、设计、监理及其他相关部门。
主要针对相关审批，进度、质量控制、交叉作业、工程款拨付等事宜的协调。
2、监理目标
本公司将通过规划和组织协调，采取组织、技术、经济、合同等措施，实现以下控制目标：
（1）质量目标：
本工程要求的质量标准为国家标准。
本公司将按照招标文件中监理合同主要条款五质量控制的内容进行控制。
监督承包商达到合格工程标准，提出关键部位的质量控制措施，说明本工程技术难点，提出解决技术难点的控制，最终使该工程达到地方评优标准。
（2）工期目标：
总工期约200日历天。
按照本工程招标文件中监理合同主要条款四工期控制的内容进行控制，按承包商的施工网络计划，控制各单项工程的工期进度，配合业主力争提出缩短工期的方案。
（3）投资目标：
本工程投资额约530万元，按照本工程招标文件中监理合同主要条款六造价控制的内容进行投资控制，具体与业主协商在监理合同中的约定。
履行合同，协调、安全文明施工，内业资料及时完善，杜绝违章作业，避免发生安全事故，争创标准化文明工地。
资料与施工同步，及时完善。
强化合同管理，力争全面履约。
1．3．2监理工作依据
1、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条理》、《工程建设监理规范》等国家、省、市有关工程建设的法律、法规以及相关的施工验收规范、规程、标准等。
2、经国家或省市主管部门批准的工程建设文件、施工图纸及施工说明书等。
3、建设单位与监理单位签订的监理合同与承包单位或供货单位签定的承包合同或供货合同、补充协议以及招标文件等。
4、现行的建设工程预算定额、单价估价表、取费标准等。
5、当地建设行政主管部门有关工程建设方面通知、规定，以及当地质监站的通知、规定等。
1．4监理人员组织网络及岗位责任制
本项目总监理工程师为省级或省级以上注册监理工程师，项目配备国家注册监理工程师、国家注册造价师、高级工程师。
监理组各专业人员配备齐全，包括土建、给排水、电气、智能化、安全、测量、造价、文档等。
监理组织机构如图1-1
图1-1监理组织机构
1．4．1岗位责任制
1、总监理工程师应履行以下职责：
（1）确认项目监理机构人员的分工和岗位责任制;
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应及时调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更;
（9）主持或参与工程质量事故的调查;
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审核承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料；
2、总监理工程师代表应履行以下职责：
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责和权利；
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3）审核签认竣工结算；
（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监人员。
3、专业监理工程师应旅履行以下职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员应履行以下职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
5、测量、档案管理员职责
（1）负责工程定位放线的复核、轴线及高程报验的复核工作；
（2）负责各种预留孔洞，各种设备安装位置的复核；
（3）负责起草编写监理月报，并在每月5号前发出监理月报；
（4）每天到现场巡视，负责现场各种信息采集；
（5）负责收集整理工地所有会议（系有监理召集或有监理参加的）的纪要，整理后交项目负责人审查，并进行发送；
（6）信息传递，文件、资料签认按流程框架图进行，并采用计算机存储信息，及时分析处理；
（7）负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管、分类编目汇总归档；
（8）对技术资料，各种文件、报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交有关人员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性；
（9）负责文件资料的借阅、办理借阅手续；
（10）负责现场办公用品和劳保用品的保管、领用；
（11）负责现场人员的考勤工作。
6、旁站监理人员职责
（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
（2）现场跟班监督关键部位、关键工序的施工及施工方案执行情况，以及工程建设强制性标准执行情况。
（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。
（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
7、安全监理人员岗位职责
（1）认真审核施工单位编制的安全、文明方面的措施方案。
督促检查施工单位建立健全的安全文明施工保证体系及安全文明施工责任制和群防群治制度，并监督其组织实施。
（2）检查并监督承包商按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施；
（3）经常巡视现场安全文明施工情况，作好日志，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。
（4）做好施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作检查；
（5）组织协调现场的安全文明施工方面的问题，必要时召开专题会议进行协调处理。
1．5监理目标监控措施
1．5．1质量控制措施以及质量目标分解
按照国家标准监督承包商严格按施工规范实施，确保达到合格工程标准，提出关键部位的质量的具体控制措施，说明本工程技术难点，提出解决技术难点的控制方法，最终使该工程达到地方评优标准。
质量目标分解与要求：
1、质量的事前控制
（1）审查施工单位资质、现场管理人员及主要技工资质、上岗证、各项管理制度、质保体系及安全文明施工体系，确认分包单位。
（2）熟悉、审查施工图纸，协助业主组织设计交底及图纸会审工作，把图纸上存在的疑点、问题尽量在施工前发现并解决好。
（3）审查施工单位编报的施工组织设计和施工方案，审查其可行性、合理性、科学性、针对性，并提出合理化建议，监督其实施。
（4）审核、复测、认可施工单位的测量、定位、放线，以确保工程坐标、轴线、高程的偏差在规范允许的范围内。
（5）审查材料、构配件等的供货渠道，协助业主做好原材料等供货商的选择工作；审查进场材料、构配件等的质保资料（含出厂合格证、产品说明书、试验报告等），根据规定督促施工单位按批量进行复试（见证取样及送试过程），并进行外观质量检查，合格后方可同意使用。
（6）审核施工单位施工机械设备的规格、型号、性能、数量、完好状态及安全检验，检查各种测量仪器是否按规定进行检定及检定证书。
（7）审查开工条件，审签开工报告，把好开工审批关。
2、施工工序质量控制
（1）严格控制好工序质量，对工序施工质量必须实行跟踪动态控制，经常对实体平行检验和必要的实测实量，并做好记录，发现质量缺陷、问题要及时通知施工单位进行纠偏或返工，决不能迁就。
（2）施工单位对监理工程师指令的回复，监理人员要进行实地复查后再签认。
对重点部位及重要工序监理人员必须实行旁站监控，对结构砼浇筑等实行旁站。
对室内及室外护坡及回填土也列入重点监控。
（3）做好工序交接检查验收。
施工单位的每道工序施工完毕后自检合格后必须填报《工序报验单》（并附自检记录）。
监理应进行检查验收并做好实测记录，同时督促施工单位做好与下道工序的交接工作。
凡涉及多专业的工序，监理人员还应组织会检交接，并办好书面交接。
坚持上道工序不合格或未经验收签认，下道工序不得施工的原则。
3、隐蔽工程验收控制
（1）隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理工程师。
（2）监理工程师应在事前熟悉有关图纸，排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，检查时应携带图纸及有关测量工具，实地检验合格后方可签认隐蔽工程验收记录，并允许进行隐蔽。
重点部位或重要项目应会同建设单位、设计单位共同检查签认。
4、图纸审阅执行制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，应对所有施工图纸，包括标准图，做一次清点核对，如发现图纸不齐，应尽快通过建设单位与设计单位联系，确定缺失图纸编号，查明原因，以保证开工为限落实时间。
如开工前不能出齐图纸，则应确保开工必需的施工图纸出齐。
在工程开工前，监理工程师应会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，进行图纸会审和技术交底，避免图纸中的差错、漏洞，监理人员不仅要认真审查设计图纸建筑结构，而且有必要踏勘现场及审查地质勘探报告，以便进行对照，及早发现大的出入。
5、质量技术签证
凡质量技术问题方面有法律效力的最后签证，由承包单位向项目监理机构申报，并只能由总监理工程师一人签署。
专业监理工程师、现场质量检验员可在有关质量技术方面原始凭证上签字，最后由总监审核签认后方可有效。
第2章监理规划
2．1监理规划
1、监理项目部组建并收到工程项目的设计文件后，在总监理工程师的主持下进行编制；若分阶段提供施工设计图纸，可分阶段编制监理规划；
2、监理项目部的监理规划，在编制完成后由总监报审，公司总工程师批准；监理规划经批准后，加盖公司公章；
3、监理规划应于工程项目建设现场召开第一次工地会议前报送建设单位（如委托监理合同中注明监理规划应经建设单位认可，项目部应在第一次工地会议召开前征得建设单位的书面认可）；
4、在监理工作实施过程中，如遇设计方案重大修改，承包方式发生变化，工期、质量等要求发生重大变化或原监理规划所确定的方法、措施、程序和制度不能有效地发挥控制作用时，总监理工程师应按程序重新修订和报审；
5、监理规划应分别保存于监理项目部、公司工程技术部；
2．2监理项目部的组成
2．2．1监理项目部的组织形式
应根据工程建设监理工作开展的实际情况，组成监理项目部人员并编制监理项目部组织机构图。
如根据施工阶段需进行调整的，应分阶段编制监理项目部组织机构图。
2．2．2监理项目部的人员配备
对监理项目部全体人员按姓名、监理职务、专业、专业资格、技术职称、履行监理工作阶段和时间等内容，建立监理项目部的人员配备计划。
如在监理过程中人员配备有所调整，在获得建设单位同意后应及时进行相应调整。
2．2．2监理项目部的人员岗位职责
应分别按总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员和信息档案管理员建立相关的岗位职责。
2．3监理工作程序
应明确：
⑴监理工作总程序⑵施工准备阶段监理工作程序⑶施工阶段质量控制工作程序⑷施工阶段造价控制工作程序⑸施工阶段进度控制工作程序⑹合同管理工作程序⑺工程项目竣工验收工作程序⑻工程质量保修期监理工作程序⑼隐蔽工程验收流程⑽检验批、分项、分部工程验收工作流程⑾施工暂停及复工处理流程⑿工程变更管理流程⒀费用索赔处理流程⒁工程延期处理流程⒂安全文明施工监理流程等。
所建立的相关监理工作程序应结合本工程监理工作内容和工程特点，有针对性、预见性和计划性。
2．4监理工作方法及措施
按：
⑴施工准备阶段监理工作⑵施工阶段质量控制监理工作⑶施工阶段造价控制监理工作⑷施工阶段进度控制监理工作⑸施工阶段合同管理监理工作⑹施工阶段安全、文明施工监理工作⑺工程项目竣工验收阶段监理工作⑻工程质量保修期监理工作等的内容分别制定相关的工作方法及措施。
应突出针对性和可操作性。
2．5监理工作制度
监理工作制度必须包括：
⑴监理文件审核工作制度；
⑵图纸会审工作制度；
⑶工地例会工作制度；
⑷监理文件编写（日记、月报、通知单、联系单）工作制度；
⑸监理工作信息资料管理工作制度；
⑹工程质量问题、事故处理工作制度；
⑺见证、巡视、旁站等监理工作制度；
⑻工程质量预验收工作制度；
⑼施工报审和验收制度⑽其他必要的监理工作制度。
2．6监理设施
应根据《监理大纲》、《委托监理合同》和工程建设监理工作的需求明确监理项目部所使用监理设施的名称、型号、测量精度、使用有效期（标定证书编号）、数量、使用人、使用阶段、设施存放处等内容。
2．7监理旁站方案
根据建设部于2002年发布的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市[2002]第189文）规定，总监在编制监理规划时应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。
第3章监理实施细则
本公司一贯以“顾客至上”为宗旨，以“每位员工，做每件事，都要预防为主；每个工程，每项服务，都让顾客满意”为方针，以提高“工程合格率”、“顾客满意率”为首要工作目标。
从成立至今，我公司在“工程合格率≥95%，顾客满意率≥95%”的基础上，始终坚持稳定地向着这一目标迈进。
要达到这一目标，必须从质量、进度、投资、安全文明各方面进行详细规划、监控、落实。
3．1质量控制
工程质量控制是监理工作的一项重要内容。
我们始终以施工及验收规范，质量验收及评审标准为依据，督促承建单位实现合同约定的质量目标。
工程质量是整个监理工作的核心，质量控制与进度控制、投资控制既对立又统一，为“三控制”的重中之重，所以监理人员必须贯彻以质量为中心
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